1、第十五章 工程結(jié)算,知識(shí)目標(biāo)： 了解竣工結(jié)算的基本概念 熟悉竣工結(jié)算的依據(jù) 掌握竣工結(jié)算的編制方法 能力目標(biāo)： 能解釋竣工結(jié)算的有關(guān)名詞和概念 能敘述清單規(guī)范對(duì)工程價(jià)款的約定及調(diào)整的規(guī)定。 能敘述清單規(guī)范對(duì)工程計(jì)量與價(jià)款支付的規(guī)定 能敘述清單規(guī)范對(duì)索賠和現(xiàn)場(chǎng)簽證的有關(guān)規(guī)定 能夠編制竣工結(jié)算,第一節(jié) 工程結(jié)算的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)行的工程結(jié)算辦法是根據(jù)中華人民共和國(guó)財(cái)政部、建設(shè)部2004年頒發(fā)的“建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法”（財(cái)建（2004）369號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范”）有明確的規(guī)定。,一、“規(guī)范”對(duì)工程合同價(jià)款約

2、定的規(guī)定,（一）合同對(duì)約定工程價(jià)款的原則 1、實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)、承包人雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。 2、不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款，在發(fā)、承包人雙方認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包人雙方在合同中約定。 3、實(shí)行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。這是因?yàn)樵诠こ陶型稑?biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)文件應(yīng)視為要約邀請(qǐng)，投標(biāo)文件為要約，中標(biāo)通知書為承諾，所以應(yīng)以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同方式。 工程量清單計(jì)價(jià)的適用性不受合同

3、形式的影響。實(shí)踐中常見(jiàn)的單價(jià)合同和總價(jià)合同兩種主要合同形式，均可采用工程量清單計(jì)價(jià)。 單價(jià)合同與總價(jià)合同的區(qū)別： 采用單價(jià)合同形式時(shí)，工程量清單是合同文件必不可少的組成內(nèi)容，其中的工程量一般具備合同約束力（量可調(diào)），工程款結(jié)算時(shí)按照合同中約定應(yīng)予計(jì)量并實(shí)際完成的工程量計(jì)算進(jìn)行調(diào)整。招標(biāo)人提供統(tǒng)一的工程量清單，彰顯了工程量清單計(jì)價(jià)的主要優(yōu)點(diǎn)。 而對(duì)總價(jià)合同形式，工程量清單中的工程量不具備合同約束力（量不可調(diào)），工程量以合同圖紙的標(biāo)示內(nèi)容為準(zhǔn)，工程量以外的其他內(nèi)容一般賦予合同約束力，以方便合同變更的計(jì)量和計(jì)價(jià)。 因此，規(guī)范規(guī)定“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同”，并不排斥總價(jià)合同。,（二）

4、合同形式,發(fā)、承包人雙方應(yīng)在合同條款中對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行約定；合同中沒(méi)有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的按規(guī)范執(zhí)行。 1預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式。 2工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間； 3工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間； 4索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間； 5發(fā)生工程價(jià)款爭(zhēng)議的解決方法及時(shí)間； 6承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法 7工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間； 8工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間； 9與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其它事項(xiàng)等。,（三）合同價(jià)款的約定事項(xiàng),二、“規(guī)范”對(duì)工程計(jì)量與價(jià)

5、款支付的規(guī)定,（1）發(fā)包人應(yīng)按照合同約定支付工程預(yù)付款。（支付的工程預(yù)付款，按照合同約定在工程進(jìn)度中抵扣）。 （2）發(fā)包人支付工程進(jìn)度款，應(yīng)按照合同約定計(jì)量和支付，支付周期同計(jì)量周期。 （3）工程計(jì)量時(shí)，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過(guò)程中實(shí)際完成的工程量計(jì)算。 （4）承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后按合同約定進(jìn)行核對(duì)。 （5）承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末，向發(fā)包人遞交進(jìn)度款支付申請(qǐng)，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另有約定外，進(jìn)度款支付申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：本周期已完成工程的價(jià)款；累計(jì)已完成的工程價(jià)

6、款；累計(jì)已支付的工程價(jià)款本周期已完成計(jì)日工金額；應(yīng)增加和扣減的變更金額；應(yīng)增加和扣減的索賠金額；應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款；應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金；根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額；本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款。,（6）發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)及相應(yīng)的證明文件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)核對(duì)和支付工程進(jìn)度款。發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。 （7）發(fā)包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從付款申請(qǐng)生效后按同期銀

