1、項目合同管理,項目管理,本章要點,13.1 項目合同 13.2 項目合同的分類 13.3 項目合同簽訂 13.4 項目合同管理 13.5 項目合同索賠處理,合同管理概述,合同：平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。但不包括婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議。 雙方自愿達(dá)成的協(xié)議：Offer, Acceptance 簽訂者具有相應(yīng)的法律能力 有充分的簽約理由 具有合法的目的,合同的生存期,廣義合同&狹義合同,廣義合同 合同是指以確定各種權(quán)利與義務(wù)為內(nèi)容的協(xié)議，即只要是當(dāng)事人之間達(dá)成的確定權(quán)利義務(wù)的協(xié)議均為合同，不管涉及到哪個法律部門和法律關(guān)系。 狹義合同

2、該觀點認(rèn)為合同專指民法上的合同，是當(dāng)事人之間確立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系意思表示一致的法律行為 。,合同的要素,兩個以上的當(dāng)事人 各方當(dāng)事人須互相做出意思表示 各個意思表示達(dá)成一致,常見的項目合同,一般買賣合同 技術(shù)開發(fā)合同 委托開發(fā)；合作開發(fā) 技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同 專利權(quán)轉(zhuǎn)讓；專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓；技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓；專利實施許可； 技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同,信息系統(tǒng)工程合同,對信息系統(tǒng)工程策劃、咨詢、設(shè)計、開發(fā)、實施、服務(wù)及保障有關(guān)的各類合同，從合同條件的擬定、協(xié)商、簽署，到執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行組織管理的工作，以達(dá)到通過雙方簽署的合同實現(xiàn)信息系統(tǒng)工程的目標(biāo)和任務(wù)，同時維護(hù)建設(shè)單位和承建單位及其

3、他關(guān)聯(lián)方的正當(dāng)權(quán)益。,合同的法律特征,1 合同是一種民事法律行為 2 合同以設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的 3 合同是兩個及其以上的當(dāng)事人意思表示相一致的協(xié)議 4 合同是當(dāng)事人各方在平等、自愿的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的民事法律行為,合同的實質(zhì)要件,甲方 乙方 標(biāo)的 指合同中規(guī)定的甲方需要采購的產(chǎn)品、貨物或服務(wù)。 效力 依法成立的合同，自成立時生效。,甲方,實施采購的一方。 明確需求；提供詳細(xì)招標(biāo)文件；組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)；確定中標(biāo)者；簽訂合同；合同變更管理；對乙方工作績效審核；,乙方,提供貨物或服務(wù)的一方。 準(zhǔn)備標(biāo)書、建議書和報價單；簽訂合同，執(zhí)行標(biāo)的；向甲方及時報告執(zhí)行績效信息；對合同變更進(jìn)行

4、相應(yīng)管理；,效力,無效情況 一方以欺詐、脅迫手段簽訂合同，損害國家利益的； 合法形式掩蓋非法目的； 損害社會公共利益； 違反法律； .,合同的形式要件,書面合同 合同書、信件、數(shù)據(jù)電文等有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 口頭合同 其他形式合同,合同的程序要件,合同訂立后必需履行法定程序才能成立 自行成立； 保證成立； 第三方保證人； 確認(rèn)成立； 批準(zhǔn)成立； 經(jīng)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后成立；,有效合同&無效合同,有效合同 簽訂合同當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力；意思表示真實；不違反法律行或社會公共利益； 無效合同 一方以欺詐、脅迫手段訂立合同；惡意串通，損害國家、集體或第三人利益；以合法形式掩蓋非法

5、目的；損害社會公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定；,本章要點,13.1 項目合同 13.2 項目合同的分類 13.3 項目合同簽訂 13.4 項目合同管理 13.5 項目合同索賠處理,信息系統(tǒng)工程項目合同分類,按信息系統(tǒng)范圍劃分 按項目付款方式劃分,按信息系統(tǒng)范圍劃分的合同,總承包合同 發(fā)包人把工程建設(shè)從開始立項、論證、施工到竣工的全部任務(wù)，一并發(fā)包給一個具備資質(zhì)的承包人； 單項項目承包合同 工程建設(shè)的不同任務(wù)，分包發(fā)包給不同承包人 分包合同 總承建單位將其承包的一部分或某幾部分再發(fā)包給子承包人；,分包合同,1 承包人只能將自己承包的部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包人； 2 分包工程

6、必須經(jīng)過發(fā)包人同意；,按項目付款方式劃分的合同,總價合同（固定價格合同） 適用于能準(zhǔn)確計算工作量的項目。 單價合同 成本加酬金合同 發(fā)包方向承包方支付工程項目的實際成本，并且按照事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。（馬上開展的項目；內(nèi)容及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定；風(fēng)險大；）,本章要點,13.1 項目合同 13.2 項目合同的分類 13.3 項目合同簽訂 13.4 項目合同管理 13.5 項目合同索賠處理,合同的訂立-要約,要約是希望和他人訂立合同的意思表示，要約的內(nèi)容應(yīng)具體確定，并且表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該要約的約束。 要約邀請； 要約到達(dá)；,要約失效,拒絕要約的通知到達(dá)要約人； 要約人依法

