1、水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工分包管理,分包范圍要求 承包單位不得將中標(biāo)的全部工程分包； 工程建設(shè)項(xiàng)目的主要建筑物不得分包； 地下基礎(chǔ)處理、金屬結(jié)構(gòu)制造安裝等專業(yè)性較強(qiáng)的專項(xiàng)工程以及附屬工程和臨時(shí)工程等工程需經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)方可分包，但不準(zhǔn)任何單位以任何名義進(jìn)行再次分包。 分包工程量除項(xiàng)目法人在標(biāo)書中指定部分外，一般不得超過承包合同總額的30%。 主要建筑物和允許分包項(xiàng)目的內(nèi)容，由項(xiàng)目法人在招標(biāo)文件中明確。,分包條件： 分包單位應(yīng)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和具備與分包工程專業(yè)等級(jí)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書，并具備完成分包工程所必需的技術(shù)人員、管理人員和必要的機(jī)構(gòu)設(shè)備。 經(jīng)由項(xiàng)目法人批準(zhǔn)的分包工程，由承包單位與分包單位簽訂分包合

2、同，并報(bào)項(xiàng)目法人(或委托監(jiān)理工程師)批準(zhǔn)。 分包合同應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)定和平等、互利、協(xié)商一致的原則。同時(shí)，分包合同還必須遵循承包合同的各項(xiàng)原則，滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款。,項(xiàng)目法人職責(zé)1、項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)承包單位提出的分包內(nèi)容和分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)分包內(nèi)容不符合已簽訂的承包合同要求或分包單位不具備的相應(yīng)資質(zhì)條件的，不予批準(zhǔn)。 2、項(xiàng)目法人對(duì)承包單位和分包單位簽訂的分包合同實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止分包單位再分包。 3、項(xiàng)目法人對(duì)承包單位雇用勞務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止不合格勞務(wù)進(jìn)入建設(shè)工地及變相分包。 4、項(xiàng)目法人可根據(jù)工程分包管理的需要，委托監(jiān)理單位履行上述條文中相應(yīng)的職責(zé)，

3、但須將委托內(nèi)容通知承包單位和分包單位。,承包單位職責(zé)1、承包單位在選擇分包單位時(shí)要嚴(yán)格審查分包單位的條件，必須符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績(jī)要求及其它條件。 2、承包單位應(yīng)按照招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，采用公開或邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇分包單位，尚不具備公開或邀請(qǐng)招標(biāo)條件的，應(yīng)選擇三家以上符合條件的施工單位參加議標(biāo)。 3、承包單位應(yīng)嚴(yán)格履行分包合同中的職責(zé)。承包單位對(duì)其分包工程項(xiàng)目的實(shí)施以及分包單位的行為負(fù)全部責(zé)任。尤其要對(duì)分包單位再次分包負(fù)責(zé)。 4、承包單位應(yīng)對(duì)分包項(xiàng)目的工程進(jìn)度、質(zhì)量、計(jì)量和驗(yàn)收等實(shí)施監(jiān)督和管理。 5、承包單位要負(fù)責(zé)分包工程的單元工程劃分工作，并與分包單位共同對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行最終檢查。,

4、分包單位職責(zé)1、分包單位應(yīng)嚴(yán)格履行分包合同中的職責(zé)。分包單位應(yīng)接受承包單位的管理，并對(duì)承包單位負(fù)責(zé)。 2、分包單位與承包單位一樣，須接受項(xiàng)目法人(監(jiān)理單位)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。,推薦分包原則：在招標(biāo)過程中，項(xiàng)目法人根據(jù)專項(xiàng)工程的情況，可推薦專項(xiàng)工程的分包單位，但應(yīng)在招標(biāo)文件中表明工作內(nèi)容和推薦分包單位的資質(zhì)等級(jí)要求等情況。承包單位可自行決定同意或拒絕項(xiàng)目法人推薦的分包單位。如承包單位同意，則應(yīng)與該推薦分包單位簽訂分包合同，并對(duì)該推薦分包單位的行為負(fù)全部責(zé)任；如承包單位拒絕，則可自行承擔(dān)或選擇其它單位，但需報(bào)項(xiàng)目法人審查批準(zhǔn)。項(xiàng)目法 人不得因推薦分包單位被拒絕而進(jìn)行刁難。,指定分包原則1

