1、社會組織黨建工作調(diào)查報告* *是* *市南大門，* *延邊縣，縣總面積* *平方千米，管轄* *個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，* *萬人口，現(xiàn)有基層黨的組織1673個，黨員31587人。截至2018年二月末，正式注冊的213家社會組織中，社會服務(wù)機(jī)構(gòu)115家，社會團(tuán)體98家員工3690人，黨員336人。213個社會組織中，已經(jīng)建立了黨組織的67個中，黨委4個，黨總支5個，黨支部29個；聯(lián)合組成黨的三個總支，黨的二十六個支部。根據(jù)調(diào)查要求，現(xiàn)報告我縣社會組織黨建情況如下。一、主要做法近年來，隨著社會組織的快速發(fā)展，社會組織的黨建工作成為黨的建設(shè)工作的重點和難點。作為新領(lǐng)域，各地通過派遣黨的建設(shè)導(dǎo)師、構(gòu)建黨的建設(shè)電腦工

2、作站等多種方式進(jìn)行了積極的探索。我們* *縣在近幾年的探索中，針對社會組織的數(shù)量、分散、規(guī)模、基礎(chǔ)薄弱等特點，擴(kuò)大工商業(yè)、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)入，擴(kuò)大到其他系統(tǒng)，利用主管部門的功能優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮“部門黨建”的功能。第一，合理化系統(tǒng)，掌握管理。社會組織的黨建工作堅持傳統(tǒng)的受騙管理模式，往往抓不住，管理不好。行業(yè)主管部門具有對社會組織的管理服務(wù)功能，開展工作有“手”牙齒，指導(dǎo)推進(jìn)黨的建設(shè)，就能推進(jìn)和行得通。我們在產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等規(guī)模大、人員多、影響力強的社會組織中，設(shè)立了私人協(xié)會黨委、民營教育協(xié)會黨委、民營醫(yī)院聯(lián)合會黨委，并擴(kuò)大到其他業(yè)務(wù)主管部門，由業(yè)界主管部門、協(xié)會、上當(dāng)受

3、騙的黨委掌握黨的建設(shè)工作責(zé)任，由職能部門黨委(黨組)制定了統(tǒng)一管理指導(dǎo)。對專業(yè)性不強、規(guī)模小、不適合歸口管理的一些社會組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實行“基層”管理。第二，封面放大捕獲。行業(yè)主管部門的工作機(jī)關(guān)最健全，與社會組織建立最密切的關(guān)系，推進(jìn)黨的組織復(fù)蓋，是最有力的。我們在建立“協(xié)會黨委”的組織模式的同時，根據(jù)社會組織的實際情況，定期梳理“隱性黨員”的基礎(chǔ)上，對三名以上正式黨員、適當(dāng)?shù)狞h支部舒淇人選采取“內(nèi)置”的方式，分別建立黨的組織。黨員少，沒有單獨建立黨組織的條件，就采取“外建黨”的方式，由工作主管單位或行政由單位黨組織管理，或者依靠比較穩(wěn)定的行業(yè)自律組織組成黨支部。對沒有黨員的人，選拔黨的建設(shè)導(dǎo)師

4、，培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展黨員，做好工作。符合建立工會組織的條件，首先設(shè)立工會組織，為建立黨組織提供條件。建立黨群組織建設(shè)“登記申報、延審聯(lián)檢”制度，夯實基礎(chǔ)工作。全縣由工作主管單位或行政形成了單位黨的組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨的組織、社會組織黨的組織三級組織體系。第三，創(chuàng)新載體抓住活動。主管部門掌握黨的建設(shè)，可以進(jìn)一步接近產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的實際和黨員的需求，形成基層黨的建設(shè)和工作工作的有機(jī)融合、相互促進(jìn)、特色。我們個人協(xié)會黨委開了“誠信經(jīng)營教室”，開展了以“黨員示范店”、“青年文明號”、“毛巾示范職”為主題的“一”和“三”活動，對不同的領(lǐng)域開展了不同特色的黨的建設(shè)活動。突出了誠實黨建設(shè)的特色。民營醫(yī)院聯(lián)合會黨委

