1、安全生產(chǎn)與文明施工長效管理方案 編制： 審核： 審批： 中鐵十二局集團(tuán)有限公司常州市軌道交通1號線一期土建工程08標(biāo)項(xiàng)目部二零一六年四月目 錄一、總則11.1編制目的 11.2適用范圍11.3長效管理領(lǐng)導(dǎo)小 組1二、 工程概況1三、安全生產(chǎn)及文明施工長效管理辦法13.1建章立制,構(gòu)筑安全有效管理機(jī)制13.2 加強(qiáng)開工前安全生產(chǎn)條件檢查做好現(xiàn)場文明施工23.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員能力考核23.4建立安全生產(chǎn)與文明施工違法違規(guī)行為紅、黃牌警示制度 33.5建立安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)督管理聯(lián)動機(jī)制33.5 保證安全生產(chǎn)資金投入33.6 加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查工作,積極開展安全生產(chǎn)大 檢查及安全評

2、比工作43.7 堅(jiān)持開展文明施工教育和季節(jié)性的 安全專項(xiàng)治理工作4四、有關(guān)要求5常州市軌道交通1號線一期工程土建施工TJ-08標(biāo) 安全生產(chǎn)及文明施工長效管理方案一、總則1.1編制目的 為切實(shí)提高、體現(xiàn)我公司在安全生產(chǎn)與文明施工管理水平,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和常州市委、市政府“鞏固創(chuàng)建成果,落實(shí)長效措施”的 總體要求,結(jié)合常州市實(shí)際,就加強(qiáng)安全生產(chǎn)與文明施工長效管理工作編制此方案 .1.2適用范圍本方案 適用于常州市軌道交通1號線一期工程土建施工TJ-08標(biāo)安全生產(chǎn)與文明施工長效管理工作.1.3長效管理領(lǐng)導(dǎo)小 組組 長：董寶貴副組長：周世宏組 員：張來儒、陳堅(jiān)強(qiáng)、王紅磊、陳云、魏武、張栓牢、張健

3、、王軍偉、梅振宇、陳明權(quán)、袁雙波2、 工程概況1號線文化宮站位于常州市商業(yè)、金融中心的 和平北路、延陵西路交叉口.有效站臺中心里程為XK21+573.529,車站設(shè)計(jì)起點(diǎn)里程XK21+414.962,設(shè)計(jì)終點(diǎn)里程XK21+732.095.車站周邊建筑密集,商業(yè)繁華、客流量大 .站點(diǎn)西側(cè)為常州市總工會、文化宮廣場,東側(cè)為江蘇省常州市高級中學(xué)、常州市圖書館,南側(cè)為購物中心等.基坑?xùn)|側(cè)半幅為現(xiàn)澆鋼筋混凝土鋪蓋板,寬度 約12米,換乘段及和平路、羅漢路交叉口設(shè)有鋪蓋板.三、安全生產(chǎn)及文明施工長效管理辦法3.1建章立制,構(gòu)筑安全有效管理機(jī)制1、安全工作重要的 是規(guī)范員工的 安全行為.為此,項(xiàng)目部根據(jù)公司

4、下發(fā)安全質(zhì)量管理考評暫行辦法建立了完整的 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度 和有效的 約束、激勵機(jī)制,以此規(guī)范公司的 安全生產(chǎn)工作,達(dá)到“以制度 管人”、“以制度 管安全”、“以制度 促安全”的 目標(biāo).2、加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例學(xué)習(xí)、宣傳.通過學(xué)習(xí),明確了項(xiàng)目部管理班子在工程建設(shè)中安全生產(chǎn)方面的 權(quán)利和義務(wù),并落實(shí)到施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的 具體工作上.3、為了對工地施工現(xiàn)場的 安全狀況進(jìn)行有效控制,實(shí)行獎優(yōu)懲劣,責(zé)任落實(shí)到具體個人,使項(xiàng)目部各有關(guān)責(zé)任人的 經(jīng)濟(jì)利益與其安全管理績效掛鉤,公司的 安全管理制度 得到了有效運(yùn)行,預(yù)防和減少了生產(chǎn)安全事故的 發(fā)生.4、建立了施工安全

5、生產(chǎn)教育制度 .項(xiàng)目專職安全員對施工管理人員及進(jìn)場工人進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)國家的 安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)公司的 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 、安全紀(jì)律并講解已發(fā)生的 各類重大 事故及應(yīng)吸取的 教訓(xùn).工人進(jìn)場后,項(xiàng)目部組織工人學(xué)習(xí)施工安全基本知識及相關(guān)工種的 安全技術(shù)操作規(guī)程,給工人講解機(jī)械設(shè)備、電器使用和高處作業(yè)等安全基本知識,使工人的 安全意識得到進(jìn)一步的 提高.5、堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度 .每道工序開工前,由項(xiàng)目工程部的 技術(shù)負(fù)責(zé)人將施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施等向承擔(dān)施工的 勞務(wù)公司、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底,雙方確認(rèn)的 安全技術(shù)交底記錄由項(xiàng)目工程部保