7、行貸款利率計(jì)算應(yīng)付款的利息。 （8）發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行時(shí)，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。,二、“規(guī)范”對(duì)工程計(jì)量與價(jià)款支付的規(guī)定,三、“規(guī)范”對(duì)索賠和現(xiàn)場(chǎng)簽證的規(guī)定,合同一方向另一方提出索賠，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。若承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟(jì)損失，承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。 （1）承包人索賠按下列程序處理：承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書；發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料； 承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用

8、索賠申請(qǐng)表；發(fā)包人指定的專人初步審查費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，符合規(guī)定的條件時(shí)予以受理。發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對(duì)，經(jīng)造價(jià)工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)。發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待收到承包人提交的詳細(xì)資料后，按工程價(jià)款的支付程序進(jìn)行。,（2）若承包人的費(fèi)用索賠與工程延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程延期的批準(zhǔn)，綜合作出費(fèi)用索賠與工程延期的決定。 （3）若發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠事件后，按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知。承包人在

9、收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時(shí)間內(nèi)，未向發(fā)包人作出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。 （4）承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時(shí)，承包人應(yīng)按合同約定及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證。 （5）發(fā)、承包人雙方確認(rèn)的索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用與工程進(jìn)度款同期支付,三、“規(guī)范”對(duì)索賠和現(xiàn)場(chǎng)簽證的規(guī)定,四、“規(guī)范”對(duì)工程價(jià)款調(diào)整的規(guī)定,（1）招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。 （2）若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目

10、特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單的綜合單價(jià)。 （3）因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；合同中沒(méi)有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。,（4）因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)?/p>

11、措施費(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。 （5）因非承包人原因引起的工程量增減，該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)及措施費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。 （6）若施工期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款；合同沒(méi)有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。,四、“規(guī)范”對(duì)工程價(jià)款調(diào)整的規(guī)定,（7）因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。包括：工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)

12、；發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；承包人的施工機(jī)械設(shè)備的損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場(chǎng)的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的工費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。,四、“規(guī)范”對(duì)工程價(jià)款調(diào)整的規(guī)定,（8）工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告應(yīng)由受益方在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。受益方未在合同約定時(shí)間內(nèi)提出工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告的，視為不涉及合同價(jià)款的調(diào)整。 收到工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告的一方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)或提出協(xié)商意見(jiàn)，否則視為工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告已經(jīng)確認(rèn)。 （9）經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價(jià)款，作為追加（減）合

13、同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。,四、“規(guī)范”對(duì)工程價(jià)款調(diào)整的規(guī)定,五、“規(guī)范”對(duì)工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理的規(guī)定,在工程計(jì)價(jià)中，對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、辦法以及相關(guān)政策規(guī)定發(fā)生爭(zhēng)議事項(xiàng)的，由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。 （1）發(fā)包人以對(duì)工程質(zhì)量有異議，拒絕辦理工程竣工結(jié)算的，已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程，其質(zhì)量爭(zhēng)議按該工程保修合同執(zhí)行，竣工結(jié)算按合同約定辦理；已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭(zhēng)議，雙方應(yīng)就有爭(zhēng)議的部分委托有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算，無(wú)爭(zhēng)議部分的竣工結(jié)算按合同約定辦理.,（2）發(fā)

14、、承包雙方發(fā)生工程造價(jià)合同糾紛時(shí)，應(yīng)通過(guò)下列辦法解決：雙方協(xié)商；提請(qǐng)調(diào)解，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工程造價(jià)問(wèn)題；按合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。 （3）在合同糾紛案件處理中，需作工程造價(jià)鑒定的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行。,五、“規(guī)范”對(duì)工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理的規(guī)定,六、“規(guī)范”對(duì)竣工結(jié)算的規(guī)定：,竣工結(jié)算是在工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。 工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢?duì)。 （一）工程竣工結(jié)算依據(jù)： 1建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008； 2施工

15、合同； 3工程竣工圖紙及資料； 4雙方確認(rèn)的工程量； 5雙方確認(rèn)追加（減）的工程價(jià)款； 6雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)及價(jià)款； 7投標(biāo)文件； 8招標(biāo)文件； 9其他依據(jù)。,（二）分部分項(xiàng)工程量費(fèi)的計(jì)價(jià)原則 1工程量應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量計(jì)算； 2綜合單價(jià)應(yīng)依據(jù)合同約定的綜合單價(jià)計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。 （三）措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)價(jià)原則 1明確采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量和綜合單價(jià)計(jì)算。 2明確采用“項(xiàng)”計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額或發(fā)、承包雙方確認(rèn)的調(diào)整后的措施項(xiàng)目費(fèi)金額計(jì)算。 3措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行

