1、2014 半年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作總結(jié)今年以來(lái)， 貓兒鄉(xiāng)深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 村莊整治建設(shè)水平持續(xù)提升， 鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美，農(nóng)民生活更為富美，農(nóng)村社會(huì)更趨和美。著力調(diào)動(dòng)積極因素，不斷完善保障體系貓兒鄉(xiāng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中， 積極調(diào)動(dòng)各方有利因素， 努力營(yíng)造良性建設(shè)環(huán)境。 概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面：1、進(jìn)一步鞏固村莊整治建設(shè)的良好氛圍一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、中心村培育等一系列領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的職責(zé)。分管市領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常聽取農(nóng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關(guān)三村一線、農(nóng)房?jī)筛摹?土地增減掛鉤、 欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊整治等方面工作的匯報(bào)，多次帶領(lǐng)相關(guān)部門赴農(nóng)村一線調(diào)研，就地商討、研究實(shí)

2、際問(wèn)題。在年初預(yù)算安排時(shí)，市委副書記還專門召集了農(nóng)辦和財(cái)政局進(jìn)行協(xié)調(diào)， 在確保對(duì)農(nóng)資金足額安排的基礎(chǔ)上， 商討了新增建設(shè)項(xiàng)目資金如何及時(shí)配套等問(wèn)題。鎮(zhèn)（街道）都建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，新 農(nóng) 村 建 設(shè) 辦 公 室 牽 頭 ， 各 線 分 工 負(fù) 責(zé) 的 領(lǐng) 導(dǎo) 機(jī) 制 和 工 作 機(jī) 制 。二是強(qiáng)化政策扶持。近年來(lái)，各部門制定出臺(tái)了許多涉農(nóng)優(yōu)惠政策，今年我市對(duì)17 家主要單位的 42 份涉農(nóng)文件進(jìn)行了匯總和梳理，內(nèi)容涉及村級(jí)組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村住房改造、農(nóng)村文化建設(shè)、民政救助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多個(gè)方面。匯總資料編印至政策匯編，通過(guò)全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議分

3、發(fā)到鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)，大大提高了相關(guān)政策的知曉率和利用率。三是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。在“三村一線”工程推進(jìn)中，全市各級(jí)各部門各司其職、積極配合， 各鎮(zhèn)（街道） 、村落實(shí)責(zé)任、 統(tǒng)籌推進(jìn)。 總結(jié)推行 “農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)” 、村企結(jié)對(duì)、 “一事一議”等貼合農(nóng)村實(shí)際的有效辦法，基本形成了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)各界合力共推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作格局。2、保持去年創(chuàng)建省先進(jìn)縣、召開市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的火熱干勁2012 年，在上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，奉化市農(nóng)辦牽頭各有關(guān)單位精心準(zhǔn)備、密切配合，順利完成了浙江省美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣創(chuàng)建和寧波市幸福美麗新家園暨欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊整治建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開兩件重點(diǎn)工作。全面提升了奉化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉度

4、和贊譽(yù)度，在部門協(xié)調(diào)、 宣傳造勢(shì)、資源整合、考察點(diǎn)及沿線整治提升等方面取得了非常重要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造了各級(jí)各部門共同關(guān)心、支持農(nóng)村工作的火熱氛圍。今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村紛 紛 提 出 創(chuàng) 建 申 請(qǐng) ， 各 涉 農(nóng) 單 位 積 極 與 市 農(nóng) 辦 對(duì) 接 ， 落 實(shí) 創(chuàng) 建 村 的 項(xiàng) 目 配 套 。3、“四化同步”推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村改革試點(diǎn)的建設(shè)契機(jī)近年來(lái)，奉化市不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度， 大力實(shí)施實(shí)力城市、 品質(zhì)城市、文化強(qiáng)市“三大建設(shè)” 和美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃， 為農(nóng)村改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 蕭王廟街道區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，農(nóng)村集體建設(shè)用地整理潛力大， 土地增減掛鉤作為奉化市的試點(diǎn)， 已經(jīng)取得了一

