1、 從法學家與數(shù)字圖書館版權(quán)之訴看我國數(shù)字圖書產(chǎn)業(yè)的版權(quán)授權(quán) 【內(nèi)容提要】從法學家與數(shù)字圖書館的兩起版權(quán)之訴可以看出，數(shù)字圖書館利用有版權(quán)的作品制作數(shù)字資源進行傳播需要經(jīng)過版權(quán)人的同意。文章認為，數(shù)字圖書館數(shù)字資源建設的焦點在于如何取得權(quán)利人的版權(quán)授權(quán)。并認為，在多種版權(quán)授權(quán)模式中，其中代理授權(quán)是最理想的版權(quán)授權(quán)模式?！菊}】數(shù)字圖書館論壇【關(guān)鍵詞】數(shù)字圖書館/版權(quán)授權(quán)/代理授權(quán)/數(shù)字作品【正文】在傳統(tǒng)時代，作品的創(chuàng)作、傳播與利用主要涉及作者、出版者、社會公眾三者之間的關(guān)系。數(shù)字時代，圍繞著作品而發(fā)生的社會關(guān)系不再是這種三點一線的模式。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字作品不斷涌現(xiàn)。數(shù)字作品的出現(xiàn)攪亂

2、了傳統(tǒng)的版權(quán)世界，數(shù)字作品提供者成為版權(quán)關(guān)系中的重要角色。不同的利益集團從各自的角度出發(fā)對數(shù)字作品采取不同的態(tài)度，有的歡迎有的排斥。面對這種新的變化，傳統(tǒng)的版權(quán)保護制度顯得無所適從，數(shù)字版權(quán)保護成為新世紀版權(quán)界的焦點。各方利益集團圍繞著數(shù)字作品而發(fā)生的版權(quán)沖突集中體現(xiàn)在有關(guān)的侵權(quán)訴訟中。1法學家與數(shù)字圖書館版權(quán)之訴的典型實例最早向數(shù)字圖書產(chǎn)業(yè)說“不”的是北京大學法學院教授陳興良。2002年，陳興良訴稱：中國數(shù)字圖書館網(wǎng)站未經(jīng)其同意，擅自將其3部作品上傳至數(shù)字圖書館網(wǎng)站供讀者使用，侵犯了其信息網(wǎng)絡傳播權(quán)。2004年，以中國知識產(chǎn)權(quán)專家鄭成思為首的中國社會科學院7位法學教授狀告北京書生數(shù)字技術(shù)有限

3、公司，訴稱書生數(shù)字圖書館有限公司未經(jīng)許可使用了他們的多部作品，侵犯了其版權(quán)。兩起案例都是以數(shù)字圖書館敗訴而告終。這些判例表明，數(shù)字圖書館不能擅自將作品數(shù)字化后進行網(wǎng)絡傳播，對于享有版權(quán)的作品必須經(jīng)過版權(quán)人的同意方能在網(wǎng)上傳播數(shù)字作品，否則就侵害了作者的著作權(quán)。2數(shù)字作品的出現(xiàn)對傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域的沖擊法學家與數(shù)字圖書館之間的訴訟反映了數(shù)字時代版權(quán)領(lǐng)域的新問題。數(shù)字時代的作品創(chuàng)作和傳播方式相對于傳統(tǒng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生巨大變化。數(shù)字圖書以其快捷、跨時空、檢索便易和復制簡易得到了迅速發(fā)展。但是數(shù)字作品在網(wǎng)絡快速發(fā)展的今天也受到了多方質(zhì)疑。版權(quán)所有者與數(shù)字圖書館之間圍繞著數(shù)字圖書的版權(quán)問題展開了一場新的利益爭奪戰(zhàn)

