1、赴日卷煙生產(chǎn)技術(shù)考察報(bào)告根據(jù)中日技術(shù)交流協(xié)議，由國家煙草專賣局生產(chǎn)調(diào)度司組織的赴日卷煙生產(chǎn)技術(shù)交流考察團(tuán)一行6人，于1997年11月4日至13日對日本煙草產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社(簡稱jt)進(jìn)行了為期10天的考察?？疾靾F(tuán)在日期間，先后參觀了熊本打葉復(fù)烤廠、濱松煙草薄片(卷煙)廠、東海卷煙廠、墨田卷煙產(chǎn)品開發(fā)中心，并拜訪了jt總社。就卷煙生產(chǎn)管理、低焦油卷煙的開發(fā)及輥壓法煙草薄片等技術(shù)，與日方有關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真的座談和討論?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：1基本情況1.1jt基本概況jt前身為日本煙草專賣公社，隸屬于大藏省。進(jìn)入80年代以后，在內(nèi)部和外部多方面的壓力下(日本國內(nèi)要求改革精簡政府機(jī)構(gòu)的壓力；歐美國家要求

2、日本開放煙草市場的壓力；日本煙草業(yè)要求擴(kuò)大經(jīng)營自主權(quán)，擴(kuò)大經(jīng)營范圍的壓力)，1985年日本政府決定取消實(shí)行了80多年的煙草專賣制度，廢除了煙草專賣法和日本專賣公社法，同時(shí)頒布了煙草事業(yè)法、煙草稅法和煙草公司法，煙草專賣公社改組為煙草產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社(jt)。從此日本煙草開始實(shí)行民營化，目前jt 2/3的股權(quán)仍由國家控制。按國家法律規(guī)定，民營公司上市股必須達(dá)50%以上，日本政府準(zhǔn)備于1998年再拿出部分股權(quán)上市(使國家控股達(dá)50%)。改組后的jt仍然壟斷著國內(nèi)卷煙生產(chǎn)，但對卷煙的進(jìn)口和銷售不再行使專賣權(quán)。jt最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為董事會(huì)，由29人組成，總部下設(shè)7個(gè)職能司，以及煙草事業(yè)本部和從事食品、醫(yī)藥、不

3、動(dòng)產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等多種經(jīng)營的8個(gè)部(共有56個(gè)下屬企業(yè))。1986年日本開始實(shí)行煙草貿(mào)易自由化，取消進(jìn)口關(guān)稅。由于失去關(guān)稅保護(hù)，大量外煙涌入日本市場。受外煙沖擊，日產(chǎn)卷煙銷售量從1985年的606.4萬箱(市場占有率97.6%)下降到1996的年541.2萬箱(市場占有率77.7%)。面對這種局面，jt確立了以煙草事業(yè)為主，發(fā)展多種經(jīng)營和開拓海外市場的發(fā)展戰(zhàn)略。具體目標(biāo)是：到2000年煙草業(yè)的收益占70%，多種經(jīng)營占18%，海外業(yè)務(wù)占12%。同時(shí)，采取各種措施，如對工廠實(shí)行技術(shù)改造、提高自動(dòng)化程度；合并小型企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)營，卷煙廠由原來的35家已合并為25家，全公司從業(yè)人員由原來的34000人削減

4、到22000人。同時(shí)加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)和老產(chǎn)品改造，發(fā)展系列產(chǎn)品，大力降低成本。在采取各種措施與外煙競爭國內(nèi)市場的同時(shí)，jt還積極開拓海外市場。1985年日本卷煙出口量僅為3萬箱，1996年已發(fā)展到35.4萬箱，10年增長了10倍。此外jt還以占領(lǐng)國外市場為主要目的，采取多種方式在國外生產(chǎn)、銷售日本卷煙。主要方式有兩種：一種是在國外購買卷煙生產(chǎn)廠，使其成為jt在國外的企業(yè)。如1992年購買了英國曼徹斯特的一家卷煙廠(1996年生產(chǎn)卷煙4萬箱)，并在歐盟及海灣國家銷售；另一種方式是向國外煙草公司提供jt的牌號、生產(chǎn)技術(shù)及香精香料(即來牌加工)，并且只允許在生產(chǎn)國國內(nèi)市場銷售。目前jt在國外已有4家上

