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文檔簡介
1、1,計量基礎(chǔ)知識培訓(xùn),2,計量基礎(chǔ)知識培訓(xùn),計量基礎(chǔ)知識培訓(xùn)內(nèi)容: 第一部分:計量基本概念 第二部分:計量法律法規(guī) 第三部分:法定計量單位 第四部分:誤差理論及數(shù)據(jù)處理,3,第一部分:計量基本概念,第一部分:計量基本概念 主要內(nèi)容: 1.1 計量基礎(chǔ)知識 1.2 我國的計量體系構(gòu)成 1.3 關(guān)于測量的基本概念,4,第一部分:計量基本概念,一、量和量值 (一)量 1、量的概念 “量”是指“現(xiàn)象、物體和物質(zhì)可定性區(qū)別和定量確定的一種屬性。” 計量學(xué)中的量指的是可以測量的量,廣義量:如長度、質(zhì)量等;特定量:如一個人的身高、一輛汽車的自重等。 同種量:直接進行比較的量稱為同種量,如寬度、厚度、周長、波
2、長為,量的種類屬于長度量。同類量:某些同種量組合在一起稱其為同類量,如功、熱量、能量等。,5,第一部分:計量基本概念,1、量值的概念 一個量的大小可以用量值來表示,量值“一般由一個數(shù)乘以計量單位(測量單位)所表示的特定量的大小,”如3m、15kg、30s、20 、220 V等。其中3、15、30、20和220為數(shù)值,米、千克、秒、攝氏度和伏為計量單位。 2.量值的表達 量值應(yīng)該正確表達,如18 20 、180 V240 V,或(1820) 、(180240) V,但不能表示為1820 ;180240 V,因為18和180是數(shù)字,不能與量值等同使用。,6,第一部分:計量基本概念,1.計量單位的概
3、念 計量單位也叫做測量單位,計量單位就是“為定量表示同種量的大小而約定地定義和采用的特定量。”,其數(shù)值為1。 計量單位隨著科學(xué)技術(shù)的進步和發(fā)展而重新定義。 2、計量單位的符號 每個計量單位都有規(guī)定的代表符號,國際計量大會有統(tǒng)一的規(guī)定,并把它叫做國際符號。如在國際單位制中,長度計量單位米的符號是m,力的計量單位牛頓的符號為N;我國選定的非國際單位制單位噸的符號為t等。,7,第一部分:計量基本概念,3、計量單位與量值 同一個量可以用不同的計量單位來表示,一個量的量值,在計量單位改變的同時,數(shù)值也隨之改變,而量值大小是不變的。如一張桌子的長度為1.20米,也可以講桌子的長度為120厘米。,8,第一部
4、分:計量基本概念,1.1計量基礎(chǔ)知識 1、計量的定義:計量是實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動。 與測量定義對比:測量是以確定量值為目的的一組操作。 計量與測量的主要區(qū)別: 計量活動包括法規(guī)層面、技術(shù)層面、管理層面的一系列要求,其目的是保證單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠。 測量:是從技術(shù)層面確定“量值”的一組操作,它是計量活動的一部分,其目的在于確定“量值”。 人類在生產(chǎn)生活、科學(xué)研究、經(jīng)濟貿(mào)易等活動中,時刻都離不開計量;現(xiàn)代計量已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要技術(shù)基礎(chǔ)。,9,第一部分:計量基本概念,計量工作通常包括下列主要內(nèi)容:貫徹執(zhí)行國家計量法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;推行國家法定計量單位;規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全
5、國計量事業(yè)的發(fā)展;研究建立各項計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn);組識開展量值傳遞和量值溯源,包括開展檢定、校準(zhǔn)、測試、檢驗與檢測;對制造、修理、進口、銷售、使用測量儀器(計量器具)及定量包裝商品實施管理;實施計量法制監(jiān)督和計量管理;研究計量學(xué)理論及其測量方法和計量測試技術(shù);研究測量結(jié)果、測量不確定度的評定;開展國際間的計量技術(shù)合作與交流等。,10,第一部分:計量基本概念,2、計量的地位:是權(quán)力和公正的象征。 “尺子”和“統(tǒng)治者”英文是同一個詞-ruler; 天平:象征著公平公正,也是 質(zhì)檢系統(tǒng)目前徽標(biāo)的組成部分。 計量與經(jīng)濟建設(shè)、科技發(fā)展、國防安全息息相關(guān),無論是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國內(nèi)外貿(mào)易,還是國防建設(shè)、科學(xué)研
6、究,處處都有計量在支撐。 人類的一切活動都與計量有關(guān),從衣食住行到工作學(xué)習(xí)、社會生活,計量就在你身邊。如日常生活中常見的秤、電表、水表、煤氣表、手表等,大家在不知不覺中每天都在用。,11,第一部分:計量基本概念,3、計量的內(nèi)容 計量是一門研究測量、保證測量統(tǒng)一和準(zhǔn)確的科學(xué)。涉及長度、熱工、力學(xué)、電磁學(xué)、無線電、時間頻率、光學(xué)、電離輻射、聲學(xué)和化學(xué)等各種專業(yè),其主要內(nèi)容包括: 1)計量單位與單位制; 2)研究計量器具(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))和測量方法,建立、維護復(fù)現(xiàn)計量單位值的計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn);,12,第一部分:計量基本概念,3、計量的內(nèi)容 3)組織實施量值傳遞、量值溯源、量值比對、測量檢驗等技術(shù)工作,確
7、保國家內(nèi)部以及國際間量值的準(zhǔn)確統(tǒng)一。 4)測量結(jié)果的誤差分析處理,不確定度評估;改進、完善測量技術(shù)和方法,提高測量水平。 5)計量管理,包括計量行政管理、計量技術(shù)管理、計量人員管理等方面內(nèi)容。,13,第一部分:計量基本概念,4、計量的分類 科學(xué)計量:指基礎(chǔ)性、先行性、探索性的計量科學(xué)研究活動;如計量單位與單位制的研究、各種計量基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)的研究等。 工程計量:指各種工業(yè)、企業(yè)、工程實施中的實用計量活動;如工業(yè)生產(chǎn)過程能源消耗、工藝流程的監(jiān)控,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品性能的測試等。 法制計量:指由政府或政府授權(quán)機構(gòu)根據(jù)法制、技術(shù)和行政的要求強制管理和實施的計量活動;其目的是采用法律法規(guī)強制約束的方式來規(guī)
8、定并保證與貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測 、資源控制、社會管理等有關(guān)的測量工作的公正性和可靠性。如水表、電能表、煤氣表 ,燃油加油機、出租汽車里程計價表,呼出氣體酒精含量探測器、測速儀,絕緣電阻測量儀、接地電阻測量儀,醫(yī)用激光源、醫(yī)用超聲源、醫(yī)用輻射源,驗光儀、驗光鏡片組等實行強制檢定。,14,第一部分:計量基本概念,5、計量的特點 準(zhǔn)確性:是指測量結(jié)果與被測量真值的一致程度,代表測量的水平,是計量技術(shù)工作的核心。 一致性:包括計量單位的統(tǒng)一一致和量值在一定誤差范圍內(nèi)的一致。計量的一致性不僅限于國內(nèi),也適用于國際。 溯源性:指任何一個測量結(jié)果或計量標(biāo)準(zhǔn)的量值,都能通過一條連續(xù)的比較鏈,
