1、溫故知新,1、國家行政機關是什么性質的國家機關？,2、我國的最高國家行政機關是什么？,國家權力機關的執(zhí)行機關,國務院,2018年3月11日全國人大通過的中華人民共和國憲法修正案中增加國家機構監(jiān)察委員會，3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會在北京揭牌 。,我國設立監(jiān)察機關的目的是什么？你對國家監(jiān)察機關了解多少呢？,6.4 國家監(jiān)察機關,1.了解監(jiān)察委員會的性質、構成和監(jiān)察范圍。 2. 理解國家監(jiān)察機關與國家權力機關的關系。 3.了解監(jiān)察委員會的權限。 4.理解監(jiān)察機關的職責。,教學目標,1.監(jiān)察委員會的性質和職權是什么? 2. 我國監(jiān)察機關的構成是怎樣的？ 3.監(jiān)察委員會的監(jiān)察對象包括哪些人

2、員？ 4.監(jiān)察機關與其他國家機關的關系是什么？ 5.監(jiān)察機關的職責有哪些？,自學知識問題,2018年1月，某市城管局領導姚某接受管理服務對象某私營企業(yè)主邀請，在某公司內(nèi)部食堂聚餐，所用煙酒和菜肴均由該企業(yè)提供。該市監(jiān)察委員會依照法定程序給予姚某撤職處分。,材料中所指的市監(jiān)察委員會是什么性質的國家機關？ 它有哪些職權？,運用你的經(jīng)驗,一、行使監(jiān)察權的機關,1.監(jiān)察委員會的性質和職權是什么?,（1）性質：,監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關。,（2）職權：,A:對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察， B:調(diào)查職務違法和職務犯罪， C:開展廉政建設和反腐敗工作。,2. 我國監(jiān)察機關的構成是怎樣的？

3、,國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關，領導地方各級監(jiān)察委員會的工作；上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作；地方各級監(jiān)察委員會負責本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。,國家監(jiān)察委員會（最高）,地方各級監(jiān)察委員會,國家監(jiān)察 機關,省、自治區(qū)、直轄市,自治州、市,縣、自治縣、市轄區(qū),領導,領導,領導,還有哪些人員是在我國監(jiān)察范圍內(nèi),依照法律規(guī)定： 監(jiān)察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。,3.監(jiān)察委員會的監(jiān)察對象包括哪些人員？,2018年3月18日，十三屆人國人大一次會議舉行第六次全體會議。其中一項議程是，選舉中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。,國家監(jiān)察委員會與全國人民代表大會是什么關系

4、？,探究與分享,全國人民代表大會,國家監(jiān)察委員會,選舉產(chǎn)生,對它負責受它監(jiān)督,國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。,4. 監(jiān)察機關與其他國家機關的關系是什么？,（1）國家監(jiān)察機關由國家權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。,國家監(jiān)察委員會的產(chǎn)生,國家監(jiān)察委員會由國家最高權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。地方各級監(jiān)察委員會由本級國家權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督，同時還對上一級監(jiān)察委員會負責，受它監(jiān)督。,向某涉嫌非法套取國家扶貧經(jīng)費?？h監(jiān)察委員會收到舉報后，準備進行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻為由，向縣監(jiān)察委員會發(fā)函，要求停止調(diào)查。, 向某所在單位這一要

5、求是否合法？請說明理由。,探究與分享,（2）監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)督權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。,不合法,探究與分享,某班同學圍繞監(jiān)察機關與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門的關系發(fā)生了爭執(zhí)。,雖然監(jiān)察機關的專責是行使國家監(jiān)察職能，但是審判機關也要依法辦理職務犯罪案件。,監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門在辦理職務違法和職務犯罪案件中各司其職，互不相干。,你是否贊同他們的觀點？請說明理由。,（3）監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。 （4）監(jiān)察機關在工作中需要協(xié)助的，有關機關和單位應當根據(jù)監(jiān)察機關的要求依法予以協(xié)助。,某

6、省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期，郭某抱有僥幸心理，不承認犯罪問題，核查組耐心細致地做他思想工作，同時與其他涉案人員、證人開展大師談話，并進行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務犯罪事實。經(jīng)該省監(jiān)委會議研究決定，將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。,對公職人員進行談話提醒，做思想工作，移送檢察機關依法處理等。,探究與分享, 在上述案例中，監(jiān)察委員會行使了哪些職責？,二、監(jiān)察機關的職責,（1）監(jiān)督職責,（2）調(diào)查職責,（3）處置職責,是首要職責,是經(jīng)常工作,是重要職責,5.監(jiān)察機關的職責有哪些？,監(jiān)察委員會依照憲法、監(jiān)察法和有關法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公

