1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管技術(shù) 規(guī)范及要點(diǎn),沙洋縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法局 201年月,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)背景和意義,一,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù) 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的意義,項(xiàng)目主要服務(wù)內(nèi)容目前為11類43項(xiàng)： 健康管理：城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、中醫(yī)健康管理（老人、兒童） 人群服務(wù)：06歲兒童健康管理、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理 疾病管理：高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、 公共服務(wù)：傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。,（一）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,（一）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

2、自2009年啟動(dòng)以來(lái)，在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到了普遍開(kāi)展，取得了一定的成效。2011年將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)正式納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。 為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，衛(wèi)生部在國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）基礎(chǔ)上，組織專家對(duì)服務(wù)規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行了修訂和完善，形成了國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版），其中明確了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范的內(nèi)容。,（二）衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),1、衛(wèi)生監(jiān)督： 是指政府衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為維護(hù)公民健康權(quán)益，對(duì)特定相對(duì)人作出許可、強(qiáng)制、檢查、處罰、指導(dǎo)等，從而影響特定相對(duì)人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實(shí)施行政管理中的具體行政行為。

3、 衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)特點(diǎn) 衛(wèi)生監(jiān)督工作的政策性強(qiáng)，涉及法律法規(guī)眾多，執(zhí)法要求高。 衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管對(duì)象很廣泛，數(shù)量龐大且十分復(fù)雜，執(zhí)法任務(wù)重。 監(jiān)管工作對(duì)專業(yè)知識(shí)技術(shù)依賴度較高。 具有多部門(mén)性，需要其他部門(mén)的大力支持，協(xié)調(diào)任務(wù)重。 工作領(lǐng)域密切關(guān)注民生、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)敏感度高。,（二）衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管： 是指協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡查、信息收集、信息報(bào)告、協(xié)助違法行為調(diào)查，并及時(shí)向其反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動(dòng)。,（二）衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),3、二者的聯(lián)系： 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補(bǔ)充，業(yè)務(wù)上接受轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與管理，并及時(shí)反饋各種

4、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。二者是協(xié)助關(guān)系，共同完成衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。 4、二者的區(qū)別: 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管不是行政行為，其行為不具備法律效力，而衛(wèi)生監(jiān)督是政府在實(shí)施行政管理中的具體行政行為，二者工作內(nèi)容不同。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管以開(kāi)展巡查、信息收集、信息報(bào)告、協(xié)助違法行為調(diào)查為主。,1.體現(xiàn)了中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)中關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要精神，是貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的重要內(nèi)容。 以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源的原則，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建成橫向到邊、縱向到底的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

5、體系，是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作力度，切實(shí)保障人民群眾身體健康的形勢(shì)需要。,（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化意義,2實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化是衛(wèi)生部門(mén)落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要舉措。 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化是衛(wèi)生部門(mén)落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措，充分利用三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的前哨作用，通過(guò)收集信息、信息報(bào)告、協(xié)助調(diào)查等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法規(guī)的行為，最大限度地減少了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，切實(shí)為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障?！霸绨l(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早預(yù)防”,（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化意義,（三）

6、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化意義,3. 實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)，體現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化 采取多種方式將衛(wèi)生監(jiān)督末梢延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）和農(nóng)村地區(qū)，建立縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）村（街道）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)前哨作用，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移，通過(guò)日常巡查（訪）、信息收集報(bào)告、衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育、接受群眾舉報(bào)等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，使衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)更加貼近百姓，貼近廣大農(nóng)民和流動(dòng)人口，做到惠及全體居民。,4對(duì)于長(zhǎng)期從事醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心而言，通過(guò)提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)有效轉(zhuǎn)變：,（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化意義,服

7、務(wù)內(nèi)容 服務(wù)對(duì)象 服務(wù)流程 相關(guān)法律法規(guī) 工作要求 能力建設(shè) 考核指標(biāo),衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)主要內(nèi)容和要求,二,食品安全相關(guān)信息報(bào)告,飲用水衛(wèi)生 安全巡查,職業(yè)衛(wèi)生 咨詢指導(dǎo),學(xué)校衛(wèi)生服務(wù),協(xié)管服務(wù)內(nèi)容,非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告,（一）服務(wù)內(nèi)容,公共場(chǎng)所衛(wèi)生 巡查,（二）服務(wù)對(duì)象,（三）服務(wù)流程,（三）服務(wù)流程,1.確定對(duì)象 2.制定計(jì)劃 3.開(kāi)展尋訪（查） 4.做好記錄 5.及時(shí)報(bào)告 6.適時(shí)指導(dǎo) 7.全程宣貫,食品安全信息報(bào)告流程圖,衛(wèi)生計(jì)生基層機(jī)構(gòu)食品安全工作指南,衛(wèi)生計(jì)生基層機(jī)構(gòu)食品安全工作主要包括三類，一是食品安全法對(duì)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)定的食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查及衛(wèi)生處理、食源性