16、業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。施工過(guò)程中，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門安全文明施工費(fèi)進(jìn)行了對(duì)調(diào)整的，措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。,六、“規(guī)范”對(duì)竣工結(jié)算的規(guī)定：,（四）其它項(xiàng)目費(fèi)用在辦理竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)按下列規(guī)定： 1計(jì)日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算。 2暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)價(jià)計(jì)算。 3總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算。 4索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算。 5現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算。 6

17、暫列金額應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證金額計(jì)算，如有余額歸發(fā)包人。 7承包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書，并在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)遞交給發(fā)包人。承包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書，經(jīng)發(fā)包人催促后仍未提供或沒(méi)有明確答復(fù)的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算。,六、“規(guī)范”對(duì)竣工結(jié)算的規(guī)定：,8發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)按合同約定時(shí)間核對(duì)。 同一工程竣工結(jié)算核對(duì)完成，發(fā)、承包雙方簽字確認(rèn)后，禁止發(fā)包人又要求承包人與另一個(gè)或多個(gè)工程造價(jià)咨詢?nèi)酥貜?fù)核對(duì)竣工結(jié)算。 9發(fā)包人或受其委托的工程造價(jià)咨詢?nèi)耸盏匠邪诉f交的竣工結(jié)算書后，在合同約定時(shí)間內(nèi)，不核對(duì)竣工結(jié)算或未提出核對(duì)意見(jiàn)

18、的，視為承包人遞交的竣工結(jié)算書已經(jīng)認(rèn)可，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款。 承包人在接到發(fā)包人提出的核對(duì)意見(jiàn)后，在合同約定時(shí)間內(nèi)，不確認(rèn)也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對(duì)意見(jiàn)已經(jīng)認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。 10發(fā)包人應(yīng)對(duì)承包人遞交的竣工結(jié)算書簽收，拒不簽收的，承包人可以不交付竣工工程。承包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書的，發(fā)包人要求交付竣工工程，承包人應(yīng)當(dāng)交付。,六、“規(guī)范”對(duì)竣工結(jié)算的規(guī)定：,11竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。竣工結(jié)算書作為工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。 12竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定時(shí)間內(nèi)

19、向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。 13發(fā)包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款的，承包人可催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。如達(dá)成延期支付協(xié)議的，發(fā)包人應(yīng)按同期銀行同類貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價(jià)，或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。,六、“規(guī)范”對(duì)竣工結(jié)算的規(guī)定：,一、預(yù)付工程款 預(yù)付工程款結(jié)算應(yīng)符合下列規(guī)定：,二、工程進(jìn)度款,（一）工程進(jìn)度款結(jié)算方式 1按月結(jié)算與支付。計(jì)實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。合同工期在兩年以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。 2分段結(jié)算與支付。即當(dāng)年開(kāi)工

20、，當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同的階段支付工程進(jìn)度款。具體劃分在合同中明確。,二、工程進(jìn)度款,2 發(fā)包人收到承包人報(bào)告14天內(nèi)未核實(shí)工程量，第15天起，承包人報(bào)告的工程量機(jī)視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行。 對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。,二、工程進(jìn)度款,2發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)

21、算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)）。 3發(fā)包人不按合同支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包方可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。,二、工程進(jìn)度款,四、竣工結(jié)算,單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查；若實(shí)行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。 單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接進(jìn)行審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。政府投資項(xiàng)目，由統(tǒng)計(jì)財(cái)政部門審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。承包人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成項(xiàng)目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)

22、完成的并且提不出正當(dāng)理由延期的，責(zé)任自負(fù). 建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，應(yīng)按上述規(guī)定的期限（合同約定有期限的，從其約定）進(jìn)行核實(shí)，給與確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)。,四、竣工結(jié)算,2.工程竣工結(jié)算審查期限 單位工程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)發(fā)包交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的介紹資料，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)(審查)并提出審查意見(jiàn)。,工程竣工結(jié)算報(bào)告金額審查時(shí)間： （1）500萬(wàn)元以下，從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天。 （2）5002000萬(wàn)元，從接到

23、竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天。 （3）20005000萬(wàn)元，從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天。 （4）5000萬(wàn)元以上，從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天。,3.索賠價(jià)款結(jié)算 發(fā)承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，為另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由損方案合同約定提取索賠，索賠金額案合同約定支付。 4合同以外零星項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算 發(fā)包人要求承包人完成合同以外的零星項(xiàng)目，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價(jià)，機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和單價(jià)，使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證，發(fā)包人簽證后施工。如發(fā)包人未簽證，承包人施工后發(fā)生爭(zhēng)議的，責(zé)任由承

