1、“思進思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實踐活動，核心是加快發(fā)展、科學發(fā)展，關鍵詞是“思”與“創(chuàng)”，而“思”與“創(chuàng)”必須以解放思想為先導和前提。要把思想解放貫穿到“三思三創(chuàng)”活動的始終，對于財政部門來說，解放思想關鍵是提高思想認識，重點是結合構建公共財政，核心在于有改革開放的氣魄。由此，進一步理解科學發(fā)展、公共財政和改革開放的實質(zhì)涵義，對于解放思想，統(tǒng)一我們的精神，影響深遠。一、開闊眼界，拓展思維，以解放思想?yún)R精神合力第一、進一步理解科學發(fā)展的豐富內(nèi)涵“三思三創(chuàng)”的“思”便是解放思想，王輝忠書記提出，“思”就是要引導廣大干部深入思考推進科學發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際發(fā)展坐標中的寧

2、波之位，認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策，進一步推動寧波在科學發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好。簡而言之，對我區(qū)而言，解放思想乃至整個“三思三創(chuàng)”活動的根本目的便是推動東錢湖的科學發(fā)展，順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標。由此，進一步理解科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，對于廣大干部樹立科學發(fā)展理念，達成思想共識，確定努力方向，積極投入到東錢湖開發(fā)建設“十二五”改革發(fā)展的建設大潮，具有深遠意義。黨的科學發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，堅持以人為本就是堅持全心全意為人民服務的黨的根本宗旨，其基本思想闡述了發(fā)展的目的不是為少數(shù)人利益，也不是為發(fā)展而發(fā)展，而是為了不斷滿足

3、全體人民日益增長的物質(zhì)文化生活、健康安全和全面發(fā)展的需要。以人為本，不僅要求發(fā)展是為了人，而且要求發(fā)展必須依靠人，發(fā)展的力量是要依靠廣大人民群眾的智慧，廣大干部職工需要尊重人民首創(chuàng)精神，認真傾聽人民呼聲，克己奉公，兢兢業(yè)業(yè)，通過發(fā)展不斷提高人的思想道德、科學文化和健康等全方面素質(zhì)，進而促進人的全面發(fā)展。寧波市“六個加快”戰(zhàn)略部署和我區(qū)“一區(qū)三基地”開發(fā)建設戰(zhàn)略目標，是深入貫徹落實科學發(fā)展的重要舉措，所以說只有進一步理解科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，才能全面認識市戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略目標的重要理論意義。這就要求我們牢牢把握科學發(fā)展的主題，更加全面和長遠的看待發(fā)展問題，進而真正達到解放思想，破除思想誤區(qū)的目標。

4、第二、進一步理解建設公共財政的深刻涵義“三思三創(chuàng)”主題教育活動強調(diào)知行結合，理論指導實踐，作為財政部門，應該對自己職責的發(fā)展規(guī)律和目標要有明確的認識。從1998年中央第一次提出構建公共財政基本框架，十多年過去了，建設公共財政一直是各級財政部門的中心目標，由此，進一步理解公共財政的涵義對于我局立足本職工作，解放思想，深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育活動，意義重大。完善成熟的公共財政一般而言具有公共性、非營利性、規(guī)范性。公共性主要指公共財政把滿足社會公共需要作為組織國家財政活動的基本出發(fā)點，而公共性的具體化則體現(xiàn)了財政服務職能對社會全體成員整體覆蓋的公共性，財稅調(diào)節(jié)分配的公平性，社會全體成員監(jiān)督透明的

5、公開性。同時，公共性還指在市場經(jīng)濟條件下，政府通過資源配置職能的行使，發(fā)揮調(diào)控職能，平抑經(jīng)濟波動，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。非營利性是指公共財政應追求公共利益的極大化，財政支出的安排，要始終以滿足社會公共需要為宗旨，政府的財政收支行為，不應也不能帶有盈利色彩。規(guī)范性是指由于政府本身一般不具有創(chuàng)造物質(zhì)財富的能力，需憑借政治權力對資源進行分配，這便決定了需要對公共財政收支行為進行規(guī)范。無論哪一種項目的公共支出，都必須依據(jù)既有的制度安排。同時理財要科學精細，講究實效，不允許有不受監(jiān)督、游離于公共預算之外的公共收支。“十一五”時期我區(qū)財政在社會民生方面投入較大，公共財政建設也有了不小的進步，但在實現(xiàn)基本公共服

6、務均等化，財政支出安排滿足公共利益和財政管理的科學化、精細化等方面在今后還需進一步加強。同時，我們也可以發(fā)現(xiàn)公共財政的內(nèi)涵與以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀是高度一致，兩者目的都是為了全體人民群眾服務，努力促進社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。由此，能夠?qū)⒐藏斦c科學發(fā)展觀兩者主動聯(lián)系起來，對于我們進一步解放思想，更好的理解“三思三創(chuàng)”活動的精神，理清思路，更加自覺地推進財政改革發(fā)展工作，服務于東錢湖開發(fā)建設，意義深刻。二、增強責任、鼓足干勁，以轉(zhuǎn)變作風創(chuàng)一流業(yè)績解放思想是“三思三創(chuàng)”活動的精神準備和行動指南，要求我們改造主觀世界，提高思想認識。而轉(zhuǎn)變作風則需要我們主觀與客觀相結合，通過樹立大局

