1、第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成【三維目標(biāo)】1.知識與能力：知道“始皇帝”的來歷、皇帝制的內(nèi)容和特征，理解中央官制的內(nèi)容和運行機制，了解郡縣制全面推廣的史實，認識中國古代中央集權(quán)制度的形成和影響。2.過程與方法：多角度探究從諸侯割據(jù)到秦朝統(tǒng)一的歷史原因；從目的、內(nèi)容、機制、實質(zhì)和影響等角度，探究皇帝制、中央官制、郡縣制的具體內(nèi)容；抓住主要問題比較分封制和郡縣制。3.情感態(tài)度和價值觀：從統(tǒng)一中國和創(chuàng)立中央集權(quán)制度的影響等角度，認識秦始皇對統(tǒng)一多民族國家歷史發(fā)展的貢獻；通過理解秦朝開創(chuàng)的中央集權(quán)制度的影響，體會中國古代政治的特點和古代國情?！窘虒W(xué)設(shè)計】重點：皇帝制和“始皇帝”的來歷；中央官制；郡縣制

2、的推行；中央集權(quán)制度的影響。難點：理解君主專制制度的基本特征；秦朝中央官制和郡縣制的實行，形成了從中央到地方的垂直管理體系，加強了君主專制和中央集權(quán)，對這一體系的把握及其影響的理解是難點。【教學(xué)方法】本課多是基本史實，有關(guān)知識學(xué)生在初中已經(jīng)學(xué)過，可現(xiàn)在課前布置學(xué)生自學(xué)，掌握基本史實；教師還可指導(dǎo)學(xué)生收集資料，引導(dǎo)學(xué)生收集一些有關(guān)的典故、成語，通過這些典故、成語來回憶春秋戰(zhàn)國的諸侯爭霸的概況。像老馬識途、唇亡齒寒、退避三舍、一鳴驚人、臥薪嘗膽、紙上談兵、圍魏救趙、圖窮匕見、朝秦暮楚等等。為上課討論和評價做準(zhǔn)備。在課堂手段上可采取投影和情景設(shè)置等手段，將教學(xué)的重點放在調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，培

3、養(yǎng)學(xué)生思考、分析問題的能力上?！緦?dǎo)入新課】從西周分封制到秦朝的中央集權(quán)制，中間經(jīng)過了群雄割據(jù)的春秋戰(zhàn)國。關(guān)于這段歷史我們大家并不陌生，尤其春秋戰(zhàn)國時期的一些典故、成語，如老馬識途、唇亡齒寒、退避三舍、一鳴驚人、臥薪嘗膽、紙上談兵、圍魏救趙、圖窮匕見、朝秦暮楚等等，尤其為我們大家所熟識。戰(zhàn)國后期，商鞅入秦，助秦孝公變法，使秦國后來居上，國力躍居七雄之首。從公元前230年起秦國采取各個擊破的辦法開始了大規(guī)模的統(tǒng)一戰(zhàn)爭。秦王嬴政“續(xù)六世之余烈，振長策而御宇內(nèi)”（賈誼過秦論），不到十年的時間，先后滅掉了韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，結(jié)束了諸侯割據(jù)的局面，于公元前221年建立起中華民族第一個統(tǒng)一的、封建專

4、制主義中央集權(quán)的國家。正如詩歌記載的：“秦王掃六合，虎視何雄哉！”（李白秦王掃六合）由此導(dǎo)入新課。【知識梳理】知識梳理問題思考一、 從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一（1）諸侯爭霸：春秋時期，周天子大權(quán)旁落，宗法制、分封制遭到破壞，諸侯爭霸戰(zhàn)爭不斷。戰(zhàn)國時期，一些強大諸侯紛紛改稱“王”；一些諸侯國為了富國強兵進行政治、軍事等方面的改革或變法，力圖通過兼并戰(zhàn)爭統(tǒng)一天下。（2）秦朝統(tǒng)一：秦國經(jīng)過商鞅變法，政治、經(jīng)濟、軍事實力日益強大，先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國。公元前221年，秦王嬴政建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝秦朝，定都咸陽。1.議一議：秦朝統(tǒng)一的條件有哪些？提示：爭霸兼并戰(zhàn)爭，使諸

