1、第五章 行政領(lǐng)導(dǎo),主 講 王 娜,第五章 行政領(lǐng)導(dǎo),第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述 第二節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)和責(zé)任 第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度 第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù) 第五節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化 第六節(jié) 公共領(lǐng)導(dǎo)：行政領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展趨向,第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,領(lǐng)導(dǎo)的概念 領(lǐng)導(dǎo)是指領(lǐng)導(dǎo)者在一定的環(huán)境下，為實(shí)現(xiàn)既定組織目標(biāo)，對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行指揮與統(tǒng)御的行為過程。 作為名詞，領(lǐng)導(dǎo)一般指組織的領(lǐng)導(dǎo)者。,第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,領(lǐng)導(dǎo)的分類 按權(quán)力基礎(chǔ)分：正式領(lǐng)導(dǎo)、非正式領(lǐng)導(dǎo) 按行為發(fā)生層次分：高層領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、基層領(lǐng)導(dǎo) 按行為發(fā)生領(lǐng)域分：政治領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)、具體業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,領(lǐng)導(dǎo)

2、的特點(diǎn) 領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)社會(huì)組織系統(tǒng) 領(lǐng)導(dǎo)是動(dòng)態(tài)的行為過程 領(lǐng)導(dǎo)是高層次的管理 領(lǐng)導(dǎo)是體現(xiàn)高度權(quán)威的管理活動(dòng),第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,系統(tǒng) 領(lǐng)導(dǎo)者 被領(lǐng)導(dǎo)者 環(huán)境,第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,領(lǐng)導(dǎo)的三要素構(gòu)成兩對(duì)基本矛盾 領(lǐng)導(dǎo)者被領(lǐng)導(dǎo)者 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)參與主體客觀環(huán)境 領(lǐng)導(dǎo)=f（領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境）,第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,“領(lǐng)導(dǎo)”與“管理”：概念的異同辨析 廣義/外延：具有相等性 領(lǐng)導(dǎo)：決策及其實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo) 管理：決策執(zhí)行與決策制定的管理,第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,“領(lǐng)導(dǎo)”與“管理”：概念的異同辨析 狹義：具有本質(zhì)差異性,領(lǐng) 導(dǎo),管 理,決 策,執(zhí) 行,第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,“領(lǐng)導(dǎo)”與“管理”：概念的異同辨析 二者

3、廣義和狹義的混合關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo) 是 管理,制定決策及決策過程,執(zhí)行,組織,（狹義）,（廣義）,領(lǐng)導(dǎo)是高層管理,第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,“領(lǐng)導(dǎo)”與“管理”：概念的異同辨析 二者廣義和狹義的混合關(guān)系,管理 是 領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行決策,制定,執(zhí)行,組織,（狹義）,（廣義）,管理是低層次的領(lǐng)導(dǎo),第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,領(lǐng)導(dǎo)、管理工作的專業(yè)化 “硬專家”轉(zhuǎn)行式領(lǐng)導(dǎo) “軟專家”群體的出現(xiàn) 國內(nèi)：“內(nèi)行”代替“外行”,“軟專家”： 具有領(lǐng)導(dǎo)、管理專業(yè)知識(shí)的人,“硬專家”: 具有專業(yè)知識(shí)的人,第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,領(lǐng)導(dǎo)、管理工作的專業(yè)化,第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,領(lǐng)導(dǎo)、管理專業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑 自學(xué) 接受各種培訓(xùn)、進(jìn)修,第一節(jié) 行政

4、領(lǐng)導(dǎo)概述,領(lǐng)導(dǎo)、管理專業(yè)化的意義 實(shí)際工作方面：有利于工作健康發(fā)展 科學(xué)選拔人才的需要 有利于提高領(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)務(wù)素質(zhì) 在理論方面： 有利于領(lǐng)導(dǎo)、管理科學(xué)的建設(shè)和發(fā)展,第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,行政領(lǐng)導(dǎo)的含義 是指在行政組織中，經(jīng)選舉或任命擁有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)者依法行使權(quán)力，為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)所進(jìn)行的組織、決策、指揮、控制等活動(dòng)的總稱。,第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn) 行政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生在行政管理活動(dòng)中 執(zhí)行性 政治性,第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述,行政領(lǐng)導(dǎo)在行政管理中的地位和作用 行政領(lǐng)導(dǎo)是行政管理協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的保證 行政領(lǐng)導(dǎo)是行政管理過程的戰(zhàn)略核心 行政領(lǐng)導(dǎo)是行政管理成敗的關(guān)鍵,第二節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)