8、疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告、食品安全事故醫(yī)療救治等法定職責(zé)；二是國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管有關(guān)食品安全信息報(bào)告等任務(wù)；三是根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)工作安排，需要基層機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展的指令性（臨時(shí)性）工作，如食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估食物消費(fèi)量調(diào)查等。,衛(wèi)生計(jì)生基層機(jī)構(gòu)食品安全工作指南,縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)： (一)開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫及相關(guān)知識(shí)宣傳教育； (二)參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作； (三)參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂及食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的管理工作 (四)承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。,衛(wèi)生計(jì)生基層機(jī)構(gòu)食品安全工作指南,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）職責(zé)： 1.收集、報(bào)

9、告所接收的食源性疾病病例或疑似病例相關(guān)信息，參與救治因食品安全事故導(dǎo)致健康損害的人員； 2.協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估相關(guān)數(shù)據(jù)收集等工作； 3.協(xié)助開(kāi)展食品安全相關(guān)知識(shí)宣傳教育； 4.完成衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)交辦的其他工作。,食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理、跟蹤評(píng)價(jià)與宣貫工作,衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)： 1.開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫。 根據(jù)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)工作要求和省、市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)宣傳培訓(xùn)工作計(jì)劃，制訂縣（區(qū)）級(jí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。 2.參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)。填寫(xiě)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及意見(jiàn)反饋調(diào)查表（參閱附錄5.3），,食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理

10、、跟蹤評(píng)價(jià)與宣貫工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）： 應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的指派，協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好以下工作： 1.協(xié)助了解食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，協(xié)助收集標(biāo)準(zhǔn)使用各方對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)及其管理、培訓(xùn)等工作的相關(guān)意見(jiàn)、建議； 2.按要求開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫。采取宣傳欄、折頁(yè)等方便有效的形式，開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。,2010-11-25,1、食品安全相關(guān)信息來(lái)源 -； -； -,診療醫(yī)生接診報(bào)告的信息,媒體披露與 報(bào)道信息,公眾舉報(bào)信息,食品安全事故發(fā)生單位與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息,2010-11-25,2、信息判定,食品安全事故概念,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于

11、食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。,2010-11-25,3、信息收集方式 發(fā)生食品安全事故的單位、地址； 事故發(fā)生或中毒病人發(fā)病時(shí)間、中毒人數(shù)、死 亡人數(shù)； 可疑中毒食品及進(jìn)食時(shí)間、進(jìn)食人數(shù)； 病人中毒表現(xiàn)、就診或所處地點(diǎn)； 通訊的聯(lián)系方式。 公眾舉報(bào)信息和媒體披露與報(bào)道信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。,3、信息收集方式 發(fā)生食品安全事故的單位、地址； 事故發(fā)生或中毒病人發(fā)病時(shí)間、中毒人數(shù)、死 亡人數(shù)； 可疑中毒食品及進(jìn)食時(shí)間、進(jìn)食人數(shù)； 病人中毒表現(xiàn)、就診或所處地點(diǎn)； 通訊的聯(lián)系方式。 公眾舉報(bào)信息和媒體披露與報(bào)道信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。,信息記錄,2010-11-25,4、信息報(bào)告程序和時(shí)限 （1

12、）電話報(bào)告 對(duì)事故進(jìn)行初步核實(shí)后，應(yīng)及時(shí)將事故信息通過(guò)電話等方式報(bào)告給屬地的衛(wèi)生行政部門(mén)，同時(shí)填寫(xiě)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表（附件） （2）對(duì)需緊急報(bào)告的要求如下： 緊急報(bào)告范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方式 -凡中毒人數(shù)超過(guò)30人及以上或死亡1人及以上的 -凡中毒事件發(fā)生在學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位及地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間且一次中毒人數(shù)5人以上的。,2010-11-25,（3）報(bào)告的方式及時(shí)限 在對(duì)事件初步核實(shí)后，立即采用電話和傳真形式報(bào)告轄區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)。 （4）報(bào)告內(nèi)容 發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、暴露人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀及嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施、報(bào)告單位、報(bào)告人員及聯(lián)系方