9、溯源到計量基準(zhǔn)(國家基準(zhǔn)或國際基準(zhǔn))。它是準(zhǔn)確性和一致性關(guān)鍵技術(shù)保證。 法制性:是指為保證與貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測 、資源控制、社會管理等有關(guān)的測量工作的公正性和可靠性,以法律法規(guī)形式進行規(guī)定和保障的特性。,15,第一部分:計量基本概念,6、計量的作用 1)計量是保障社會公正、 公平、和諧的技術(shù)基礎(chǔ)。這正是法制計量的目的所在。 2)計量是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“眼睛”,對產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗的控制起著重要作用。 國外經(jīng)濟發(fā)達國家,把優(yōu)質(zhì)的原材料、先進的工藝裝備和現(xiàn)代化的計量檢測手段,視為現(xiàn)代化生產(chǎn)的三大支柱。生產(chǎn)工藝流程的全過程監(jiān)控,離不開計量測試;產(chǎn)品質(zhì)量、性能的檢驗判定,離不開計量測試
10、;優(yōu)質(zhì)原材料的制取與篩選、先進工藝裝備的高效運轉(zhuǎn),也都離不開計量測試??茖W(xué)先進的生產(chǎn)線之所以產(chǎn)品品質(zhì)高,其中重要的因素就是充分利用了在線測量與監(jiān)控技術(shù)。,16,第一部分:計量基本概念,計量在國民經(jīng)濟和社會活動中的地位和作用 (一)計量與科學(xué)技術(shù) (二)計量與生產(chǎn) (三)計量與維護社會經(jīng)濟秩序 (四)計量與貿(mào)易 (五)計量與環(huán)境保護 (六)計量與節(jié)能 (七)計量與國防 (八)計量與人民生活 (九)計量與文化體育,17,第一部分:計量基本概念,3)計量是科技發(fā)展的基石。 俄國科學(xué)家門捷列夫說過:“沒有測量,就沒有科學(xué)”。聶榮臻元帥曾說過: “科技要發(fā)展,計量須先行”。大量的事實證明,物理學(xué)上的許多
11、重要發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新的諸多成果,先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,國防尖端技術(shù)的突破,都是在計量測試獲得大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上取得的;開發(fā)設(shè)計新產(chǎn)品,需要通過計量測試進行評價、驗證、確認。,18,第一部分:計量基本概念,4)計量是提升管理水平,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。 通過計量(測量)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、分析、應(yīng)用,才能保證:科學(xué)制定考核指標(biāo),加強全方位、多層次的經(jīng)濟核算;查找技術(shù)和管理缺陷,采取措施加以改進;掌握能源和物料消耗規(guī)律,通過調(diào)整運行參數(shù)、改善工藝流程,實現(xiàn)均衡高效用能、科學(xué)合理用料,最終達到清潔生產(chǎn)、節(jié)能增效的目標(biāo)。,19,第一部分:計量基本概念,1.2我國的計量體系構(gòu)成 1、計量行政管理體制 按照
12、計量法規(guī)定,我國的計量行政管理實行按行政區(qū)劃統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的體制。 國家質(zhì)檢總局省級質(zhì)監(jiān)局州(市)級質(zhì)監(jiān)局縣(區(qū))級質(zhì)監(jiān)局;質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)省級以下垂直管理。 主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家計量法律法規(guī)和規(guī)章制度;推行國家計量制度,國家法定計量單位;監(jiān)督管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作;實施計量相關(guān)的行政許可;監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定 ;監(jiān)督管理計量技術(shù)機構(gòu)、社會公正計量機構(gòu)及計量檢定人員的資質(zhì)資格;指導(dǎo)企業(yè)計量管理工作等。,20,第一部分:計量基本概念,1.2我國的計量體系構(gòu)成 2、計量法律法規(guī)體系 1)計量法及相關(guān)的配套規(guī)章、制度:計量法自1986年7月1日實施以來,已相繼出臺了
13、計量相關(guān)的一系列配套規(guī)章、制度。包括8個計量行政法規(guī)、20多個計量部門規(guī)章,若干地方性計量規(guī)章。 2)計量技術(shù)法規(guī):包括90多個國家計量檢定系統(tǒng)表,1000多個國家計量檢定規(guī)程,300多個國家計量技術(shù)規(guī)范,1600多個地方性計量檢定規(guī)程、技術(shù)規(guī)范。,21,第一部分:計量基本概念,1.2我國的計量體系構(gòu)成 3、計量技術(shù)保障體系 通過各級計量技術(shù)機構(gòu)建立的計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)計量部門建立的計量標(biāo)準(zhǔn),組織實施量值傳遞、量值溯源、量值比對等一系列技術(shù)活動,構(gòu)成計量技術(shù)保障體系。 計量技術(shù)保障體系是確保計量單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的核心。,22,第一部分:計量基本概念,1.3關(guān)于測量的基本概念 1、測
14、量 按JJF1001-2011通用計量術(shù)語及定義中的定義:通過實驗獲得并可合理賦予某量一個或多個量值的過程。測量的先決條件是對測量結(jié)果預(yù)期用途相適應(yīng)的量的描述、測量程序以及根據(jù)規(guī)定測量程序(包括測量條件)進行操作的經(jīng)校準(zhǔn)的測量系統(tǒng)。,23,第一部分:計量基本概念,1.3關(guān)于測量的基本概念 2、測量結(jié)果 定義:與其它有用的相關(guān)信息一起賦予被測量的一組量值。 測量結(jié)果通常表示為單個測得的量值和一個測量不確定度。對某些用途,如果認為測量不確定度可忽略不計,則測量結(jié)果可表示為單個測得的量值。,諸如某些可以比其它方式更能代表被測量的信息!,24,第一部分:計量基本概念,1.3關(guān)于測量的基本概念 3、測量
15、方法 定義:對測量過程中使用的操作所給出的邏輯性安排的一般性描述。 測量方法表述方式: 1、替代測量法、2、微差測量法、3、零位測量法、4、直接測量法、5、間接測量法。,25,第一部分:計量基本概念,3、測量方法(續(xù)) 直接測量法:使用合適的測量設(shè)備,直接得到被測量值的方法。 間接測量法:使用合適的測量設(shè)備,通過測量與被測量有函數(shù)關(guān)系的其它量,經(jīng)計算得到被測量值的方法; 替代測量法:將已知其值的同種量替代被測量,確定被測量值的測量方法。常用于質(zhì)量計量。,26,第一部分:計量基本概念,1.3關(guān)于測量的基本概念 4、測量誤差 定義:測得的量值(測量結(jié)果的量值)減去參考量值。 公式:測量誤差=量的測
16、得值-參考量值 這里定義的測量誤差,特指測量的絕對誤差,帶有單位。 后面還將講解其它誤差。,27,第一部分:計量基本概念,1.3關(guān)于測量的基本概念 4、測量誤差(續(xù)) 導(dǎo)致測量誤差的因素(測量誤差的來源): 1)測量設(shè)備:用于測量的計量器具、測量標(biāo)準(zhǔn)、實物量具、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等,其自身所復(fù)現(xiàn)的值仍然包含誤差,須根據(jù)期望的測量水平加以限定; 2)測量人員:由于觀測者的感覺器官的鑒別能力存在局限和差別,技術(shù)熟練程度有差異必然帶來測量誤差,如經(jīng)緯儀對中、整平、瞄準(zhǔn)、讀數(shù)等操作都會引入誤差。,28,第一部分:計量基本概念,4、測量誤差(續(xù)) 導(dǎo)致測量誤差的因素(續(xù)): 3)測量方法:受技術(shù)發(fā)展限制,由于測量