5、述類型的公司。經(jīng)過努力，日本國內(nèi)市場進(jìn)口卷煙的增長幅度自1990年以后逐年降低，基本遏制住了外煙大量涌入、大幅度增加的勢頭。1996年日本國產(chǎn)卷煙在國內(nèi)市場上的占有率仍保持77.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原實(shí)行專賣制度而后實(shí)行煙草貿(mào)易自由化的法國和意大利(均在50%以下)。jt的煙草年經(jīng)營量雖然少了，但公司的利潤逐年增加。1987年至1996年經(jīng)營利潤由943億日元增至1367億日元，純利潤由276億日元增至795億日元(含海外卷煙廠的利潤)。為了強(qiáng)化煙草業(yè)，jt還進(jìn)行了組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，于1995年成立了煙草事業(yè)本部(相當(dāng)于煙草集團(tuán))，專門負(fù)責(zé)整個(gè)煙草業(yè)的經(jīng)營管理。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，動(dòng)作規(guī)范、高效。1.2j

6、t卷煙生產(chǎn)技術(shù)管理工廠的生產(chǎn)牌號、配方、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、新產(chǎn)品試驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加工技術(shù)條件均由公司制定或決定，工廠只負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)。煙草事業(yè)本部對工廠的管理主要有3個(gè)方面。(1)質(zhì)量考核內(nèi)容包括消費(fèi)者投訴、倉庫抽樣檢查和內(nèi)在質(zhì)量評吸，3項(xiàng)內(nèi)容所占比例各不相同。(2)制造成本過去總部對工廠考核實(shí)行的是統(tǒng)收統(tǒng)支“報(bào)帳制”，計(jì)劃性和指令性很強(qiáng)。為調(diào)動(dòng)工廠自身的積極性，現(xiàn)已改為“成本包干制”，結(jié)余部分按一定比例留給工廠作為自由資金，虧損部分按一定比例從工廠自由資金中扣除。(3)交貨期原則上交貨期誤差不得超過2%。但如果是因非主觀素，如因原材料供應(yīng)或外界因素引起的停工待料等影響了交貨期

7、，則不視為工廠未完成交貨期標(biāo)。以上3方面的考核所占比重分別為40%、40%和20%，綜合得分高的工廠可得到一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)金和出國進(jìn)修名額。由于jt生產(chǎn)組織計(jì)劃嚴(yán)密，管理規(guī)范化、程序化很強(qiáng)(工廠生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和市場信息等，都直接與總部實(shí)現(xiàn)了電腦聯(lián)網(wǎng))，生產(chǎn)技術(shù)水平較高，產(chǎn)品質(zhì)量在生產(chǎn)過程中基本得到了有效控制。1.3輥壓法煙草薄片jt于1959年開始研究輥壓法煙草薄片，1971年建立了第一家輥壓法煙草薄片廠，即現(xiàn)在的濱松薄片廠。1986年經(jīng)改造后開始生產(chǎn)起皺薄片。1960年jt也曾研究開發(fā)并生產(chǎn)過造紙法薄片，后來由于環(huán)保和制造成本等原因，于1990年關(guān)閉了造紙法薄片廠。目前jt有2家輥壓法薄片廠，生產(chǎn)能

8、力都為1.5萬噸/年，兩家廠合計(jì)實(shí)際產(chǎn)量為2.5萬噸/年。卷煙配方中薄片用量為10%15%。與我國的輥壓法薄片相比，其最大特點(diǎn)是大量加入纖維(10%15%)，其余部分為煙梗、煙末各半。薄片強(qiáng)度高、起皺效果好、燃燒性較強(qiáng)，填充值高(4.7cm/g)。在流程設(shè)置和工藝參數(shù)的確定上，注意了煙粉與纖維的均勻混合以及薄片的吸味品質(zhì)。其工藝處理的主要關(guān)鍵是：(1)煙末及碎片煙末經(jīng)過螺旋推進(jìn)器混合均勻后直接進(jìn)行細(xì)粉；碎片粗粉至50目/英寸左右，經(jīng)螺旋推進(jìn)器混合均勻后進(jìn)行細(xì)粉，細(xì)粉后進(jìn)行混配。為保留煙末和煙片原有吸味，細(xì)粉前進(jìn)行加濕(加香)和干燥。(2)煙梗先經(jīng)兩次粗粉后由螺旋推進(jìn)器混合均勻，直接細(xì)粉至501