5、侯國數(shù)目減少，出現(xiàn)局部統(tǒng)一。人民渴望統(tǒng)一。秦國經(jīng)過商鞅變法，實力增強。秦王嬴政的個人因素。二、至高無上的皇權(quán)和中央官制（1）皇帝制度：確定最高統(tǒng)治者的稱謂為“皇帝”，自稱“始皇帝”，希望皇位世代傳承，永掌皇權(quán)。秦始皇總攬全國政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權(quán)，中央和地方主要官員由皇帝任免。特征：皇位世襲，權(quán)力不可轉(zhuǎn)移；皇權(quán)至上，地位不可僭越。（2）中央官制：中央高官：丞相為百官之首，幫助皇帝處理全國政事；御史大夫是副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，并負責(zé)監(jiān)察百官；太尉負責(zé)管理全國軍務(wù)。丞相之下還有諸卿，分別掌管著國家的各項具體事務(wù)，是中央政府的職能部門。2.想一想：秦朝政治制度具有權(quán)力高度集中的特征

6、，你對此怎樣認識？提示：皇位世襲、皇權(quán)至上?；实劭倲埲珖?、經(jīng)濟、軍事大權(quán)。中央政權(quán)組織以皇權(quán)為中心，朝中高官互相牽制，互不統(tǒng)屬。三、郡縣制的全面推行（1）郡縣制推行：秦始皇在全國范圍內(nèi)推行郡縣制，把全國分為36郡，由中央政府直接管轄，郡下設(shè)縣。（2）地方官僚機構(gòu)：郡的最高行政長官是郡守，上承中央命令、對下督責(zé)所屬各縣?？h的長官稱縣令或縣長，治理民眾，管理財政、司法、獄訟 和兵役?？たh長官都由皇帝直接任命。3.議一議：郡縣制的推行有何影響？秦朝形成的中央集權(quán)制度有著怎樣的歷史影響？提示：通過郡縣制實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制。奠定了中國兩千多年政治制度基本格局，為歷代沿用，且不斷加強和完善

7、。四、中央集權(quán)制的作用及影響積極：結(jié)束長期的諸侯割據(jù)局面，建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝秦朝。奠定了統(tǒng)一多民族國家的基本格局，對于以華夏族為主體的中華民族的形成起了重要作用。為中央集權(quán)制度的形成，提供了政治前提。符合人民的愿望，順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢。消極方面：皇帝權(quán)威的加強，大大加強了統(tǒng)治人民的力量，使人民處境日趨惡劣。4. 巧妙設(shè)問把學(xué)生的思緒引到兩千多年前的歷史情境中：“假如你是秦始皇，你會采取哪些措施鞏固政權(quán)？統(tǒng)一文字、度量衡及貨幣，銷毀兵器，廣修馳道以及“焚書坑儒”，制定法律等等提示：【課后研討】1975年，湖北云夢秦墓發(fā)掘一批竹簡，其中記載的秦律田律規(guī)定：“春二月，毋

8、敢伐樹木山林及雍堤水，不復(fù)月，毋敢業(yè)草為灰，取生荔，麛（卵）榖，毋毒魚鱉，置肼罔，到七月而縱之。邑之近皂及它禁苑者，麛時毋敢將犬以田?！蹦隳苊靼走@段話的意思嗎？這說明了在當(dāng)時的秦朝已經(jīng)開始注重什么問題？ 思路：讓學(xué)生在了解秦朝短暫而亡，刑罰殘酷，暴政的同時，也了解秦朝注重環(huán)境保護的一面，以突破學(xué)生光通過教材了解知識，達到突破教材思維定式的目的?！颈菊n小結(jié)】戰(zhàn)國時期，各國通過變法，掃蕩了舊奴隸主貴族勢力，完成了向封建制國家的過渡，加強了君主集權(quán)，確立起君主集權(quán)的政治體制。秦始皇統(tǒng)一中國后，繼承了商鞅變法的成果和實踐了韓非子的理論，創(chuàng)立了封建專制主義中央集權(quán)的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡縣制，把專制主義的決策方式和中央