5、、在特殊情況下，合同實(shí)施過程中，經(jīng)上級(jí)主管部門同意，項(xiàng)目法人根據(jù)工程技術(shù)、進(jìn)度等要求，可對(duì)某專項(xiàng)工程分包并指定分包單位，但不得增加承包單位的額外費(fèi)用。 2、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包單位與該指定分包單位簽訂分包合同，由承包單位負(fù)責(zé)該分包工程合同的管理。由指定分包單位造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償由指定分包單位直接對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，承包單位不對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。職責(zé)劃分可由承包單位與項(xiàng)目法人簽訂協(xié)議明確。,項(xiàng)目法人推薦分包的程序： 1、當(dāng)項(xiàng)目法人有意向?qū)⒛硨ｍ?xiàng)工程分包并推薦分包單位時(shí)，應(yīng)在招標(biāo)文件中寫明擬分包工程的工作內(nèi)容和工程量以及推薦分包單位的資質(zhì)和其它情況。 2、承包單位如接受項(xiàng)目法人

6、提出的推薦分包單位，則負(fù)責(zé)審查分包單位的資質(zhì)；如拒絕，并自行選擇新的分包單位，則由承包單位報(bào)項(xiàng)目法人審核同意。不管是項(xiàng)目法人推薦還是承包單位自行選擇，都必須采用招標(biāo)方式。 3、承包單位與分包單位簽訂分包合同。,項(xiàng)目法人指定分包的程序： 1、當(dāng)項(xiàng)目法人需將某專項(xiàng)工程分包并通過優(yōu)選指定分包單位時(shí)，應(yīng)將擬分包工程的工作內(nèi)容和工程量以及指定分包單位的資質(zhì)和其他情況通知承包單位。 2、承包單位與項(xiàng)目法人就指定分包相關(guān)職責(zé)劃分內(nèi)容簽訂協(xié)議。 3、由項(xiàng)目法人協(xié)調(diào)，承包單位與分包單位簽訂分包合同。,承包單位提出分包的程序： 1、當(dāng)承包單位需將中標(biāo)工程中某專項(xiàng)工程或附屬工程、臨時(shí)工程分包時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)文件中按項(xiàng)目

7、法人的有關(guān)規(guī)定和格式說明分包工程和分包單位情況。 2、項(xiàng)目法人對(duì)承包單位擬分包的工程及其分包單位條件進(jìn)行審查。如批準(zhǔn)，承包單位可進(jìn)行下一程序工作。如不批準(zhǔn)，承包單位要重新選擇分包單位，直到項(xiàng)目法人最終批準(zhǔn)。 3、承包單位與分包單位簽訂分包合同。,非法轉(zhuǎn)包與分包的法律責(zé)任： 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。,題例：1、承包單位

8、應(yīng)對(duì)分包項(xiàng)目的工程（ABCE）等實(shí)施監(jiān)督和管理。A.進(jìn)度 B.質(zhì)量C.計(jì)量 D.投資E.驗(yàn)收2、分包單位與承包單位相同，須接受（ABC）的監(jiān)督和管理。A.項(xiàng)目法人 B.監(jiān)理單位C.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) D.設(shè)計(jì)單位E.勘察單位,3、根據(jù)（水利工程項(xiàng)目施工分包管理暫行規(guī)定），下列關(guān)于項(xiàng)目法人推薦分包的程序，說法正確的是（ACD）A.當(dāng)項(xiàng)目法人有意將某專項(xiàng)工程分包并推薦分包單位時(shí)，應(yīng)在招標(biāo)文件中寫明擬分包工程的工作內(nèi)容和工程量以及推薦分包單位的資質(zhì)和其他情況B.承包單位如接受項(xiàng)目法人提出的推薦分包單位，并對(duì)分包單位的資質(zhì)不負(fù)責(zé)審查C.承包單位如拒絕項(xiàng)目法人提出的推薦分包單位，并自行選擇新的分包單位，則由承

