1、附件 1 ：密云縣統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查方案為全面掌握中華人民共和國統(tǒng)計法 （以下簡稱統(tǒng)計法）和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定 （以下簡稱處分規(guī)定）貫徹執(zhí)行情況，深入推進(jìn)依法統(tǒng)計，廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，增強(qiáng)政府統(tǒng)計活動參與者的法制意識，嚴(yán)肅查處在統(tǒng)計上弄虛作假等違法違紀(jì)行為，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力，按照全國統(tǒng)一部署，北京市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊、北京市監(jiān)察局、 北京市司法局決定，6 月至 9 月開展全市統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查。根據(jù)北京市統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查方案的要求，結(jié)合我縣實際情況，制定本方

2、案。一、檢查對象和內(nèi)容（一）統(tǒng)計工作組織方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、縣屬有關(guān)部門、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會及其負(fù)責(zé)人依法領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作，設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、充實統(tǒng)計力量；支持統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員獨(dú)立行使統(tǒng)計1 / 7調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)；為統(tǒng)計工作特別是第六次全國人口普查提供必要保障，各級普查機(jī)構(gòu)建立，經(jīng)費(fèi)落實和人員選調(diào)等情況。（二）統(tǒng)計違法違紀(jì)行為方面重點(diǎn)檢查 2009 年以來下列統(tǒng)計違法違紀(jì)行為：1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、縣屬有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人，要求有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，打擊報復(fù)統(tǒng)計人員，對本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為失察等

3、。2縣統(tǒng)計局、調(diào)查隊及有關(guān)部門，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容，完成調(diào)查項目后未依法向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料；偽造、篡改統(tǒng)計資料；違法公布統(tǒng)計資料；違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等。3統(tǒng)計調(diào)查對象提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，拒絕提供政府統(tǒng)計調(diào)查所需資料等。4統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)不作為，壓案不查、瞞案不報等。5阻撓、限制或者干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查。二、工作步驟檢查工作從 6 月開始至 9 月底結(jié)束，分為動員、自查、抽查、處理和總結(jié)四個階段。（一）動員階段（6 月上旬）6 月上旬， 縣統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局密云調(diào)查隊、監(jiān)察局、司法局組織相關(guān)人員參加全市大檢查視頻會議。6 月中旬，成立縣統(tǒng)計法和統(tǒng)計

4、違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在2 / 7縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局密云調(diào)查隊） ，制定全縣大檢查方案，組織召開本縣工作會議，完成全縣動員和部署?？h大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組向社會公布領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及舉報電話和電子郵箱，積極接待咨詢并受理統(tǒng)計違法違紀(jì)行為舉報（縣大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：69063314、 69051057；舉報電話：69050339、69051057，舉報電子郵箱：）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、縣屬相關(guān)部門和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要安排一名主管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé)此項工作。（二）自查階段（6 月中旬至6 月

5、底）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、縣統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局密云調(diào)查隊系統(tǒng)、縣屬相關(guān)部門和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，要按照大檢查方案確定的檢查內(nèi)容，結(jié)合實際，有針對性地開展自查，注重操作性和實效性，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改?？h統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局密云調(diào)查隊執(zhí)法隊組織系統(tǒng)內(nèi)各業(yè)務(wù)科和統(tǒng)計所，收集和匯總自查情況報告單，寫出規(guī)上單位自查情況報告。1政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、各相關(guān)部門和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會自查內(nèi)容包括：負(fù)責(zé)人要求有關(guān)機(jī)構(gòu)、單位和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料；對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)；對本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為3 / 7失察；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度

6、內(nèi)容，完成調(diào)查項目后未依法向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料；偽造、篡改統(tǒng)計資料；違法公布統(tǒng)計資料；違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料；統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)不作為，壓案不查，瞞案不報；阻撓、限制或者干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查。2規(guī)模以上單位自查內(nèi)容包括：提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料；拒絕提供政府統(tǒng)計調(diào)查所需的資料；未按統(tǒng)計制度規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬；單位負(fù)責(zé)人對本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為失察；單位負(fù)責(zé)人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)；單位負(fù)責(zé)人要求統(tǒng)計人員偽造、篡改統(tǒng)計資料；阻撓、限制或者干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查；未取得統(tǒng)計從業(yè)資格從事統(tǒng)計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、縣屬相關(guān)部門、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、縣統(tǒng)計局和調(diào)查隊各科室

