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文檔簡介
1、XX年安全生產(chǎn)大檢查方案 XX年安全生產(chǎn)大檢查方案(一) 根據(jù)縣政府關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查的行動方案要求,為確保行動順利進行,并取得實效,結(jié)合工作實際,制定本實施方案。 一、指導思想 以貫徹落實全縣安全生產(chǎn)工作會議精神為主線,以縣政府關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查的行動方案為指導,以檢查餐飲、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療安全為重點,堅持標本兼治、重在治本的方針,完善監(jiān)管,強化整改,消除隱患,防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾飲食和就醫(yī)安全。 二、檢查時間及方法 為確保安全生產(chǎn)大檢查行動落到實處,按照縣政府統(tǒng)一安排部署,這次安全生產(chǎn)大檢查從XX年4月29日開始至5月10日結(jié)束,共
2、分三個階段。 第一階段 動員部署(4月30日前) 各單位將具體實施方案報縣衛(wèi)生局辦公室。 第二階段 集中檢查(4月29日5月5日) 各單位重點對本單位的場所設(shè)施、行醫(yī)、用藥安全及食品銷售領(lǐng)域和旅飯店的安全監(jiān)測檢查。加強對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、職業(yè)病防治以及學校、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查監(jiān)測,并加強對毒麻藥品、放射源、消毒隔離、生物安全實驗室等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。 第三階段 集中整改(5月6日5月10日) 對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位要按照行業(yè)規(guī)定限期整改。5月10前,將各自行動開展情況總結(jié)形成文字材料報衛(wèi)生局辦公室,局匯總后上報縣政府和縣安委辦。 三、檢查主要內(nèi)容 1、加強醫(yī)療質(zhì)量安全
3、監(jiān)管,落實醫(yī)療服務(wù)安全措施 開展全員醫(yī)療質(zhì)量安全教育,提高醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量安全意識; 健全院、科兩級醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全管理組織,完善規(guī)章制度和措施,定期開展醫(yī)療質(zhì)量安全分析、評價,查找醫(yī)療質(zhì)量安全隱患,針對問題制定并落實整改措施; 完善醫(yī)療糾紛防范和處置機制,制定重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件、醫(yī)療事故防范預案和處理程序,按照規(guī)定報告重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故; 落實防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件措施和患者安全目標; 修改完善消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急預案和處置方案并組織演練。 2、暢通醫(yī)院消防通道 門急診、病房等人員密集場所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標準要求,按照消防技術(shù)標準設(shè)置消防噴淋,安裝消防栓; 門
4、急診、病房等人員密集場所的疏散走道、樓梯和安全出口設(shè)置規(guī)范,數(shù)量滿足需要,標識醒目,保持暢通;公共區(qū)域及逃生通道外窗金屬護欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求,無阻礙逃生的違章設(shè)施。人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章建筑; 醫(yī)療單位內(nèi)部醫(yī)療、科研工作用房、員工生活區(qū)域,在建、籌建、建筑工地等生產(chǎn)安全、消防安全符合要求; 火災自動報警、自動滅火系統(tǒng),消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備齊全、完好。 3、強化醫(yī)院設(shè)備設(shè)施安全管理 醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)(主要為醫(yī)院)使用、儲存易燃易爆化學物品規(guī)范,定期維護各類電氣設(shè)備、電源線路等; 醫(yī)療機構(gòu)鍋爐、壓力容器管道、特種設(shè)備,配電房、電梯等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備
5、使用安全,特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設(shè)施設(shè)備的使用安全、定期年檢,本單位安全管理人員、特種作業(yè)操作人員持證上崗,相應(yīng)消防設(shè)施設(shè)備的配備符合要求; 具備雙路供電系統(tǒng)和自備發(fā)電配送能力,保證手術(shù)室、導管室、產(chǎn)房、重癥監(jiān)護病房、急診科、血液透析室、輸血科(血庫)等重點部門的用電需要。 4、加強危險物品及要害科室安全管理 建立醫(yī)用放射性物質(zhì)、劇毒試劑等危險物品的安全管理制度并認真落實; 制訂處理放射事故等意外事件的預案; 加強對放射科、檢驗科、醫(yī)用氧艙、同位素室、氧氣供應(yīng)室、危險品倉庫、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。 5、嚴格醫(yī)院感染控制管理 按照醫(yī)院感染管理辦法,建立