5、定成效。 去年與綠城集團(tuán)簽訂共建美麗鎮(zhèn)村示范區(qū)框架協(xié)議， 賦予蕭王廟先行先試權(quán)限， 今年又被寧波市確定作為 “四化同步” 美麗鎮(zhèn)村的改革試點(diǎn)區(qū)域。 目前示范區(qū)推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村改革的總體方案已經(jīng)制定， 蕭王廟街道概念總體規(guī)劃、 蕭王廟農(nóng)業(yè)規(guī)劃兩個(gè)指導(dǎo)性規(guī)劃也分別由同濟(jì)大學(xué)、 省農(nóng)科院編制完成， 街道內(nèi)農(nóng)戶的宅基地面積和置換意愿的入戶調(diào)查登記等各項(xiàng)工作全面展開。有效實(shí)施項(xiàng)目載體，全力推進(jìn)村莊建設(shè)今年我市新啟動(dòng) 1 條精品線、 2 個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、 3 個(gè)中心村、 6 個(gè)全面小康村、 7 個(gè)特色村培育建設(shè)，新啟動(dòng) 30 個(gè)村開展面上生活污水處理。1、啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村精品線 1 條?；?2012 年美麗

6、鄉(xiāng)村先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建完成的有利條件，本年度我市選擇上報(bào)了尚田鎮(zhèn)開展精品線培育建設(shè)。共涉及匯溪、條宅、廣渡、柴家岙、楊家堰、九龍、方家岙、 印家坑等 8 個(gè)村莊。 依托毛竹、 茶山等生態(tài)條件， 積極挖掘布龍文化，培育精品線個(gè)性特色。 同時(shí)抓住金峨、 蔣家池頭、 桐蕉司等重要節(jié)點(diǎn)村提升和沿線環(huán)境整治工 作 ， 做 好 去 年 啟 動(dòng) 的 莼 白 花 木 長(zhǎng) 廊 精 品 線 的 考 核 驗(yàn) 收 準(zhǔn) 備 。2、啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建2 個(gè)。根據(jù)寧波市農(nóng)辦的指標(biāo)安排和我市實(shí)際，今 年 我 市 選 擇 溪 口 鎮(zhèn) 、 蕭 王 廟 街 道 開 展 美 麗 鄉(xiāng) 村 先 進(jìn) 鎮(zhèn) （ 街 道 ） 創(chuàng) 建 工 作

7、 。3、啟動(dòng)培育中心村3 個(gè)。根據(jù)各村近年建設(shè)安排，并與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）溝通銜接，市農(nóng)辦明確了蕭王廟街道云集村、后竺村和大堰鎮(zhèn)柏坑村等3 個(gè)村開展培育建設(shè)。各培育建設(shè)村相繼制定了建設(shè)規(guī)劃和具體方案，有序推進(jìn)建設(shè)。同時(shí)做好2012 年啟動(dòng)的尚田鎮(zhèn)樓巖村、裘村鎮(zhèn)馬頭村等2 個(gè)中心村的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。4、啟動(dòng)培育特色村7 個(gè)。分別是溪口鎮(zhèn)巖頭村、三十六灣村、莼湖鎮(zhèn)曲池村、尚田鎮(zhèn)廣渡村、大堰鎮(zhèn)大堰村、西畈村、西塢街道蔣家池頭村。各培育建設(shè)村對(duì)照相關(guān)要求制定了2 年項(xiàng)目實(shí)施方案，并按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。同時(shí)，積極做好2012 年啟動(dòng)的溪口鎮(zhèn)明溪村、尚田鎮(zhèn)冷西村、 大堰鎮(zhèn)里車頭村、 裘村鎮(zhèn)黃賢村、 西塢街道金

8、峨村等 5 個(gè)特色村的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。5、啟動(dòng)全面小康村創(chuàng)建6 個(gè)。 2013年，市農(nóng)辦在廣泛篩選比較的基礎(chǔ)上，確定了溪口鎮(zhèn)明溪村、莼湖鎮(zhèn)朱家弄村、尚田鎮(zhèn)鳴雁村、錦屏街道城西岙村、江口街道后江村、西塢街道廟后周村等6 個(gè)村莊開展創(chuàng)建工作。為克服由于一票否決等可能因素造成的影響，成創(chuàng)建任務(wù)， 市農(nóng)辦另外準(zhǔn)備了1 個(gè)后備創(chuàng)建村。 目前各村均完成了既定的建設(shè)項(xiàng)目，了申報(bào)材料，等待最后的考核驗(yàn)收。確保完上報(bào)6、農(nóng)村生活污水處理工作。世行項(xiàng)目方面：做好第二批6 個(gè)行政村運(yùn)行維護(hù)和設(shè)備調(diào)試監(jiān)管工作； 全面啟動(dòng)第三批11 個(gè)行政村工程， 加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管；完成第四批10 個(gè)行政村設(shè)計(jì)， 完成工程監(jiān)理和施工

