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1、xxx推進權力運行監(jiān)控機制建設實施方案根據(jù)xxx委權力運行監(jiān)控機制建設工作會議精神,為大力推進xxx權力運行監(jiān)控機制建設,保證權力運行規(guī)范、公開透明,現(xiàn)制定醫(yī)院推進權力運行監(jiān)控機制建設實施方案如下:一、總體要求以中央建立健全懲防體系2008-2012年工作規(guī)劃和省委、衛(wèi)生部實施辦法為指導,以預防權力腐敗為目標,以改革創(chuàng)新為動力,以強化監(jiān)控為核心,緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展與改革的實際,借鑒廳機關開展權力運行監(jiān)控機制建設的成功理念和作法,著力構建權力行使前的廉政風險評估和防范機制,行使中的公開透明和內(nèi)部控制機制,行使后的績效考核和獎懲機制,逐步形成覆蓋所有權力和權力運行全過程的監(jiān)控體系,促進醫(yī)院各項事業(yè)又
2、好又快發(fā)展。二、基本原則按照依法依規(guī),總體設計、分步實施,教育、制度、監(jiān)督并重,注重預防,民主集中,公開透明,注重實效和統(tǒng)籌兼顧的原則,積極推進醫(yī)院權力運行監(jiān)控機制建設。三、實施步驟(一)認真清理權力,找準廉政風險點。以科室為單位按照“誰行使、誰清理”的原則,對照各自的崗位職責,清理整頓本崗位職權,自下而上進行職權申報,自上而下進行認真梳理,明確每個科室以及醫(yī)院應該行使哪些權力,并在此基礎上,由院監(jiān)控機制領導小組辦公室統(tǒng)一編制職權目錄,研究確定廉政風險點。(二)開展風險分析,實施風險分級。各科室要針對所負責的權力,收集廉政風險信息,開展風險分析。分析中,要抓住易發(fā)生問題的時間、環(huán)節(jié)、幾率以及后
3、果影響等關鍵點,按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行A(較高)、B(中等)、C(較低)級風險排序,實施分級預防和監(jiān)控。(三)針對風險特點,建立預防規(guī)則。針對各項權力的廉政風險狀況,從明確監(jiān)控責任、規(guī)范運行程序、明確監(jiān)控要點、建立預防機制和開展風險警示等方面,對每項權力建立風險預防規(guī)則。(四)開展運行監(jiān)控,規(guī)范權力運行。建立起監(jiān)控平臺,對重要權力實施起點、過程和結果的監(jiān)控。推行會議紀要制度,并按規(guī)定在醫(yī)院內(nèi)容及時公開。建立權力運行“內(nèi)控點”,將重要權力易公示、可核查的具體程序、環(huán)節(jié)、要點作為“內(nèi)控點”,隨權力運行過程進行公開。(五)嚴格考核獎懲,完善監(jiān)控機制。研究制定以落實醫(yī)院公開承諾制、首問首
4、辦責任制、限時辦結制、追究問責制考核評議制為主要內(nèi)容的權力運行考核辦法,并將考核結果納入干部職工的日常績效考核,推進監(jiān)控機制不斷完善。8月底,全面完成監(jiān)控機制建設任務。四、積極加強內(nèi)網(wǎng)建設為擴展權力運行監(jiān)控手段,推進權力運行“透明化”,按照公開是原則、不公開是例外的要求,努力使內(nèi)網(wǎng)成為為醫(yī)院管理服務、為廉政建設服務、為全體干部職工服務的管理網(wǎng)、宣傳網(wǎng)、學習網(wǎng)、效能網(wǎng)和廉潔網(wǎng),不斷完善提高監(jiān)控機制運行效果。同時,積極探索醫(yī)療服務管理、臨床用藥管理、醫(yī)用耗材(試劑)管理、醫(yī)療收費管理和患者滿意度管理等情況監(jiān)控措施,進一步促進科室規(guī)范化管理。五、各科室要高度重視監(jiān)控機制建設工作。要充分認識到監(jiān)控機制建設不是一般意義上的院務公開,而是院務公開的深入和發(fā)展,是對權力的動態(tài)公開和實時監(jiān)控。工作中,科室主要負責人為本科室監(jiān)控機制建設第一責任人,要切實把科室權力理清,把風險點找準,把預防措施定硬,發(fā)揮好監(jiān)控機制的作用。(三)要堅持統(tǒng)籌兼顧,共同推進。各科室要把權力運行監(jiān)控機制建設同干部作風建設活動、黨
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