7、觀念和建立勇于攻堅克難的意識，大力干事創(chuàng)業(yè)，從而做出一流工作績效。第一、轉(zhuǎn)變作風要以樹立大局意識為根本加快打造國際強港、加快構筑現(xiàn)代都市、加快推進產(chǎn)業(yè)升級、加快創(chuàng)建智慧城市、加快建設生態(tài)文明、加快提升生活品質(zhì)、“六個加快”是寧波新一輪發(fā)展戰(zhàn)略重點，這是寧波的大局。而建設“一區(qū)三基地”，把東錢湖打造成為生態(tài)之湖、文化之湖、東方財智之湖是區(qū)的總體戰(zhàn)略目標，這是我們東錢湖旅游度假區(qū)的大局?！安恢\全局者，不足以謀一域”。我們?nèi)w干部無論從事何種具體工作，負責的范圍大小，都屬于這個大局的組成部分。因而，我們觀察問題、處理工作時，絕不能只埋頭于具體事務，而應該與東錢湖、寧波乃至全國的改革發(fā)展的大局聯(lián)系起來

8、，只有胸中有大局，善于站在大局的高度思考、謀劃、運籌和行動，認清自己的方位。這樣，才能工作得有方向、有章法，從而高屋建瓴地完成各項任務目標。作為財政干部要始終堅持以科學發(fā)展的理論武裝頭腦，抓大事、算大賬，找準自己的位置，加強對服務我區(qū)發(fā)展的財政政策研究，以增收節(jié)支為中心，以開發(fā)建設財力保障為重點，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，認真思索財政的職能發(fā)揮，主動尋找與全局工作的最佳結合點，牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，自覺地支持大局，維護大局，服從大局，緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，奮力推進開發(fā)建設戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。第二、轉(zhuǎn)變作風要以勇于攻堅克難為抓手攻堅克難是我們黨在建設社會主義事業(yè)中逐漸

9、形成一項良好傳統(tǒng)，我們黨在面對一個又一個困難和挑戰(zhàn)，積極發(fā)揮勇于攻堅克難的精神，取得了舉世矚目的成就。由此，轉(zhuǎn)變作風必須要以勇于攻堅克難為依托，直面矛盾問題，大力增強廣大干部的責任感和事業(yè)心，從而創(chuàng)造一流工作業(yè)績。增強干部責任心、事業(yè)心和使命感，是勇于直面矛盾，積極破解矛盾的重要手段。責任心是檢驗一名干部是否稱職、是否優(yōu)秀的一個重要標準。責任意識是在工作過程中逐步形成的，也是人生觀、價值觀的具體體現(xiàn)。在工作中我們始終強調(diào)，作為一名財政干部要倍加珍惜在自身崗位上的鍛煉機會，明確自己的工作職責，勇于承擔責任，牢固樹立“有為才能有位，有位更要有為”的思想。人總是要有點追求的 , 不追求目標, 不追求

10、希望,工作就失去了動力。廣大財政干部要把財政工作作為一項事業(yè), 傾注心血,在崗一天, 就要盡心盡責, 保持工作激情, 否則, 既愧對組織, 愧對社會, 也愧對自己。我們都清楚的認識到，財政部門在東錢湖開發(fā)建設中肩負的職責越來越重要, 每個同志都應有一種高度的緊迫感和使命感,時由此，扎扎實實地、保質(zhì)保量地做好本職工作。只有這樣才能不留任何遺憾，人生價值才能得到充分展示。第三、轉(zhuǎn)變作風要以努力干事創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點一是關鍵要讓群眾滿意。我們黨要求共產(chǎn)黨員把人民的利益擺在高于一切的位置上，任何時候，任何情況下都應當首先想到黨和人民群眾的整體利益。王輝忠書記提出，“三思三創(chuàng)”活動決不能虛對虛，一定要實打?qū)崳?/p>

11、重在解決城市發(fā)展最迫切人民群眾最期盼問題。由此，“十二五”時期，我局民生財政的建設思路是將根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)律和公共服務的不同特點，積極探索有效的財政保障方式，加大民生投入，不斷優(yōu)化財政支出結構，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，促進我區(qū)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使發(fā)展成果惠及全區(qū)群眾。 二是重點要勇于創(chuàng)新實踐。干事創(chuàng)業(yè)不是夸夸而談，是需要廣大干部真抓實干，需要有真功夫，要干出一流工作績效，依靠老的辦法，作用發(fā)揮已經(jīng)受到限制，必須要勇于創(chuàng)新實踐?，F(xiàn)在世界正處于高速發(fā)展的階段，各類新興事務不斷涌現(xiàn)。要勇于創(chuàng)新實踐，廣大干部必須首先要武裝頭腦，要與時俱進，積極學習新知識新理論，學風透視

12、作風, 作風折射學風，要樹立終身學習的理念，著重廣度與深度，一方面廣泛攝取社會發(fā)展各個領域的發(fā)展成果，關心國際國內(nèi)重要事件，構筑健全的知識體系；另一方面，要結合興趣愛好，圍繞崗位中心職責，積極選取重點領域，精讀細看，做到促進本職工作發(fā)展，實現(xiàn)學有所長，術有專攻。其次我們要仔細留心工作中的點點滴滴，不斷積累，要創(chuàng)新理念、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新管理, 要緊跟形勢、圍繞大局, 創(chuàng)新工作理念、手段、方法、制度，大力深入一線調(diào)研，虛心向基層干部學習，同時積極走進群眾，不斷汲取群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，了解第一手的信息，從而真正實現(xiàn)提高創(chuàng)新能力，開拓工作新局面。 三是要用黨風廉政建設作保障。加強黨風廉政建設，是全面加強改進黨的作風，提升執(zhí)政能力，推進全局各項工作的重要保證。財政干部是否具有理想和信念，是否具有“依法行政、依法理財”的職業(yè)道德和觀念，關系到財政改革和財政工作的順利進展，也是財政部門開展反腐倡廉教育的重要內(nèi)容。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，做好制度建設工作是黨風廉政建設的必要環(huán)節(jié)，但