17、方法的不完善引入誤差。 4)測量對象:由于被測對象自身不穩(wěn)定引入誤差。 5)測量環(huán)境:測量時的環(huán)境條件,包括:溫度、濕度、氣壓、照明、振動、灰塵等,不滿足規(guī)定的測量條件所引起的誤差。,29,第二部分:計量法律法規(guī),第二部分:計量法律法規(guī) 主要內(nèi)容: 2.1 中華人民共和國計量法 2.2 中華人民共和國計量法 實施細則 2.3 計量檢定人員管理辦法 2.4 計量檢定印、證管理辦法,30,第二部分:計量法律法規(guī),2.1中華人民共和國計量法 0、計量法的立法背景 我國的計量法頒布于1985年,當(dāng)時的國民經(jīng)濟正處于計劃經(jīng)濟時代; 現(xiàn)代化生產(chǎn)處于起步階段,生產(chǎn)技術(shù)落后,經(jīng)濟發(fā)展緩慢; 計量法將實現(xiàn)單位統(tǒng)
18、一、量值準(zhǔn)確可靠作為計量的定位,實際上是一部器具法,只是對計量器具的依法管理; 對計量在國民經(jīng)濟和社會建設(shè)中的作用認識浮淺,沒有充分實踐經(jīng)驗與成果為計量的正確定位提供科學(xué)依據(jù)。,31,第二部分:計量法律法規(guī),共計六章三十五條。 計量法的基本內(nèi)容: 計量立法宗旨、調(diào)整范圍、計量單位制、計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具和計量檢定、計量器具管理、計量監(jiān)督、計量機構(gòu)、計量人員、計量授權(quán)、計量認證、計量糾紛處理和計量法律責(zé)任等。,32,第二部分:計量法律法規(guī),計量法規(guī)體系是指以計量法為基本法及與其配套的若干計量法規(guī)、規(guī)章的計量法群。 計量法規(guī)體系的層次 :按照審批的權(quán)限、程序和法律效力的不同,可分為三個層次:
19、 第一層次是計量法律-中華人民共和國計量法; 第二層次是計量行政法規(guī); 第三層次是計量規(guī)章。,33,第二部分:計量法律法規(guī),2.1中華人民共和國計量法 1、計量法總 則 立法宗旨(第一條 ):為了加強計量監(jiān)督管理,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,適應(yīng) 社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,維護國家、人民的利益。 適用范圍(第二條 ):建立計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具,進行計量檢定,制造、修理、銷售、使用計量器具。,34,第二部分:計量法律法規(guī),1、計量法總 則(續(xù)) 國家法定計量單位(第三條 ):國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位,為國家法定計量單位。國家
20、法定計量單位的名稱、符號由國務(wù)院公布。 計量監(jiān)督管理(第四條 ):國家統(tǒng)一管理,省、州(市)、縣(區(qū))分級負責(zé)。,35,第二部分:計量法律法規(guī),2、計量法第二章 計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具和計量檢定 計量器具的定義:計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。 計量器具分類:計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、工作計量器具 。 工作計量器具: 是指最終用于測量的計量器具,不用于量值傳遞目的。 計量器具的基本要求:經(jīng)確認符合技術(shù)要求;符合法定管理要求;滿足使用要求。,36,第二部分:計量法律法規(guī),2、 計量法第二章 計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具和計
21、量檢定 計量標(biāo)準(zhǔn)分類:社會公用計量標(biāo)準(zhǔn) 、部門最高計量標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位最高計量標(biāo)準(zhǔn)、其它計量標(biāo)準(zhǔn)。社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)對社會上實施計量監(jiān)督具有公證作用。 計量基準(zhǔn)器具(第五條) :國務(wù)院計量行政部門負責(zé)建立各種計量基準(zhǔn)器具,作為統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)。 計量基準(zhǔn)定義:經(jīng)國家決定承認,在一個國家內(nèi)作為對有關(guān)量的其他測量標(biāo)準(zhǔn)定值的具有最高計量學(xué)特性的測量標(biāo)準(zhǔn)。,37,第二部分:計量法律法規(guī),2、第二章 計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具和計量檢定(續(xù)) 計量基準(zhǔn)“作為統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)”,是指全國的各級計量標(biāo)準(zhǔn)和工作計量器具的量值,都要溯源于計量基準(zhǔn)。 “國務(wù)院計量行政部門負責(zé)建立”,是指由國家質(zhì)檢總局根
22、據(jù)國家的實際情況和各方面的條件統(tǒng)一規(guī)劃、組織建立。計量基準(zhǔn)大多數(shù)都建立在國家計量院,還有一部分建立在其他單位。目前國家共有計量基準(zhǔn)180項。 計量基準(zhǔn)是統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù),對每項測量參數(shù)耒說,全國只能有一個計量基準(zhǔn)。 量出一門、數(shù)出一家,38,第二部分:計量法律法規(guī),計量標(biāo)準(zhǔn)器具(第六條、第七條、第八條):縣級以上地方人民政府計量行政部門建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,經(jīng)上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用; 省級以上人民政府有關(guān)部門,根據(jù)本部門的特殊需要,可以建立本部門使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。 企業(yè)、事業(yè)單位可根據(jù)需要建立本
23、單位使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。,39,第二部分:計量法律法規(guī),計量標(biāo)準(zhǔn)涉及一個國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟主權(quán)和話權(quán)。 計量標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了一個國家一個地區(qū)一個部門一個單位的技術(shù)實力和科學(xué)水平。 影響計量標(biāo)準(zhǔn)的因素很多,為了保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值傳遞的一致性、準(zhǔn)確性,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及計量監(jiān)督管理提供準(zhǔn)確的檢定、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)或結(jié)果,有必要加強計量標(biāo)準(zhǔn)考核。 國家對計量標(biāo)準(zhǔn)實行考核制度,并納入行政許可的管理范疇。,40,第二部分:計量法律法規(guī),基準(zhǔn) 國家計量基準(zhǔn) 副基準(zhǔn) 社會公用計量標(biāo)準(zhǔn) 測量標(biāo)準(zhǔn) 各等級計量標(biāo)準(zhǔn) 部門計量標(biāo)準(zhǔn) 企事業(yè)計