24、包人自負(fù)。,四、工程尾款 發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，保留5%左右的質(zhì)量保證（保修）金，待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算（合同另有約定的，從其約定），質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證（保修）金內(nèi)扣除。,四、竣工結(jié)算,第二節(jié) 竣工結(jié)算的編制案例,案例一 綜合樓工程，建筑面積1200m2，4層（局部3層）、一二層層高4.2m、三四層層高3.3m總高15m框架結(jié)構(gòu)。由某建筑公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格122萬(wàn)元，合同總價(jià)為122萬(wàn)元，其中暫列金額為15萬(wàn)元。采用固定單價(jià)合同。開(kāi)工時(shí)間2006年8月20日，工期110天，于2006年12月8日如期完成整個(gè)工程的建設(shè)，并辦理工

25、程竣工結(jié)算。,案例一,（一）竣工結(jié)算的相關(guān)資料 1. 2006年11月2日設(shè)計(jì)變更通知，將所有膠合板門改為成品裝飾木門。由于該設(shè)計(jì)變更通知太晚，收到設(shè)計(jì)變更通知單時(shí)施工單位已完成了膠合板門的加工制作，給施工單位造成的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)建設(shè)、施工單位雙方協(xié)商，建設(shè)單位按原投標(biāo)報(bào)價(jià)的60賠償經(jīng)濟(jì)損失。原膠合板們的投標(biāo)價(jià)見(jiàn)表15-1；經(jīng)協(xié)商成品裝飾木門結(jié)算價(jià)格見(jiàn)表15-2。,表15-1 原膠合板們的投標(biāo)價(jià),表15-2 成品裝飾木門結(jié)算價(jià)格表,表15-3 原450的圓柱工程量表,2. 2006年9月15日設(shè)計(jì)變更通知，將雨篷450的圓柱改為600圓柱，強(qiáng)度等級(jí)不變，主筋由原來(lái)的620改為820，箍筋直徑不變

26、。工程量如表15-3所示。原清單綜合單價(jià)如表15-4所示,表15-4 原部分工程量清單計(jì)價(jià)表,3. 2006年11月2日設(shè)計(jì)變更通知，將雨篷下地面及臺(tái)階原地磚改 為彩色水磨石。做法為:面層1：1.5白水泥彩色石子漿15mm厚， 底層1：3水泥砂漿25mm厚。工程量計(jì)算見(jiàn)表15-5所示。,表15-5 彩色水磨石工程量計(jì)算表,設(shè)計(jì)變更涉及到兩個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格均屬“合同中沒(méi)有適用或類似變更工程的價(jià)格”，需承、發(fā)包雙方約定。所以，彩色水磨石價(jià)格由承包人提出適當(dāng)?shù)膬r(jià)格，經(jīng)發(fā)包方確認(rèn)后去確定。最終雙方約定價(jià)格如表15-6所示。,表15-6 雨篷下地面及臺(tái)階彩色水磨石費(fèi)用表,設(shè)計(jì)變更減少的雨篷下地面及臺(tái)階地磚費(fèi)

27、用表如表15-7所示。,表15-7 雨篷下地面及臺(tái)階地磚費(fèi)用表,4. 原合同約定，凡遇政策性調(diào)整，按當(dāng)?shù)赜袡?quán)部門的規(guī) 定辦理結(jié)算。,該工程招標(biāo)文件要求養(yǎng)老保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)三項(xiàng)規(guī)費(fèi)按當(dāng)時(shí)規(guī)定報(bào)價(jià)，結(jié)算時(shí)按當(dāng)?shù)赜袡?quán)部門給施工單位核定的費(fèi)率計(jì)算調(diào)整，調(diào)整的基數(shù)按原報(bào)價(jià)的人工費(fèi)計(jì)算。該工程施工企業(yè)的三項(xiàng)規(guī)費(fèi)費(fèi)率經(jīng)當(dāng)?shù)赜袡?quán)部門核定（每年核定一次）為：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)10%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1.5%，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)5%。投標(biāo)時(shí)費(fèi)率分別為14%、2%、6%及人工費(fèi)為152693.90元。,施工合同規(guī)定，除鋼材外人工，材料，機(jī)械不做調(diào)整。鋼材調(diào)整的具體規(guī)定為：如果鋼材價(jià)格波動(dòng)超過(guò)5%時(shí)，調(diào)整超過(guò)5%的部分。在工程

