安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系創(chuàng)建步驟PPT.ppt_第1頁(yè)
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1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè),陸永壯,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,1,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,2,內(nèi)容提綱,什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù) 船舶修造安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審內(nèi)容 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)程序 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)注意事項(xiàng),二,三,四,五,一,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,3,一、什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,(一)發(fā)展歷史 1、起始:2004年,國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國(guó)發(fā)20042號(hào))首次明確提出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,4,2、探索:隨后,國(guó)安監(jiān)局下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn),煤礦

2、、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域均開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。除煤礦外,多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。 3、規(guī)范:2010年4月15日,國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T90062010),自2010年6月1日起實(shí)施。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,5,(二)標(biāo)準(zhǔn)定義 (AQ/T90062010)定義:通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,(通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、)排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)

3、安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,7,2、江蘇:(1)2012年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)達(dá)標(biāo)。 (2)2013年底前,非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)。 (3)2015年底前,冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下達(dá)標(biāo)。 (4)交通運(yùn)輸、建筑等其他行業(yè)(領(lǐng)域)根據(jù)本行業(yè)實(shí)情,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。 【關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)(蘇安辦201134號(hào))】,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,8,3、行業(yè) 全省造修船(含拆船)行業(yè)各企業(yè)必須依據(jù)造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求(AQ/T7008-2013),持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

4、,力爭(zhēng)到 2015年底前所有造修船企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。 【關(guān)于在全省造修船行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知(蘇經(jīng)信國(guó)防2013993號(hào))】,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,9,(四)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的特點(diǎn) 權(quán)威性 強(qiáng)制性 非通用性 專(zhuān)業(yè)性 管理的全面性(融入了安全管理的三大支柱和安全生產(chǎn)五要素) 行政監(jiān)督管理,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,10,二、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù),(一)國(guó)家政策的規(guī)定 (二)實(shí)踐效果的證明,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,11,(一)國(guó)家政策的規(guī)定 1、國(guó)務(wù)院文件 (1)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國(guó)發(fā)20042號(hào)) (2)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)

5、2010 23號(hào)) (3)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(安委20114號(hào)) (4)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(安委辦201118號(hào)),連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,12,2、國(guó)家安監(jiān)總局文件 (1)關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)家安監(jiān)局(安監(jiān)管政法字200462號(hào)) (2)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法的通知(安監(jiān)總管四201187號(hào)) (3)國(guó)家安全監(jiān)管總局中華全國(guó)總工會(huì)共青團(tuán)中央關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(安監(jiān)總管四201182號(hào)),連云港鴻云

6、實(shí)業(yè)有限公司,13,(4)安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知”(安監(jiān)總政法2008127號(hào))中明確要求: “要結(jié)合換證工作,積極推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)取得安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書(shū)的企業(yè),當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)時(shí),可直接辦理延期換證手續(xù)”。 (5)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件強(qiáng)調(diào):“凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉?!?連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,14,3.安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)(AQ/T9006-2010) 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南 造修船企業(yè)安全生產(chǎn)技

7、術(shù)規(guī)范(AQ7007-2013) 造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求( AQ7008-2013 ),連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,15,4、造修船行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 省安委會(huì)辦公室關(guān)于推進(jìn)全省造修船行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知 (蘇安辦201367號(hào)) 關(guān)于在全省造修船行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知 (蘇經(jīng)信國(guó)防2013993號(hào)),連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,16,(二)實(shí)踐效果的證明,1、“安全標(biāo)準(zhǔn)化”是現(xiàn)代安全管理體系 具有中國(guó)特色和行業(yè)特征的現(xiàn)代安全管理體系 具有現(xiàn)代管理體系的特征(PDCA、預(yù)防為主) 借鑒、融合各安全管理體系的特點(diǎn) 符合現(xiàn)代安全管理體系發(fā)展方向(系統(tǒng)性) 適應(yīng)中國(guó)原有的

8、安全管理模式,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,17,2、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必須 在現(xiàn)代企業(yè)的觀念下,按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的原則,企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)是由三個(gè)部分組成的: 實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化; 完成相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任; 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 企業(yè)的安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略地位 : 保障企業(yè)自身的生存和發(fā)展、履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之必須。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,18,通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,企業(yè)查找、消除安全隱患的水平得到提高,事故防控能力得到加強(qiáng)。在專(zhuān)家的指導(dǎo)下,主動(dòng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查問(wèn)題,尋找隱患,對(duì)存在安全缺陷的設(shè)備設(shè)施該整改的整改,該淘汰的淘汰,加大了企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的投入,促進(jìn)了新科技、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用,企業(yè)的硬件