9、00目/英寸。為了去除煙梗的不良?xì)庀?，?xì)粉后的梗末要進(jìn)行加濕(加香)和干燥處理。(3)纖維纖維板經(jīng)分切后進(jìn)行粗粉，粗粉后的纖維長度為30mm，然后進(jìn)行細(xì)粉，細(xì)粉后纖維長度為2mm，密度為23kg/m3，經(jīng)捕集機(jī)捕集后，纖維密度為30kg/m3，再經(jīng)壓實(shí)至35kg/m3后進(jìn)入混配。(4)混配混配前煙粉水分為10%，粒度為50100目/英寸；纖維水分9%，纖維長度2mm，密度為35kg/m，混配時(shí)依次放入煙粉、玉米淀粉(5%10%)、纖維，緩慢攪拌，然后加水加香(水分30%35%)，快速攪拌3分鐘(攪桿線速度40m/s)。由于快速攪拌，物料摩擦生熱，可使混配時(shí)物料溫度達(dá)到40。(5)混煉輥壓成形、

10、干燥、起皺、裁切、打包工序工藝與國內(nèi)類似。1.4jt卷煙產(chǎn)品開發(fā)jt的卷煙產(chǎn)品開發(fā)統(tǒng)一由產(chǎn)品開發(fā)中心承擔(dān)。產(chǎn)品開發(fā)中心下設(shè)3個(gè)專業(yè)部門，即產(chǎn)品開發(fā)一部、產(chǎn)品開發(fā)二部和海外煙葉購買部。開發(fā)中心共有人員120人，其中第一開發(fā)部20人，第二開發(fā)部90人，其他人員10人。為了更好地組織協(xié)調(diào)卷煙新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)并對最終結(jié)果進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，開發(fā)中心還下設(shè)了一個(gè)配方評吸專家組，其人員組成是來自產(chǎn)品開發(fā)二部各專業(yè)組的資深專家。(1)產(chǎn)品開發(fā)中心各專業(yè)部門的職能及機(jī)構(gòu)設(shè)置產(chǎn)品開發(fā)第一部：具體負(fù)責(zé)產(chǎn)品的原材料選購、計(jì)劃和管理，以及新產(chǎn)品裝潢設(shè)計(jì)。下設(shè)產(chǎn)品開發(fā)組、原料管理組、材料管理組。產(chǎn)品開發(fā)第二部：負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的具體設(shè)

11、計(jì)。包括新產(chǎn)品的吸味風(fēng)格、感官質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂、葉組加香加料、材料設(shè)計(jì)，以及新產(chǎn)品小試、中試和加工工藝條件的制定。下設(shè)綜合組、制造組、設(shè)計(jì)組、葉組配方組、香料組、材料開發(fā)組和品質(zhì)保證組。國外煙葉購買部：具體負(fù)責(zé)進(jìn)口煙葉的采購及質(zhì)量保證，下設(shè)一個(gè)計(jì)劃組。(2)卷煙產(chǎn)品設(shè)計(jì)程序商品策劃：由商品計(jì)劃部實(shí)施。主要調(diào)查分析市場潛力，競爭牌號的特點(diǎn)，確定產(chǎn)品的類型、規(guī)格、產(chǎn)品煙堿及焦油量。產(chǎn)品設(shè)計(jì)指標(biāo)的制訂：由商品計(jì)劃部和制品開發(fā)部(開發(fā)中心)負(fù)責(zé)。主要工作內(nèi)容是：確定牌號的市場定位，如產(chǎn)品的風(fēng)格特點(diǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)對象、廣告宣傳及成本。產(chǎn)品開發(fā)實(shí)施：由產(chǎn)品開發(fā)部(開發(fā)中心)、制造部、品質(zhì)分析部、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部以