7、撤銷要約； 承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾； 受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更；,合同訂立-承諾,承諾是受要約人同意要約的意思表示。 承諾在要約人規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到要約人； 承諾通知到達(dá)要約人即生效； 承諾的內(nèi)容應(yīng)該與要約內(nèi)容一致；,項目合同的內(nèi)容,1 當(dāng)事人各自的權(quán)利、義務(wù)； 2 項目費用及工程款的支付方式； 支付貨款的條件；結(jié)算支付的方式；拒付貨款； 3 項目變更約定； 4 違約責(zé)任； 繼續(xù)履行；采取補救措施；支付約定違約金和定金；,項目合同簽訂的注意事項,1 當(dāng)事人的法律資格； 2 質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)； 3 驗收時間； 4 技術(shù)支持服務(wù)； 5 損害賠償 6 保密約定 7 合同附件 8 法律公

8、證,談判,在社會生活中，人們?yōu)榱藵M足各自的需要、協(xié)同彼此的關(guān)系，通過彼此協(xié)商而爭取達(dá)到某種意向一致的行為過程。,談判過程,1 準(zhǔn)備階段 2 開局摸底階段 3 報價階段 4 磋商階段 5 成交階段 6 認(rèn)可階段,本章要點,13.1 項目合同 13.2 項目合同的分類 13.3 項目合同簽訂 13.4 項目合同管理 13.5 項目合同索賠處理,合同管理,是建設(shè)方與承建方的關(guān)系，保證承建方的實際工作滿足合同要求的過程。 信息系統(tǒng)集成項目合同的管理是對工程的設(shè)計、實施、開發(fā)有關(guān)的各類合同，從合同條件的擬定、協(xié)商、簽署到執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行組織管理工作。,合同管理的作用,1 合同確定了信息系統(tǒng)

9、實施和管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在工程中各種經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)； 2 確定了雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括實施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益和權(quán)利； 3 是監(jiān)理的基本依據(jù)，可以對工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本實施管理和控制；,合同管理的主要內(nèi)容,1 合同簽訂管理； 前期調(diào)查；合同談判和合同簽署； 2 合同履行管理 合同執(zhí)行；合同糾紛處理； 3 合同變更管理 合同變更控制系統(tǒng) 4 合同檔案管理,合同履行,合同未盡事宜的確定 遵循誠實信用原則，協(xié)商解決。 補充協(xié)議；交易習(xí)慣；國家標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 合同履行過程中的變動 其他注意事項 溝通；,合同變更,當(dāng)一方需要對合同內(nèi)容進(jìn)行修改的時候，可以提出合同變更請求并通知對方，在雙方協(xié)商一致

10、的情況下，對合同進(jìn)行變更。 當(dāng)事人協(xié)商一致,合同的轉(zhuǎn)讓和分包,除了根據(jù)合同性質(zhì)、當(dāng)事人約定和法律規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓外，債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三者。 合同轉(zhuǎn)讓必需征得債權(quán)人同意； 項目轉(zhuǎn)包、分包，采購方和第三方?jīng)]有關(guān)系；,合同違約管理,指合同當(dāng)事人一方或雙方不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)因此給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失的賠償責(zé)任。 對建設(shè)單位違約管理；對承建單位違約管理；其他類型的違約管理；,違約責(zé)任,一方不能完整履行合同義務(wù)時，應(yīng)該承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償措施等違約責(zé)任。,合同管理的依據(jù),合同及合同管理計劃； 績效報告； 已批準(zhǔn)的變更申請； 工作績效信息； 選中的供方；,合

11、同管理的工具和技術(shù),買方主持的績效審核； 檢驗和審計； 績效報告； 支付系統(tǒng)； 索賠管理； 自動工具系統(tǒng)；,合同管理的交付物,合同文件； 請求的變更； 組織過程資產(chǎn)； 推薦的糾正措施；,合同終止,合同履行完畢 合同解除 義務(wù)抵消 免除義務(wù) 權(quán)利義務(wù)歸于一方,本章要點,13.1 項目合同 13.2 項目合同的分類 13.3 項目合同簽訂 13.4 項目合同管理 13.5 項目合同索賠處理,索賠,前提：合同一方或雙方存在違約行為和事實，并且由此造成了損失，責(zé)任應(yīng)由對方承擔(dān)；,免責(zé)條款,合同雙方約定免責(zé)條款，如果免責(zé)條款中規(guī)定的事件發(fā)生導(dǎo)致一方無法履行合同的，可以依規(guī)定部分或全部免除責(zé)任。 不可抗力