7、隊所，要按照上述檢查要求認(rèn)真組織自查，并將自查報告及自查報告單于6 月30 日前報送至縣大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）抽查階段（7 月份至 8 月份）縣統(tǒng)計局、調(diào)查隊聯(lián)合縣監(jiān)察局、司法局組成檢查組，在前期自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合統(tǒng)計工作狀況、經(jīng)濟(jì)總量所占比4 / 7重和統(tǒng)計工作存在的問題，有針對性地開展抽查，同時做好迎接市和國家對本縣抽查的準(zhǔn)備。1抽查范圍：縣聯(lián)合檢查組抽查20% 的基層統(tǒng)計所和30-40個調(diào)查對象，7 月 2 日前確定抽查單位名單?？h屬相關(guān)部門可以結(jié)合本部門實際情況，組織對本系統(tǒng)單位的抽查。2重點(diǎn)抽查指標(biāo)：除自查涉及的重點(diǎn)檢查指標(biāo)外（見附件3），還包括糧食單產(chǎn)、農(nóng)民純收入（農(nóng)民現(xiàn)金收

8、入）、城鎮(zhèn)居民可支配收入、代表規(guī)格品報告期銷售及收費(fèi)價格。3抽查組織方式：縣聯(lián)合檢查組 7 月底前完成本區(qū)縣抽查任務(wù)。 抽查人員由專職執(zhí)法人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。抽查采取查閱文件、資料，實行現(xiàn)場檢查。（四）處理和總結(jié)階段（9 月份）對于大檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法違紀(jì)行為， 按照統(tǒng)計法和處分規(guī)定 ，本著“自查從寬，被查從嚴(yán)”的原則認(rèn)真處理。凡是在自查階段主動查出統(tǒng)計違法違紀(jì)行為，并能及時糾正、認(rèn)真整改，情節(jié)較輕的可免于處罰或處理，情節(jié)較重的可酌情從輕或者減輕處罰或處理。凡是在抽查階段查出的統(tǒng)計違法違紀(jì)行為，依法嚴(yán)肅處理，需要立案的，將給予立案查處。對于統(tǒng)計違法違紀(jì)案件將及時通報和公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

9、和街道辦事處、縣屬相關(guān)部門和縣經(jīng)濟(jì)5 / 7開發(fā)區(qū)管委會要認(rèn)真做好大檢查總結(jié)工作，如實反映工作開展情況、 取得的成效、 總結(jié)的經(jīng)驗和存在的問題， 于 9 月 10 日前將總結(jié)報告上報縣大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組于 9 月 15 日前對全縣大檢查工作進(jìn)行總結(jié)并上報市局總隊。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、縣屬相關(guān)部門和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會必須充分認(rèn)識統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的重要意義，高度重視，加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保各項工作落實到位，確保大檢查工作取得實效。大檢查過程中，要注意信息收集，及時反映工作動態(tài)。（二）廣泛開展宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

10、和街道辦事處、縣屬相關(guān)部門、縣開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計法 、處分規(guī)定的新要求、新規(guī)定以及開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的重要意義、基本要求和主要內(nèi)容，使之能夠積極參與和配合大檢查工作。對于檢查中查處的典型違法案件，縣大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將及時通過新聞媒體予以曝光，發(fā)揮“查處一案、教育一片”的作用， 震懾統(tǒng)計違法者， 增強(qiáng)全社會的統(tǒng)計法制觀念。（三）密切協(xié)作配合縣統(tǒng)計、監(jiān)察、司法行政等部門要密切配合， 加強(qiáng)協(xié)作，切實發(fā)揮各自優(yōu)勢，履行各自職責(zé)，全力推動大檢查工作。監(jiān)察部門要按照監(jiān)察部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在查處統(tǒng)計違法違紀(jì)案件中6 / 7加強(qiáng)協(xié)作配合的通知 （監(jiān)發(fā) 2009 6 號）要求，積極協(xié)助統(tǒng)計部門查辦統(tǒng)計違法違紀(jì)案件。司法行政部門要把大檢查納入“