1、我國(guó)電子檢測(cè)報(bào)告的發(fā)展與設(shè)想,國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)信息中心 譚敏清 2017-07-18,國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（中華人民共和國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局）是國(guó)務(wù)院決定組建并授權(quán)，履行行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作的主管機(jī)構(gòu)。 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委信息中心，是國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的直屬事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)組織、管理和實(shí)施國(guó)家認(rèn)監(jiān)委信息化工作，指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)信息化建設(shè)。,認(rèn)監(jiān)委&認(rèn)監(jiān)委信息中心簡(jiǎn)介,1、認(rèn)監(jiān)委信息中心推廣電子檢測(cè)報(bào)告的經(jīng)驗(yàn) 2、OFD標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)推進(jìn)的個(gè)人意見 3、關(guān)于電子檢測(cè)報(bào)告與認(rèn)證證書專項(xiàng)工作組的設(shè)想,提 綱,認(rèn)監(jiān)委信息中心推廣電子檢

2、測(cè)報(bào)告的經(jīng)驗(yàn),1.1 把握國(guó)家政策方向 1.2 檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)推行電子檢測(cè)報(bào)告概述 1.3 對(duì)電子檢測(cè)報(bào)告發(fā)展的想法 1.4 檢驗(yàn)檢測(cè)電子報(bào)告驗(yàn)證平臺(tái)上線運(yùn)行 1.5 電子檢測(cè)報(bào)告在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,把握國(guó)家政策方向,（三）工作目標(biāo) 到2020年，電子文件管理體制機(jī)制和法規(guī)制度更加健全，電子文件的法律地位和行政效力得以確立；電子文件報(bào)告利用更加規(guī)范，國(guó)家對(duì)核心電子文件資料的管理進(jìn)一步加強(qiáng)；主要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布，逐步形成比較完備的標(biāo)準(zhǔn)體系；電子文件管理在重點(diǎn)領(lǐng)域和重要信息系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用，黨政機(jī)關(guān)電子公文實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化普及，電子發(fā)票、電子證照、電子合同等電子文件的憑證作用得到充分發(fā)揮，社會(huì)交

3、易成本明顯降低；理論研究和產(chǎn)品研發(fā)取得重要突破，社會(huì)化服務(wù)能力明顯提升，基本形成政產(chǎn)學(xué)研用良性互動(dòng)的發(fā)展局面。,把握國(guó)家政策方向-規(guī)劃重點(diǎn)摘要,2、中國(guó)已成為世界上頒發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證證書、報(bào)告數(shù)量最多的 “認(rèn)證認(rèn)可大國(guó)”,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)推行電子檢測(cè)報(bào)告概述-背景,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)推行電子檢測(cè)報(bào)告概述-必要性,01、虛假紙質(zhì)證書和紙質(zhì)報(bào)告泛濫 02、獲證企業(yè)/組織對(duì)紙質(zhì)證書和紙質(zhì)報(bào)告的真假不易甄別 03、消費(fèi)者不易得到真實(shí)的質(zhì)量信息 04、互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的迫切需要 05、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管部門的需要,01,02,03,04,05,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)推行電子檢測(cè)報(bào)告概述-可行性,6、“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展

4、的需要,01、法律法規(guī)保障,02、配套政策逐步完善,03,03、電子簽章技術(shù)日趨成熟,04、電子證書社會(huì)認(rèn)可度高,05、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)所需,紙質(zhì)報(bào)告,電子報(bào)告,對(duì)電子檢測(cè)報(bào)告發(fā)展的想法-總體方針,逐步將紙質(zhì)報(bào)告替換為電子報(bào)告,對(duì)電子檢測(cè)報(bào)告發(fā)展的想法-總體方針（1）,政策支持,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委推出鼓勵(lì)性文件 修改 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則 制定相應(yīng)電子檢測(cè)報(bào)告規(guī)范 建設(shè)電子檢測(cè)報(bào)告應(yīng)用環(huán)境,為響應(yīng)國(guó)家十三五規(guī)劃號(hào)召，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將大力推廣電子報(bào)告在市場(chǎng)中的應(yīng)用。,對(duì)電子檢測(cè)報(bào)告發(fā)展的想法-總體方針（2）,政府引導(dǎo),電子報(bào)告/證書應(yīng)用研討會(huì)上海站成功召開,來自國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、上