5、和職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)者職位的概念 指國家權(quán)力機(jī)構(gòu)或國家人事行政部門根據(jù)法律、法規(guī)，按規(guī)范化程序選擇或任命行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任 并賦予其應(yīng)履行的 的統(tǒng)一體。,職務(wù),責(zé)任,第二節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)和職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)者職位的特點(diǎn) 職位是以“事”為中心確定的 職位設(shè)置有數(shù)量的規(guī)定性 職位本身有相對(duì)穩(wěn)定性,第二節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)和職責(zé),行政領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的概念 是指由法律規(guī)定與職位相當(dāng)?shù)男姓?quán)力。 行政領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的特點(diǎn) 職權(quán)與職位聯(lián)系在一起 職權(quán)與職位有對(duì)稱關(guān)系 職權(quán)是法定權(quán)力 職權(quán)是有限度的權(quán)力,第二節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)和職責(zé),行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé) 指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反法定的義務(wù)所引起的必須承擔(dān)的法律后果。 政治責(zé)任

6、工作責(zé)任 法律責(zé)任,第二節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)和職責(zé),職位、職權(quán)、職責(zé)關(guān)系 三者互相聯(lián)系，互相制約，統(tǒng)一不可分割的整體。 職位是行政領(lǐng)導(dǎo)的工作崗位和基本條件 職權(quán)是行政領(lǐng)導(dǎo)的必要手段和可靠保證 職責(zé)是行政領(lǐng)導(dǎo)行駛權(quán)利的根本目的,第二節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)和職責(zé),行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威 是指建立在法律、正當(dāng)程序或領(lǐng)導(dǎo)者人格魅力基礎(chǔ)之上的可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象的心理和行為產(chǎn)生指引效果的影響力。 是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的綜合反映，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效果會(huì)產(chǎn)生重要影響。,第二節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)和職責(zé),維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的原則 首先取決于黨中央和國務(wù)院的權(quán)威 必須加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)，形成下級(jí)服從上級(jí)、全黨及地方政府服

7、從中央的高效領(lǐng)導(dǎo)體制 必須在各層領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、密切配合并形成堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心 必須與維護(hù)國家法律的權(quán)威統(tǒng)一 必須建立科學(xué)有序的權(quán)力分配體系，做到合理放權(quán),第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度,行政領(lǐng)導(dǎo)制度的三個(gè)層次 根本上制約行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的制度安排 保證領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人與組織協(xié)調(diào)行動(dòng)的制度 保證日常行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)順暢開展的制度,民主集中制,集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)與行政首長負(fù)責(zé)制,日常的具體行政領(lǐng)導(dǎo)制度,第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度,民主集中制 是民主制和集中制的結(jié)合 民主制和集中制是相輔相成、互相制約、不可分割的整體,第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度,民主集中制 民主制是指在國家生活中，人民當(dāng)家作主，有權(quán)以不同的合法方式參加對(duì)國家大政

8、方針、重大決策和法律的討論，參加對(duì)國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)及社會(huì)事務(wù)的管理。,第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度,民主集中制 集中制是指堅(jiān)持在高度民主基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理集中，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央，這是建立全黨和全國正常秩序、實(shí)現(xiàn)管理意志統(tǒng)一、行動(dòng)一致的基本保證。,第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度,民主集中制的主要內(nèi)容 全國人大和地方各級(jí)人大代表，都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督； 國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督； 中央和地方國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵守在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。,第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度,集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)

9、與行政首長負(fù)責(zé)制 集體領(lǐng)導(dǎo)是集體決策、共同負(fù)責(zé)的制度，即對(duì)重大問題，由領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)全體成員討論，做出決策和決定，一經(jīng)決定，必須共同遵守。,第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度,集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)與行政首長負(fù)責(zé)制 個(gè)人分工負(fù)責(zé)制是領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)成員為執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)意志而密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，是保證集體領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行的重要措施。,第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度,集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)與行政首長負(fù)責(zé)制 集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)是辨證的統(tǒng)一； 集體領(lǐng)導(dǎo)是個(gè)人分工負(fù)責(zé)的前提； 個(gè)人分工負(fù)責(zé)是集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。,第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度,集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)與行政首長負(fù)責(zé)制 行政首長負(fù)責(zé)制是指重大事務(wù)在集體討論的基礎(chǔ)上由行政首長定奪，具體的