9、件、軟件得到了明顯改善,防控事故能力得到了很大加強(qiáng)。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,19,(3)員工自身安全健康的需求 通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)全體員工安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、集體榮譽(yù)觀普遍提高,員工對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加主動(dòng),自我防范,自我保護(hù)的意識(shí)和能力得到提高。 企業(yè)員工更加全面了解、掌握和貫徹了國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,20,三、船舶修造安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審內(nèi)容,(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系 1、“基本規(guī)范” “企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范” (AQ/T9006, 2010-04-15發(fā)布,2010-06-01實(shí)施) 13項(xiàng)一級(jí)要素(核心要求) 42項(xiàng)二級(jí)要素 87條具體條

10、款 (2013年初起修訂,2014年初修訂稿完成),連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,21,2、專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) “基本要求” 造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求 (AQ/T7008,2013-06-8發(fā)布,2013-10-01實(shí)施) 13項(xiàng)一級(jí)要素(詳細(xì)要求) 45項(xiàng)二級(jí)要素 159條具體條款,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,22,“評(píng)分細(xì)則” “造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(鋼質(zhì)、鋁質(zhì)船舶造修企業(yè))評(píng)審細(xì)則(試行)” 159項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容 附表共109項(xiàng),其中: 設(shè)備設(shè)施類(lèi)74項(xiàng) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)35項(xiàng),連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,23,3、評(píng)審等級(jí)得分和要素分值 根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、生產(chǎn)能力以及符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的程度,安全生

11、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),其中一級(jí)為最高。 企業(yè)評(píng)審等級(jí)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)化得分、需評(píng)審項(xiàng)比例和安全績(jī)效如下表。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,24,評(píng)審要素分值表,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,25,(二)造修船安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審細(xì)則解釋 目前,修造船行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用“造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(鋼質(zhì)、鋁質(zhì)船舶造修企業(yè))評(píng)審細(xì)則(試行)”。 1、 編制原則 1)全面貫徹AQ/T 7008的原則 2)反映造修企業(yè)特點(diǎn)的原則 3)全面控制的原則 4)體系化的原則 5)統(tǒng)一性原則 6)最低要求原則 7)合理性原則 8)可操作性原則,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,26,2、 評(píng)審項(xiàng)目設(shè)置說(shuō)明 1)否決項(xiàng) 涉及企事

12、業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目; 直接涉及死亡事故的項(xiàng)目; 涉及重大社會(huì)影響的項(xiàng)目。 2)重點(diǎn)項(xiàng) 安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)的明確和落實(shí); 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件體系的建立; 生產(chǎn)安全事故多發(fā)作業(yè)的控制; 危險(xiǎn)源及關(guān)鍵重要設(shè)施、設(shè)備的控制; 員工教育培訓(xùn); 員工違規(guī)作業(yè)行為的控制; 應(yīng)急救援和事故處置。 3)一般項(xiàng):否決和重點(diǎn)項(xiàng)以外的評(píng)審項(xiàng)。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,27,3、評(píng)審項(xiàng)目分值設(shè)置 1)整體分值設(shè)置 安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)要素(5.15.5):1000分; 安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要素(5.6、5.7):1200分; 安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)要素( 5.85.13 ):800; 2)單項(xiàng)要素分值設(shè)置 一般項(xiàng): 35分; 重點(diǎn)項(xiàng):一般項(xiàng)的

13、23倍; 否決項(xiàng):不符合要求終止評(píng)審。 3)要素類(lèi)別 制度、文件、記錄類(lèi)要素:1590分; 現(xiàn)場(chǎng)情況檢查類(lèi)要素:1410分。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,28,4、評(píng)審細(xì)則項(xiàng)目詳解 標(biāo)準(zhǔn)要素13個(gè)一級(jí)要素、45個(gè)二級(jí)要素、159個(gè)三級(jí)要素(附分要素),總計(jì)3000分。(要素解釋示例),連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,29,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,30,5.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)(60)5.1.1 目標(biāo)(30) 5.1.1.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制。(主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、檢查、評(píng)估、考核、調(diào)整等內(nèi)容。) 主要要求: 1、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,并以文

