1、布爾津縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警暫行辦法第一章 總 則 第一條 為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范，提高預(yù)防腐敗工作能力和水平，根據(jù)中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃及地區(qū)、縣廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范的工作部署，結(jié)合殘聯(lián)實(shí)際，制定本暫行辦法。 第二條 本暫行辦法適用于全會(huì)干部職工。第三條 廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警堅(jiān)持“關(guān)口前移、預(yù)防為主”，“依法依紀(jì)、客觀及時(shí)”的原則；堅(jiān)持預(yù)警監(jiān)督與鼓勵(lì)保護(hù)相結(jié)合的原則。第四條 廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，是對(duì)工作部門、工作崗位和工作過(guò)程中可能產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的潛在危險(xiǎn)及其危害程度進(jìn)行分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出預(yù)防對(duì)策，

2、實(shí)施分類管理。目的是有效控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。 第二章 重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第五條 本暫行辦法所稱重大決策，主要是指提交會(huì)黨組會(huì)議研究的關(guān)于我縣殘疾人扶貧、教育和項(xiàng)目建設(shè)的重要決策、大額資金使用、干部人事任免、以及制發(fā)或聯(lián)合制發(fā)產(chǎn)生重要影響的文件決定等。重大決策在提交研究或制發(fā)之前，需進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第六條 根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求，重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行“誰(shuí)提交（誰(shuí)承辦）、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重大決策的提交（承辦）部門是廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織所提交（承辦）重大決策的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 第七條 重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，評(píng)估的重

3、點(diǎn)范圍和內(nèi)容是： （一）出臺(tái)的重大決策是否與黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉制度規(guī)定相抵觸，是否符合有關(guān)程序； （二）是否會(huì)對(duì)黨員干部廉潔從政意識(shí)、廉潔從政行為和作風(fēng)建設(shè)等產(chǎn)生不良影響及影響的程度；（三）是否會(huì)損害廣大殘疾群眾的利益及可能造成損害的大?。?（四）是否會(huì)增加腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)等不廉潔問(wèn)題發(fā)生的機(jī)率，有無(wú)有效的防范措施； （五）其他影響反腐倡廉建設(shè)的因素。 第八條 重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序：（一）確定評(píng)估人員。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，成員由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人等構(gòu)成，根據(jù)提交(承辦)議題內(nèi)容，制定評(píng)估方案，明確分工和責(zé)任。（二）廣泛調(diào)查研究。采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、重

4、點(diǎn)走訪、咨詢考察等形式，對(duì)重大決策出臺(tái)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策進(jìn)行廣泛調(diào)研，形成全面、真實(shí)反映各方面情況的調(diào)研報(bào)告。 （三）組織專家論證。在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上，組織有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的專家、紀(jì)檢組長(zhǎng)和管理對(duì)象等有關(guān)人員，采取論證會(huì)或書面咨詢等形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。（四）形成評(píng)估報(bào)告。主要內(nèi)容包括重大決策的基本情況，調(diào)研論證情況（特別是各方面提出的不同意見(jiàn)及說(shuō)明），可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)措施，以及是否實(shí)施重大決策的建議等。廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告須經(jīng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，主要負(fù)責(zé)人簽字。第九條 重大決策的提交（承辦）科室，在向會(huì)黨組報(bào)送重大決策議題時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；不報(bào)送廉政

5、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的，會(huì)黨組應(yīng)退回提交（承辦）科室補(bǔ)正后，再安排上會(huì)研究。第十條 黨組會(huì)議研究重大決策時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取提交（承辦）科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況匯報(bào)，對(duì)提出暫緩決策、不宜決策的建議，如認(rèn)為有必要，可責(zé)成有關(guān)科室進(jìn)一步論證后再?zèng)Q策。 第三章 部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十一條 部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)主要分為單位廉政風(fēng)險(xiǎn)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)類別，每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí)，1級(jí)表示廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，2級(jí)次之，3級(jí)較小。 第十二條 廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分 :1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位設(shè)定為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的權(quán)力相對(duì)集中的崗位；具有行政審批和執(zhí)法權(quán)，且直接面向企業(yè)和百姓服務(wù)的崗位；2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位設(shè)定為具有一般經(jīng)