24、量標(biāo)準(zhǔn) 一級有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì) 有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì) 二級有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),41,第二部分:計量法律法規(guī),按照法律地位分類: 1、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn) 2、部門計量標(biāo)準(zhǔn) 3、企業(yè)事業(yè)單位計量標(biāo)準(zhǔn),42,第二部分:計量法律法規(guī),1、 社會公用計量標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)過政府計量行政部門考核、批準(zhǔn),作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù),在社會上實施計量監(jiān)督具有公證作用的計量標(biāo)準(zhǔn)。 社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)建立在國家法定計量檢定機構(gòu),另有少部分是通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)建立在部門或者企、事業(yè)單位。,43,第二部分:計量法律法規(guī),企業(yè)事業(yè)單位計量標(biāo)準(zhǔn) 單位:本單位 級別:最高計量標(biāo)準(zhǔn) 考核:有關(guān)人民政府計量行政部門 批準(zhǔn):考核合格后本單位批準(zhǔn)使用
25、范圍:作為統(tǒng)一本單位量值的依據(jù) 。,44,第二部分:計量法律法規(guī),計量法規(guī)定計量標(biāo)準(zhǔn)開展量值傳遞的范圍: 1)法定計量檢定技術(shù)機構(gòu)建立的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)對社會開展強制計量檢定、非強制計量檢定或校準(zhǔn); 2)部門計量標(biāo)準(zhǔn)在本部門內(nèi)部開展非強制計量檢定或校準(zhǔn); 3)企事業(yè)計量標(biāo)準(zhǔn)在本單位內(nèi)部開展非強制計量檢定或校準(zhǔn)。 如果需要超越以上范圍開展量值傳遞或者執(zhí)行強制計量檢定工作,建立計量標(biāo)準(zhǔn)的單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請專項計量授權(quán)。(即:需要承擔(dān)本部門本單位內(nèi)部強制檢定的應(yīng)當(dāng)辦理計量授權(quán)),45,第二部分:計量法律法規(guī),2、強制檢定的范圍 計量標(biāo)準(zhǔn)的強制檢定要求 三種類型:社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、部門
26、最高、企業(yè)事業(yè)最高計量標(biāo)準(zhǔn) 管理要求:申報計量標(biāo)準(zhǔn)考核、按期復(fù)查,技術(shù)要求:有效溯源。 強制檢定的工作計量器具 用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄的工作計量器具。 目錄變化: 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,強制檢定目錄也作了補充和調(diào)整。,46,第二部分:計量法律法規(guī),3、強制檢定的主要特點: 1、統(tǒng)一管理、指定執(zhí)行 (縣級以上計量行政部門、指定所屬(法定計量檢定機構(gòu))或授權(quán)的計量撿定(技術(shù))機構(gòu)執(zhí)行強制檢定任務(wù) ) 2、固定檢定關(guān)系,定點送檢(對執(zhí)行強檢的技術(shù)機構(gòu)進行考核) 3、登記備案 (要求建檔備案) 4、周期檢定 (調(diào)整周期的規(guī)定)
27、 5、違法處罰 (罰則細化),47,第二部分:計量法律法規(guī),非強制檢定計量器具的管理和實施 1、非強制檢定的法律要求: 對屬于非強制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計量器具,計量法第九條規(guī)定:“使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu),縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查?!?48,第二部分:計量法律法規(guī),非強制檢定不是不要管理、不是不要檢定。 而是管理的方式相對于強制檢定而言少了許多強制性,檢定主體有所變化,監(jiān)督的措施些許弱化。管理要求不同,管理方式不同。是對于計量法律條文理解片面的校正,是對于管理范圍過寬的糾正、是對于執(zhí)法簡單化的細化,是對于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的一種尊重,是對于“加強工業(yè)
28、計量若干意見”(13條)出臺后引起計量工作混亂的澄清,是對計量檢定法制管理的適度調(diào)整。,49,第二部分:計量法律法規(guī),計量標(biāo)準(zhǔn)的考核 計量標(biāo)準(zhǔn)的考核依據(jù):JJF1033-2008計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范。 計量標(biāo)準(zhǔn)的考核內(nèi)容和要求:四個方面。 計量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備配套齊全,技術(shù)狀況良好,并經(jīng)主持考核的有關(guān)人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)檢定合格; 具有計量標(biāo)準(zhǔn)正常工作所需的工作場所和環(huán)境條件(溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、防干擾等);,50,第二部分:計量法律法規(guī),計量標(biāo)準(zhǔn)的考核(續(xù)) 計量標(biāo)準(zhǔn)的考核內(nèi)容和要求(續(xù)) 計量檢定人員經(jīng)主持考核的有關(guān)人民政府計量行政部門考核合格,持有所從事項目的計量檢定員
29、證; 具有完善的管理制度,包括計量標(biāo)準(zhǔn)的維護、使用、周期檢定等制度,實驗室管理制度,操作規(guī)范等。,51,第二部分:計量法律法規(guī),計量標(biāo)準(zhǔn)器具(續(xù)): 計量標(biāo)準(zhǔn)是將國家計量基準(zhǔn)的量值傳遞到工作計量器具的紐帶,在保證國家單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的計量活動中,起著承上啟下的重要作用。,52,第二部分:計量法律法規(guī),2、第二章 計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具和計量檢定(續(xù)) 計量檢定 (第九條、第十條、第十一條):對象為計量器具,規(guī)定計量器具的檢定要求。 計量檢定的定義:查明和確認測量儀器符合法定要求的活動,它包括檢查、加標(biāo)記和/或出具檢定證書。 計量檢定的分類:強制計量檢定、其它計量檢定。,53,第二部分