14、件的形式發(fā)布; 2、文件的內(nèi)容應(yīng)包含條文所要求的內(nèi)容; 3、規(guī)定具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)項(xiàng)目。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(10 ): 1)未制定該項(xiàng)制度的,扣20分; 2)制度內(nèi)容與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一致的,每發(fā) 現(xiàn)一處扣2分; 3)內(nèi)容不完整的,每缺一項(xiàng)扣3分。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,31,5.1.1.2 企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定,制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)分解計(jì)劃及實(shí)施計(jì)劃。 主要要求: 1、制定企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo),以文件形式下發(fā) 2、針對(duì)目標(biāo)和指標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(10分): 1)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)未以文件形式發(fā)布的,扣5分; 2)年度安全生產(chǎn)指標(biāo)分解計(jì)劃未以文件形

15、式發(fā)布的,扣5分; 3)未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的,扣2分。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,32,5.1.1.3 企業(yè)所屬基層單位和部門(mén)應(yīng)根據(jù)在安全生產(chǎn)中的職能,將本單位和部門(mén)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)分解為本單位和部門(mén)所屬機(jī)構(gòu)和崗位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并制定實(shí)施計(jì)劃。主要要求: 1、制定分解后各部門(mén)的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo),以文件形式下發(fā),可以與企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)合并下發(fā); 2、各部門(mén)針對(duì)分解的目標(biāo)和指標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(10): 1)無(wú)基層單位和部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的,扣5分; 2)無(wú)基層單位和部門(mén)年度安全生產(chǎn)指標(biāo)分解計(jì)劃,扣5分; 3)每缺一個(gè)基層單位和部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的,扣

16、1分 。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,33,5.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)(60)5.1.2 檢查和考核(30) 5.1.2.1 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并形成記錄。 主要要求: 1、按照制度規(guī)定的周期(至少與安委會(huì)會(huì)議同步)由主管部門(mén)進(jìn)行定期檢查、匯總,形成記錄; 2、監(jiān)測(cè)記錄作為安委會(huì)議題之一,提交安委會(huì)。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(10): 1)無(wú)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施情況監(jiān)測(cè)記錄,不得分; 2)年度內(nèi)定期監(jiān)測(cè)記錄不完整的,每缺一次扣3分; 3)監(jiān)測(cè)內(nèi)容不符合制度規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,34,5.1.2.2 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估

17、和考核,必要時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。 主要要求: 1、按照制度規(guī)定的周期和內(nèi)容進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)總結(jié)評(píng)估分析,并提交書(shū)面報(bào)告; 2、如需要調(diào)整目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,則需要提供有關(guān)決定調(diào)整目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的會(huì)議記錄或紀(jì)要;調(diào)整后的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的文件等(如需調(diào)整)。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(10): 1)未對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核的,不得分; 2)年度內(nèi)定期評(píng)估和考核不完整的,每缺一次扣3分; 3)應(yīng)調(diào)整而未及時(shí)調(diào)整實(shí)施計(jì)劃的,扣5分; 4)調(diào)整后的目標(biāo)和指標(biāo)以及實(shí)施計(jì)劃未以文件形式發(fā)布的,每缺一項(xiàng)扣2分,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,35,5.1.2.3 企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)

18、實(shí)施計(jì)劃的評(píng)估、考核和調(diào)整應(yīng)形成記錄。 主要要求: 企業(yè)應(yīng)通過(guò)相關(guān)記錄來(lái)證實(shí)開(kāi)展了對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的評(píng)估、考核和調(diào)整。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(10): 1)未形成記錄的,不得分; 2)記錄不齊全的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分 。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,36,按評(píng)分細(xì)則要求,“安全目標(biāo)”要素,存檔的材料如下: 1、制度: 安全目標(biāo)管理制度 制度鏈接 2、文件: 1)關(guān)于下發(fā)公司總體安全生產(chǎn)目標(biāo)的通知; 2)關(guān)于下發(fā)公司 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的通知。 3、記錄: 1)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃; 2)各部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃; 3) 年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況監(jiān)測(cè)記錄; 4) 年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成效果