6、濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)職能的崗位和從事人事、財(cái)務(wù)、物資、采購(gòu)、基建等管理的崗位；3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位設(shè)定為除1、2級(jí)以外的其它崗位。第十三條 部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定 :（一）部門廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各科室根據(jù)職責(zé)權(quán)力自報(bào)，經(jīng)紀(jì)檢組長(zhǎng)審核，提出意見(jiàn)后，由會(huì)黨組會(huì)議研究確定。 （二）崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各崗位工作人員根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行自報(bào)，召開(kāi)科室會(huì)議分析研究，報(bào)紀(jì)檢組長(zhǎng)審核后，由會(huì)黨組會(huì)議研究確定。評(píng)定出的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)在不同范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。 單位和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)原則上一年一評(píng)定。對(duì)因工作職責(zé)發(fā)生變動(dòng)或承擔(dān)階段性重要工作引起權(quán)力變化的，應(yīng)按規(guī)定程序重新評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第十

7、四條 部門廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理 ：（一）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告制度。各科室崗位人員，每年的2月前，根據(jù)職責(zé)和年度工作計(jì)劃開(kāi)展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)因素，制定具體可行的預(yù)警方案。1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室和崗位每半年，2、3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室和崗位每一年對(duì)預(yù)警方案落實(shí)情況進(jìn)行一次自查，寫出自查報(bào)告。 （二）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)定期檢查和形勢(shì)分析制度。會(huì)紀(jì)檢組每半年對(duì)1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室，每年對(duì)2、3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作進(jìn)行一次檢查，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與被檢查科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話；在此基礎(chǔ)上，每半年召開(kāi)一次廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作會(huì)議，通報(bào)有關(guān)情況，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)。對(duì)問(wèn)題多發(fā)、廉政風(fēng)險(xiǎn)增大的科室，下發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書，限期整

8、改。 （三）建立1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信訪舉報(bào)初核制度。會(huì)紀(jì)檢組對(duì)群眾反映1級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)科室或崗位人員的信訪舉報(bào)進(jìn)行初步審核。 （四）完善民主評(píng)議制度。會(huì)紀(jì)檢組每半年組織對(duì)1級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)科室開(kāi)展一次民主評(píng)議，每年對(duì)2、3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室開(kāi)展一次民主評(píng)議，對(duì)列各類評(píng)議結(jié)果后3位的科室，開(kāi)展重點(diǎn)效能監(jiān)察。 第四章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究第十五條 不認(rèn)真執(zhí)行本暫行辦法，不進(jìn)行或不認(rèn)真進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度，造成嚴(yán)重后果的，區(qū)分情況，追究科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。不按要求進(jìn)行重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或雖評(píng)估但仍建議進(jìn)行決策造成重大決策失誤的，由決策的提交(承辦)科室負(fù)主要責(zé)任；評(píng)估后提出了暫緩決策或不宜決策建

9、議，有關(guān)會(huì)議未予采納而造成重大決策失誤的，由作出重大決策的科室負(fù)直接責(zé)任。后果嚴(yán)重、構(gòu)成違紀(jì)的，提交縣紀(jì)委依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分；不適合繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按干部管理權(quán)限由縣組織部門進(jìn)行組織處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第十六條 對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，由會(huì)紀(jì)檢組牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)科室予以配合。 第五章 附 則第十七條 本暫行辦法由會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 第十八條 本暫行辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。布爾津縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估辦法 為扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

10、和監(jiān)控，進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，特制定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估辦法，具體評(píng)估方法如下：一、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估對(duì)象廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估對(duì)象是：我會(huì)全部在編在職干部職工及有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位工作人員。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三級(jí)，1級(jí)（紅色）表示廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，2級(jí)（橙色）次之，3級(jí)(黃色)較小，廉政風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，一年一評(píng)定。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的原則廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分的依據(jù)主要是結(jié)合殘疾人就業(yè)、教育、項(xiàng)目建設(shè)管理工作的特點(diǎn)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小、危害性的大小，干部職工在行使行政權(quán)力時(shí)自由裁量權(quán)的大小，以及行政權(quán)力與資金關(guān)聯(lián)程度的高低來(lái)確定。（一）1級(jí)（紅色）風(fēng)險(xiǎn)：是指與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)