30、:計量法律法規(guī),一)實施計量檢定應(yīng)遵循的原則 1、計量檢定:(JJF1001-2011,9.17款)。 含義: (1)性質(zhì):計量檢定具有法制性,計量檢定是進行量值傳遞(或溯源)的重要形式,是保證量值準(zhǔn)確一致的重要措施。 (2)對象:法制管理范圍內(nèi)的計量器具 (3)依據(jù):是按法定程序?qū)徟嫉挠嬃繖z定規(guī)程。,54,第二部分:計量法律法規(guī),一)實施計量檢定應(yīng)遵循的原則 1、計量檢定:(JJF1001-2011,9.17款)。 含義:(續(xù)) (4)分類:計量檢定是一個總的概念。按照管理環(huán)節(jié)的不同,可分為:首次檢定、后續(xù)檢定、強制周期檢定、仲裁檢定、抽樣檢定等;按照對于計量器具管理性質(zhì)的不同,可分為強
31、制檢定和非強制檢定。,55,第二部分:計量法律法規(guī),2、實施計量檢定應(yīng)遵循以下原則(5條): (1)計量檢定活動必須受國家計量法律、法規(guī)和規(guī)章的約束,按照經(jīng)濟合理的原則、就地就近進行。 (2)從事計量基準(zhǔn)到各級計量標(biāo)準(zhǔn)直到工作計量器具的檢定程序,必須按照國家計量檢定系統(tǒng)表的要求進行。國家計量檢定系統(tǒng)表由國務(wù)院計量行政部門制定。 (3)對計量器具的計量性能、檢定項目、檢定條件、檢定方法、檢定周期以及檢定數(shù)據(jù)的處理等,必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。,56,第二部分:計量法律法規(guī),2、實施計量檢定應(yīng)遵循以下原則(5條):(續(xù)) (4)檢定結(jié)果必須做到合格與否的結(jié)論,并出具證書或加蓋印記。 (5)從事檢定的工
32、作人員必須是經(jīng)考核合格,并持有有關(guān)計量行政部門頒發(fā)的檢定員證。(人員資格:項目有效、時間有效),57,第二部分:計量法律法規(guī),2、第二章 計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具和計量檢定(續(xù)) 量值傳遞是統(tǒng)一計量器具量值的重要手段,是保證計量結(jié)果準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)。 強制檢定的定義:強制檢定是指由縣級以上人民政府計量行政部門所屬或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu),對法律規(guī)定必須強制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)器具、工作計量器具實行的定點定期檢定。,58,第二部分:計量法律法規(guī),2、第二章 計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具和計量檢定(續(xù)) 強制檢定計量器具范圍(第九條):各級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具,以
33、及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具。 強制檢定的實施:政府指定的法定計量檢定機構(gòu)或授權(quán)計量檢定機構(gòu)。 強制檢定的工作計量器具目錄:共61種類,國家根據(jù)管理和社會需要適時調(diào)整。,59,第二部分:計量法律法規(guī),2、第二章 計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具和計量檢定(續(xù)) 其它計量器具檢定(第九條) :強制檢定以外的其他計量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計量器具,使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)檢定,縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查。 計量器具管理要求:強制檢定的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的,不得使用;其它計量器具未經(jīng)檢定或者檢定不合
34、格的,不允許隨意使用。,60,第二部分:計量法律法規(guī),2、第二章 計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具和計量檢定(續(xù)) 計量檢定的技術(shù)要求(第十條) :計量檢定必須按照國家計量檢定系統(tǒng)表進行;計量檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。 國家計量檢定系統(tǒng)表由國務(wù)院計量行政部門制定。 計量檢定規(guī)程分類:國家計量檢定規(guī)程 ;部門(行業(yè))計量檢定規(guī)程;地方計量檢定規(guī)程。相關(guān)組織制定、批準(zhǔn)、備案要求。,61,第二部分:計量法律法規(guī),計量技術(shù)法規(guī) 計量技術(shù)法規(guī)包括國家計量檢定系統(tǒng)表、計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范。 它們是正確進行量值傳遞、量值溯源,確保計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)所測出的量值準(zhǔn)確可靠,以及實施計量法制管理的重要手段和條件。
35、,62,第二部分:計量法律法規(guī),(1)國家計量檢定系統(tǒng)表是國家對量值傳遞的程序做出規(guī)定的法定性技術(shù)文件。也可稱其為計量器具等級圖。 (2)計量檢定規(guī)程是為評定計量器具特性,規(guī)定檢定項目、檢定條件、檢定方法、檢定結(jié)果的處理、檢定周期乃至型式評價、使用中檢驗的要求,作為確定計量器具合格與否的法定性技術(shù)文件 (3)計量技術(shù)規(guī)范是指國家計量檢定系統(tǒng)表、計量檢定規(guī)程所不能包含的,計量工作中具有綜合性、基礎(chǔ)性并涉及計量管理的技術(shù)文件和用于計量校準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范,63,第二部分:計量法律法規(guī),計量技術(shù)法規(guī)的分類 1、計量檢定規(guī)程 (1)計量檢定規(guī)程分為三類: 國家計量檢定規(guī)程:國務(wù)院計量行政部門 部門計量檢定規(guī)
36、程:國務(wù)院有關(guān)主管部門 地方計量檢定規(guī)程:省、自治區(qū)、直轄市 人民政府計量行政部門,64,第二部分:計量法律法規(guī),(2) 部門、地方計量檢定規(guī)程向國家質(zhì)檢總局備案后方可生效。在相關(guān)的國家計量檢定規(guī)程頒布實施后部門計量檢定規(guī)程即行廢止。 (3)制定規(guī)程的重點:a強制檢定的計量器具;b在依法管理的計量器具目錄中,使用量大面廣的計量器具;c對統(tǒng)一全國量值有重大影響的計量器具。,65,第二部分:計量法律法規(guī),2、計量檢定系統(tǒng)表 國家計量檢定系統(tǒng)表用框圖結(jié)合文字的形式,規(guī)定了國家計量基準(zhǔn)所包含的整套計量器具和主要計量特性,從計量基準(zhǔn)通過計量標(biāo)準(zhǔn)向工作計量器具進行量值傳遞的程序和方法。 計量檢定系統(tǒng)表反映
37、了我國科學(xué)計量和法制計量的水平。只有國家計量檢定系統(tǒng)表一種。它有國務(wù)院計量行政部門組織制定、修訂,由建立計量基準(zhǔn)的單位負責(zé)起草。一項國家計量基準(zhǔn)基本上對應(yīng)一個計量檢定系統(tǒng)表。,66,第二部分:計量法律法規(guī),3、計量技術(shù)規(guī)范 由國務(wù)院計量行政部門組織制定。包括通用計量技術(shù)規(guī)范和專業(yè)計量技術(shù)規(guī)范。 通用計量技術(shù)規(guī)范:名詞術(shù)語、考核規(guī)范、命名規(guī)范、編寫規(guī)則、測量不確定度評定與表示等 專業(yè)計量技術(shù)規(guī)范:校準(zhǔn)規(guī)范、型式評價大綱、計量特性、測定方法、測量裝置試驗方法等,67,第二部分:計量法律法規(guī),量值傳遞、量值溯源的概念 量值傳遞定義:是指通過對計量器具檢定(校準(zhǔn))的形式,將國家基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的計量單位值通