6、醫(yī)院感染管理組織體系,健全管理制度,明確管理責任; 加強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)院感染控制全員培訓,嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度、手衛(wèi)生規(guī)范、職業(yè)暴露防護等制度,有效控制醫(yī)院感染; 認真落實醫(yī)院感染工作制度,定期開展病例監(jiān)測、消毒滅菌監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測,建立醫(yī)院感染病例報告制度并落實; 加強感染性疾病科、新生兒病房、兒科、口腔科、內(nèi)窺鏡室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護室、產(chǎn)房、血液透析室、導管室、臨床實驗室、消毒供應(yīng)室等重點部門醫(yī)院感染管理; 加強呼吸機相關(guān)性肺炎、血管內(nèi)導管所致血型感染、留置導尿管所致尿路感染、手術(shù)部位感染、透析相關(guān)感染等醫(yī)院感染控制工作; 醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存管理規(guī)范。 6、加強急診
7、急救和臨床用藥的質(zhì)量安全管理 加強急診科室能力建設(shè),規(guī)范急診服務(wù)流程,強化急診服務(wù)全程監(jiān)控,落實首診負責制和急診會診制度等工作制度,提高急診急救能力。暢通急診“綠色通道”,建立患者從接診到住院連貫的醫(yī)療服務(wù)流程,保障患者得到連貫性醫(yī)療服務(wù)。急診醫(yī)護熟練掌握和正確使用各種搶救設(shè)備、急救技術(shù)。急救設(shè)備、藥品保持應(yīng)急備用狀態(tài),無過期失效藥品; 加強危重癥患者護理管理,嚴格執(zhí)行危重癥患者護理常規(guī)、質(zhì)量標準和管理制度,落實危重患者護理措施。護理人員熟悉患者相關(guān)情況,熟練掌握本專業(yè)護理技術(shù)及設(shè)備操作,切實履行崗位職責,保證患者安全。 加強臨床用藥管理,保障用藥安全。認真貫徹落實藥品管理法、醫(yī)療機構(gòu)藥事管理
8、暫行規(guī)定、處方管理辦法、抗菌藥物臨床應(yīng)用指導原則、麻醉藥品臨床應(yīng)用指導原則和精神藥品臨床應(yīng)用指導原則等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范,定期開展處方評價,促進合理用藥,保障患者用藥安全。 7、加強醫(yī)療市場秩序安全管理 嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。采取拉網(wǎng)式檢查等方式,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。認真分析研究現(xiàn)階段無證行醫(yī)的新特點、新情況,有針對性地采取行之有效的執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能,特別是要加強農(nóng)村、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的搜索檢查頻次,做到不留空白、不留死角; 嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員,以及醫(yī)師超執(zhí)業(yè)范圍行醫(yī)的行為,全面清理非衛(wèi)生技術(shù)人員上崗和醫(yī)師超范圍執(zhí)業(yè); 嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包醫(yī)療場所的行為
9、; 從嚴整治虛假醫(yī)療廣告。積極配合工商部門,深入開展虛假違法醫(yī)療廣告專項整治,進一步加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告行為,維護醫(yī)療市場秩序。 8、嚴格核查全縣餐飲單位的衛(wèi)生許可條件,加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理 食品衛(wèi)生安全要達到“五個100%”,即餐飲業(yè)100%建立食品采購索證進貨驗收臺帳;有衛(wèi)生許可證單位100%亮證經(jīng)營;100%加貼量化等級標識;100%從業(yè)人員持有健康證;凡不符合衛(wèi)生標準要求的餐飲單位100%予以取締。 對醫(yī)院、學校、集貿(mào)市場、建筑工地、旅游景點周邊小餐館、小攤點、食堂等要加強食品衛(wèi)生監(jiān)管,達不到衛(wèi)生標準要求的要立即整改或取締; 加強餐飲業(yè)消毒、生熟制品、從業(yè)人員
10、健康體檢及二次供水設(shè)施的監(jiān)督檢查; 嚴厲查處采購、使用病死或死因不明的畜、禽、獸、水產(chǎn)品等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合理調(diào)味品、工業(yè)用鹽或用化工原料加工食品和濫用食品添加劑等違法行為,杜絕“三無”食品,確保不發(fā)生重大食物中毒事件; 加強農(nóng)村婚喪嫁娶聚餐干預檢查,按照井陘縣農(nóng)村群體性聚餐管理辦法,落實農(nóng)村婚喪嫁娶聚餐活動監(jiān)管,嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生。 9、加強公共場所、飲用水、職業(yè)衛(wèi)生檢查 嚴格賓館、旅店等公共場所衛(wèi)生管理,開展量化等級評定工作; 加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測工作; 對縣屬及駐井企業(yè)開展以接害、接塵為主的職業(yè)病危害因素監(jiān)測,落實企業(yè)職工健康體檢工作。 10、加強傳染病及突發(fā)公共
11、衛(wèi)生事件安全檢查 手足口病及突發(fā)公共衛(wèi)生防控組織體系健全,預案完善,應(yīng)急物資儲備到位; 建立預檢分診室、手足口病專用病房; 傳染病診斷、登記、報告及網(wǎng)絡(luò)直報等制度健全完善; 門診日志、出院登記資料齊全,填寫規(guī)范、完整; 醫(yī)院傳染病疫情分析、通報及處置機制健全,流程規(guī)范,分析報告反饋準確及時。 四、加強領(lǐng)導,落實責任 為切實組織開展好這次安全大檢查行動,認真落實好承擔的飲食衛(wèi)生、醫(yī)療安全等各項工作任務(wù),成立食品衛(wèi)生安全生產(chǎn)大檢查行動領(lǐng)導小組,組長由局黨組書記、局長康維成同志擔任,下設(shè)醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療單位安全生產(chǎn)、食品安全3個檢查小組。醫(yī)療質(zhì)量安全小組由范儀同志牽頭負責,局醫(yī)政科、醫(yī)政執(zhí)法大隊有