10、日常行政事務(wù)由行政首長決定，行政首長獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任的一種行政領(lǐng)導(dǎo)制度。,第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度,日常的具體行政領(lǐng)導(dǎo)制度,領(lǐng)導(dǎo)與群眾關(guān)系 領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的上下級(jí)與內(nèi)部關(guān)系 領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的工作協(xié)調(diào)關(guān)系,第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度,日常的具體行政領(lǐng)導(dǎo)制度 行政領(lǐng)導(dǎo)者與行政活動(dòng)參與者的關(guān)系制度 行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與行政活動(dòng)參與者的聯(lián)系； 加強(qiáng)聯(lián)系的方法：接待日制度、對(duì)話制度、咨詢制度、信訪制度、通報(bào)制度、評(píng)議制度。,第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度,日常的具體行政領(lǐng)導(dǎo)制度 上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的聯(lián)系制度 上級(jí)：發(fā)出正確的行政指令或行政禁令； 下級(jí)：嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止。 原則：統(tǒng)一意志、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行為。

11、,第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度,日常的具體行政領(lǐng)導(dǎo)制度 協(xié)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部關(guān)系的制度 行政領(lǐng)導(dǎo)班子要有搞好工作的共識(shí)。 行政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)主要依靠公開、合理的制度安排協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系。 行政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)以工作實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)效果評(píng)估自身的工作績(jī)效，并以此作為協(xié)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)系的客觀準(zhǔn)則。,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),行政領(lǐng)導(dǎo)的方法 是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政活動(dòng)中，為實(shí)現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而采取的各種手段、辦法和程序的總和。 根本方法 可變方法,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),行政領(lǐng)導(dǎo)的方法 根本方法 實(shí)事求是的方法 群眾路線的方法 矛盾分析的方法,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),實(shí)事求是的方法 一切從實(shí)

12、際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 一切從實(shí)際出發(fā)，反對(duì)主觀主義。 發(fā)揮主觀能動(dòng)性。 堅(jiān)持用實(shí)踐檢驗(yàn)和發(fā)展真理。,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),群眾路線的方法 一切為了群眾，依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。 虛心向群眾學(xué)習(xí)。 領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾相結(jié)合。 一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),矛盾分析的方法 運(yùn)用辯證唯物主義對(duì)立統(tǒng)一原則去分析事物 具體問題具體分析。 全面看問題，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”和抓關(guān)鍵。 創(chuàng)造條件，做好矛盾的轉(zhuǎn)化工作。,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),行政領(lǐng)導(dǎo)方式 是在領(lǐng)導(dǎo)過程中領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者及其作用對(duì)象相結(jié)合的

13、形式。 重人式、重事式與人事并重式的領(lǐng)導(dǎo)方式 強(qiáng)制式、說服式、激勵(lì)式、示范式的領(lǐng)導(dǎo)方式,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),重人式：致力于建立和諧的人際關(guān)系和寬松的工作環(huán)境，以人為中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。 重事式：注重行政組織的目標(biāo)、任務(wù)的完成和效率的提高，以事為中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。 人事并重式：既關(guān)心人，也注重工作，做到關(guān)心人與關(guān)心事的辯證統(tǒng)一。,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),強(qiáng)制式：為使組織意志統(tǒng)一、行動(dòng)一致、效率提高，務(wù)求本組織成員遵守組織的規(guī)章制度，為此發(fā)出行政指令來約束或引導(dǎo)行政人員的言行。,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),說服式：采取勸告、誘導(dǎo)、啟發(fā)、勸諭、商量、建議等易于領(lǐng)導(dǎo)者