4、。“未經(jīng)許可任意使用他人享有版權(quán)的作品是侵權(quán)行為?！标P(guān)于這一點利益各方都持贊同態(tài)度。作品的版權(quán)應該延及數(shù)字環(huán)境。我國新修改的版權(quán)法也規(guī)定，版權(quán)主體就其作品享有信息網(wǎng)絡傳播權(quán)。數(shù)字圖書版權(quán)問題爭議的焦點不在于數(shù)字作品是否應受到版權(quán)保護，而是在于數(shù)字圖書館如何取得版權(quán)授權(quán)。3目前我國數(shù)字圖書版權(quán)授權(quán)的模式目前國內(nèi)較大的數(shù)字圖書公司有中國數(shù)字圖書館、超星數(shù)字圖書館、清華同方學術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫、方正apabi數(shù)字圖書館、書生之家數(shù)字圖書館、中文在線數(shù)字圖書館、萬方數(shù)字圖書館、重慶維普數(shù)字圖書館等。很多數(shù)字圖書館都曾招致版權(quán)侵權(quán)訴訟。數(shù)字圖書的版權(quán)問題震動了圖書館界、出版界、法學界、版權(quán)所有者等各個層面。關(guān)

5、于數(shù)字圖書的版權(quán)授權(quán)，目前主要有下列幾種形式：3.1直接授權(quán)模式即數(shù)字圖書館向版權(quán)人直接取得授權(quán)。這種模式的典型代表是超星數(shù)字圖書館，因此也有人稱為“超星版權(quán)模式”?！俺前鏅?quán)模式”符合目前法律規(guī)定，是遵守著作權(quán)法，尊重作者信息網(wǎng)絡傳播權(quán)的最佳典范。但是也有人認為這種授權(quán)模式效率太低、浪費社會成本，不是最佳的授權(quán)方式。3.2代理授權(quán)模式即通過版權(quán)管理機構(gòu)，版權(quán)人把自己的權(quán)利交給該機構(gòu)，由版權(quán)代理機構(gòu)統(tǒng)一管理版權(quán)人的權(quán)利。數(shù)字圖書館向版權(quán)代理機構(gòu)交納一定的版權(quán)使用費，版權(quán)代理機構(gòu)再將這部分報酬轉(zhuǎn)交作者。在國外，這種代理授權(quán)模式運營得很成功。在國內(nèi)，目前正在進行這方面的嘗試，但是按我國目前的版權(quán)發(fā)

6、展現(xiàn)狀這項工作面臨著諸多困難。3.3法定許可模式即通過修改法律，將數(shù)字圖書館和網(wǎng)上傳播作品，采用“法定許可使用”，事先不經(jīng)過作者許可，事后向作者支付報酬。目前國內(nèi)法學界和圖書館學界有許多人主張將法定許可全面引入數(shù)字圖書館，解決數(shù)字圖書館對作品的海量授權(quán)問題。我國著作權(quán)法規(guī)定了5種法定許可的情形，其行為主體分別是報刊社、廣播電臺、電視臺、錄音制作者和出版社，數(shù)字圖書館沒有被授予法定許可的權(quán)利。將作品數(shù)字化列入法定許可范疇目前仍沒有法律依據(jù)，也沒有國際上的先例。3.4放棄版權(quán)模式有專家學者提出，讓作者放棄自己的部分版權(quán)，但是否放棄版權(quán)只能是作者自己的事，任何機構(gòu)和個人都無權(quán)干涉。因此采用放棄版權(quán)模

7、式只適用于一部分作者自愿放棄版權(quán)的作品。國內(nèi)也有數(shù)字圖書館號召作者無償捐獻版權(quán)，鼓勵作者化私權(quán)為公有，但是響應者很少。3.5要約授權(quán)模式作者在出版圖書時發(fā)表一個要約，聲明版權(quán)人的權(quán)利，規(guī)定別人在什么條件下可以使用作品，任何機構(gòu)或個人只要愿意接受該條件，就可以按照約定的方式合法使用該作品。這種授權(quán)模式在國內(nèi)已經(jīng)有了先例。我國第一本刊登了授權(quán)要約的圖書是最后一根稻草，作者鐘洪奇在書中有如下權(quán)利人版權(quán)聲明：“任何個人或機構(gòu)均可在滿足以下條件的情況下使用本書：（1）授權(quán)范圍：數(shù)字形式的復制權(quán)、發(fā)行權(quán)和信息網(wǎng)絡傳播權(quán)；（2）授權(quán)費用：收入的5；（3）支付方式：在收入產(chǎn)生6個月內(nèi)支付給中華版權(quán)代理公司收轉(zhuǎn)