9、包單位報(bào)項(xiàng)目法人審核同意D.不管項(xiàng)目法人推薦還是承包單位自行選擇，都必須采用招標(biāo)方式E.分包單位與承包單位和項(xiàng)目法人同時(shí)簽訂合同,4、根據(jù)（水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工分包暫時(shí)規(guī)定），下列關(guān)于項(xiàng)目法人指定分包的程序說法正確的是（ABE）A.當(dāng)項(xiàng)目法人需將某項(xiàng)工程分包并通過優(yōu)選指定分包單位時(shí)，應(yīng)將擬分包工程的工作內(nèi)容和工程量以及指定分包單位的資質(zhì)和其他情況通知承包單位B.承包單位與項(xiàng)目法人按“由指定分包單位造成的與其分包工程有關(guān)的一切索賠，訴訟和損失賠償由指定分包單位直接對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，承包單位不對(duì)此承擔(dān)責(zé)任”的原則簽訂協(xié)議C.承包單位與項(xiàng)目法人按“由指定分包單位造成的與其分包工程有關(guān)的一切索賠，訴訟和損

10、失賠償由指定分包單位直接對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，承包單位按職責(zé)劃分承擔(dān)責(zé)任”的原則簽訂協(xié)議D.分包單位與承包單位和項(xiàng)目法人同時(shí)簽訂分包合同E.由項(xiàng)目法人協(xié)調(diào)，承包單位與分包單位簽訂分包合同,5、根據(jù)（中華人民共和國(guó)合同法），總承包人或（ABD）承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。A.勘察 B.設(shè)計(jì)C.監(jiān)理 D.施工E.項(xiàng)目6、根據(jù)（水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工分包管理暫行規(guī)定），分包分為（CDE）等三類A.主管部門指定分包 B.主管部門推薦分包C. 項(xiàng)目法人指定分包 D.項(xiàng)目法人推薦分包E.承包單位自己提出分包,7、某施工單位中標(biāo)后，將其中500萬(wàn)元的工程轉(zhuǎn)包給了另一單位，下列處罰措施符

11、合（工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法）的是（ACD）。A沒收違法所得另一單位提供的所謂管理費(fèi)（25萬(wàn)元）B處以該單位2萬(wàn)元罰款C處以該單位3萬(wàn)元罰款D責(zé)令其停業(yè)整頓E不管情節(jié)嚴(yán)重如何，工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷該單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,8、承包單位對(duì)其分包工程項(xiàng)目的實(shí)施以及分包單位的行為負(fù)（C）。A連帶責(zé)任 B.部分責(zé)任C全部責(zé)任 D.相應(yīng)責(zé)任9、承包單位應(yīng)負(fù)責(zé)分包工程的（C）劃分工作，并與分包單位共同對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行最終檢查。A.單位工程 B.分布工程C.單元工程 D.分包工程,10、分包單位應(yīng)接受（D）的管理，并對(duì)承包單位負(fù)責(zé)。A.項(xiàng)目法人 B.監(jiān)理單位C.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) D.承包單位11、根據(jù)（水利工程建

12、設(shè)項(xiàng)目施工分包管理暫行規(guī)定），由指定分包單位造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠，訴訟和損失賠償，由（ A）直接對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。A.指定分包單位 B.承包單位C.指定分包單位和承包單位共同 D.以上均不正確,12、根據(jù)（水利工程建設(shè)項(xiàng)目分包管理暫行規(guī)定），由項(xiàng)目法人推薦的分包單位（經(jīng)承包單位同意）造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠，訴訟和損失賠償，由（ B）直接對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。A.推薦分包單位 B.承包單位C.推薦分包單位和承包單位共同 D.以上均不正確13、根據(jù)（中華人民共和國(guó)合同法），總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)（ C）責(zé)任。A.直接 B.間接C.連帶 D.有關(guān),14、關(guān)于工程施工分包，下列說法中不正確的是（ B）。A.主要建筑物不得分包B.專業(yè)性較強(qiáng)的專項(xiàng)工程可以分包而無(wú)須發(fā)包人同意C.除指定分包外，分包工程量一般不超過承包合同總額的30%D.包后不得再次分包15、承包單位分管理職責(zé)有以下內(nèi)容，除（ B）之外。A.審查分包單位資質(zhì) B.對(duì)分包單位的再次分包