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1、1.0目的為加強(qiáng)公司有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障作業(yè)人員的安全與健康,特制定本制度。2.0范圍本制度適用于康龍化成(北京)新藥技術(shù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本公司”)各部門(mén)。3.0定義有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。如各類(lèi)工業(yè)管道、鍋爐、地坑、污水處理池等。 有限空間作業(yè),指進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。4.0 作業(yè)環(huán)境分級(jí) 4.1 根據(jù)危險(xiǎn)有害程度由高到低,將有限空間作業(yè)分為3級(jí)。 4.2 符合下列條件之一的環(huán)境為1級(jí): (1)氧含量小于1
2、9.5%或大于23.5%; (2)可燃性氣體、蒸氣濃度大于爆炸下限(LEL)的10%; (3)有毒有害氣體、蒸氣濃度大于GBZ2.1規(guī)定的限值。4.3 氧含量為19.5%-23.5%,且符合下列條件之一的環(huán)境為2級(jí): (1)可燃性氣體、蒸氣濃度大于爆炸下限(LEL)的5%且不大于爆炸下限(LEL)的10%; (2)有毒有害氣體、蒸氣濃度大于GBZ2.1規(guī)定限值的30%且不大于GBZ2.1規(guī)定的限值; (3)作業(yè)過(guò)程中易發(fā)生缺氧,如熱力井、燃?xì)饩扔邢蘅臻g作業(yè); (4)作業(yè)過(guò)程中有毒有害或可燃性氣體、蒸氣濃度可能突然升高,如污水井、化糞池等有限空間作業(yè)。4.4 符合下列所有條件的環(huán)境的為3級(jí):
3、(1)氧含量為19.5%-23.5%; (2)可燃性氣體、蒸氣濃度不大于爆炸下限(LEL)的5%; (3)有毒有害氣體、蒸氣濃度不大于GBZ2.1規(guī)定限值的30%; (4)作業(yè)過(guò)程中各種氣體、蒸氣濃度值保持穩(wěn)定。5.0職責(zé)5.1 本公司是有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其中主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé),各相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。5.2 各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將有限空間作業(yè)的內(nèi)容提交報(bào)給EHS部門(mén)。5.3 作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)前對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、主要危險(xiǎn)有害因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等內(nèi)容,并履行簽字確認(rèn)手續(xù)。5.4
4、EHS負(fù)責(zé)人對(duì)本公司有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。5.5 EHS消防組負(fù)責(zé)在作業(yè)前進(jìn)行有限空間作業(yè)的審批,負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的安全檢查及事后救援。5.6 EHS體系組負(fù)責(zé)審批文件的存檔備案。6.0 有限空間管理對(duì)本公司的有限空間進(jìn)行辨識(shí),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺(tái)賬,見(jiàn)附件1有限空間清單,并及時(shí)更新。在有限空間處粘貼清楚醒目的有限空間標(biāo)識(shí),見(jiàn)附件2。7.0 有限空間作業(yè)管理7.1 安全教育公司應(yīng)當(dāng)對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、檢測(cè)人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具
5、有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。有限空間作業(yè)實(shí)施前,應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性安全教育,教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護(hù)方法等。7.2危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)在實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,分析存在的危險(xiǎn)有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,及應(yīng)急措施。7.3 制定應(yīng)急救援計(jì)劃在有限空間作業(yè)前,相關(guān)人員應(yīng)在危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,結(jié)合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,在作業(yè)之前針對(duì)本次作業(yè)制訂嚴(yán)密的、有針對(duì)性的應(yīng)急救援計(jì)劃,明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。并配備必要的應(yīng)急救援器材,防止因施救不
