1、泓域咨詢 MACRO/工業(yè)機器人項目可行性研究報告中山工業(yè)機器人項目可行性研究報告xx集團有限公司報告說明根據(jù)GGII的數(shù)據(jù)，2014-2018年，工業(yè)機器人交流伺服系統(tǒng)的市場規(guī)模從10.0億元增至21.5億元，預(yù)計到2023年，機器人用伺服系統(tǒng)市場規(guī)模將達到41.0億元。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資57567.75萬元，其中：建設(shè)投資50765.93萬元，占項目總投資的88.18%；建設(shè)期利息600.25萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金6201.57萬元，占項目總投資的10.77%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入95800

2、.00萬元，綜合總成本費用77776.51萬元，凈利潤10914.62萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.64%，財務(wù)凈現(xiàn)值3380.13萬元，全部投資回收期5.71年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的?！笆濉睍r期，經(jīng)濟仍然面臨復雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有?？偟膩砜矗?jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條

3、件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。同時，中山親商、安商、扶商的政策不會變，對企業(yè)合法權(quán)益的保護不會變，經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、產(chǎn)業(yè)更高端、結(jié)構(gòu)更合理的演化趨勢不會變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造機遇。信心來自于：一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，粵港澳緊密合作，尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設(shè)，將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的潛力；二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的張力；三是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施，給我市經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力；四是全面深化改革釋放紅利，市場化國際化法治化營商環(huán)境更

4、加成熟定型，給我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的活力；五是以共建共享推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。報告是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、投資融資等，從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會、環(huán)境影響進行預(yù)測，從而提出項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的分析評價意見。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應(yīng)用。目

5、錄第一章 項目總論第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析第三章 市場需求預(yù)測第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 選址分析第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料成品管理第八章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型第九章 項目環(huán)境影響分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能方案第十二章 人力資源配置分析第十三章 進度規(guī)劃方案第十四章 投資估算第十五章 經(jīng)濟效益評價第十六章 項目招投標方案第十七章 風險分析第十八章 項目總結(jié)分析第十九章 附表第一章 項目總論一、項目名稱及投資人（一）項目名稱工業(yè)機器人項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理

6、布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。三、編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開

7、始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。四、編制范圍及內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、項目

8、建設(shè)背景從結(jié)構(gòu)上來看，工業(yè)機器人由控制系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)和執(zhí)行機構(gòu)組成，分別對應(yīng)控制器、伺服電機和減速器等核心零部件。根據(jù)中研普華統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，在多軸工業(yè)機器人的成本構(gòu)成中，減速器、伺服系統(tǒng)、控制系統(tǒng)這三大核心部件的占比分別為36%、24%、12%，是工業(yè)機器人中價值量最大的部分。根據(jù)MIRDatabank的數(shù)據(jù)，2019年工業(yè)機器人系統(tǒng)集成的市場空間達到1857億元，其中本土系統(tǒng)集成商的份額約80%。受疫情影響，2020年國內(nèi)工業(yè)機器人系統(tǒng)集成市場規(guī)?；?qū)⒊霈F(xiàn)負增長。但自動化生產(chǎn)在新冠疫情嚴重時極大地保障了制造業(yè)及物流業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，新冠疫情最終有望加速我國工業(yè)自動化的進程。長期來看，3C制造業(yè)投資

9、在5G建設(shè)推動下有望保持上行；在標準化、綠色化、智慧化的政策方向下，物流領(lǐng)域的系統(tǒng)集成需求也有望持續(xù)提升；環(huán)保政策趨嚴、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等需求也將刺激傳統(tǒng)制造業(yè)的自動化改造。MIR預(yù)計，2022年工業(yè)機器人系統(tǒng)集成市場規(guī)模有望接近2000億元。“十三五”時期，經(jīng)濟仍然面臨復雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有?？偟膩砜?，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。同時，中山親商、安商、扶商的政策不會變，對企業(yè)合法權(quán)益的保護不會變，經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級