12、關(guān)同志為成員。醫(yī)療單位安全生產(chǎn)小組由尹志國同志牽頭負責,局辦公室有關(guān)同志為成員。食品安全小組由吳海明同志牽頭負責,衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心有關(guān)同志為成員。各單位也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),明確責任,盡職履責,組織相關(guān)人員扎實開展自查活動,做到日常監(jiān)管與集中檢查同重并舉,確保集中行動取得實效。 XX年安全生產(chǎn)大檢查方案(二) 一、指導思想 我局根據(jù)北區(qū)委辦發(fā)62號文件精神,針對近期事故多發(fā)暴露出的突出問題,在城管局系統(tǒng)組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。通過安全生產(chǎn)大檢查,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管責任,嚴厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,推動企業(yè)健全責任體系、落實管理制度,嚴格執(zhí)行規(guī)程標準,
13、徹底排查治理事故隱患,解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范安全生產(chǎn)事故尤其是堅決遏止較大以上事故,確保城管局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、檢查范圍和重點 (一)檢查范圍: 城管局市政公用行業(yè) (二)檢查重點: 1.工程車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、其它車輛和機械設(shè)備。 2.市政工程、,內(nèi)河工程、綠化工程、環(huán)衛(wèi)工程、背街小巷改造工程。 3.區(qū)管橋梁設(shè)施。 4.城區(qū)防汛防臺設(shè)施。 三、檢查內(nèi)容 在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位等情況,以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體
14、包括: 1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。施工方與城管局簽訂安全生產(chǎn)管理合同情況。 2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。 3.隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設(shè)
15、備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設(shè)及措施落實情況。 4.應(yīng)急管理情況。施工方要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預案和應(yīng)急演練情況;對作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。 5.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況。 四、檢查時間和方式 城管局系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查分三步驟進
16、行: (一)動員部署和企業(yè)自查(8月) 局屬單位和施工企業(yè)要對這次安全生產(chǎn)大檢查進行層層動員和部署,要對照檢查內(nèi)容和重點逐項進行自查自糾,對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況全面徹底的自查。 (二)檢查督查(9月1日9月15日) 在自查的基礎(chǔ)上,城管局組織全面檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。區(qū)政府將組織督查組對城管局系統(tǒng)安全生產(chǎn)進行督查。 (三)鞏固提高(9月底) 要認真組織開展“回頭看”工作,全面總結(jié)本單位這次專項檢查的工作的開展情況,檢查評估活動的實際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,鞏固成果,完善管理制度,建立長效工作機制,確保取得實效
17、。 五、工作要求 (一)加強領(lǐng)導,廣泛動員。城管局將組織召開會議,認真研究部署此次全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查,各單位結(jié)合工作實際,制定檢查工作方案,要把這次專項檢查,作為進一步優(yōu)化江北區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境的重要舉措,采取各種方式切實做好企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查自糾的發(fā)動工作。領(lǐng)導干部要深入一線抓督促檢查,企業(yè)主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,迅速組織企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作。 (二)落實責任,邊查邊改。局屬各單位和施工企業(yè)要加強配合,切實落實責任,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的單位和施工企業(yè),要立即采取措施進行切實整頓,徹底消除事故隱患;對暫時不能整改的隱患和問題,要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”;對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導致發(fā)生重特大事故的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。 (三)嚴厲打擊,嚴格查處。進一步強化執(zhí)法責任、措施,嚴格事故查處。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的施工企業(yè),一律責令整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位、施工企業(yè)和人員,一律依法嚴格追究法律責任。 (四)大力宣傳,形成聲勢。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)
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