6、當(dāng)造成事故擴(kuò)大。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預(yù)案內(nèi)容和救護(hù)設(shè)施使用方法。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,使作業(yè)人員提高自救、互救及應(yīng)急處置的能力。7.4 封閉作業(yè)區(qū)域及安全警示(1)作業(yè)前,應(yīng)封閉作業(yè)區(qū)域,并在出入口周邊顯著位置設(shè)置安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)識(shí),并告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。安全標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB2893、GB2894、GB Z158中的有關(guān)規(guī)定。(2)夜間實(shí)施作業(yè),應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周邊顯著位置設(shè)置警示燈,地面作業(yè)人員應(yīng)穿戴高可視警示服。7.5 開(kāi)啟出入口及安全隔離(1)開(kāi)啟有限空間出入口前,應(yīng)使用氣體檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)有限空間內(nèi)是否存在可燃性氣體、蒸氣,
7、存在爆炸危險(xiǎn)的,開(kāi)啟時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的防爆措施;(2)作業(yè)這應(yīng)站在有限空間外上風(fēng)側(cè)開(kāi)啟出入口,進(jìn)行自然通風(fēng);(3)采用關(guān)閉閥門(mén)、加裝盲板、封堵、導(dǎo)流等隔離措施,阻斷有毒有害氣體、蒸氣、水等威脅作業(yè)安全的物質(zhì)涌入有限空間的通路。7.6通風(fēng)置換實(shí)施有限空間作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè),嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。對(duì)實(shí)施作業(yè)的受限空間進(jìn)行清洗、置換通風(fēng),使作業(yè)空間內(nèi)的空氣與外界相同,這樣可以排除累積、產(chǎn)生或揮發(fā)出的可燃、有毒有害氣體,保證作業(yè)環(huán)境中的氧含量,從而保證作業(yè)人員安全。作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險(xiǎn)的,應(yīng)使用防爆型通風(fēng)設(shè)備。采用移動(dòng)機(jī)械通風(fēng)設(shè)備時(shí),風(fēng)管出風(fēng)口應(yīng)放置在作
8、業(yè)面,保證有效通風(fēng)。應(yīng)向有限空間輸送清潔空氣,不應(yīng)使用純氧進(jìn)行通風(fēng)。凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施作業(yè)審批,未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員,不得在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人員的情況下作業(yè)。嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目施救。7.7有限空間作業(yè)必須辦理有限空間作業(yè)許可證,辦理程序如下:(1)作業(yè)負(fù)責(zé)人向EHS部門(mén)提出申請(qǐng),EHS部門(mén)接到申請(qǐng)后應(yīng)根據(jù)本公司有限空間清單和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做出是否具備基本作業(yè)安全條件的定性結(jié)論,并告知作業(yè)負(fù)責(zé)人。如結(jié)論為“否”,則本流程終止,不得作業(yè)。如結(jié)論為“是”,EHS部門(mén)則應(yīng)向作業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放空白有限空間作業(yè)票并指導(dǎo)其填寫(xiě)。
9、(2)在進(jìn)行有限空間作業(yè)前,先對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)后,作業(yè)負(fù)責(zé)人通知EHS消防組人員,對(duì)有限空間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)督。實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境,并做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類(lèi)和檢測(cè)濃度等。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。要依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。作業(yè)環(huán)境級(jí)別判定如下:(1)作業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)氣體檢測(cè)數(shù)量,根據(jù)本制度的規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)有害程度進(jìn)行分級(jí)。其中,氧含量檢測(cè)數(shù)據(jù)在19.5%以下的以最低值為依據(jù),在23.5%以上的以最高值為依據(jù),