10、、產(chǎn)業(yè)更高端、結(jié)構(gòu)更合理的演化趨勢不會變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造機遇。信心來自于：一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，粵港澳緊密合作，尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設(shè)，將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的潛力；二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的張力；三是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施，給我市經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力；四是全面深化改革釋放紅利，市場化國際化法治化營商環(huán)境更加成熟定型，給我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的活力；五是以共建共享推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。六、結(jié)論分析（一）項

11、目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約149.50畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目建成后，形成年產(chǎn)工業(yè)機器人6000套的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資57567.75萬元，其中：建設(shè)投資50765.93萬元，占項目總投資的88.18%；建設(shè)期利息600.25萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金620

12、1.57萬元，占項目總投資的10.77%。（五）資金籌措項目總投資57567.75萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）33067.75萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額24500.00萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：95800.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：77776.51萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：10914.62萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.64%。5、全部投資回收期（Pt）：5.71年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：22295.71萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益

13、本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積99666.57約149.50畝1.1總建筑面積123586.55容積率1.241.2基底面積54816.61建筑系數(shù)55.00%1.3投資強度萬元/畝327.141.4基底面積54816.612總投資萬元57567.752.1建設(shè)投資萬元50765.932.1.1工程費用萬元44693.972.1.2工程建設(shè)其他費用萬元476

14、2.962.1.3預(yù)備費萬元1309.002.2建設(shè)期利息萬元600.252.3流動資金6201.573資金籌措萬元57567.753.1自籌資金萬元33067.753.2銀行貸款萬元24500.004營業(yè)收入萬元95800.00正常運營年份5總成本費用萬元77776.516利潤總額萬元14552.837凈利潤萬元10914.628所得稅萬元3638.219增值稅萬元3583.7310稅金及附加萬元3470.6611納稅總額萬元10692.6012工業(yè)增加值萬元28192.4313盈虧平衡點萬元22295.71產(chǎn)值14回收期年5.71含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率19.64%所得稅后16財

15、務(wù)凈現(xiàn)值萬元3380.13所得稅后第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景（一）下游國產(chǎn)化程度高，中上游國產(chǎn)化率有待提升工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)鏈可分為上游的核心零部件、中游的整機制造和下游的系統(tǒng)集成三大核心環(huán)節(jié)。工業(yè)機器人的產(chǎn)業(yè)鏈上游主要包括三大核心零部件以及齒輪、渦輪、蝸桿等材料，其中三大核心零部件指減速器、伺服系統(tǒng)和控制器。核心零部件對機器人本體的性能、負荷能力、可靠性等指標起著決定性作用，而且有著較高的技術(shù)壁壘，國產(chǎn)化程度低。產(chǎn)業(yè)鏈中游是工業(yè)機器人的本體制造。瑞士的ABB、日本的發(fā)那科（FANUC）和安川電機、德國的庫卡（KUKA）四大企業(yè)被稱為機器人“四大家族”，在全球的工業(yè)機器人市場

16、中占據(jù)領(lǐng)先地位。與技術(shù)壁壘非常高的零部件相比，本體制造的技術(shù)難度相對較低，但高端市場的國產(chǎn)化率依然很低。產(chǎn)業(yè)鏈下游主要面向終端客戶，為客戶提供整套解決方案，包括系統(tǒng)開發(fā)和集成等。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度看，機器人本體是機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而下游系統(tǒng)集成則是工業(yè)機器人工程化和大規(guī)模應(yīng)用的關(guān)鍵。系統(tǒng)集成的行業(yè)壁壘相對較低，國產(chǎn)化率最高。（二）核心零部件：產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，本土企業(yè)由低端向上突破從結(jié)構(gòu)上來看，工業(yè)機器人由控制系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)和執(zhí)行機構(gòu)組成，分別對應(yīng)控制器、伺服電機和減速器等核心零部件。根據(jù)中研普華統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，在多軸工業(yè)機器人的成本構(gòu)成中，減速器、伺服系統(tǒng)、控制系統(tǒng)這三大核心部件的占比分別為36