38、過各等級計量標(biāo)準(zhǔn)傳遞到工作計量器具,以保證被測對象量值的準(zhǔn)確和一致的全過程; 量值溯源定義:是指通過一條具有規(guī)定不確定度的連續(xù)比較鏈,使測量結(jié)果或測量標(biāo)準(zhǔn)的值能追溯到規(guī)定的參考標(biāo)準(zhǔn),直至國家計量基準(zhǔn)或國際計量基準(zhǔn)的方法。,68,第二部分:計量法律法規(guī),量值傳遞與量值溯源的區(qū)別 量值傳遞是自上而下;量值溯源是自下而上; 量值傳遞以檢定或校準(zhǔn)的方式; 量值傳遞強調(diào)計量器具的傳遞,帶有強制性;量值溯源強調(diào)數(shù)據(jù)的溯源,帶有自主性。,69,第二部分:計量法律法規(guī),3、第三章 計量器具管理 進口計量器具管理規(guī)定(第十六條):進口的計量器具,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門檢定合格后,方可銷售。 使用計量
39、器具規(guī)定(第十七條):使用計量器具不得破壞其準(zhǔn)確度,損害國家和消費者的利益。,70,第二部分:計量法律法規(guī),計量監(jiān)督 政府計量行政部門所進行的計量監(jiān)督,是縱向和橫向的行政執(zhí)法性監(jiān)督;部門計量行政機構(gòu)對所屬單位的監(jiān)督和企事業(yè)單位的計量機構(gòu)對本單位的監(jiān)督,則屬于行政管理性監(jiān)督,一般只對縱向發(fā)生效力。 行政執(zhí)法監(jiān)督: 1、縱向:針對部門或者系統(tǒng)內(nèi)部 2、橫向:針對不同部門 行政管理監(jiān)督: 縱向:僅限于部門或者系統(tǒng)內(nèi)部 國家、部門的計量監(jiān)督相輔相成 各有側(cè)重 相互滲透 互為補充,構(gòu)成一個有序的計量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。,71,第二部分:計量法律法規(guī),計量檢定機構(gòu)及人員規(guī)定(第二十條):縣級以上人民政府計量行政部門
40、可以根據(jù)需要設(shè)置計量檢定機構(gòu),或者授權(quán)其他單位的計量檢定機構(gòu),執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務(wù)。執(zhí)行前款規(guī)定的檢定、測試任務(wù)的人員、必須經(jīng)考核合格。 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)規(guī)定(第二十二條):為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。,72,第二部分:計量法律法規(guī),5、第五章 法律責(zé)任 第二十六條 屬于強制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令停止使用,可以并處罰 款。 第二十七條 使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度,給國家和消費者造成損失的、責(zé)令賠償損失,沒收計量器具和 違法所得,可以并處
41、罰款。,73,第二部分:計量法律法規(guī),2.2 中華人民共和國計量法 實施細則 1、第二章 計量基準(zhǔn)器具和計量標(biāo)準(zhǔn)器具 1)建立計量基準(zhǔn)器具(簡稱計量基準(zhǔn)) 必須具備的條件:(一)計量基準(zhǔn)器具經(jīng)國家鑒定合格;(二)具有正常工作所需要的環(huán)境條件;(三)具有稱職的保存、維護、使用人員;(四)具有完善的管理制度。 經(jīng)國務(wù)院計量行政部門審批并頒發(fā)計量基準(zhǔn)證書后,方可使用。 計量基準(zhǔn)的量值應(yīng)當(dāng)與國際上的量值保持一致。,74,第二部分:計量法律法規(guī),2.2中華人民共和國計量法 實施細則(續(xù)) 2)建立計量標(biāo)準(zhǔn)器具(簡稱計量標(biāo)準(zhǔn)) 必須具備的條件: (一)計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)計量檢定合格;(二)具有正常工作所需要的
42、環(huán)境條件;(三)具有稱職的保存、維護、使用人員;(四)具有完善的管理制度。,75,第二部分:計量法律法規(guī),2)建立計量標(biāo)準(zhǔn)器具(簡稱計量標(biāo)準(zhǔn)) (續(xù)) 縣級以上地方人民政府計量行政部門建立轄區(qū)內(nèi)最高等級的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),由上一級人民政府計量行政部門申請考核;其他等級的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾嬃啃姓块T主持考核。經(jīng)考核符合規(guī)定條件并取得考核合格證的,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府計量行政部門審批頒發(fā)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書后,方可使用。,76,第二部分:計量法律法規(guī),2)建立計量標(biāo)準(zhǔn)器具(簡稱計量標(biāo)準(zhǔn))(續(xù)) 省級以上人民政府有關(guān)部門(行業(yè))建立的本部門各項最高計量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)同級人民政府計量行政部門考核,符合規(guī)定
43、條件并取得考核合格證的,由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)使用。 企業(yè)、事業(yè)單位建立最高計量標(biāo)準(zhǔn),須向與其主管部門同級的人民政府計量行政部門申請考核。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立最高計量標(biāo)準(zhǔn),向當(dāng)?shù)乜h級人民政府計量行政部門申請考核。,77,第二部分:計量法律法規(guī),2.2 中華人民共和國計量法 實施細則 2、計量檢定 (續(xù)) 1)使用屬強制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)器具的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向主持考核該項計量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。 2)使用實行強制檢定工作計量器具的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市)級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的,向上一級人民政府計量行政部門指定的計量
44、檢定機構(gòu)申請周期檢定。,78,第二部分:計量法律法規(guī),2.2 中華人民共和國計量法 實施細則(續(xù)) 2、計量檢定(續(xù)) 3)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理相適應(yīng)的計量檢測設(shè)施,制定具體的檢定管理辦法和規(guī)章制度,規(guī)定本單位管理的計量器具明細目錄及相應(yīng)的檢定周期,保證使用的非強制檢定的計量器具定期檢定。,79,第二部分:計量法律法規(guī),2.2 中華人民共和國計量法 實施細則(續(xù)) 3、計量器具使用 任何單位和個人不準(zhǔn)在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。 個人家庭使用及教學(xué)示范中使用的計量器具不受計量檢定的限制。,80,第二部分:計量法律法規(guī),2.