10、其他種類(lèi)氣體以每種氣體檢測(cè)數(shù)據(jù)的最高值為依據(jù)。(2)3級(jí)環(huán)境可實(shí)施作業(yè),2級(jí)和1級(jí)環(huán)境應(yīng)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。作業(yè)人員工作面發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)視為進(jìn)入新的有限空間,重新檢測(cè)。作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)重新通風(fēng)、檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。檢測(cè)完成后,檢測(cè)人員將檢測(cè)結(jié)果和檢測(cè)結(jié)論填入有限空間作業(yè)許可證中,簽字確認(rèn)。檢測(cè)應(yīng)在作業(yè)前30分鐘內(nèi)進(jìn)行。進(jìn)入有限空間中作業(yè),作業(yè)者應(yīng)攜帶便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備連續(xù)監(jiān)測(cè)作業(yè)面氣體濃度。同時(shí),監(jiān)護(hù)者應(yīng)對(duì)有限空間內(nèi)氣體進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。(3)消防組人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行安全交
11、底,包括必要的安全知識(shí)、安全救援器具及急救常識(shí),并組織落實(shí)安全防護(hù)措施。(4)檢測(cè)合格、安全措施落實(shí)到位后,作業(yè)負(fù)責(zé)人、及EHS消防組人員在有限空間作業(yè)許可證上簽署意見(jiàn),方可開(kāi)始作業(yè)。7.8安全防護(hù)用品為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品和設(shè)備。呼吸防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)為全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。缺氧條件下,應(yīng)當(dāng)符合缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程(GB8958-2006)要求。同時(shí),要配備應(yīng)急通訊報(bào)警器材、快速檢測(cè)設(shè)備、大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符
12、合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。作業(yè)者進(jìn)入3級(jí)環(huán)境,宜攜帶隔絕式逃生呼吸器。作業(yè)者進(jìn)入2級(jí)環(huán)境,應(yīng)佩戴正壓式呼吸防護(hù)用品,并應(yīng)符合GB6220、GB/T16556等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。作業(yè)者應(yīng)佩戴全身式安全帶、安全繩、安全帽等防護(hù)用品,并符合GB 6095、GB24543、GB2811等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。安全繩應(yīng)固定在可靠的掛點(diǎn)上,連接牢固,連接器應(yīng)符合GB/T 23469的規(guī)定。宜選擇速差式自控器、緩沖器等防護(hù)用品配合安全帶、安全繩使用。速差式自控器、緩沖器應(yīng)符合GB 24544、GB/T 24538等標(biāo)準(zhǔn)的
13、規(guī)定。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少配備1套自給開(kāi)路式壓縮空氣呼吸器和1套全身式安全帶及安全繩作為應(yīng)急救援設(shè)備。7.9委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全交底,與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。7.10現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)(1)進(jìn)入有限空間作業(yè)要安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),并為其配備便攜式有毒有害氣體和氧含量檢測(cè)報(bào)警儀器、通訊、救援設(shè)備,不得在無(wú)監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,掌握急救知識(shí)
14、。監(jiān)護(hù)者應(yīng)在有限空間外全過(guò)程持續(xù)監(jiān)護(hù);(2)監(jiān)護(hù)者應(yīng)能跟蹤作業(yè)者作業(yè)過(guò)程,實(shí)時(shí)掌握監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),適時(shí)與作業(yè)者進(jìn)行有效的信息溝通;(3)監(jiān)護(hù)者應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。進(jìn)入3級(jí)環(huán)境中作業(yè),應(yīng)對(duì)作業(yè)面氣體濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。進(jìn)入2級(jí)環(huán)境中作業(yè),作業(yè)者應(yīng)攜帶便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備連續(xù)監(jiān)測(cè)作業(yè)面氣體濃度,同時(shí),監(jiān)護(hù)者應(yīng)對(duì)地下有限空間內(nèi)氣體進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè);(4)發(fā)生異常時(shí),監(jiān)護(hù)者應(yīng)立即向作業(yè)這發(fā)出撤離警報(bào),并協(xié)助作業(yè)者逃生;(5)監(jiān)護(hù)者應(yīng)防止未經(jīng)許可的人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。7.11作業(yè)期間發(fā)生下列情況之一時(shí),作業(yè)者應(yīng)立即撤離地下有限空間:(1)作業(yè)者出現(xiàn)身體不適;(2)安全防護(hù)設(shè)備或個(gè)體防護(hù)裝備失效;(3)氣體檢測(cè)報(bào)警儀報(bào)警