17、%、24%、12%，是工業(yè)機器人中價值量最大的部分。國內(nèi)企業(yè)在工業(yè)機器人核心零部件領(lǐng)域的起點較低，但技術(shù)水平不斷提升，產(chǎn)品的性能可滿足中低端應(yīng)用領(lǐng)域的需求；此外，在滿足性能要求的前提下，國產(chǎn)零部件具有更高的性價比，國產(chǎn)本體廠商在成本壓力下選擇國產(chǎn)零部件的傾向明顯。國產(chǎn)核心零部件有望借助國產(chǎn)機器人本體的優(yōu)勢，在中低端應(yīng)用領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破，而后逐漸向高端應(yīng)用領(lǐng)域延伸，實現(xiàn)與國產(chǎn)工業(yè)機器人本體的協(xié)同發(fā)展。減速器是連接動力源和執(zhí)行機構(gòu)的中間機構(gòu)，具有匹配轉(zhuǎn)速和傳遞轉(zhuǎn)矩的作用。工業(yè)機器人領(lǐng)域廣泛使用的精密減速器有諧波減速器、RV減速器兩種。一般來說，RV減速器具有高負載能力和高剛度，但體積較大、價格較昂

18、貴，一般多用于多關(guān)節(jié)機器人中機座、大臂、肩部等重負載的位置；諧波減速器體積小、傳動比高、精密度高、成本較低，主要應(yīng)用于機器人小臂、腕部或手部。二者在工業(yè)機器人領(lǐng)域的應(yīng)用各有所側(cè)重、相輔相成，目前尚不能互相取代。GGII數(shù)據(jù)顯示，在工業(yè)機器人銷量市場中，RV與諧波需求量的占比約1：1.23。減速器作為工業(yè)機器人的傳動、承重部件，在使用過程中經(jīng)常受到磨損，一般來說減速器的壽命在兩年左右，在工業(yè)機器人8-10年的工作壽命中，需要經(jīng)常對磨損的減速器進行更換。因此除新增市場外，存量工業(yè)機器人的維修保養(yǎng)也是減速器的一個重要市場。GGII預(yù)計2020-2023年，工業(yè)機器人用減速器需求量超360萬臺，按兩種

19、減速器的需求量占比及平均價格計算，2020-2023年工業(yè)機器人減速器市場空間有望超過160億元。工業(yè)機器人使用的精密減速器是純機械部件，在精度、速度等方面要求極高，需要長期的加工工藝積累，以及大量的對精密加工設(shè)備的采購投資。國產(chǎn)廠商起步晚，在設(shè)備、材料、工藝等方面與國際龍頭企業(yè)有著較大的差距，同時也面臨著部分的專利壁壘。目前中國的工業(yè)機器人減速器市場由外資主導，日本的納博（Nab）、哈默納科（HD）分別是RV減速器、諧波減速器的全球龍頭，占據(jù)全球工業(yè)機器人減速器行業(yè)75%左右的市場份額。國內(nèi)市場方面，目前Nab、HD、住友等國外減速器企業(yè)占據(jù)國內(nèi)機器人減速器市場70%以上的份額，國產(chǎn)化率不足

20、30%，但呈現(xiàn)上升趨勢。分種類來看，諧波減速器的國產(chǎn)化進程較快，已經(jīng)形成了綠地諧波、來福諧波等一批市場份額較高的企業(yè)；RV減速器的國產(chǎn)化率較低，但也形成了南通振康、雙環(huán)傳動、秦川機床、中大力德等一批實現(xiàn)批量銷售的企業(yè)。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析縱觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢，“十三五”時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術(shù)、新能源

21、、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時，我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高

22、速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點?！笆濉睍r期，我國改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn)，對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。