11、的權(quán)力相對(duì)集中的崗位；具有行政審批和執(zhí)法權(quán)，且直接面向企業(yè)和百姓服務(wù)的崗位。（二）2級(jí)（橙色）風(fēng)險(xiǎn)：是指具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)職能的崗位和從事人事、財(cái)務(wù)、物資、采購(gòu)、基建等管理的崗位。（三）3級(jí)（黃色）風(fēng)險(xiǎn)：是指除1、2級(jí)以外的其它崗位。四、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定程序先由各科室、各崗位在廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控排查表中自行申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，再由會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，最后報(bào)會(huì)黨組審定。 布爾津縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合防控措施第一條 為了有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止干部職工犯錯(cuò)誤、失職、瀆職或發(fā)生不廉潔等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)最大限度保護(hù)干部的目的，根據(jù)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)三方面的廉政風(fēng)

12、險(xiǎn)點(diǎn)和環(huán)節(jié)，制定布爾津縣殘聯(lián)綜合性防控措施。第二條 在制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施方面，做到四個(gè)結(jié)合，即與政務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)相結(jié)合、與落實(shí)懲防體系黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合、與職能工作相結(jié)合、與崗位職責(zé)管理相結(jié)合。一是明確各科室的工作職責(zé)，工作人員要清楚明了自身的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，在工作中認(rèn)真履行職責(zé)，按質(zhì)按量完成任務(wù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作規(guī)范和服務(wù)承諾制、一崗雙責(zé)制、一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等規(guī)定。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開(kāi)展多種形式的廉政教育、理想教育和思想道德教育，對(duì)干部職工進(jìn)行形式各樣的培訓(xùn)，如：崗位廉政教育、專題交流研討、講座等，提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、道德修養(yǎng)，增強(qiáng)廉政意識(shí)，提高抵御腐

13、敗侵襲的能力。四是嚴(yán)格考核，建立考核檔案，包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)、年度考核、崗位績(jī)效考核、平時(shí)考核等。五是做好民主測(cè)評(píng)，多種形式征求群眾意見(jiàn)和接受監(jiān)督，如民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉等。六是發(fā)揮效能監(jiān)察考核評(píng)價(jià)體系的監(jiān)督作用，嚴(yán)格行政過(guò)錯(cuò)及廉政責(zé)任追究。第三條 崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（環(huán)節(jié)）是從我會(huì)重點(diǎn)崗位的工作流程入手查找出來(lái)的。我會(huì)主要職能和關(guān)鍵環(huán)節(jié)分為行政審批、日常監(jiān)督管理和單位內(nèi)部“人、財(cái)、物”等公共管理，根據(jù)這些職能、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我會(huì)崗位職能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)被劃分為三級(jí)：1級(jí)為行政審批類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和行政事務(wù)管理類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；2級(jí)為服務(wù)提供類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三級(jí)為其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一、1級(jí)風(fēng)

14、險(xiǎn)點(diǎn)防控措施（一）行政審批類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)行政審批類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指我會(huì)行政受理審查、核準(zhǔn)的工作人員在行政審批過(guò)程中，違反法律、法規(guī)和其它廉潔自律規(guī)定，引起申請(qǐng)人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。目前我會(huì)行政審批事項(xiàng)為殘疾人證辦理審批。1.從事此項(xiàng)工作的人員要熟悉業(yè)務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和文件，利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和各類培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，防止不實(shí)事求是、違規(guī)出具意見(jiàn)、證明，導(dǎo)致不該審批的給予審批，該審批的不給予審批，引起申請(qǐng)人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及不廉潔的行為發(fā)生。2.嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，認(rèn)真審查，仔細(xì)核準(zhǔn)；按照“一審一核”工作流程開(kāi)展工作，做到審核相互