13、式等。,2010-11-25,5、協(xié)助調(diào)查內(nèi)容和方法,公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管,、按照公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理有關(guān)要求，建立轄區(qū)公共場(chǎng)所（賓館、旅社、美容美發(fā)、歌舞廳、酒吧、茶座、洗浴場(chǎng)所等）被監(jiān)督單位登記一覽表；每月定期開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查，覆蓋率%；對(duì)被監(jiān)督對(duì)象填報(bào)公共場(chǎng)所被監(jiān)督單位報(bào)告卡； 、協(xié)助縣衛(wèi)計(jì)綜合執(zhí)法局對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查；對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并辦理健康證明；,公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管,、協(xié)助縣衛(wèi)計(jì)綜合執(zhí)法局組織從業(yè)人員培訓(xùn)相關(guān)法律和衛(wèi)生知識(shí)，及時(shí)上報(bào)并協(xié)助處理公共場(chǎng)所突發(fā)性衛(wèi)生事件。 、督促轄區(qū)內(nèi)各公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位依法申報(bào)辦理衛(wèi)生許可證，協(xié)助縣衛(wèi)計(jì)綜

14、合執(zhí)法局開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審查，按要求規(guī)范填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。 、督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)禁煙措施，在大堂、包間張貼禁煙標(biāo)識(shí)牌，教育業(yè)主和服務(wù)人員主動(dòng)勸誡消費(fèi)者了為自己和他人健康不在公共場(chǎng)所吸煙。,職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)流程圖,2010-11-25,可疑職業(yè)病信息報(bào)告 （1）信息來(lái)源 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初診醫(yī)師在接診患者過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)就診者為企業(yè)工人，應(yīng)詢問(wèn)以下問(wèn)題：工作單位和工作場(chǎng)所、工種和工作時(shí)間、可能接觸的危害因素、發(fā)病過(guò)程（特別是接觸危害因素與發(fā)病的時(shí)間先后）、同伴發(fā)病情況等，如上述問(wèn)題，回答都是肯定的，則初步考慮其為可疑職業(yè)病。,2010-11-25,（2）可疑職業(yè)病患者的識(shí)

15、別與判定程序,2010-11-25,姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、工作單位、工種、接害時(shí)間、可疑職業(yè)病名稱、個(gè)人及工作單位聯(lián)系方式等。,報(bào)告的方法 采用電話報(bào)告或書(shū)面報(bào)告形式。,登記內(nèi)容,（3）可疑職業(yè)病患者的登記和報(bào)告,2010-11-25,可疑職業(yè)病報(bào)告程序,2010-11-25,職業(yè)病防治健康 教育、咨詢、指導(dǎo),門(mén)診職業(yè)健康教育、咨詢、指導(dǎo),職業(yè)衛(wèi)生 宣傳,飲用水衛(wèi)生安全巡查流程圖,1、飲用水衛(wèi)生安全檢查,2、飲用水衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) （1）水質(zhì)檢測(cè)采樣要求 集中式供水取水點(diǎn) 二次供水取水點(diǎn) 居民家庭龍頭水取水點(diǎn) 學(xué)校龍頭水取水點(diǎn) 注意：采樣時(shí)應(yīng)先打開(kāi)取水口龍頭放水1-3分鐘至水質(zhì)變清后采樣,（

16、2）檢測(cè)方法： 肉眼可見(jiàn)物:用采樣瓶接取100ml以上水樣，將水樣搖勻在光亮處迎光觀察，有無(wú)肉眼可見(jiàn)物（如泥沙、懸浮顆粒、藻類、線蟲(chóng)等）； 嗅和味：直接從瓶口聞水的氣味，用適當(dāng)文字描述（如無(wú)異味、腥味、土臭味、鐵銹味等）； pH值：用PH試紙蘸取水樣，顯色后用比色卡比色讀數(shù)； 游離氯：取10ml水樣置于比色管中，加入DPD試劑，反應(yīng)充分后放入分光光度計(jì)中比色讀數(shù)。（實(shí)際操作步驟以儀器所配說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn)）。,2010-11-25,（3）結(jié)果判定 1）肉眼可見(jiàn)物：不得有肉眼可見(jiàn)物 2）臭和味：不得有異味 3）PH值： 城鎮(zhèn)6.58.5；農(nóng)村6.59.5 4）游離氯：集中式供水設(shè)施出口水0.3mg/L；