5、海出入境檢驗(yàn)檢疫局、中認(rèn)環(huán)宇、上海測(cè)吧以及國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)400名專業(yè)人士參加了會(huì)議,CCTV-2財(cái)經(jīng)頻道、新華社、中新社、中國(guó)質(zhì)量報(bào)、東方網(wǎng)、質(zhì)量與認(rèn)證雜志社做現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。,2017年6月22日，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委信息中心主辦，北京中認(rèn)環(huán)宇信息安全技術(shù)有限公司、上海測(cè)吧信息技術(shù)有限公司承辦的“電子報(bào)告/證書應(yīng)用研討會(huì)（上海站）”成功召開。本次檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)高峰論壇以研討交流檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書電子化為專題，針對(duì)驗(yàn)證平臺(tái)、IDS系統(tǒng)如何節(jié)約社會(huì)交易成本，提高工作效率，優(yōu)化監(jiān)控管理，改進(jìn)工作模式等方面進(jìn)行了重點(diǎn)研討。,對(duì)電子檢測(cè)報(bào)告發(fā)展的想法-總體方針（2）,政府引導(dǎo),認(rèn)監(jiān)委將結(jié)合信息化方式不斷探

6、索新的解決模式與道路，共同推進(jìn)電子報(bào)告與證書的應(yīng)用于發(fā)展。 認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管部 喬?hào)|主任,電子報(bào)告是認(rèn)監(jiān)委在“互聯(lián)網(wǎng)+政府職能轉(zhuǎn)變”中提出的創(chuàng)新舉措，上海作為中國(guó)制造走出國(guó)門的橋頭堡，也是改革與創(chuàng)新的先行者，我們希望積極參與電子報(bào)告與證書的應(yīng)用試點(diǎn)，把實(shí)施中遇到的問題，不斷落實(shí)做好，改進(jìn)完善，為上海檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。 上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 朱明副局長(zhǎng),對(duì)電子檢測(cè)報(bào)告發(fā)展的想法-總體方針（3）,紙質(zhì)文檔極易被篡改，難于鑒別；而數(shù)字簽名文檔具有： 1、文檔簽發(fā)者的身份不能被假冒； 2、文檔簽發(fā)時(shí)間不能被修改； 3、文檔內(nèi)容一旦修改極容易鑒別出來；,杜絕假冒與篡改,對(duì)電子檢測(cè)報(bào)告發(fā)展的想

7、法-總體方針（3）,可預(yù)估總節(jié)約：,草稿報(bào)告節(jié)省+改報(bào)告節(jié)省+打印節(jié)省= (4.5億X1.2)10.8億元,節(jié)約成本：,30%,節(jié)約報(bào)告總量：,6000萬份,30%,三年普及替代50%的紙質(zhì)報(bào)告：,一年普及替代20%的紙質(zhì)報(bào)告：,1.5億份,1.5億份X15元/份=22.5億元,草稿報(bào)告節(jié)省+改報(bào)告節(jié)省+打印節(jié)省= (22.5億X1.2)27億元,按50%替代率估算，三年環(huán)境資源節(jié)?。?1、可節(jié)省10000噸紙 2、1噸紙=3.5噸木材+100噸水+1.5噸煤； 同時(shí)帶來30噸廢水和大量廢氣!,木材,水,煤,廢氣&廢水,3.5萬噸,100萬噸,1.5萬噸,30萬噸,3000萬份X15元/份=9

8、億元,可預(yù)估總節(jié)約：,節(jié)約成本：,節(jié)約報(bào)告總量：,7萬噸,60萬噸,3萬噸,200萬噸,經(jīng)濟(jì)效應(yīng),對(duì)電子檢測(cè)報(bào)告發(fā)展的想法-總體方針（4）,發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì)，如：上海測(cè)吧、各CA機(jī)構(gòu)等，依靠專業(yè)的市場(chǎng)力量進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，為行業(yè)提供更加專業(yè)的服務(wù)： 1、專業(yè)的行業(yè)軟件 2、專業(yè)的行業(yè)硬件 3、專業(yè)的行業(yè)服務(wù),市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),檢驗(yàn)檢測(cè)驗(yàn)證平臺(tái)上線與運(yùn)行（1）,檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證證書與報(bào)告數(shù)字簽名在線驗(yàn)證平臺(tái)，由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)信息中心設(shè)計(jì)與管理，用于驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)認(rèn)證證書與電子報(bào)告真?zhèn)蔚墓财脚_(tái)，解決了電子報(bào)告與證書在互聯(lián)網(wǎng)流通過程中無法辨別真?zhèn)蔚默F(xiàn)實(shí)問題。,檢驗(yàn)檢測(cè)驗(yàn)證平臺(tái)上線與運(yùn)行（2）,正常