15、把關(guān)，相互監(jiān)督；向上呈批的，必須嚴(yán)格按照呈批程序和要求進(jìn)行。3.認(rèn)真遵守服務(wù)承諾制度、一次性告知制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，并嚴(yán)格責(zé)任追究。4.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)審批流程、審批結(jié)果和批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的緣由，增加審批工作的透明度。（二）行政事務(wù)管理類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)行政事務(wù)管理類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指在內(nèi)部人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理（人、財(cái)、物）工作中，相關(guān)工作人員違反法律、法規(guī)和其它廉潔自律規(guī)定，可能發(fā)生不廉潔行為的后果。1.人事管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施（1）嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、考核、評(píng)先、定職、定級(jí)等方面的規(guī)定，制定人事工作流程，在各個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)相互提醒、相互制約、相互監(jiān)督、相互糾正的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持公平、公正、

16、公開(kāi)原則，不弄虛作假，深入基層調(diào)查，不偏聽(tīng)偏信，不泄露相關(guān)信息，不私下許諾，防止失察失誤或用人不當(dāng)?shù)炔还降默F(xiàn)象出現(xiàn)。（2）遵守廉潔從政規(guī)定，嚴(yán)格自律，恪守原則，堅(jiān)決拒收不該接受的禮品饋贈(zèng)及宴請(qǐng)，一切按照規(guī)章制度辦事，不徇私、不徇情。（3）嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理人事考核、退休等各種手續(xù)。（4）嚴(yán)格管理人事檔案，確保人事檔案的完整無(wú)損，不泄露檔案信息，做好保密工作，維護(hù)檔案的嚴(yán)肅性。（5）增強(qiáng)工作責(zé)任心，按照工資調(diào)整政策進(jìn)行調(diào)整工作，做到不遺漏。（6）按規(guī)定組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)資格及職稱申報(bào)工作。（7）在干部違紀(jì)案件查處中，堅(jiān)持原則，防止出現(xiàn)錯(cuò)案。（8）認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，凡是達(dá)不到培訓(xùn)要求的重新培

17、訓(xùn)，并將培訓(xùn)工作與干部考核、使用掛鉤，與定崗掛鉤。2.財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施（1）結(jié)合我會(huì)實(shí)際，制定年度預(yù)算，確保全會(huì)工作正常運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)預(yù)算，不挪用、誤用財(cái)政自給。（2）在大額資金的使用上，必須經(jīng)集體討論，確保資金使用合理、正確。（3）按照縣財(cái)務(wù)制度規(guī)定辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)，按照程序?qū)徍速~目，做到賬目清，財(cái)務(wù)明。（4）嚴(yán)格執(zhí)行崗位分離制度、會(huì)計(jì)與出納分離制度、章與證分離制度、經(jīng)辦與復(fù)核分離制度。（5）定期核對(duì)固定資產(chǎn)賬目，做到帳物相符。（6）嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，確保現(xiàn)金、各種印章、空白收據(jù)及其他票據(jù)安全完整。3.資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施（1）嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定采購(gòu)物品，防止不廉潔行為發(fā)生。

18、（2）分配資產(chǎn)時(shí)，按實(shí)際需要進(jìn)行分配，不受人情因素干擾或收受好處而違反規(guī)定分配，最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)的使用價(jià)值。（3）固定資產(chǎn)管理要到位，錄入要及時(shí)，注意防止國(guó)有資產(chǎn)丟失。（4）處置資產(chǎn)要合規(guī)，記好各類臺(tái)賬，完備交接手續(xù)，防止固定資產(chǎn)流失。二、2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施服務(wù)提供類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)服務(wù)提供類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指對(duì)我會(huì)殘疾人就業(yè)、教育和項(xiàng)目建設(shè)等活動(dòng)提供服務(wù)的工作人員，違反法律、法規(guī)和其它廉潔自律規(guī)定，侵犯了服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，引起服務(wù)對(duì)象的檢舉、投訴等后果。1.恪守職業(yè)操守，保證項(xiàng)目落實(shí)結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性，防止收受服務(wù)對(duì)象利益而出具與實(shí)際不相符的報(bào)告或證明。2.遵守服務(wù)承諾，在規(guī)定期限內(nèi)完成服務(wù)對(duì)象所托事情。