8、；（4）使用方式：保持作品完整性，必須注明作者和來源；（5）保留其他權(quán)利。大多數(shù)字圖書館極力推崇此種模式，認為該模式能使權(quán)利人更有效行使其權(quán)利，使用者能更有效地獲得授權(quán)，從而使公眾獲取知識更加方便，形成一種多贏的局面。4理想的版權(quán)授權(quán)模式尊重知識，尊重版權(quán)，是數(shù)字圖書館必須時刻牢記并嚴格遵守的重要原則。對于有版權(quán)的作品，數(shù)字圖書館在利用作品作為數(shù)字資源時必須取得作者的授權(quán)是毋庸置疑的事實。目前情況下，還沒有一種固定的數(shù)字作品版權(quán)授權(quán)模式，怎樣在法律框架下既不妨礙數(shù)字圖書產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又能充分保障作者權(quán)益，是版權(quán)界亟待解決的實際問題。筆者認為，在現(xiàn)有環(huán)境下最理想的版權(quán)授權(quán)模式是代理授權(quán)。即作者將作品

9、的信息網(wǎng)絡傳播權(quán)交由著作權(quán)集體管理組織統(tǒng)一管理，由著作權(quán)集體管理組織與數(shù)字圖書館就數(shù)字圖書的版權(quán)問題達成相關(guān)協(xié)議。4.1代理授權(quán)模式有著堅實的法律依據(jù)我國現(xiàn)行著作權(quán)法第八條第一款規(guī)定：“著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人可以授權(quán)著作權(quán)集體管理組織行使著作權(quán)或與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。著作權(quán)集體管理組織被授權(quán)后，可以以自己的名義為著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主張權(quán)利，并可以為當事人進行涉及著作權(quán)或與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的訴訟、仲裁活動?！边@是我國著作權(quán)法第一次明確著作權(quán)集體管理組織的法律地位，也標志著我國著作權(quán)集體管理制度的正式確立。國家版權(quán)局發(fā)布的關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定第三條規(guī)定：“除著作權(quán)法另有

10、規(guī)定外，利用受著作權(quán)保護的他人作品制作數(shù)字化制品的，應事先取得著作權(quán)人的許可；可以直接向被利用作品的著作權(quán)人取得許可，也可以通過著作權(quán)集體管理組織取得許可?！贝藯l明確規(guī)定了取得作者授權(quán)的兩種方式：向著作權(quán)人直接取得授權(quán)和由著作權(quán)集體管理組織代為授權(quán)。4.2代理授權(quán)模式有著良好的可操作性綜觀目前數(shù)字圖書產(chǎn)業(yè)存在的幾種版權(quán)授權(quán)模式，代理授權(quán)模式具有更好的可操作性。雖然直接授權(quán)模式是我國著作權(quán)法明確規(guī)定的合法授權(quán)模式，但是面對浩如煙海的作品，數(shù)字圖書館要擔負起調(diào)查版權(quán)狀態(tài)的任務，直接向每一位著作權(quán)人取得授權(quán)和支付報酬，這是相當困難的，所付出的成本將是巨大的。超星數(shù)字圖書館雖然取得了23萬作者的直接授