23、從省內(nèi)形勢看，我省經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位，經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，綜合實力和核心競爭力得到重大提升?！笆濉睍r期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，開始進入以創(chuàng)新驅(qū)動為主要動力的發(fā)展新周期，但增長動力轉(zhuǎn)換尚需時日，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進，以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進程加快，輻射帶動能力進一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時期我市經(jīng)

24、濟發(fā)展進入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機遇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，我市動力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點，切實推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設(shè)，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。我市經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技

25、術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導型經(jīng)濟增長動力減弱，新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復建設(shè)、資源碎片化問題突出，對人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構(gòu)發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬，外商直接投資增長大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風險應(yīng)對能力不強，對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，

26、制約了我市對外開放水平和效益的進一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時，個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排放任務(wù)較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進基本公共服務(wù)均等化壓力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強，亟需創(chuàng)新社會公共服務(wù)供給方式和社會治理

27、方式，實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，我們必須增強憂患意識和機遇意識，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔當，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、

28、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，

29、也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核

30、心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、項目投資建設(shè)必要性分析日本在工業(yè)機器人制造領(lǐng)域具有全球領(lǐng)先的地位，同時日本也是工業(yè)機器人的應(yīng)用大國。根據(jù)IFR的數(shù)據(jù)，2017年日本的工業(yè)機器人制造商交付了全球一半以上（約55%）的工業(yè)機器人，而日本的工業(yè)機器人保有量也高達29.72萬臺，是僅次于中國大陸的工業(yè)機器人應(yīng)用大國。1962年工業(yè)機器人在美國誕生，同期日本經(jīng)濟的快速發(fā)展也帶來了勞動力不足的問題，因此誕生于美國的工業(yè)機器人迅速被日本所接受。從1967年川崎重工引入機器人技術(shù)開始，日本的工業(yè)機器人發(fā)展史可以分為四個階段：引入期（1967-1970）：1967年日本川崎重工從美國

31、引進了機器人及其技術(shù)，并建立了生產(chǎn)車間。1968年，日本試制出第一臺工業(yè)機器人。實用期（1970-1980）：通過持續(xù)的技術(shù)消化，日本工業(yè)機器人進入了發(fā)展快車道，日本大規(guī)模推廣工業(yè)機器人在機械、電子、汽車等強勢產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。日本的工業(yè)機器人的年產(chǎn)量從1970年的1350臺迅速增長至1980年的19873臺。普及期（1980-1990）：日本工業(yè)機器人進入了繁榮鼎盛的時期，各個領(lǐng)域都在推廣工業(yè)機器人的應(yīng)用，日本工業(yè)機器人的產(chǎn)量、保有量和密度快速提升。穩(wěn)定期（1990-）：日本國內(nèi)工業(yè)機器人市場基本飽和，保有量增速放緩甚至負增長。與此同時日本工業(yè)機器人企業(yè)開始拓展國際市場，出口市場逐漸成為支撐日本

32、工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)的主要力量。根據(jù)JARA的數(shù)據(jù)，2005年日本工業(yè)機器人的出口占比為61.3%，2010年增長至76.2%，此后出口占比基本保持在70%上下。日本能夠成為“機器人王國”的原因是多方面的。從產(chǎn)業(yè)層面來看，日本在1970年左右進入了工業(yè)化后期階段，面臨著較大的產(chǎn)業(yè)升級的壓力，需要在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時提升生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，以保持自身在國際分工體系中的地位。工業(yè)機器人不僅可以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，還能有效降低生產(chǎn)成本和損耗，因此大力推廣工業(yè)機器人就成為了日本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的必然選擇。目前我國也已經(jīng)進入工業(yè)化后期階段，2019年我國第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的GDP占比分別為7.1%、

