防臺防汛應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失, 防止重大意外險情的發(fā)生,維護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全,特成立防臺防汛工作組:一、組織機構(gòu)及職責1、總指揮:由項目經(jīng)理擔任,主要負責防臺防汛組織人員安排,防臺防汛工作整體布置;2、防臺防汛組長:由項目生產(chǎn)經(jīng)理擔任,在防臺防汛期間,全面具體負責防臺防汛工作,根據(jù)需要及時調(diào)節(jié)人員及物資,并在24小時內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報情況;3、防臺防汛組員:項目部相關(guān)職能部門負責人;聽從防臺防汛組長的安排, 在組長的領(lǐng)導下, 積極做好防臺防汛工作;4、后勤保障:負責防臺防汛期間的后勤保障工作,在緊急情況下,負責組織人員安全撤離;5、動力組:在防臺防汛

2、期間,負責電力正常供應(yīng),并隨時提供再發(fā)電的工作;6、設(shè)備組:負責所有防臺防汛設(shè)備的正常3 運轉(zhuǎn),同時負責維修廠房等其他急需場所;7、調(diào)度室:在防臺防汛期間,作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡(luò)工作,確保信息及時準確傳遞;二、應(yīng)急物資(一)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施1、指揮中心:在防臺防汛期間,保證24 小時有人值班,通訊聯(lián)絡(luò)方便,配備 4 部對講機;2、配電房、物資、動力部門24 小時正常有人值班,確保電力供應(yīng),物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,使用方便,另外配有轎車多輛,卡車2 輛,必要時可隨時調(diào)用;3、倉庫內(nèi)現(xiàn)有水泵15 臺,另有發(fā)電機 2 臺,在斷電情況下,可及時啟動排水。倉庫

3、周圍水道暢通、安全,可以及時排水;4、在特殊緊急情況下,可向當?shù)?10 或 120 求助;(二)預(yù)警預(yù)報1、防臺防汛應(yīng)急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合,在汛期、臺風期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道,及時掌握暴雨、臺風、洪水等氣象預(yù)警信息,防汛防臺應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報信息,督促有關(guān)方面提前部署防范工作。2、各部門必須密切留意,主動獲取氣象預(yù)警預(yù)報信息,及時將預(yù)警預(yù)報信息在工地的項目位置進行公告,并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。3、汛期、臺風期間,各部門必須和防汛防臺應(yīng)急指揮組保持信息暢通,密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢,積極組織好汛期、臺風期間的各

4、項工作。(三)應(yīng)急反應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)的流程分為:接警、判斷、應(yīng)急啟動、控制和救援行動、應(yīng)急恢復和應(yīng)急結(jié)束幾個步驟:1、確定啟動應(yīng)急預(yù)案后,各級應(yīng)急人員進入應(yīng)急狀態(tài)并實施如下行動:通知有關(guān)人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配應(yīng)急資源,明確向上級報告內(nèi)容、組織發(fā)布信息、內(nèi)部通報等。2、 采取救援行動, 場外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場應(yīng)急人員完成下列救援行動:應(yīng)急隊伍及時進入現(xiàn)場,積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。3、行動完成后,進入應(yīng)急恢復狀態(tài)。4、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,根據(jù)實際情況組織原因分析、評價制定的應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)報告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。三、應(yīng)急措施(一)暴雨應(yīng)

5、急措施暴雨預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。1、暴雨黃色預(yù)警信號含義:6 小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生,或者強降水將可能持續(xù)。各部門要特別關(guān)注天氣變化,采取防御措施;收藏怕水物品, 相關(guān)單位做好低洼、 易受淹地區(qū)的排水防澇工作;駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞,確保安全;檢查工地排水系統(tǒng),保持排水暢通。2、暴雨橙色預(yù)警信號含義:在過去的 3 小時,本地降雨量已達 50 毫米以上,且雨勢可能持續(xù)。暫停在空曠地方的戶外作業(yè), 盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨;相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強值班, 密切監(jiān)視災(zāi)情, 切斷低洼地帶有危險的室外電源,落實應(yīng)對措施;密切關(guān)注政府部門發(fā)布的防洪防汛信息