12、,索賠處理,索賠程序 1 提出索賠要求； 2 報送索賠資料； 3 監(jiān)理工程師答復(fù)； 4 監(jiān)理工程師逾期答復(fù)后果； 5 持續(xù)索賠； 6 仲裁與訴訟；,索賠事件處理原則,以合同為依據(jù)； 注意資料的積累； 及時、合理的處理索賠； 加強(qiáng)索賠的前瞻性；,其他注意事項,合同的解釋 涉外合同的管轄權(quán) 合同的監(jiān)督 合同的調(diào)解、仲裁和訴訟,甲方合同環(huán)境,合同準(zhǔn)備 合同簽署 合同管理 合同結(jié)束,甲方合同準(zhǔn)備,合同準(zhǔn)備：在合同簽署前為選擇合適的供方而做的準(zhǔn)備。 招標(biāo)書定義(采購需求定義) 供方選擇 合同文本準(zhǔn)備,招標(biāo)書定義,需求定義,商務(wù) 條件確定,驗收標(biāo)準(zhǔn)確定,資料匯集,采購需求認(rèn)可,編寫招標(biāo)文件,需方申請,招標(biāo)

13、文件,附件：SOW:Statement Of Work,供方選擇,招標(biāo),收集供方的建議書,評定 供方,最終供方確定,招標(biāo)文件,最終供方名單,建議書,合同文本準(zhǔn)備,合同草案制定,合同草案 評審,合同草案 修訂,合同草案確認(rèn),采購資料,合同草案,甲方合同簽署,談判日程確定,合同草案提交,合同條款 協(xié)商,合同簽署文本確定,合同簽署文本審閱,合同簽署,合同草案,合同簽署文本,任務(wù)書 下達(dá),任務(wù)書,任務(wù)書,任務(wù)書,甲方合同管理,對采購對象的驗證和檢驗過程 違約事件處理過程,驗收過程,違約事件處理過程,甲方合同中止過程,IBM軟件外包的一些策略,IBM軟件外包的一些策略,IBM軟件外包的一些策略,IBM軟

14、件外包的一些策略,供(乙)方合同環(huán)境,合同準(zhǔn)備 合同簽署 合同管理 合同結(jié)束,乙方合同準(zhǔn)備,項目分析 競標(biāo) 能力評估 可行性分析 參加競標(biāo) 合同文本準(zhǔn)備,項目分析,競標(biāo),合同文本準(zhǔn)備,合同簽署,合同管理,合同執(zhí)行跟蹤管理過程 合同修改控制 違約事件處理過程 產(chǎn)品提交過程 產(chǎn)品維護(hù)過程,合同執(zhí)行跟蹤管理過程,合同修改控制,違約事件處理過程,產(chǎn)品提交過程,產(chǎn)品維護(hù)過程,合同中止過程,參照甲方,選擇題,下列中的（49），不屬于合同管理的范疇。 A買方主持的績效評審會議 B回答潛在賣方的問題 C確認(rèn)已經(jīng)進(jìn)行了合同變更 D索賠管理,選擇題,合同一旦簽署了就具有法律效力，除非_。 A.一方不愿意履行義務(wù)

15、B.損害社會公共利益 C.一方宣布合同無效 D.一方由于某種原因破產(chǎn),選擇題,在招標(biāo)過程中，下列中的（50）應(yīng)在開標(biāo)之前完成 A確認(rèn)投標(biāo)人資格 B制定評標(biāo)原則 C答標(biāo) D發(fā)放中標(biāo)通知書,選擇題,項目合同管理不包括_。 A.合同簽訂 B.合同履行 C.合同糾紛仲裁 D.合同檔案管理,選擇題,對于工作規(guī)?；虍a(chǎn)品界定不甚明確的外包項目，一般應(yīng)采用_(51)_的形式。 A.固定總價合同 B.成本補償合同 C.工時和材料合同 D.采購單,選擇題,合同的內(nèi)容就是當(dāng)事人訂立合同時的各項合同條款，下列不屬于項目合同主要內(nèi)容的是_。 A.項目費用及支付方式 B.項目干系人管理 C.違約責(zé)任 D.當(dāng)事人各自權(quán)力、

16、義務(wù),選擇題,下列關(guān)于索賠的描述中，錯誤的是_。 A.索賠必須以合同為依據(jù) B.索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)懲罰行為 C.項目發(fā)生索賠事件后，項目雙方可以通過協(xié)商方式解決 D.合同索賠是規(guī)范合同行為的一種約束力和保障措施,選擇題,依據(jù)中華人民共和國政府采購法，在招標(biāo)采購中，關(guān)于應(yīng)予廢標(biāo)的規(guī)定，（31）是不成立的。 A符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的應(yīng)予廢標(biāo) B. 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的應(yīng)予廢標(biāo) C. 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的應(yīng)予廢標(biāo) D. 廢標(biāo)后，采購人將廢標(biāo)理由僅通知該投標(biāo)人,選擇題,對承建方來說，固定單價合同適用于_的項目。 A工期長，

17、工程量變化幅度很大 B工期長，工程量變化幅度不太大 C工期短，工程量變化幅度不太大 D工期短，工程量變化幅度很大,選擇題,按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，下列說法中正確的是（33）。 A投標(biāo)人在向招標(biāo)方遞交投標(biāo)文件后，就無權(quán)對投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或者撤回了 B兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較高的單位確定資質(zhì)等級 C中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，不用承擔(dān)法律責(zé)任 D中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成,選擇題,按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，下列說法中錯