14、和群眾雙向溝通的方式。,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),激勵(lì)式：行政領(lǐng)導(dǎo)者使用物質(zhì)或精神手段激發(fā)下屬的工作積極性，達(dá)到?jīng)Q策目標(biāo)的推進(jìn)型領(lǐng)導(dǎo)方式。激勵(lì)方式包括普遍激勵(lì)和特殊激勵(lì)。 普遍激勵(lì)：針對(duì)組織所有成員 特殊激勵(lì)：針對(duì)部分成員,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),示范式：領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)組織成員產(chǎn)生的明顯的或潛移默化的影響,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)方法的個(gè)性化、藝術(shù)化體現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)者在工作中結(jié)合普通經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人體會(huì)形成的，它屬于領(lǐng)導(dǎo)方法中創(chuàng)造性、隨機(jī)性、權(quán)變性較強(qiáng)的部分。,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)分類 從影響范圍分：總體性、局部性、

15、專業(yè)性的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 從事務(wù)類別分：授權(quán)藝術(shù)、用人藝術(shù)、運(yùn)時(shí)藝術(shù)、處事藝術(shù),第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),總體性的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 善于洞察形勢(shì)、抓住有利時(shí)機(jī)、利用良好機(jī)遇，正確處理整體與局部關(guān)系，提高工作效率,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),專業(yè)性領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 對(duì)自己所從事的事業(yè)了如指掌，善于調(diào)動(dòng)各種有利因素，確保工作的高效率。,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),授權(quán)藝術(shù) 充分授權(quán) 不充分授權(quán) 制約授權(quán) 彈性授權(quán),第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),用人藝術(shù) 人盡其才 知人善任,第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),處事藝術(shù) 干好領(lǐng)導(dǎo)工作，忠于職守、專心本業(yè)、統(tǒng)籌安排、學(xué)會(huì)“彈鋼琴”等,第四節(jié) 行

16、政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù),運(yùn)時(shí)藝術(shù) 領(lǐng)導(dǎo)者處理本職工作事務(wù)的時(shí)間安排 領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)本組織內(nèi)各類事務(wù)處理的時(shí)限運(yùn)籌 原則：自覺形成時(shí)間意識(shí)，合理安排時(shí)間消耗比例，善于把握高效率的黃金時(shí)段，能夠利用各種有利因素延長內(nèi)在時(shí)間，提高實(shí)際使用效率。,第五節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化,行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì) 指內(nèi)在素質(zhì)，即領(lǐng)導(dǎo)者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素，以及由這些因素綜合而形成的本質(zhì)性能力，亦即領(lǐng)導(dǎo)能力，這些統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)。 指這些要素和能力的發(fā)展程度或?qū)嶋H水平，亦即領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是一個(gè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)概念。,第五節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化,行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的特點(diǎn) 時(shí)代性 層次性,第五節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者

17、的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化,技術(shù)技能,人際技能,概念技能,低層次領(lǐng)導(dǎo),中層次領(lǐng)導(dǎo),高層次領(lǐng)導(dǎo),47 35 18,27 42 31,18 35 47,第五節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化,行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的素質(zhì)結(jié)構(gòu) 政治素質(zhì) 要有堅(jiān)定正確的政治方向 要有全心全意為人民服務(wù)的思想境界 要有廉潔奉公的政治道德,第五節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化,行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的素質(zhì)結(jié)構(gòu) 知識(shí)素質(zhì) 雙內(nèi)行,第五節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化,行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的素質(zhì)結(jié)構(gòu) 能力素質(zhì) 創(chuàng)新能力的具體要求 洞察力、預(yù)見力、決斷力、推動(dòng)力、應(yīng)變力 綜合能力的具體要求 信息獲取能力、知識(shí)綜合能力、利益整合能力、組織協(xié)調(diào)能力,第五節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化,行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的素質(zhì)結(jié)構(gòu) 心理素質(zhì) 敢于決斷的氣質(zhì) 競(jìng)爭(zhēng)開放型的性格 堅(jiān)忍不拔的意志,第五節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化,行政領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化 合理的靜態(tài)結(jié)構(gòu) 年齡結(jié)構(gòu) 知識(shí)結(jié)構(gòu) 智能結(jié)構(gòu) 氣質(zhì)結(jié)構(gòu),第五節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化,年齡結(jié)構(gòu) 年齡結(jié)構(gòu)是梯形的 不同層次不同類別的行政領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)應(yīng)該有不同的年齡格局 保持正常的更新、動(dòng)態(tài)平衡,第五節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化,知識(shí)結(jié)構(gòu) “通才”與“專才” 不同專長的人才有機(jī)結(jié)合,第五節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化,智能結(jié)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用知識(shí)的能力，即智力和能力。,第五節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者