19、3.增強(qiáng)工作透明度，嚴(yán)格禁止利用職務(wù)之便私設(shè)限制條件，存在吃、拿、卡、要行為。4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和軟硬件設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)水平不斷提高。三、3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施公共類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指我會(huì)工作人員在履行崗位職責(zé)過(guò)程中，違反法律、法規(guī)和其它廉潔自律規(guī)定，可能發(fā)生不廉潔行為等后果，具有共性特征。（一）科室負(fù)責(zé)人以上干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，準(zhǔn)確傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的新規(guī)定、新精神，指導(dǎo)和監(jiān)督本部門落實(shí)各項(xiàng)工作，防止發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。（二）全體黨員干部在公務(wù)活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，在行政審批等過(guò)程中，遵守有關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)記錄和臺(tái)帳，不得涂改

20、、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或證據(jù)，造成無(wú)法挽回的損失；不接受行政相對(duì)人、請(qǐng)托人的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)，防止不廉潔行為的發(fā)生。（三）副科級(jí)以上干部對(duì)配偶、子女及身邊的工作人員要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)思想教育和防范提醒，防止出現(xiàn)不廉潔行為，造成不良后果。（四）各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室發(fā)生的重大問(wèn)題，要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不能晚報(bào)或隱瞞不報(bào)，以防錯(cuò)過(guò)解決的最佳時(shí)機(jī)，造成嚴(yán)重?fù)p失或后果；要增強(qiáng)責(zé)任心，樹(shù)立大局意識(shí)，客服本位主義，勇于承擔(dān)責(zé)任。（五）全體工作人員在工作中，要按規(guī)定著裝，注重禮儀、服務(wù)態(tài)度和言行舉止。（六）從事黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)，注重培養(yǎng)黨員干部的奉獻(xiàn)精神和帶頭意識(shí)；堅(jiān)持原則

21、，按程序辦事，不得接受黨員、積極分子、預(yù)備黨員的好處，不得違規(guī)評(píng)選優(yōu)秀黨員、發(fā)展不合格黨員。（七）辦公室要深入基層調(diào)查研究，對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題情況要清楚明了，在對(duì)外宣傳工作中做到嚴(yán)格把關(guān)，防止不良影響事件發(fā)生。（八）從事檔案管理工作的人員，要嚴(yán)守檔案秘密，遵守檔案管理制度（包括文書檔案、案件檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、建設(shè)項(xiàng)目檔案等），防止出現(xiàn)丟失或損壞，造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。（九）印章管理人員要嚴(yán)格遵守印章管理制度，認(rèn)真登記，不得出具空白介紹信、證明等違規(guī)信件，正確使用印章、印紙，確保印章管理安全，防止被盜用、丟失及損壞，對(duì)單位造成不良影響。（十）文件收發(fā)人員要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，確保傳閱、保

22、管、流轉(zhuǎn)過(guò)程中文件的安全，不得隨意泄露信息，防止泄密。第四條 思想道德風(fēng)險(xiǎn)防控措施思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是根據(jù)干部在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀等六個(gè)方面的一些表現(xiàn)匯總出來(lái)的，主要防控措施有以下六點(diǎn)：一、采取多種形式進(jìn)行廉政教育、思想道德教育、職業(yè)道德教育，樹(shù)立正確的人生觀，價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀和社會(huì)主義榮辱觀，提高抵御腐敗侵襲的能力。注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)專題學(xué)習(xí)、研討交流、自學(xué)等形式，不斷提高自身綜合素質(zhì)。二、認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃以及政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)工作力度，強(qiáng)化督促檢查。三、黨員干部要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，牢固樹(shù)立

23、大局意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用。四、完善民主生活會(huì)制度，定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；全會(huì)干部職工要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，不得借婚喪喜慶事宜斂財(cái)和收受購(gòu)物卡等。五、正確行使手中權(quán)利，樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”意識(shí)；組織干部職工學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，弘揚(yáng)正氣，屏棄歪風(fēng)邪氣。六、制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)干部職工的工作熱情，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為。第五條 制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防控措施制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)是在遵守和執(zhí)行各項(xiàng)制度的實(shí)踐中查找出來(lái)的，防控制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，要建立綜合監(jiān)控機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。一、要定期梳理、補(bǔ)充、完善各項(xiàng)規(guī)章制度（一年一次），使之符合工作所需，具有較強(qiáng)的可操作性，實(shí)