45、2 中華人民共和國計量法 實施細則(續(xù)) 4、國家法定計量檢定機構(gòu) 1)縣級以上人民政府計量行政部門依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu),為國家法定計量檢定機構(gòu)。其職責(zé)是:負責(zé)研究建立計量基準(zhǔn)、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),進行量值傳遞,執(zhí)行強制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù),起草技術(shù)規(guī)范,為實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證,并承辦有關(guān)計量監(jiān)督工作。,81,第二部分:計量法律法規(guī),2.2 中華人民共和國計量法 實施細則(續(xù)) 4、國家法定計量檢定機構(gòu)(續(xù)) 2) 國家法定計量檢定機構(gòu)的計量檢定人員,必須經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格,并取得計量檢定證件;無計量檢定證件的,不得從事計量檢定工作。,82,第二部分:計量
46、法律法規(guī),2.2 中華人民共和國計量法 實施細則(續(xù)) 5、計量行政部門計量授權(quán) 1)四種形式 (一)授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計量檢定機構(gòu),作為法定計量檢定機構(gòu); (二)授權(quán)建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn); (三)授權(quán)某一部門或某一單位的計量檢定機構(gòu),對其內(nèi)部使用的強制檢定計量器具執(zhí)行強制檢定; (四)授權(quán)有關(guān)技術(shù)機構(gòu),承擔(dān)法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)。,83,第二部分:計量法律法規(guī),2.2 中華人民共和國計量法 實施細則 5、計量行政部門計量授權(quán)(續(xù)) 2)被授權(quán)單位的要求 在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務(wù),接受授權(quán)單位的監(jiān)督 ; 被授權(quán)單位執(zhí)行檢定、測試任務(wù)的人員,必須經(jīng)授權(quán)單位考核合格;
47、被授權(quán)單位的相應(yīng)計量標(biāo)準(zhǔn),必須接受計量基準(zhǔn)或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的檢定。,84,第二部分:計量法律法規(guī),2.2 中華人民共和國計量法 實施細則(續(xù)) 6、法律責(zé)任 部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高計量標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門考核合格而開展計量檢定的,責(zé)令停止使用,可并處罰款。 屬于強制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定和屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,可并處罰款。,85,第二部分:計量法律法規(guī),2.2 中華人民共和國計量法 實施細則(續(xù)) 6、法律責(zé)任(續(xù)) 進口計量器具,未經(jīng)省級以上人民政府計量
48、行政部門檢定合格而銷售的,責(zé)令其停止銷售,封存計量器具,沒收全部違法所得,可并處罰款。 使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù),給國家和消費者造成損失的,責(zé)令其賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,可并處罰款。,86,第二部分:計量法律法規(guī),1、計量法第四條明確規(guī)定: “國務(wù)院計量行政部門對全國計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府計量行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的計量工作實施監(jiān)督管理。” 2、在計量法實施細則第二十六條明確規(guī)定:“國務(wù)院計量行政部門和縣級以上地方人民政府計量行政部門監(jiān)督和貫徹實施計量法律、法規(guī)的職責(zé)是:,87,第二部分:計量法律法規(guī),1)貫徹執(zhí)行國家計量工作的方
49、針、政策和規(guī)章制度,推行國家法定計量單位; 2)制定和協(xié)調(diào)計量事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,建立 計量基準(zhǔn)和社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),組織量值傳遞; 3)對制造、修理、銷售、使用計量器具實施監(jiān)督; 4)進行計量認證,組織仲裁檢定,調(diào)解計量糾紛; 5)監(jiān)督檢查計量法律、法規(guī)的實施情況,對違反計量法律、法規(guī)的行為,按照本細則的有關(guān)規(guī)定進行處理。,88,第二部分:計量法律法規(guī),2.3計量檢定人員管理辦法 計量檢定人員定義 計量檢定人員是指各級政府計量行政部門、各有關(guān)部門及各企業(yè)、事業(yè)單位所屬的計量檢定機構(gòu)中經(jīng)過考核合格、持有計量檢定證件、執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務(wù)的人員。 計量檢定人員的分類 1、法定計量檢定機構(gòu)的
50、計量檢定員 2、授權(quán)計量技術(shù)機構(gòu)計量檢定員 3、部門或企事業(yè)單位計量檢定員 4、制造、修理計量器具企業(yè)計量人員,89,第二部分:計量法律法規(guī),2.3計量檢定人員管理辦法(續(xù)) 1、適用范圍 從事計量檢定活動的人員,包括法定計量檢定機構(gòu)、授權(quán)計量技術(shù)機構(gòu)等機構(gòu)中的計量檢定人員。 2、管理職責(zé)、從業(yè)要求 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱國家質(zhì)檢總局)對全國計量檢定人員實施統(tǒng)一監(jiān)督管理; 省級及市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)計量檢定人員實施監(jiān)督管理。 計量檢定人員從事計量檢定活動,必須具備相應(yīng)的條件,并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn),取得計量檢定員資格。,90,第二部分:計量法律法規(guī),
51、2.3計量檢定人員管理辦法(續(xù)) 3、申請資格條件 (一)具備中專(含高中)或相當(dāng)于中專(含高中)畢業(yè)以上文化程度; (二)連續(xù)從事計量專業(yè)技術(shù)工作滿1年,并具備6個月以上本項目工作經(jīng)歷; (三)具備相應(yīng)的計量法律法規(guī)以及計量專業(yè)知識; (四)熟練掌握所從事項目的計量檢定規(guī)程等有關(guān)知識和操作技能; (五)經(jīng)有關(guān)組織機構(gòu)依照計量檢定員考核規(guī)則等要求考核合格。,91,第二部分:計量法律法,計量檢定員證書的管理 計量檢定員證書的辦理 計量基礎(chǔ)知識、專業(yè)理論知識與實際操作技能考核均及格后,受理申請的計量行政部門辦理計量檢定員證。 計量檢定員證書的有效期 計量基礎(chǔ)知識、專業(yè)理論知識考核成績?nèi)陜?nèi)有效。計