12、及中央研究所共同參與。主要工作內(nèi)容是香吸味設(shè)計(jì)和焦油、煙堿設(shè)計(jì)，制品的質(zhì)量分析以及新產(chǎn)品小試和工藝技術(shù)條件的確定。中試及生產(chǎn)：由商品計(jì)劃部、產(chǎn)品開發(fā)總部、制造部的品質(zhì)管理部和生產(chǎn)技術(shù)部及工廠負(fù)責(zé)。主要工作內(nèi)容是在大生產(chǎn)條件下對新產(chǎn)品進(jìn)行中間試驗(yàn)，檢驗(yàn)新產(chǎn)品是否適合工業(yè)化生產(chǎn)；現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備是否適應(yīng)和滿足新產(chǎn)品的要求；檢驗(yàn)試制品的香吸味、焦油、煙堿值、物理特性是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。(3)產(chǎn)品設(shè)計(jì)內(nèi)容 產(chǎn)品設(shè)計(jì)包括葉組、香料、加工工藝條件、材料設(shè)計(jì)4要素。葉組：包括單料煙評價(jià)和配方評價(jià)。單料煙評價(jià)項(xiàng)目有：香氣、味道、不良特征，如刺激、雜氣、勁頭；煙葉的顏色、成熟度、組織厚度；混部位、混等級情況；煙絲充填

13、值，單料煙吸阻、燃燒性、煙堿含量、糖、ph值、氯含量、含氮化合物等。香料：包括單體香料評價(jià)、香料調(diào)配后評價(jià)、加料效果評價(jià)。材料：各種材料的規(guī)格、結(jié)構(gòu)、物理特性的選擇，煙氣煙堿量和焦油的設(shè)計(jì)，濾嘴通風(fēng)率值設(shè)計(jì)。加工工藝條件：整個(gè)加工過程中，各工序的工藝技術(shù)條件(包括水分、溫度、時(shí)間和濕度等)。2收獲與體會(huì)通過這次對jt的考察，有以下收獲和體會(huì)。(1) jt有80多年實(shí)行專賣制度的歷史，管理基礎(chǔ)好，技術(shù)實(shí)力強(qiáng)，產(chǎn)品有較好的市場基礎(chǔ)，尤其是jt從專賣體制向開放體制轉(zhuǎn)軌過渡中，前瞻性工作扎實(shí)充分和卓有成效。同時(shí)，日本政府雖然取消了專賣制度，但在法律上仍有煙草事業(yè)法、煙草稅法和煙草公司法對煙草經(jīng)營進(jìn)行限

14、制，國家仍然控制著jt 2/3的股權(quán)。因此，盡管取消了國家專賣，但jt事實(shí)上仍發(fā)揮著“不是專賣的專賣”作用，并能與歐美強(qiáng)大競爭對手相抗衡，而且在競爭中能保持自身的競爭優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。(2) 改組后的jt，既沿用了過去在“人財(cái)物、產(chǎn)供銷”等方面實(shí)行高度集權(quán)的壟斷管理體制，又摒棄了過去行政色彩較濃的管理方法和管理機(jī)制。按照“精簡、高效、充滿活力”的原則和大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，以提高市場競爭能力為中心，充分利用政府賦予的經(jīng)營自主權(quán)，通過合并小型煙廠、裁減從業(yè)人員、加快技術(shù)進(jìn)步、積極開拓國際市場等措施，使jt的管理體制和運(yùn)行機(jī)制更趨完善、規(guī)范、高效，各級責(zé)、權(quán)、利分明，橫向之間即有分工又有合作，縱

15、向之間信息靈敏、指揮有效、規(guī)范有序，整個(gè)行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)顯得協(xié)調(diào)順利。同時(shí)，jt又不失時(shí)機(jī)地大力發(fā)展多種經(jīng)營，開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從而保證了jt在與歐美大煙草公司競爭中能占據(jù)優(yōu)勢地位。近年來，jt在取消專賣和關(guān)稅保護(hù)，以及面對歐美強(qiáng)勁競爭對手的不利形勢下，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，并在各個(gè)時(shí)期相應(yīng)采取多項(xiàng)行之有效的措施，雖然市場占有率有所下降，但仍然占據(jù)77.7%的市場，而且年利潤額卻保持上升趨勢。(3) jt強(qiáng)有力的科研體制和科研實(shí)力，保證了jt對國際煙草業(yè)的高新技術(shù)能夠及時(shí)做出反應(yīng)，并通過深入研究，開發(fā)出更為先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)為己所用。如jt在英國mk8基礎(chǔ)上研制開發(fā)的mmc 4000支/分卷煙機(jī)、在mk9