33、39.0%、53.9%，與日本工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的1970-1980年類似。同樣的，我國的制造業(yè)也面臨著進行產(chǎn)業(yè)升級、提升產(chǎn)品競爭力的壓力，自動化已經(jīng)成為推動產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)生動力，推廣工業(yè)機器人的應(yīng)用是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的大勢所趨。日本社會的高度老齡化也是工業(yè)機器人快速發(fā)展的重要原因。通常認為，當一個國家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過7%時,意味著進入老齡化;達到14%為深度老齡化。日本自1970年步入老齡化社會，此后日本的人口結(jié)構(gòu)不斷惡化，目前日本已經(jīng)成為世界上老齡化程度最高的國家之一。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，1985年日本65歲以上人口占比超過10%，2006年超過20%，進入超老齡化社會。另

34、外，日本的老齡化速度也很快，人口老齡化率從7%上升到14%僅用了24年。日益嚴峻的老齡化問題使得日本迅速接受并且積極推廣工業(yè)機器人的使用。我國也在2001年進入了老齡化，2019年65歲及以上人口占比達到11.47%。根據(jù)日本內(nèi)閣府發(fā)布的高齢社會白書，預(yù)計我國將在2025年進入深度老齡化階段，老齡化率從7%上升到14%的時間同樣也是24年。從老齡化程度和速度來看，目前我國的老齡化階段與日本上個世紀80年代相似，我國也將面臨對勞動力密集產(chǎn)業(yè)進行自動化改造的現(xiàn)實需求。2018年我國工業(yè)機器人的密度為65.2臺/萬人，接近日本1984年的水平。綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口老齡化程度、工業(yè)機器人密度等因素，目前

35、我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)無論是發(fā)展現(xiàn)狀還是社會環(huán)境，都與日本上世紀80年代的快速普及期相似。復盤日本的工業(yè)機器人發(fā)展史，我國的工業(yè)機器人行業(yè)也將進入類似于日本上世紀80年代的全面推廣、需求快速增長的發(fā)展階段。第三章 市場需求預(yù)測2010年后全球工業(yè)機器人銷量穩(wěn)定增長，行業(yè)呈現(xiàn)一定的周期性。2008年的全球金融危機導致制造業(yè)投資推遲，工業(yè)機器人的銷量下降至2009年的6萬臺。2010年制造業(yè)投資釋放，工業(yè)機器人的銷量大幅提升至12萬。2013年到2018年的5年間，全球工業(yè)機器人的銷量從178,132臺上升至422,000臺，CAGR達到18.8%。工業(yè)機器人主要應(yīng)用于制造業(yè)的擴產(chǎn)和自動化改造，因此工

36、業(yè)機器人的銷量增速與制造業(yè)投資增速相似，也呈現(xiàn)出3-4年的周期特性。中國大陸地區(qū)的工業(yè)機器人市場在2010年后快速成長，2013-2018年的CAGR達到33.3%。2018年中國大陸地區(qū)的工業(yè)機器人銷量達到了154,032臺，占全球總銷量的36.5%，是全球第一大工業(yè)機器人市場。2018年中國大陸的銷量較上年同比下降了1.4%，為2010年以來的首次負增長。從供給端看，疫情過后我國工業(yè)機器人行業(yè)快速回暖。2019年初我國制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)了較大幅度的下滑，從2018年的9.5%下滑至2019年1-4月的2.5%，同期我國工業(yè)機器人產(chǎn)量也出現(xiàn)了負增長。整個2019年我國的制造業(yè)投資增速

37、一直維持在低位，工業(yè)機器人的產(chǎn)量也持續(xù)下滑，但降幅收窄的趨勢明顯。2020年在疫情過后我國工業(yè)機器人的產(chǎn)量快速恢復，上半年工業(yè)機器人產(chǎn)量大幅增長10.3%，行業(yè)回暖的信號明顯。汽車和3C制造業(yè)是工業(yè)機器人最主要的下游應(yīng)用領(lǐng)域。由于汽車銷量的下滑，汽車制造業(yè)固定資產(chǎn)投資在2019年3月出現(xiàn)下滑，投資增速始終保持低位甚至負增長。對比歷史數(shù)據(jù)，汽車銷量的增速領(lǐng)先汽車制造業(yè)投資增速13個月左右，目前的節(jié)點對應(yīng)著2019年下半年汽車銷量大幅下降后降幅逐漸收窄的時期。2020年上半年汽車制造業(yè)投資受疫情的影響較大，下半年有望逐步回到正軌。此外，疫情對購置私家車需求產(chǎn)生了一定的刺激作用，同時近期從中央到地方