7、權力的行為，確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。,依據(jù),監(jiān)察對象,作用,目的,監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責。,地位,對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調(diào)查，能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。,調(diào)查公職人員涉嫌違法和職務犯罪，是監(jiān)察委員會的一項經(jīng)常性工作。,對有職務違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，進 行談話提醒、批評教育、責令檢查；或者予以誡勉； 對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定； 對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責； 對涉嫌職務犯罪的，將調(diào)查結果移送人民檢察院依

8、法審查、提起公訴； 對監(jiān)察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監(jiān)察建議。,結合漫畫，說說監(jiān)察機關的職責是什么？,處置職責,處置職責,監(jiān)察委員會負責監(jiān)督所有公職人員，那么誰來監(jiān)督監(jiān)察委員會呢？,拓展空間,活動主題： 走訪監(jiān)察委員會。 活動目的： 了解監(jiān)察委員會工作。 主要問題： 走訪中，主要圍繞以下問題展開。 本行政區(qū)域有哪些典型的公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪案例。 在辦理職務違法和職務犯罪案件過程中，監(jiān)察機關與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門是什么關系。 了解監(jiān)察委員會工作的重要意義。 同學們感興趣的其他問題。,國家監(jiān)察委員會是國家反腐的工作機構，監(jiān)察法是反腐敗國家立法。希望同學能認真

9、學習憲法、監(jiān)察法等相關法律，尊重憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)，自覺遵守憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)、主動維護憲法法律權威，努力學習，為法治中國建設打下堅實基礎，為國家法治建設貢獻自己的青春與智慧！,國家監(jiān)察機關,行使監(jiān)察權的機關,監(jiān)察委員會的性質：監(jiān)察機關,監(jiān)察機關的職責,處置職責,監(jiān)察委員會的產(chǎn)生、組成：,監(jiān)察范圍：所有行使公權力的公職人員,監(jiān)督職責,調(diào)查職責,監(jiān)察委員會如何行使職權：,1.2018年3月，十三屆全國人大一次會議表決通過的中華人民共和國憲法修正案規(guī)定，各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關。監(jiān)察委員會作為行使國家監(jiān)察職能的專責機關，其監(jiān)察覆蓋了（ ） A.全體共產(chǎn)黨員 B.所有行使公權力的公職人

10、員 C.各級人大代表 D.黨政領導干部和企業(yè)管理人員,B,課堂練習（單項選擇）,2.中華人民共和國監(jiān)察法(草案)規(guī)定，中華人民共和國監(jiān)察委員會是最高國家監(jiān)察機關，由全國人民代表大會產(chǎn)生，負責全國監(jiān)察工作。監(jiān)察機關依法獨立行使監(jiān)察權，依法監(jiān)察公職人員行使公權力的情況。新組建的國家監(jiān)察機關（ ) 與我國各級人大平等行使監(jiān)督權 屬于國家行政系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督部門 對行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋 與司法機關、執(zhí)法部門銜接貫通 A. B. C. D.,D,3.2018年3月18日，十三屆全國人大一次會議選舉楊曉渡為中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會在北京揭牌。下列對于國家監(jiān)察委員會的認識不正確的是（ ） 對行政機關的監(jiān)督屬于行政外部監(jiān)督 由全國人大產(chǎn)生，對全國人大負責 是最高國家監(jiān)察機關，將取代司法機關的工作 將對全國所有公民的行為進行監(jiān)督和處罰 A. B. C. D.,B,4.以下屬于監(jiān)察委員會監(jiān)察對象的是（ ） 政府的公務人員 司法系統(tǒng)的公務人員 某私企員工 基層群眾性自治組織的管理人員 A. B. C. D. 5.依照法律規(guī)定，監(jiān)察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。下列人員不屬于國家監(jiān)察委員會監(jiān)察對象的是（ ） A.國企董事長 B.民營經(jīng)濟老總 C.教育局人事科科長 D.財政廳廳長,C,B,6.監(jiān)察機關的職責有