11、權(quán)，但其財力物力人力的浪費十分嚴重，影響了數(shù)字圖書館的工作效率和效益。而法定許可模式暫時還沒有存在的合法依據(jù)，要成功實現(xiàn)數(shù)字圖書館利用作品的法定許可，還需要數(shù)字圖書館長期的奮斗和努力。放棄版權(quán)模式和要約授權(quán)模式在強調(diào)私權(quán)保護的法制環(huán)境下也只能成為一個空洞的口號，短期內(nèi)不可能在全社會得到普及。因此，當前最好的選擇是由著作權(quán)集體管理組織代理授權(quán)。數(shù)字圖書館在上載作品時，只需通過著作權(quán)集體管理組織征得許可和支付報酬，著作權(quán)集體管理組織起到信托人的作用，由其代為行使著作權(quán)人的權(quán)利。健全的著作權(quán)集體管理組織機制會保證圖書館利用作品的授權(quán)高效率地進行，其對促進數(shù)字圖書館的發(fā)展有著重要作用。4.3版權(quán)集體管

12、理制度有待進一步完善西方版權(quán)管理制度已有200多年的歷史，在西方各國的版權(quán)管理和保護中發(fā)揮著重要的作用。從1991年我國著作權(quán)法實施以來，我國版權(quán)集體管理制度只有10多年的歷史。1992年我國第一個版權(quán)集體管理機構(gòu)中國音樂著作權(quán)協(xié)會正式成立。目前我國版權(quán)集體管理機構(gòu)主要有中國音樂著作權(quán)協(xié)會、中國版權(quán)保護中心、中國文字作品著作權(quán)協(xié)會。目前，正在籌建中的著作權(quán)集體管理機構(gòu)有中國美術(shù)攝影作品著作權(quán)協(xié)會、中國音像協(xié)會音像版權(quán)集體管理委員會、中國音樂家協(xié)會音樂表演者權(quán)益保障中心等。除上述已經(jīng)成立和正在籌建中的各種版權(quán)集體管理機構(gòu)外，還成立了一些版權(quán)代理公司。我國版權(quán)集體管理制度有待進一步完善，因為我國版

13、權(quán)集體管理制度建立的時間不長，還處在摸索階段，版權(quán)集體管理機構(gòu)還沒有充分發(fā)揮其社會作用。圖書館界應該行動起來，積極主張對權(quán)利人的數(shù)字化復制權(quán)和網(wǎng)絡信息傳播權(quán)進行強制集體管理。我國國家版權(quán)局關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定第四條第三款指出：“著作權(quán)集體管理組織收取未與其簽訂著作權(quán)集體管理合同的著作權(quán)人的報酬，應及時轉(zhuǎn)交相應的著作權(quán)人，并為此發(fā)布公告?！币虼?，版權(quán)集體管理組織不僅可以管理會員的著作權(quán)，也可以管理非會員的著作權(quán)，只要將報酬及時轉(zhuǎn)交相應的著作權(quán)人并發(fā)布公告。因此，必要時，版權(quán)集體管理組織可以對著作權(quán)人的著作權(quán)進行強制集體管理，這就充分確立了著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利和地位。國家版權(quán)局應該加強對著作權(quán)集體管理組織的建設，以使其在版權(quán)領(lǐng)域真正發(fā)揮應有的社會效能?？傊?，為了建立一個開放、共享的數(shù)字化信息環(huán)境，進一步推動我國數(shù)字圖書館建設，當前擺在我們面前的主要任務就是為數(shù)字圖書產(chǎn)業(yè)的作品授權(quán)提供一個切實有效、能夠指導開發(fā)實踐的解決方案。使數(shù)字圖書館、作者、公眾三方的利益達成有效的平衡。即使公眾能及時獲取有關(guān)信息，又不損害權(quán)利人的合法權(quán)益。讓更多的著作權(quán)人支持數(shù)字圖書館的建設，讓更多的社會公眾享受數(shù)字圖書館的優(yōu)質(zhì)服務，從而促進整個人類社會的共同進步。【參考文獻】1莊琦，馬海群.著作權(quán)適度保護與數(shù)字圖書館行為的