38、陸續(xù)也出臺了一系列穩(wěn)定汽車消費的政策措施，車企的擴產(chǎn)意愿有望提升，因此汽車制造業(yè)的投資有望持續(xù)邊際回暖。受益于5G部署帶來的相關(guān)需求，我國的計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速保持堅挺，2019年投資增速達16.8%。疫情的沖擊不改5G建設(shè)的確定性，第二季度開始3C制造業(yè)投資快速恢復，上半年投資額增長9.4%。此外一季度是3C行業(yè)的營收淡季，一季度因疫情而減少的需求將逐漸在旺季釋放。隨著5G部署的持續(xù)推進，5G手機及相關(guān)電子設(shè)備的需求量有望快速增加，繼續(xù)拉動3C制造業(yè)的投資。1、領(lǐng)先指標印證復蘇拐點日本是全球最大的工業(yè)機器人出口國，根據(jù)JARA的數(shù)據(jù)，2019年日本工業(yè)機器人的出口

39、占比（按金額）為69.2%。中國是日本工業(yè)機器人最大的進口國，根據(jù)瑞穗研究所的數(shù)據(jù)，2018年日本出口到中國工業(yè)機器人占總出口的40%左右。由此推算日本工業(yè)機器人約有30%左右售往中國，因此日本工業(yè)機器人定單額一定程度上能夠反映出中國的工業(yè)機器人需求情況。自2019年第二季度起，日本的工業(yè)機器人定單的降幅快速收窄，自2019年11月起連續(xù)正增長，反映出工業(yè)機器人市場正在復蘇。2020年以來日本工業(yè)機器人訂單額的增速波動較大，5月份出現(xiàn)負增長，這主要與疫情的擾動有關(guān)，不改行業(yè)逐漸復蘇的格局。從工業(yè)機器人“四大家族”之一的安川電機的情況來看，自2019年第二季度以來安川的運動控制、機器人兩大業(yè)務(wù)的

40、訂單降幅快速收窄，2019年第四季度運動控制業(yè)務(wù)的訂單實現(xiàn)了正增長。2020年第一季度受疫情擾動訂單增速有所下降。安川來自中國的訂單的降幅自2019年以來快速收窄，反映出中國工業(yè)機器人市場需求的回暖。減速器是工業(yè)機器人最核心、成本最高的零部件之一，而Nabtesco是全球RV減速器的龍頭企業(yè)，產(chǎn)品在大中型工業(yè)機器人市場的占有率約60%，因此可通過Nabtesco精密減速器的訂單情況對工業(yè)機器人的生產(chǎn)端情況進行預(yù)判。Nabtesco精密減速器訂單的降幅自2019年第三季度開始收窄，并在2020年第一季度大幅增長12%，與我國工業(yè)機器人的產(chǎn)量增速在疫情后的快速回升的情況相吻合，側(cè)面反映出工業(yè)機器人

41、行業(yè)正在復蘇。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積99666.57（折合約149.50畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積123586.55。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)工業(yè)機器人6000套，預(yù)計年營業(yè)收入95800.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參

42、考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 選址分析一、項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生

43、的故鄉(xiāng)。廣東省地級市，全國4個不設(shè)區(qū)的地級市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設(shè)立的香山縣；1925年，為紀念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵?。?、華僑之鄉(xiāng)的美譽。有旅居世界五大洲87個