5、以“三陪滿意”為載體，進(jìn)行了“醫(yī)德好、技術(shù)好、服務(wù)好、群眾滿意”的黨員表病評價，提高了群眾的滿意度。民營教育協(xié)會黨委實行“三化興趣工程”，號召各民辦學(xué)校黨組織圍繞“親正教育教育、信息化家學(xué)校互動、社會化監(jiān)護(hù)管理”而留下的孩子們溫馨家園?？h* *學(xué)校被牙齒為蘇北最大的有類兒童寄宿學(xué)校，被評為“中國民營教育100強學(xué)?！薄５谒?，統(tǒng)籌資源把握保障。社會組織的黨的建設(shè)基礎(chǔ)往往比較薄弱，主管部門有豐富的黨的建設(shè)經(jīng)驗和厚厚的黨的建設(shè)工作資源，主管部門可以掌握黨的建設(shè)，整合行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會組織的優(yōu)勢資源，支持和保障系統(tǒng)內(nèi)的黨的組織建設(shè)。我們制定了主管部門黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)人分黨組織、弱黨組織制度，在各系

6、統(tǒng)中選拔了260多名經(jīng)驗和威望高的黨員作為干部黨講師，為“一人雙江、雙向兼職”而努力，確保黨的建設(shè)工作得到抓。通過分擔(dān)黨費、支持部門、系統(tǒng)內(nèi)募捐，籌集100萬元特別基金，保證黨組活動有經(jīng)費。按照“一站五中心”的模式，開展地區(qū)、開放的黨群電腦工作站建設(shè)、“支持業(yè)主、支持職員、歡迎黨員”的各種活動，領(lǐng)導(dǎo)黨員昌善斗爭。司開會黨委黨群電腦工作站模式被評為全省非政府企業(yè)和社會組織黨的十大創(chuàng)新項目。第五，完善制度，制定規(guī)范。我們開始建立健全的制度，為社會組織黨建工作的規(guī)范和有效開展提供有力的制度保障。先后發(fā)布了關(guān)于加強行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的意見、關(guān)于發(fā)揮部門職能優(yōu)勢加強社會組織黨建工作的意見等文件，結(jié)合“兩學(xué)

7、一行”學(xué)習(xí)教育，制定了關(guān)于在社會組織黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)方案，對社會組織黨建工作提出了明確的任務(wù)和要求。各社會組織工作主管部門也相繼建立了制度建設(shè)，促使全現(xiàn)社會組織黨的建設(shè)事業(yè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，民主生活會、民主評議黨員、黨員聯(lián)系群眾工作、黨員內(nèi)部監(jiān)督、黨員重復(fù)教育管理、黨員工作發(fā)展、黨費征收等一系列制度。第二，有問題近年來，雖然在社會組織黨的建設(shè)工作中取得了一定的成績，但總的來說，社會組織黨的建設(shè)工作還存在很多問題，需要我們在以后的工作中探索和解決。第一，思想不能識別位置。社會組織是一個新的組織單位，黨的建設(shè)工作沒有現(xiàn)成的模式，沒有現(xiàn)成的經(jīng)

8、驗，黨的建設(shè)工作機(jī)制還沒有真正形成，總體上還處于起步階段，一些部門黨委(黨)對社會組織黨的建設(shè)認(rèn)識不深，社會組織黨的建設(shè)工作抓什么，怎么抓，工作中有盲目性。有人認(rèn)為社會組織的性質(zhì)特別，是體制外的組織，不建設(shè)黨的組織認(rèn)為“可以”。還有人認(rèn)為，社會組織規(guī)模小，人員少，不抓黨建設(shè)的“無所謂”。第二，黨員管理不嚴(yán)格。社會組織的大部分機(jī)關(guān)松散，人員流動頻繁，個人對組織的約束性差，許多黨員處于自由狀態(tài)，與黨組織的聯(lián)系不密切。一些社會團(tuán)體，特別是從事經(jīng)營活動的年輕人，對黨的認(rèn)識不足，只注重工作能力和經(jīng)濟(jì)效果，參與黨的組織活動的積極性不高。有些黨員組織關(guān)系本來就不愿意留在部隊轉(zhuǎn)戰(zhàn)，有些不愿意“雇用”改變主意，