52、量檢定員證有效期為五年。 取證后的監(jiān)督管理 調(diào)離、退休、返聘、新增。,92,第二部分:計量法律法規(guī),2.3計量檢定人員管理辦法(續(xù)) 4、申請資格程序 向質(zhì)監(jiān)局提出申請 質(zhì)監(jiān)局審查符合條件委托技術(shù)機構(gòu)培訓(xùn)考核培訓(xùn)考核合格受理質(zhì)監(jiān)局核準(zhǔn)發(fā)證。 5、資質(zhì)管理規(guī)定 從事新的檢定項目,應(yīng)當(dāng)另行申請新增項目考核和許可 ; 計量檢定員證有效期為5年 ,需要延期的,到期前3個月向原頒發(fā)計量檢定員證的質(zhì)監(jiān)局提出申請復(fù)核換證。,93,第二部分:計量法律法規(guī),2.3計量檢定人員管理辦法(續(xù)) 6、計量檢定人員的權(quán)利和義務(wù) 權(quán)利:在職責(zé)范圍內(nèi)依法從事計量檢定活動;依法使用計量檢定設(shè)施,并獲得相關(guān)技術(shù)文件;參加本專業(yè)
53、繼續(xù)教育。 計量檢定人員出具的計量檢定數(shù)據(jù),用于量值傳遞、裁決計量糾紛和實施計量監(jiān)督等,具有法律效力。 義務(wù):依照有關(guān)規(guī)定和計量檢定規(guī)程開展計量檢定活動,恪守職業(yè)道德;保證計量檢定數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料的真實完整;正確保存、維護、使用計量基準(zhǔn)和計量標(biāo)準(zhǔn),使其保持良好的技術(shù)狀況;承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托的與計量檢定有關(guān)的任務(wù);保守在計量檢定活動中所知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。,94,第二部分:計量法律法規(guī),2.3計量檢定人員管理辦法(續(xù)) 7、計量檢定人員禁止行為 (一)偽造、篡改數(shù)據(jù)、報告、證書或技術(shù)檔案等資料;(二)違反計量檢定規(guī)程開展計量檢定;(三)使用未經(jīng)考核合格的計量標(biāo)準(zhǔn)開展計量檢定;(四)
54、變造、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓計量檢定員證。,95,第二部分:計量法律法規(guī),2.3計量檢定人員管理辦法(續(xù)) 8、其它規(guī)定 任何單位和個人不得偽造、冒用計量檢定員證; 任何單位和個人不得要求計量檢定人員違反計量檢定規(guī)程或者使用未經(jīng)考核合格的計量標(biāo)準(zhǔn)開展計量檢定; 不得以暴力或者威脅的方法阻礙計量檢定人員依法執(zhí)行任務(wù)。,96,第二部分:計量法律法規(guī),2.4計量檢定印、證管理辦法 1、計量檢定印、證種類 (一)檢定證書; (二)檢定結(jié)果通知書; (三)檢定合格證; (四)檢定合格?。虹Y印、噴印、鉗印、漆封印; (五)注銷印。,97,第二部分:計量法律法規(guī),2.4計量檢定印、證管理辦法
55、(續(xù)) 2、計量檢定印、證相關(guān)規(guī)定 計量器具經(jīng)檢定合格的,由檢定單位按照計量檢定規(guī)程的規(guī)定,出具檢定證書、檢定合格證或加蓋檢定合格印。 計量器具經(jīng)周期檢定不合格的,由檢定單位出具檢定結(jié)果通知書,或注銷原檢定合格印、證。 計量器具在檢定周期內(nèi)抽檢不合格的,應(yīng)注銷原檢定證書或檢定合格印、證。 檢定證書、檢定結(jié)果通知書必須字跡清楚、數(shù)據(jù)無誤,有檢定、核驗、主管人員簽字,并加蓋檢定單位印章。,98,第三部分:法定計量單位,第三部分:法定計量單位 主要內(nèi)容: 3.1 我國法定計量單位的構(gòu)成 3.2 國際單位制單位 3.3 用于構(gòu)成十進制倍數(shù)和分數(shù)單位的詞頭 3.4 法定計量單位的使用規(guī)則,99,第三部分
56、:法定計量單位,3.1我國法定計量單位的構(gòu)成 中華人民共和國法定計量單位(簡稱法定單位)是以國際單位制單位為基礎(chǔ),同時選用了一些非國際單位制的單位構(gòu)成的。 國家法定計量單位定義:國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位,為國家法定計量單位。 (計量法第三條 ) 國家法定計量單位構(gòu)成:國際單位制單位;國家選定的非國際單位制單位;以上兩種單位構(gòu)成的組合形式的單位;用于構(gòu)成十進制倍數(shù)和分數(shù)單位的詞頭。,100,第三部分:法定計量單位,3.2國際單位制單位(簡稱 SI ) 1、國際單位制單位構(gòu)成 國際單位制的基本單位:7個; 國際單位制的輔助單位:2個; 國際單位制中具有專門名稱的導(dǎo)出單位:19個。
57、,101,第三部分:法定計量單位,1、基本單位 在“給定量制中基本量的計量單位”稱為基本單位。如在國際單位制中,基本單位有7個,它們的名稱分別為米、千克、秒等。 2、導(dǎo)出單位 在“給定量制中導(dǎo)出量的計量單位”稱為導(dǎo)出單位。導(dǎo)出單位是由基本單位按一定的物理關(guān)系相乘或相除構(gòu)成的新的計量單位。 (1)具有專門名稱的導(dǎo)出單位 為了表示方便,對有些導(dǎo)出單位給以專門的名稱和符號,稱它們?yōu)榫哂袑iT名稱的導(dǎo)出單位,如壓力單位:帕斯卡(Pa)、電阻單位:歐姆()、頻率單位:赫茲 (Hz)等。,102,第三部分:法定計量單位,(2)導(dǎo)出單位的構(gòu)成 導(dǎo)出單位的構(gòu)成可以有多種形式: 由基本單位和基本單位組成,如速度單
58、位米/秒。 由基本單位和導(dǎo)出單位組成;如力的單位牛頓為: 千克米/秒2。 由基本單位和具有專門名稱的導(dǎo)出單位組成,如功、熱的單位焦耳為牛米。 由導(dǎo)出單位和導(dǎo)出單位組成,如電容單位法拉為:庫/伏,庫侖和伏特均為導(dǎo)出單位。,103,第三部分:法定計量單位,1、計量單位制 “對于給量制的一組基本單位、導(dǎo)出單位、其倍數(shù)單位和分數(shù)單位及使用這些單位的規(guī)則?!狈Q為計量單位制,簡稱單位制。按規(guī)定規(guī)則確定是指規(guī)定每一個基本單位和導(dǎo)出單位的定義,及其大小單位之間的進位和單位名稱及符號,也就是有了給定量制。同一個量制可以有不同的單位制,因基本單位選取的不同,單位制也就不一樣。如基本單位可選用長度為米、質(zhì)量為千克、
59、時間為秒,則叫它為米千克秒制(MKS制)。若采用厘米、質(zhì)量用克、時間用秒,則叫它為厘米克秒制(CGS制)。,彼此間由非矛盾方程聯(lián)系起來的一組量!,104,第三部分:法定計量單位,1、法定計量單位是指“國家法律、法規(guī)規(guī)定使用的測量單位” 我國計量法規(guī)定:“國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位為國家法定計量單位” 。 2、統(tǒng)一實行法定計量單位的意義 (1)統(tǒng)一實行法定計量單位是進一步統(tǒng)一我國計量制度的重要決策。 (2)統(tǒng)一實行法定計量單位是改革開放的需要。,105,第三部分:法定計量單位,3.2國際單位制單位(續(xù) ) 3、7個SI基本單位 物理量名稱 單位名稱 單位符號 長度 米 m 質(zhì)量 千克(公斤) kg 時間 秒 s 電流 安【培】 A 熱力學(xué)溫度 開【爾文】 K 發(fā)光強度 坎【德拉】 cd 物質(zhì)的量 摩【爾】 mol,106,第三部分:法定計量單位,3.2國際單位制單位(續(xù) ) 4、國際單位制的2個輔助單
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