6、, 防止城市內(nèi)澇, 隨時做好應(yīng)急響應(yīng)。轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨。其它同暴雨黃色預(yù)警信號。3、暴雨紅色預(yù)警信號含義:在過去的 3 小時,本地降雨量已達100 毫米以上,且降雨可能持續(xù)。人員應(yīng)留在安全處所,戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避;相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案;停止全部室外作業(yè),立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避;其它同暴雨橙色預(yù)警信號。4、警報解除根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告,項目部防汛領(lǐng)導小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班,恢復常態(tài)。路基進行檢查, 防止路基、基坑被雨水浸泡,對需加固處理的及時加固;對電氣設(shè)備進行檢查,以防各種防護設(shè)施被風和

7、雨損壞。清理搶險物資,完善物資使用臺帳,補充后備。收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄,進行工程索賠相關(guān)工作。針對暴露的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,研究落實整改措施,并結(jié)合實際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。(二)臺風應(yīng)急措施1、氣象臺發(fā)布臺風白色預(yù)警信號,將在48 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:注意收聽收看天氣預(yù)報,密切關(guān)注臺風動向。檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。通知各船長、 班組長等重點設(shè)防的操作人員, 要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。對工地現(xiàn)場易受臺風影響的材料和設(shè)備及時入庫; 對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風等措施。準備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品;調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機等設(shè)備;

8、對排水設(shè)施進行檢查,保證疏通。對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施, 進行沉降觀測并記錄;對測量點、原始坐標和高程點做好保護。2、氣象臺發(fā)布臺風藍色預(yù)警信號,將在24 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:項目部合理安排施工,停止須要連續(xù)施工的工序作業(yè)。落實機械設(shè)備防臺措施:用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌房。落實臨時設(shè)施防臺措施:加固臨時板房、民工宿舍。落實安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開關(guān),消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。將受影響的船舶聯(lián)系避風錨地,做好拖航準備工作。3、當氣象臺發(fā)布臺風黃色預(yù)警信號, 將在 12 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風力可達 8 級以上,或陣風 9

9、級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風力為 89 級,或陣風 910 級并可能持續(xù)時:各單位防臺工作人員各就各位,做好值班及巡查工作。船舶前往避風錨地避風。將可移動機械設(shè)備撤離海岸或河涌邊,撤離不能固定的配電箱。工地停止露天施工。落實防雨、防洪措施:施工現(xiàn)場所有材料、機械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。嚴格執(zhí)行檢查制度:臺風期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施。4、當氣象臺發(fā)布臺風橙色預(yù)警信號, 將在 12 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風力可達 10 級以上,或陣風 11 級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響 , 平均風力為 1011 級,或陣風

10、 1112 級并可能持續(xù)停止所有作業(yè), 全部人員撤離至安全區(qū)域, 船上值班人員加強自我防護。嚴格執(zhí)行值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。5、當氣象臺發(fā)布臺風紅色預(yù)警信號, 12 小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達 12 級以上,或者已達 12 級以上并可能持續(xù)時:進入特別緊急防風狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;人員應(yīng)盡可能呆在防風安全的地方, 應(yīng)急指揮中心隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。一旦出現(xiàn)險情, 迅速組織搶險救災(zāi), 并及時向上級和有關(guān)部門報告,尋求支援??古_期間,如發(fā)生安全事故,應(yīng)及時向上級和有關(guān)部門報告,按有關(guān)規(guī)定對事故進行妥善處理。(三)洪水應(yīng)急措施1、應(yīng)急指揮組辦公室接到氣象或有關(guān)部門