9、黨員教育管理工作不系統(tǒng)，很難進(jìn)行正?；顒印５谌?，保障機(jī)制不強。第一，活動陣地很難保證。大多數(shù)社會組織沒有自己的辦公空間，可以通過租賃或業(yè)務(wù)主管部門的支持來解決。第二，黨務(wù)隊伍很難保證。大部分社會組織沒有配備專職人員，社會組織黨的建設(shè)工作正式斷絕。第三，經(jīng)費投入難以保證。黨的組織建設(shè)的少數(shù)社會組織平時活動少，經(jīng)費少，與經(jīng)營服務(wù)活動不成比例。三、對策和建議社會組織的黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新偉大工程的重要組成部分，是當(dāng)前基層黨的建設(shè)事業(yè)面臨的新課題、新領(lǐng)域，各級黨組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識，提高責(zé)任感和緊迫感，積極探索適應(yīng)社會組織特點和規(guī)律的新方法。(a)努力分類指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大黨組織的工作范圍。第一，依靠主管

10、部門和教練登記部門建設(shè)組織?？梢匀鎸嵤暗怯浬陥?、年度檢查年度報告”制度，建立信息基礎(chǔ)，做好社會組織黨建情況調(diào)查，實施信息動態(tài)管理制度，建立社會組織黨建工作信息庫，進(jìn)行“六個清算”。也就是說，清算所屬關(guān)系、整理運營情況、整理員工、整理組織設(shè)置，二是改善黨組織設(shè)置形式。積極探索實用、靈活、方便的黨組織設(shè)置形式和工作方式，形成成熟，建立一個，鞏固一個，領(lǐng)導(dǎo)一個群體，不斷擴(kuò)大黨組織的適用范圍。對于沒有黨的工作人員或沒有建立黨的組織條件的社會組織，各級“洋信”組織黨委要選拔黨的建設(shè)導(dǎo)師，幫助培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展黨員的工作。要使黨的工作適用于依法登記的所有社會組織。第三，認(rèn)真整頓已建立的黨組織。對于

11、已經(jīng)建立了黨的組織的社會組織，由于多種茄子原因被取消，不再活動的，要按照程序立即撤銷黨的組織，將所屬黨員的組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)移到住所或新的就業(yè)單位黨的組織中進(jìn)行管理。(二)致力于創(chuàng)新措施，加強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。第一，創(chuàng)新組織生活內(nèi)容。要從社會組織從業(yè)人員的職業(yè)特點和內(nèi)在需求出發(fā)，圍繞黨委的中心任務(wù)和單位的業(yè)務(wù)工作，按照“小、業(yè)、業(yè)、靈活性、多樣性”原則，利用各級黨的網(wǎng)絡(luò)信息平臺、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育所(點)、QQ、微博、手機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)等進(jìn)行組織生活。第二，創(chuàng)新組織生活載體。建立黨員關(guān)心小組、交流黨員、在線論壇、黨員志愿工作小組及黨員輪流主持組織生活會的方式，使組織生活反映黨員的先

12、進(jìn)性要求，有助于黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活，確保黨的活動和黨的工作總是社會組織需要的，業(yè)主理解，為員工提供支持，受到黨員的歡迎。(三)建立強隊，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用。第一，加強黨員隊伍的廉潔建設(shè)。開展培訓(xùn)，開展“服務(wù)社會先鋒、自主實費奉獻(xiàn)”活動，積極探索基層社會組織黨組織黨的組織黨領(lǐng)導(dǎo)“共薦直選”、“黨內(nèi)監(jiān)督”、“公開辦事”等，提高社會組織黨員隊伍的純潔性。二是加強黨組織舒淇隊伍建設(shè)。擴(kuò)大選拔渠道，重視管理和技術(shù)職務(wù)，黨性觀念強，思想政治素質(zhì)好，在群眾信任的黨員中選拔社會組織黨書記。第三，繼續(xù)實施“雙訓(xùn)”項目。另一方面，要創(chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，采取兵團(tuán)的“優(yōu)待”、黨員結(jié)對、跟蹤培養(yǎng)等措施，將社會組織的工作干部培養(yǎng)為黨員。另一方面，要創(chuàng)新黨員培訓(xùn)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，提高培訓(xùn)的可行性和效果，將黨員培養(yǎng)為商業(yè)骨干。四是切實加強流動黨員管理。通過建立黨員信息數(shù)據(jù)庫、完善黨員基礎(chǔ)檔案等，加強社會組織流動黨員的管理，確保每個黨員被分配到黨組織的有效管理和監(jiān)督中。(4)加強保障，努力奠定社會組織黨建工作的基礎(chǔ)。第一，建議加強活動經(jīng)費保障，將社會組織黨的建設(shè)事業(yè)經(jīng)費納入各級會計年度預(yù)算，根據(jù)黨員數(shù)量分配工作經(jīng)費，為新組織的黨的組織安排一定金額的啟動資金，以