19、評(píng)估、考核記錄; 5)安全生產(chǎn)目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃調(diào)整記錄。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,37,四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)程序,(一)一般要求 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,38,(二)造修船企業(yè)工作程序 組織機(jī)構(gòu) 咨詢(xún)服務(wù) 自查自評(píng) 評(píng)審申請(qǐng) 組織評(píng)審 審核頒證 蘇經(jīng)信國(guó)防2013993號(hào) 附件5“造修船企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作程序和要求”,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,39,3、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一般流程 標(biāo)準(zhǔn)化

20、建設(shè)一般的流程包括: 策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件制修訂、實(shí)施運(yùn)行及整改、企業(yè)自評(píng)、評(píng)審申請(qǐng)、外部評(píng)審(現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序)等階段。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,40,1、策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo) 策劃準(zhǔn)備階段首先要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),所有相關(guān)的職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人作為成員,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織保障; 成立執(zhí)行小組,由各部門(mén)負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題。 制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo)來(lái)制定推進(jìn)方案,分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任,確保各部門(mén)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中任務(wù)分工明確,順利完成各階段工作目標(biāo)。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有

21、限公司,41,2、教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要全員參與。 教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)其對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解,從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項(xiàng)工作,加大推動(dòng)力度,監(jiān)督檢查執(zhí)行進(jìn)度; 其次要解決執(zhí)行部門(mén)、人員操作的問(wèn)題,培訓(xùn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么,本部門(mén)、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作,如何將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,42,同時(shí),要加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度,充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識(shí),加強(qiáng)全員參與度,解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和關(guān)鍵問(wèn)題。 培訓(xùn)的對(duì)象主要

22、可分三個(gè)層次:管理層、安全管理人員和全體員工。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,43,3、現(xiàn)狀梳理 對(duì)照相應(yīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(或評(píng)分細(xì)則),對(duì)企業(yè)各職能部門(mén)及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底,摸清各單位存在的問(wèn)題和缺陷; 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,定責(zé)任部門(mén)、定措施、定時(shí)間、定資金,及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果。 現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對(duì)性依據(jù)。 企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點(diǎn)及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時(shí)調(diào)整達(dá)標(biāo)目標(biāo),注重建設(shè)過(guò)程,真實(shí)有效可靠,不可盲目一味追求達(dá)標(biāo)等級(jí)。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,44,4、管理文件制修訂 要求 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)安全管理制

23、度、操作規(guī)程等要求,核心在其內(nèi)容的符合性和有效性,而不是對(duì)其名稱(chēng)和格式的要求。 主要工作內(nèi)容 A、企業(yè)要對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主要安全管理文件進(jìn)行梳理,結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié),提出有關(guān)文件的制修訂計(jì)劃; B、以各部門(mén)為主,自行對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行制修訂,由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組對(duì)管理文件進(jìn)行把關(guān)。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,45,5、實(shí)施運(yùn)行及整改 根據(jù)制修訂后的安全管理文件,企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。 根據(jù)運(yùn)行情況,對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款,按照有關(guān)程序,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改及完善。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,46,6、企業(yè)自評(píng) 企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后

24、,依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員,開(kāi)展自主評(píng)定工作。 企業(yè)對(duì)自主評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,整改完畢后,著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)材料。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,47,7、評(píng)審申請(qǐng) 企業(yè)根據(jù)自評(píng)結(jié)果,經(jīng)相應(yīng)的安監(jiān)部門(mén)同意后,提出書(shū)面評(píng)審申請(qǐng)。申請(qǐng)二級(jí)的企業(yè),經(jīng)市安監(jiān)局同意,向省安監(jiān)局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)三級(jí)的企業(yè),向市安監(jiān)局或三級(jí)企業(yè)評(píng)審單位提出申請(qǐng)。 8、外部評(píng)審 接受外部單位的正式評(píng)審,在外部評(píng)審的過(guò)程中積極主動(dòng)配合,有參與安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行部門(mén)的有關(guān)人員參加外部評(píng)審工作。外部評(píng)審時(shí),可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)派員參加,便于安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督評(píng)審工作,掌握評(píng)審情況,監(jiān)督企業(yè)整改評(píng)審過(guò)程中的問(wèn)題與隱患。,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,48,五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)注意事項(xiàng),(一)正面理解安全生產(chǎn),A 企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,B 企業(yè)的狀態(tài)符合國(guó)家法律法規(guī),C 不可承受的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,條件論,預(yù)防論,結(jié)果論,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,49,你看到的是什么?,連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司,50,你能不能觀察到眼前的

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