11、洪水警報時,立即向應(yīng)急總指揮報告,主要說明洪峰到達的時間,水位高度等。應(yīng)急總指揮接到報告后, 及時趕到事發(fā)地點進行指揮,如不能立即趕到應(yīng)授權(quán)給能及時到現(xiàn)場進行指揮的其他指揮組成員,立即召集有關(guān)人員召開緊急會議,根據(jù)洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。2、應(yīng)急指揮組負責人下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。3、如果時間允許,則應(yīng)指揮搶險人員或項目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶, 在轉(zhuǎn)移時應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價值大小安排優(yōu)先次序,另外有毒有害物資應(yīng)該優(yōu)先轉(zhuǎn)移,避免污染河水、海水。4、將即將轉(zhuǎn)移的人員和機械分為若干個分隊,每應(yīng)急轉(zhuǎn)移分隊設(shè)

12、負責人1 名,確定轉(zhuǎn)移的各隊負責人應(yīng)每10min 對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1 次,并立即向應(yīng)急負責人報告,應(yīng)急負責人指定專人每lh統(tǒng)計匯總1 次。在緊急疏散的過程中, 要派專人對洪水的動態(tài)進行嚴密的監(jiān)視,以便有充足的時間安排人員的撤離。5、安排專人對危險區(qū)域設(shè)置醒目危險警示標志,確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細;制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點;綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)按應(yīng)急計劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準備干糧、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應(yīng)急用品。6、人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后,由)應(yīng)急小組負責人安排專人值班,進入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準隨便離開,各作業(yè)隊以隊為單

13、位每 4h 清點人數(shù) 1 次,以確保人員安全。7、洪水到后,安全保衛(wèi)組要對危險區(qū)域進行警戒,防止人員到危險區(qū)域逗留或其他活動,避免不慎被洪水卷走造成傷害。8、洪水退后,各應(yīng)急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進行勘查,核實清理、挖運工作量后,調(diào)集推土機、裝載機、自卸汽車等設(shè)備清理、 挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物,消除險情。9、在清理、挖運中搶險隊首先應(yīng)將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀,避免有險情再傷人;再將其余地方形成淤泥、 雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀;清運中搶險隊員應(yīng)按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置,避免造成新的環(huán)境污染。

14、對損壞的設(shè)備由項目部安排現(xiàn)場維修人員清理、修理損壞設(shè)備。四、預(yù)案管理(一)培訓1、應(yīng)急預(yù)案制定后,按計劃組織各部門進行有效的培訓,從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。( 1)每年進行一次培訓;( 2)新加入人員及時培訓。2、培訓的主要內(nèi)容有:( 1)暴雨、臺風、洪水預(yù)警信號;( 2)事故報警;( 3)緊急情況下的安全疏散;( 4)現(xiàn)場搶救安全知識。(二)演練項目部按照假設(shè)的事故情景,每年至少組織一次現(xiàn)場實際演練,將演練方案及經(jīng)過記錄在案。訓練科目包括:裝沙袋、開水泵、試發(fā)電機、物資調(diào)運、搶修、保護設(shè)備、人員救護、安全保衛(wèi)等。五、啟動應(yīng)急預(yù)案條件1、項目部全體成員,在得知災(zāi)害氣象來臨時,均有

15、權(quán)利和義務(wù),在第一時間內(nèi)向企業(yè)領(lǐng)導報告;2、防臺防汛組長:要根據(jù)實際情況,宣布啟動應(yīng)急處置方案的級別,落實人員, 積極做好防臺防汛工作,并隨時向總指揮匯報進展情況;3、防臺防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下,要密切配合,相互支持,及時溝通信息,遇特殊情況,可直接越級向總指揮匯報;六、能力與資源1、指揮中心與倉庫距離近,信息傳達快而且方便,管理上效率高;2、一旦狂風暴雨來臨,各崗位管理人員接到指令,必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位,提前做好抗災(zāi)準備;3、在防臺防汛期間,所有通訊設(shè)備24 小時開機,指揮中心,倉庫內(nèi)電話直線,隨時接受各種指令,整裝待發(fā);七、保護措施1、在防臺防汛期間,安保人員將重點負責財務(wù)科等項目部重要部門的保安工作,及時組織人員安

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