16、基礎(chǔ)上研制開發(fā)的mmc 5000支/分卷煙機(jī)、在德國虹霓protos基礎(chǔ)上研制開發(fā)的mmc 8000支/分卷煙機(jī)，以及在意大利gdx1基礎(chǔ)上研制開發(fā)的mmdp 8000支/分包裝機(jī)等技術(shù)，都非常成功。jt的科研機(jī)構(gòu)主要有兩個(gè)：一個(gè)是東京中央研究所，主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)理論研究；一個(gè)是墨田技術(shù)開發(fā)中心，主要負(fù)責(zé)應(yīng)用研究。按照jt的說法，基礎(chǔ)研究是為5年以后服務(wù)的，應(yīng)用開發(fā)是為明年服務(wù)的。兩方面的研究職責(zé)分明，但又能較好的合作?；A(chǔ)研究的理論和技術(shù)方法，為應(yīng)用研究和科研開發(fā)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持；應(yīng)用研究的發(fā)展，又促進(jìn)了基礎(chǔ)研究的進(jìn)一步深入。因此，jt在工藝技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、輥壓法煙草薄片等技術(shù)領(lǐng)域，才

17、有其獨(dú)到之處。(4) jt在工廠管理和產(chǎn)銷組織方面，運(yùn)用了當(dāng)代先進(jìn)的管理方法和手段，實(shí)現(xiàn)了高效、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化。jt對工廠管理始終以方針目標(biāo)為主線，工廠生產(chǎn)的組織和管理，充分體現(xiàn)以提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本，嚴(yán)格以制造過程的質(zhì)量控制為重點(diǎn)，并嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行，通過方針目標(biāo)的制定、展開、落實(shí)、檢查，將全員的工作方向集中在一起，充分發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在產(chǎn)銷銜接方面，首先依據(jù)各營業(yè)所營業(yè)員訂貨數(shù)量，即市場的需求量，制定銷售計(jì)劃，然后依據(jù)銷售計(jì)劃制定分品種牌號的生產(chǎn)計(jì)劃，銷售計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃確定后再制定出物流配送計(jì)劃。由于jt從每個(gè)零售商店到每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)以及有關(guān)的配送中心，都全

18、部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，該社通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以及時(shí)、準(zhǔn)確地了解、掌握各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和各種信息，因此，決策指揮有的放矢，快速靈敏，井井有條。3幾點(diǎn)建議通過對jt的考察并聯(lián)系我國煙草行業(yè)的實(shí)際，我們認(rèn)為，jt在管理、技術(shù)等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。為此，特提出如下建議。(1)要以提高中國煙草在國際、國內(nèi)兩個(gè)市場的競爭力、變“煙草大國”為“煙草強(qiáng)國”為目標(biāo)，切實(shí)打好行業(yè)自身“狠抓基礎(chǔ)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。改革開放、降低關(guān)稅、與國際市場接軌是我國既定的方針，也是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。應(yīng)該清醒地看到，如果有一天中國煙草市場也實(shí)行自由競爭，中國煙草業(yè)能否抵御住國際強(qiáng)手的競爭，我們對此必須要有充分

19、的思想準(zhǔn)備，并應(yīng)著手研究和實(shí)施相應(yīng)的前瞻性對策措施。jt在這方面的成功范例和經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。要充分利用我國現(xiàn)有專賣體制的優(yōu)勢，努力把行業(yè)自身的發(fā)展基礎(chǔ)打好，切實(shí)發(fā)展壯大和增強(qiáng)煙草行業(yè)自身的實(shí)力。(2)進(jìn)一步建立健全和完善適合我國煙草行業(yè)特點(diǎn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。jt之所以能在取消國家專賣和關(guān)稅保護(hù)，以及面對歐美強(qiáng)勁競爭對手的不利形勢下，保持自己的競爭優(yōu)勢并有所發(fā)展，與jt自身高效、完善、規(guī)范的管理體制和運(yùn)作機(jī)制是分不開的。我國煙草行業(yè)目前正面臨新的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重而艱巨，集團(tuán)總公司如何組建和運(yùn)作，上下左右如何協(xié)調(diào)理順，多種經(jīng)營如何發(fā)展等等，這些問題都已經(jīng)擺在我們面前。我們認(rèn)為，要從有利于提高整個(gè)行業(yè)的競爭能力和整體實(shí)力，有利于行業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展出發(fā)，盡早理順和完善適合我國煙草行業(yè)特點(diǎn)的管理體制，明確并落實(shí)各級機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利，管理重心要下移，決策重心要上移，做到該集中的集中，該管住的管住，該服務(wù)的服務(wù)