6、存,使施工現(xiàn)場的 安全生產(chǎn)得到了有效的 管理.另外,堅(jiān)持班組教育活動制度 ,由項(xiàng)目部安全員指導(dǎo)各班組開展安全教育活動,提高工人安全意識.3.2 加強(qiáng)開工前安全生產(chǎn)條件檢查做好現(xiàn)場文明施工開工條件檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目部各部室、各工區(qū)及所屬各分包隊(duì)伍各方安全生產(chǎn)與文明施工措施落實(shí)情況.具體內(nèi)容為：1、各分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)任制建立及人員配備情況;2、安全生產(chǎn)與文明施工措施費(fèi)的 撥付及使用計(jì)劃情況;3、專項(xiàng)方案 和應(yīng)急預(yù)案的 編制、審核與審批情況;4、參加或開展安全教育培訓(xùn)情況;5、施工現(xiàn)場圍擋、平面布置、施工出入口及場內(nèi)路面硬化、沖洗設(shè)施、施工標(biāo)志牌及承諾使用預(yù)拌砂漿等文明施工措施落實(shí)情況;6

7、、施工現(xiàn)場民工宿舍、食堂等臨時設(shè)施設(shè)置情況.3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員能力考核1、工程項(xiàng)目開工前后,各分包隊(duì)伍應(yīng)按規(guī)定配備的 安全生產(chǎn)管理人員,并參加建設(shè)主管部門組織的 安全生產(chǎn)管理知識能力考核;2、應(yīng)當(dāng)參加能力考核的 人員包括：分包隊(duì)伍項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等崗位人員.3、需參加能力考核的 崗位人員調(diào)整時應(yīng)當(dāng)及時到工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案并及時參加建設(shè)主管部門組織的 能力考核.3.4建立安全生產(chǎn)與文明施工違法違規(guī)行為紅、黃牌警示制度 1、項(xiàng)目部各部室對發(fā)現(xiàn)存在較大 安全隱患、嚴(yán)重不文明施工行為或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的 施工現(xiàn)場、有關(guān)分包隊(duì)伍及責(zé)任人,根

8、據(jù)情節(jié)輕重,分別實(shí)行紅、黃牌警示制度 .2、被亮黃牌警示的 分包隊(duì)伍及責(zé)任人必須限期整改,整改完畢后應(yīng)向項(xiàng)目部安質(zhì)部提交整改報(bào)告;被亮紅牌警示的 須進(jìn)行停工整改,整改完成后責(zé)任單位應(yīng)向項(xiàng)目部安質(zhì)部提出復(fù)工申請,經(jīng)核查合格后方可恢復(fù)施工.3、被亮紅牌警示的 分包隊(duì)伍及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)接受項(xiàng)目部長效管理領(lǐng)導(dǎo)小 組的 告誡性約談;拒不接受約談的 ,追加亮牌天數(shù).4、被亮紅牌警示的 分包隊(duì)伍和責(zé)任人在亮牌時間到期前,須向項(xiàng)目部安質(zhì)部提出解除申請,經(jīng)核查合格后,按有關(guān)程序予以解除.5、凡被亮紅、黃牌的 分包隊(duì)伍和責(zé)任人,項(xiàng)目部長效管理領(lǐng)導(dǎo)小 組有權(quán)對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰.3.5建立安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)督管理聯(lián)

9、動機(jī)制1、建立聯(lián)席會議制度 .項(xiàng)目部各部室、各工區(qū)及所屬各分包隊(duì)伍等需每季度 召開一次召開聯(lián)席會議.主要是共同分析建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工管理中存在的 問題,研究制定相關(guān)管理措施;總結(jié)交流安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)管工作開展情況;通報(bào)被亮紅、黃牌分包隊(duì)伍和責(zé)任人整改措施落實(shí)情況等事宜.2、建立綜合執(zhí)法檢查制度 .項(xiàng)目部各部室、各工區(qū)及所屬各分包隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查和巡查,及時查處違法違規(guī)行為.同時,每月由項(xiàng)目部安質(zhì)部牽頭組織,各有關(guān)部門及分包隊(duì)伍共同參加的 建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工綜合執(zhí)法檢查不少于兩次.3.5 保證安全生產(chǎn)資金投入1、一個項(xiàng)目的 安全生產(chǎn)和文明施工的 投入費(fèi)用包括(施工臨

10、設(shè)、道路硬化、車輛沖洗、標(biāo)語、標(biāo)牌、機(jī)械設(shè)備的 防護(hù)、安全通道、建筑的 臨邊防護(hù)、主體防護(hù)、材料的 堆碼、場地的 清潔、安全管理人員的 工資)等,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出基數(shù).為了保證安全生產(chǎn)工作的 順利進(jìn)行,設(shè)立了安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)基金,保證安全生產(chǎn)資金到位,且專用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的 采購和更新、安全施工措施的 落實(shí)和安全生產(chǎn)條件的 改善.2、項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場可能存在的 危險源進(jìn)行識別、評價,制定出詳細(xì)的 安全管理方案 和管理措施,并根據(jù)具體的 方案 措施,對需要投入的 安全費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算,然后提交公司審批.3.6 加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查工作,積極開展安全生產(chǎn)大 檢查及安全評比工作為了做好安全生產(chǎn)、