15、;(4)監(jiān)護(hù)者或作業(yè)負(fù)責(zé)人下達(dá)撤離命令。7.12作業(yè)后清理(1)作業(yè)完成后,作業(yè)者應(yīng)將全部作業(yè)設(shè)備和工具帶離有限空間;(2)監(jiān)護(hù)者應(yīng)清點(diǎn)人員及設(shè)備數(shù)量,確保有限空間內(nèi)無(wú)人員和設(shè)備遺留后,關(guān)閉出入口;(3)清理現(xiàn)場(chǎng)后,解除作業(yè)區(qū)域封閉措施,撤離現(xiàn)場(chǎng)。8.0有限空間作業(yè)許可證的使用要求8. 1 辦證人須按有限空間作業(yè)許可證的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫(xiě),不得空項(xiàng)。8.2 有限空間作業(yè)許可證實(shí)行一個(gè)有限空間、一張?jiān)S可證的作業(yè)管理。8.3 有限空間作業(yè)許可證不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏卯惖厥褂没驍U(kuò)大使用范圍。8.4 有限空間作業(yè)許可證一式兩聯(lián),作業(yè)負(fù)責(zé)人與EHS消防組各持一份。8.5 有限空間作業(yè)超過(guò)有效期限,應(yīng)重新辦理
16、有限空間作業(yè)許可證。9.0 參考文件地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范第1部分:通則(DB11/852.1-2012)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定(總局59號(hào)令)10.0附件附件1有限空間清單附件2有限空間標(biāo)識(shí)附件3有限空間作業(yè)許可證附件1有限空間清單有限空間位置數(shù)量備注附件2有限空間標(biāo)識(shí)附件3有限空間作業(yè)許可證編號(hào):作業(yè)單位生產(chǎn)單位作業(yè)地點(diǎn)作 業(yè) 人 員監(jiān)護(hù)人員作業(yè)內(nèi)容描述:是否附安全工作方案 是 否是否附救援預(yù)案 是 否是否附圖紙 是 否圖紙說(shuō)明:有效期: 從_年_月_日_時(shí)到_年_月_日_時(shí)作業(yè)類(lèi)型:(符合“” 不符合“”) 焊接 壓力吹掃 撞擊 挖掘 燃燒 切削 用電 其他 明
17、火 打磨 噴涂 化學(xué)清洗 鉆孔 蒸煮危害識(shí)別:(符合“” 不符合“”)爆炸性粉塵易燃性物質(zhì)腐蝕性液體揮發(fā)性物質(zhì)高壓介質(zhì)有毒有害化學(xué)品高溫、低溫觸電惰性氣體噪音火花、靜電轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備(機(jī)械)能量集聚蒸汽淹沒(méi)、掩埋墜落、滑跌輻射空間內(nèi)活動(dòng)受限其他 安全措施:(需要“” 不需要“”)設(shè)備隔離設(shè)備清理用電防火停止傳送蒸煮斷開(kāi)電路水源與輸送斷開(kāi)或盲板隔離吹掃置換防爆設(shè)備、工具阻燃毯張貼警告標(biāo)志化學(xué)清理工具、照明的安全電壓泡沫滅火器設(shè)置警戒清污接地和漏電保護(hù)干粉滅火器臨近作業(yè)危險(xiǎn)泄漏檢測(cè)絕緣工具防火服蓋上工業(yè)下水道井蓋內(nèi)部觀察消防車(chē)個(gè)人防護(hù)及應(yīng)急措施:(需要“” 不需要“”)通風(fēng)設(shè)施雨衣沖淋設(shè)施安全帶防塵面具
18、化學(xué)防護(hù)服連在入口點(diǎn)的救生索護(hù)耳、耳塞空氣呼吸器布質(zhì)頸脖覆蓋物聲光報(bào)警器通訊設(shè)備防酸頭罩橡膠手套檢測(cè)儀救援預(yù)案氣體檢測(cè):檢測(cè)時(shí)間檢測(cè)位置氧氣檢測(cè)濃度 %可燃?xì)怏w濃度 LEL%( )有毒氣體濃度 % ( )本人確認(rèn)工作開(kāi)始前氣體檢測(cè)已合格。檢測(cè)人簽字: 確認(rèn)人簽字:工作過(guò)程中氣體檢測(cè)要求(位置、頻次,另附氣體檢測(cè)記錄表):作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人簽名:本人已閱讀許可并且確信所有條件都滿(mǎn)足。作業(yè)人員: 監(jiān)護(hù)人員: 許可證的簽批:本人在工作開(kāi)始前, 已同工作區(qū)域負(fù)責(zé)人討論了該工作及相關(guān)的安全計(jì)劃, 并對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行了檢查, 該工作許可證的安全措施已落實(shí)。作業(yè)申請(qǐng)人: 年 月 日 時(shí)本人已同工作執(zhí)行單位(人員)討論了該工作及安全計(jì)劃, 并對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行了檢查, 我對(duì)本工作及工作人員的安全負(fù)責(zé)。作業(yè)批準(zhǔn)人: 年 月
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