28、實(shí)施過(guò)程中鋼材價(jià)格普漲400元t,漲幅超過(guò)5%。經(jīng)發(fā)，承包人雙方協(xié)商鋼材按200元t調(diào)整。主材匯總表見(jiàn)表15-8所示。 表15-8 主要材料匯總表,6索賠及現(xiàn)場(chǎng)簽證見(jiàn)表15-9所示,表15-9 索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證計(jì)價(jià)匯總表,（二）竣工結(jié)算編制 根據(jù)竣工結(jié)算資料編制竣工結(jié)算。 1.膠合板門改為成品裝飾木門費(fèi)用增減調(diào)整?？蹨p見(jiàn)表15-10；調(diào)增見(jiàn)表15-11。 表15-10 扣減膠合板門費(fèi)用表,表15-11 增加成品裝飾門費(fèi)用表,小計(jì)：門的設(shè)計(jì)變更共減少4890.72元（見(jiàn)表15-10），增加40800.00元（見(jiàn)表15-11），凈增4800.00-4890.72=35909.28元,2雨蓬下圓柱的設(shè)

29、計(jì)變更增加了“現(xiàn)澆C30混凝土異形柱”，“現(xiàn)澆混凝土鋼筋10以內(nèi)圓鋼”，“現(xiàn)澆混凝土鋼筋10以上螺紋鋼”三個(gè)項(xiàng)目。其價(jià)格均屬“合同中已有適用于變更的工程價(jià)格”，按合同已有的價(jià)格和計(jì)算調(diào)整的工程量（表15-3；表15-4），計(jì)算變更費(fèi)用見(jiàn)表15-12.,小計(jì)：圓柱設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用827.82元。,表15-12 圓柱設(shè)計(jì)變更費(fèi)用,3依據(jù)表15-5；表15-6；表15-7計(jì)算雨篷下地面及臺(tái)階地磚改為彩色水磨石的變更費(fèi)用。如表15-13所示。,小計(jì)：雨蓬下地面及臺(tái)階設(shè)計(jì)變更增價(jià)費(fèi)用2778.92-1700.99=1077.93元。,表15-13 雨棚下地面及臺(tái)階變更費(fèi)用計(jì)算,4養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，

30、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)三項(xiàng)規(guī)費(fèi)調(diào)整 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)三項(xiàng)規(guī)費(fèi)調(diào)整計(jì)算見(jiàn)表15-14。,小計(jì)：三項(xiàng)規(guī)費(fèi)調(diào)整減少費(fèi)用8398.17元。,表15-14 規(guī)費(fèi)調(diào)整表,5鋼材價(jià)格調(diào)整見(jiàn)表15-15,小計(jì)：鋼材價(jià)格調(diào)整金額=59.214*200=11842.80元,表15-15 鋼材價(jià)格調(diào)整,因暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等費(fèi)用。 所以竣工結(jié)算總價(jià)應(yīng)按合同總價(jià)扣除暫列金額為15萬(wàn)元。增（減）因設(shè)計(jì)變更等因素調(diào)整的

31、金額。計(jì)算匯總見(jiàn)表15-16,7竣工結(jié)算總價(jià)計(jì)算,表15-16 竣工結(jié)算計(jì)算表,1.對(duì)索賠證據(jù)的要求： (1)真實(shí)性；（2）全面性；（3）關(guān)聯(lián)性； （4）及時(shí)性；（5）具有法律證明效力。,2.索賠證據(jù)的種類： (1)招標(biāo)文件、工程合同、發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范。 (2)工程各項(xiàng)有關(guān)的設(shè)計(jì)交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等。 (3)工程各項(xiàng)經(jīng)發(fā)包人或合同中約定的發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證。 (4)工程各項(xiàng)來(lái)往信件、指令、信函、通知、答復(fù)等。 (5)工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要。 (6)施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄。,(7)施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄。 (8)工程送電送水、道路

32、開(kāi)通、封閉的日期及數(shù)量記錄。 (9)工程停電停水和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期記錄。 (10)工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄。 (11)工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄。 (12)工程有關(guān)部位的照片和錄像等。 (13)工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄，如天氣的溫度、風(fēng)力、雨雪等。 (14)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等。 (15)工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù)。 (16)國(guó)家和省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。,2.索賠證據(jù)的種類：,(1)承包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件發(fā)生后28天內(nèi)向發(fā)包人提出索賠通知，否則，承包人無(wú)權(quán)獲得追加付款，施工時(shí)間不得延長(zhǎng)。 (2)在承包人確認(rèn)引起索賠的事件后42天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人遞交一份詳細(xì)的索賠報(bào)告，包括索賠的依據(jù)、要求追加付款的全部資料。 (3)承包人應(yīng)在索賠事件產(chǎn)生的影響結(jié)束后28天內(nèi)，遞交一份最終索賠