11、文明施工工作,保證施工現(xiàn)場的 生產(chǎn)安全,項(xiàng)目部加強(qiáng)了施工現(xiàn)場的 日常安全巡檢,巡檢工作由專職安全員負(fù)責(zé),在巡檢過程中,嚴(yán)格按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-2011)和公司安全質(zhì)量管理手冊的 要求對照檢查,對所發(fā)現(xiàn)的 安全隱患,要求項(xiàng)目部及時整改.對不按要求整改的 責(zé)任人按照項(xiàng)目部相關(guān)管理制度 進(jìn)行嚴(yán)厲的 處罰.通過一系列的 措施,切實(shí)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)和事故隱患整治工作,使工地現(xiàn)場的 安全生產(chǎn)工作走上了良性發(fā)展的 道路,確保了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)整體水平的 不斷提高.此外,項(xiàng)目部每周二由項(xiàng)目經(jīng)理組織一次安全生產(chǎn)檢查,將發(fā)現(xiàn)的 安全隱患和整改措施書面通知各責(zé)任班組,并落實(shí)人員整改.項(xiàng)目部堅(jiān)持每周安全

12、生產(chǎn)例會制度 ,由安全總監(jiān)主持召開項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會議,由職能部門通報(bào)上周安全生產(chǎn)動態(tài)情況,對做得好的 班組進(jìn)行表揚(yáng),對安全存在較多隱患的 項(xiàng)目進(jìn)行批評,并布置本周的 安全工作.3.7 堅(jiān)持開展文明施工教育和季節(jié)性的 安全專項(xiàng)治理工作1、開展形式多樣的 安全活動.通過出黑板報(bào)、有獎知識問答、測試等方法,在項(xiàng)目部范圍內(nèi)進(jìn)行了別開生面的 活動.調(diào)動了廣大 干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,了解安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及各種安全防護(hù)、救護(hù)知識的 積極性,提高了企業(yè)員工整體素質(zhì),也增強(qiáng)了他們的 安全意識.2、項(xiàng)目部的 安全專項(xiàng)治理工作具體表現(xiàn)為：工人勞動防護(hù)用品的 使用問題,主要針對的 是作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)

13、場不佩戴安全帽的 現(xiàn)象,專職安全員采用數(shù)碼相機(jī)現(xiàn)場拍照取證,發(fā)現(xiàn)工人在施工現(xiàn)場不戴或不正確佩戴安全帽、高處作業(yè)人員不使用安全帶等違章行為,均對其進(jìn)行處罰,工地項(xiàng)目部的 相關(guān)責(zé)任人員也要受到連帶處罰,對屢教不改的 將加倍處罰.臨時施工用電作為安全專項(xiàng)治理內(nèi)容,重點(diǎn)檢查工地施工用電的 三級配電兩級保護(hù)和施工設(shè)備的 保護(hù)接零情況.洞口、臨邊的 安全防護(hù)作為安全專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)檢查防護(hù)欄設(shè)置是否規(guī)范,是否具備防滑、防跌落措施,如設(shè)置不規(guī)范必須及時進(jìn)行整改.預(yù)防地墻鋼筋籠吊裝時高空墜物工作,重點(diǎn)檢查鋼筋籠焊接質(zhì)量,尤其是預(yù)埋接駁器和加強(qiáng)筋是否焊接牢固,鋼筋籠起吊前檢查是否有扳手、焊條、短鋼筋頭及其他施

14、工器具落在鋼筋籠上.一旦發(fā)現(xiàn)立即清理,以免起吊時墜落傷人.開展戰(zhàn)高溫暖防中暑、中毒治理,一到夏季,項(xiàng)目及時配備防暑降溫的 藥品(十滴水、人丹、藿香正氣液),每天由后勤人員保證施工作業(yè)人員的 茶水、根據(jù)氣候供應(yīng)一些綠豆湯、糖水等,對作業(yè)時間進(jìn)行調(diào)整,避開列日作業(yè),并對工人的 住宿安裝風(fēng)扇進(jìn)行降溫.列出項(xiàng)目施工中的 重大 環(huán)境因素和重大 危險源,并分別制訂防護(hù)措施,對項(xiàng)目的 重大 環(huán)境因素和重大 危險告之大 家,一是引起大 家的 注意,一是制定控制方案 和管理措施杜絕事故的 發(fā)生.四、有關(guān)要求1、項(xiàng)目部各部室、各工區(qū)及所屬各分包隊(duì)伍要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,加強(qiáng)各部門間的 協(xié)作配合,認(rèn)真執(zhí)行本方案 確定的 各項(xiàng)制度 ,切實(shí)把本項(xiàng)目的 安全生產(chǎn)與文明施工長效管理措施落到實(shí)處.2、項(xiàng)目部各部室、各工區(qū)要切實(shí)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)