9、招投標(biāo)工作；完成第五批村選村，并開始設(shè)計(jì)。 面上項(xiàng)目方面：完成 2012 年度 5 個(gè)行政村工程驗(yàn)收工作。完成今年實(shí)施村莊選擇和實(shí)施細(xì)則制定，確定設(shè)計(jì)單位，完成初步設(shè)計(jì)， 向各村進(jìn)行交底并完善方案，完成設(shè)計(jì)評(píng)審和施工圖設(shè)計(jì)。完成施工單位入圍招標(biāo)工作和管道集中采購(gòu)招標(biāo)工作。 完成各村工程招標(biāo)工作。 確定監(jiān)理單位。 各施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。此外，還積極配合上級(jí)部門完成了五類村莊調(diào)研、歷史文化村落保護(hù)重點(diǎn)村與一般村申報(bào)、農(nóng)業(yè)部 “美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點(diǎn)”申報(bào)、浙江最美鄉(xiāng)村評(píng)選、寧波市十年村莊整治建設(shè)三“十佳 ” 評(píng) 選 、 農(nóng) 村 生 活 污 水 處 理 情 況 調(diào) 查等 一 系 列 其 它 工 作 。充分尊

10、重客觀現(xiàn)實(shí)，科學(xué)對(duì)待面臨困難1、農(nóng)村創(chuàng)建工作壓力逐年增大比如全面小康村創(chuàng)建，已經(jīng)實(shí)施了十年，我市累計(jì)創(chuàng)成了 61 個(gè)，為我市農(nóng)村面貌的改變作出了極大的貢獻(xiàn)。 但另一方面， 條件較好的村莊一批一批的開展創(chuàng)建， 剩下的村莊基礎(chǔ)條件短期內(nèi)很難跟上，由此造成創(chuàng)建難度逐年增大。2、農(nóng)村生活污水處理存在障礙主要是三個(gè)方面： 一是鎮(zhèn)村對(duì)污水項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不足， 重視程度不夠， 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的主動(dòng)性和積極性不高，工作推進(jìn)難度大；二是項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間緊，要在一年時(shí)間內(nèi)完成選村、地形勘察、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等一系列工作，難度非常大；三是市農(nóng)污辦缺乏懂技術(shù)、會(huì)管理的工程技術(shù)人員，對(duì)項(xiàng)目管理能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3、資

11、金瓶頸依然存在中心村培育、特色村培育、精品線、先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建和農(nóng)村生活污水處理都是面廣量大的系統(tǒng)工程，人力物力財(cái)力投入很大。盡管市領(lǐng)導(dǎo)高度重視， 不斷加大資金傾斜力度， 反復(fù)強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門配套資金要緊緊跟上， 但受限于我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀， 項(xiàng)目建設(shè)資金存在瓶頸仍然是一個(gè)不可回避的問(wèn)題。嚴(yán)格遵照規(guī)劃布局，合理安排明年思路2014 年，我市將繼續(xù)按照各項(xiàng)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)中心村與特色村培育、全面小康村創(chuàng)建、精 品 線 與 先 進(jìn) 鎮(zhèn)打 造 ，以 此 帶 動(dòng)美 麗 鄉(xiāng) 村 建 設(shè)的 各 個(gè) 方面 。一是繼續(xù)抓好中心村、特色村、 全面小康村、 精品線、 先進(jìn)鎮(zhèn)的培育、 創(chuàng)建、 建設(shè)工作。及時(shí)開展村莊摸底排查和選村工作，新啟動(dòng)2 個(gè)左右中心村和4 個(gè)左右特色村培育、5 個(gè)以上全面小康村創(chuàng)建。 同時(shí)， 在莼白花木長(zhǎng)廊精品線和尚田鎮(zhèn)龍舞竹海精品線的基礎(chǔ)上，新創(chuàng)建精品線 1 條；在尚田、溪口、蕭王廟的基礎(chǔ)上，新創(chuàng)建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個(gè)。確?！叭逡痪€一鎮(zhèn)”的中心工作在年初選村時(shí)科學(xué)合理、在年中項(xiàng)目建設(shè)時(shí)扎實(shí)推進(jìn)、 在年末考核驗(yàn)收時(shí)順利圓滿。二是著力實(shí)施蕭王廟街道美麗村鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作。在奉化市中國(guó)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)示范區(qū)（蕭王廟街道） 改革試驗(yàn)方案 的總體指導(dǎo)下， 充分發(fā)揮蕭王廟街道概念總體規(guī)劃和蕭王廟街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 的控制布局功能， 加快實(shí)施建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)民中心社區(qū)建設(shè)，依托