9、報(bào)告驗(yàn)證,被修改報(bào)告驗(yàn)證,驗(yàn)證的各類結(jié)果,檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證證書與報(bào)告數(shù)字簽名在線驗(yàn)證平臺(tái)，通過為用戶提供各種增值服務(wù)來沉淀大量電子檢測(cè)報(bào)告，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析與處理，為廣大用戶提供更多有價(jià)值的服務(wù)，同時(shí)也為“中國(guó)質(zhì)造”的國(guó)家戰(zhàn)略提供服務(wù)。,電子檢測(cè)報(bào)告在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用（1）,驗(yàn)證結(jié)果與電子文檔可以通過多種方式進(jìn)行分享,電子檢測(cè)報(bào)告在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用（2）,把驗(yàn)證平臺(tái)上的數(shù)據(jù)分享到電商平臺(tái)，比如:查看報(bào)告，驗(yàn)證報(bào)告等.,電子檢測(cè)報(bào)告在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用（3）,OFD標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)推進(jìn)的個(gè)人意見,2,2.1 OFD與PDF在檢測(cè)行業(yè)的區(qū)別 2.2 OFD需要更加開放 2.3 OFD與驗(yàn)證平臺(tái)的整合,OFD與PDF

10、在檢測(cè)行業(yè)的區(qū)別,與電子發(fā)票電子證照不同的是，電子報(bào)告電子證書作為質(zhì)量證明文件，在國(guó)際貿(mào)易中大量運(yùn)用，需要走出國(guó)門、通行全球，因此，技術(shù)上要符合全球適用性。,對(duì)于質(zhì)量證明文件-電子檢測(cè)報(bào)告這種性質(zhì)文檔來說，OFD還有很長(zhǎng)的路要走。,OFD需要更加開放,就拿文檔轉(zhuǎn)換這樣一個(gè)常用的功能來說明，OFD轉(zhuǎn)換工具較少，而PDF各種工具都有。要想成為檢測(cè)行業(yè)質(zhì)量證明文件的文檔，建議OFD開發(fā)商、應(yīng)用提供商提供更加開放的策略無論是技術(shù)、應(yīng)用環(huán)境、市場(chǎng)等等。,OFD與驗(yàn)證平臺(tái)的整合,認(rèn)監(jiān)委作為國(guó)家職能單位，為了進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)產(chǎn)文檔OFD在檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的普及與應(yīng)用，首先應(yīng)實(shí)現(xiàn)OFD與驗(yàn)證平臺(tái)的融合： 1、驗(yàn)證平臺(tái)

11、驗(yàn)證OFD文件 2、驗(yàn)證平臺(tái)查看OFD文件 3、驗(yàn)證平臺(tái)轉(zhuǎn)換OFD文件,關(guān)于電子檢測(cè)報(bào)告與認(rèn)證證書專項(xiàng)工作組的設(shè)想,3,3.1 意義與作用 3.2 構(gòu)成 3.2 主要工作任務(wù),意義與作用,推行電子檢測(cè)報(bào)告涉及國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量大環(huán)境建設(shè)，在電子文件管理推進(jìn)聯(lián)盟中成立電子檢測(cè)報(bào)告與認(rèn)證證書專項(xiàng)工作組有諸多重要意義與作用： 1、樹立一面全國(guó)性的旗幟，引領(lǐng)各方面力量參與推進(jìn) 2、設(shè)計(jì)與規(guī)范電子檢測(cè)報(bào)告的制度與標(biāo)準(zhǔn) 3、團(tuán)結(jié)重要力量突破瓶頸與困難,我國(guó)是： 產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó) 產(chǎn)品消費(fèi)大國(guó) 檢測(cè)檢驗(yàn)大國(guó),工作組構(gòu)成,主要力量構(gòu)成,技術(shù)力量，如行業(yè)服務(wù)應(yīng)用商,檢測(cè)機(jī)構(gòu),生產(chǎn)企業(yè),電商平臺(tái)與大型商超采購(gòu)企業(yè),政府管理部門,01,02,03,04,05,主要工作任務(wù),當(dāng)前電子檢測(cè)報(bào)告與認(rèn)證證書專項(xiàng)工作組的主要工作任務(wù)： （一）制定檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證證書（報(bào)告）電子簽名技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步明