17、龍頭水0.05mg/L. （4）采樣頻度：每年每個(gè)供水設(shè)施檢測(cè)不少于1件； 每季度5戶社區(qū)居民家庭龍頭水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè) 。,2010-11-25,3、異常情況報(bào)告,學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)流程圖,2010-11-25,2010-11-25,2、信息收集工作,2010-11-25,3、學(xué)校衛(wèi)生工作宣傳與培訓(xùn)工作,協(xié)助學(xué)校開(kāi)展學(xué)校傳染病防控、飲用水安全等學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)宣傳,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給學(xué)校發(fā)放衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)宣傳品,在傳染病高發(fā)季節(jié)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及學(xué)校開(kāi)展有針對(duì)性的傳染病預(yù)防知識(shí)宣傳,協(xié)助學(xué)校開(kāi)設(shè)學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)宣傳欄,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生工作培訓(xùn),非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告流程圖,2010-1

18、1-25,1、信息收集工作,信息來(lái)源,可以通過(guò)與患者交流，獲得非法行醫(yī)非法采供血違法行為線索；或接到社區(qū)服務(wù)居民反應(yīng)的非法行醫(yī)非法采供血行為線索，根據(jù)線索收集相關(guān)信息,提供其他公共衛(wèi)生服務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)非法采供血行為的，收集相關(guān)信息,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開(kāi)展巡訪,2010-11-25,（2) 信息的判定 1）非法行醫(yī)信息的判定：,2010-11-25,在社區(qū)、農(nóng)村以“義診”名義，借以推銷保健品和藥品,在人流、物流集散地，擺攤設(shè)點(diǎn)、看病、拔牙鑲牙,在藥店內(nèi)使用儀器進(jìn)行診斷、抽血化驗(yàn),黑診所沒(méi)有規(guī)范的機(jī)構(gòu)名稱,表現(xiàn)形式,2010-11-25,2)非法采供血信息的判定,非法采供血,對(duì)

19、未經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)或者超過(guò)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍，采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的行為,2010-11-25,3）報(bào)告信息,2010-11-25,（4）查處效果監(jiān)測(cè)信息報(bào)告,（四）相關(guān)法律法規(guī),（四）相關(guān)法律法規(guī),1.各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要高度重視，圍繞國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化總目標(biāo),制定促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化項(xiàng)目的具體實(shí)施辦法，逐步普及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。 2.各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任主體，要加快落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，強(qiáng)化績(jī)效考核，切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)生行政部門(mén)主體作用，保證實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。,（五）工作要求,3、衛(wèi)生行政部門(mén)要統(tǒng)一組織，衛(wèi)

20、生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要協(xié)助實(shí)施，對(duì)已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。 4、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)接受上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，使其掌握工作規(guī)范和服務(wù)技能；要進(jìn)一步明確分工，將相關(guān)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人，完成好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)任務(wù)。,（五）工作要求,1.機(jī)構(gòu)設(shè)置 在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，接受所在轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 2.人員配備情況 每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置2名以上衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位，有條件的地方可設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員至少1人。,（六）能力建設(shè),

21、3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理方式 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由轄區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員中聘用(如設(shè)有公共衛(wèi)生科的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，可優(yōu)先聘用公共衛(wèi)生科的工作人員)。 暫時(shí)不具備條件在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的地區(qū)，可由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘用符合任職條件的人員或在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中設(shè)置相應(yīng)的人員承擔(dān)相應(yīng)職能。,（六）能力建設(shè),4、業(yè)務(wù)培訓(xùn) 由衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一組織，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施，對(duì)已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，內(nèi)容涉及衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和廉政教育。信息員由轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)。 5、相應(yīng)的管理制度 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度（崗位職責(zé)、廉潔自律規(guī)范、投訴舉報(bào)受理、案件移交、檔案管理等）,（六）能力建設(shè),6、房屋及設(shè)備配置： （1）辦公用房使用面積50平方米； （2）交通工具：根據(jù)轄區(qū)管理面積、工作量配