24、現(xiàn)各項(xiàng)工作均有規(guī)章制度為依據(jù)，做到按章辦事。二、加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將制度執(zhí)行情況納入到各部門的年度考核中。三、對(duì)不嚴(yán)格按章辦事的人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡，必要時(shí)追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。布爾津縣殘聯(lián)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育制度第一條 為了深入推進(jìn)殘聯(lián)黨風(fēng)廉政教育，全面提升殘聯(lián)黨員干部職工的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力，打造“廉潔殘聯(lián)”，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。第二條 本規(guī)定所指的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易發(fā)生廉政隱患的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第三條 風(fēng)廉政教育工作注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織、突出重點(diǎn)、立足防范、抓好結(jié)合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、堅(jiān)持創(chuàng)新、注重實(shí)效、加強(qiáng)檢查、認(rèn)真考評(píng)。第四條 教育對(duì)象為殘聯(lián)全體黨員干部職

25、工，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員和有審批、行政許可權(quán)的人員。第五條 教育內(nèi)容為：（一）黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的基本理論、基本思想、基本戰(zhàn)略、基本方針和基本原則；（二）中國(guó)共產(chǎn)黨章程、公務(wù)員法、廉政準(zhǔn)則、公務(wù)員紀(jì)律處分條例、中紀(jì)委、自治區(qū)、地縣紀(jì)委、縣委、政府關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)制度規(guī)定；（三）有關(guān)廉政教育的法律法規(guī)及文件；第六條 崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、觀看教育片、實(shí)地參觀、召開(kāi)各種形式會(huì)議、學(xué)習(xí)討論等。第七條 崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育每半年總結(jié)一次，形成全年工作匯編資料。第八條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施和監(jiān)督檢查。布爾津縣殘聯(lián)干部職工談心談話制度一、談心談話對(duì)象、原則及

26、分工干部談心談話對(duì)象為殘聯(lián)機(jī)關(guān)全體干部職工。干部談心談話制度，是干部管理教育監(jiān)督的一種有效辦法，原則上采取一級(jí)抓一級(jí)，分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，遇有特殊情況，可以進(jìn)行越級(jí)談話和下級(jí)主動(dòng)與上級(jí)談心。副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由殘聯(lián)一把手負(fù)責(zé)談話；干部和職工由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)談話，并將談話情況向主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋。二、談心談話類型、內(nèi)容及重點(diǎn)談心談話的類型主要有：溝通談話、任免談話、反饋談話、提醒談話、誡勉談話、其他談話。談心談話的內(nèi)容可根據(jù)不同對(duì)象、不同情況而定，一般有以下幾個(gè)方面：1.了解談話對(duì)象的的思想、工作、作風(fēng)、學(xué)習(xí)及家庭等方面情況，轉(zhuǎn)達(dá)組織的關(guān)心和問(wèn)候。2.肯定談話對(duì)象的基本成績(jī)，指出談話對(duì)象的缺點(diǎn)和存在問(wèn)題。3.對(duì)談話對(duì)象提出希望、要求和努力方向。4.聽(tīng)取談話對(duì)象的意見(jiàn)、建議和要求。5.其他認(rèn)為必須談話的事項(xiàng)。談心談話要體現(xiàn)講政治、講正氣、講風(fēng)格、講情誼的精神，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。要做到四個(gè)結(jié)合：一是與做好干部隊(duì)伍的政治思想工作相結(jié)合；二是與干部工作運(yùn)行情況相結(jié)合；三是與解決干部隊(duì)伍是實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合；四是與抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。談心談話工作在下列情況下要及時(shí)開(kāi)展：1.群眾對(duì)班子成員和干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、道德 品質(zhì)、廉潔自律等方面有反映，尚不構(gòu)成違紀(jì)的；干部對(duì)工作目標(biāo)不能及