44、國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年中國外貿(mào)百強城市排名，中山排名第29?？v觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢，“十三五”時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給

45、我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時，我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整

46、存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。“十三五”時期，我國改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn)，對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢看，我省經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位，經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，綜合實力和核心競爭力得

47、到重大提升。“十三五”時期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，開始進入以創(chuàng)新驅(qū)動為主要動力的發(fā)展新周期，但增長動力轉(zhuǎn)換尚需時日，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進，以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進程加快，輻射帶動能力進一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時期我市經(jīng)濟發(fā)展進入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機遇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施，

48、以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，我市動力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點，切實推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設(shè)，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。我市經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導型經(jīng)濟增長動力減弱，新的增長動力對經(jīng)濟

49、發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復建設(shè)、資源碎片化問題突出，對人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構(gòu)發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬，外商直接投資增長大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風險應(yīng)對能力不強，對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，制約了我市對外開放水平和效益的進一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶

50、頸制約日趨嚴重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時，個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排放任務(wù)較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進基本公共服務(wù)均等化壓力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強，亟需創(chuàng)新社會公共服務(wù)供給方式和社會治理方式，實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，

51、我們必須增強憂患意識和機遇意識，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔當，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。大力實施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進一步厘清城市發(fā)展思路，推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限，嚴控房地產(chǎn)用地供應(yīng)，強化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺37項制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，居民收入

52、增長與經(jīng)濟增長基本同步，能源和環(huán)境指標完成省下達目標任務(wù)。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，主要創(chuàng)新指標排在全省前列。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)新主導作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點，推進科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進人才發(fā)展體制

53、改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。（三）加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)加強協(xié)同推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國家全面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設(shè)，融入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學習趕超創(chuàng)新先進城市行動，加強區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實施火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計劃，推動翠亨新區(qū)上升為國家級新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、體制機制創(chuàng)新先行

54、區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務(wù)。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。（五）挖掘發(fā)展動力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！笆濉睍r期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場供需兩端升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動力提供新空間。四、“十三五”發(fā)展目標確立2017年為全面建成小康社會的目標年，全面小康綜合指數(shù)達到97%以上。力爭比全省提前一年實現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭2020年跨入珠三角經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊，邁上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。經(jīng)濟保持中高速增長

55、。努力實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭達到13萬元。轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進展，工業(yè)化和信息化深度融合，單位建設(shè)用地產(chǎn)出效率和工業(yè)全員勞動生產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質(zhì)量全面提升，主城區(qū)擴容提質(zhì)、火炬開發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、西北部和南部城市副中心建設(shè)取得重大進展，常住人口規(guī)模達到365萬，戶籍城鎮(zhèn)化率達到55%左右。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。努力實現(xiàn)“學有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入年均增長與經(jīng)濟

56、增長同步。率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加完善，社會更加平安文明和諧?；緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化。市民法治意識、思想道德、科學文化、健康素質(zhì)明顯提高。增強文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達到6.8%。實現(xiàn)更高水平社會善治，爭創(chuàng)全國最平安城市。基本建立市場化法治化國際化制度體系。全面深化改革，率先在經(jīng)濟社會發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。基本構(gòu)建完備的地方性法律規(guī)章體系，法治中山建設(shè)取得重大進展。努力營造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、監(jiān)管安全高效的國際化營商環(huán)境?；窘⒁詣?chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)的發(fā)展新模式。建成國

57、家創(chuàng)新型城市。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到2.9%，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比2015年倍增目標。主要創(chuàng)新指標居全省前列，綜合指標超過創(chuàng)新型國家水平。基本建立具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)培育形成新供給新動力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、精細化、柔性化轉(zhuǎn)變。以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化拓展發(fā)展空間，建立與國際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)體系?；窘ǔ梢詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年，先進制造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達20%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達60%?；拘纬赏晟频木C合交通體系。堅持以交通引領(lǐng)城市發(fā)展，構(gòu)建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十