1、1,第六章 施工階段合同價(jià)款的調(diào)整和結(jié)算,本章主要內(nèi)容： 1、合同價(jià)款調(diào)整； 2、工程計(jì)量與合同價(jià)款結(jié)算； 3、工程總承包和國(guó)際工程合同價(jià)款結(jié)算。,2,任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)，都將打破原有平衡狀態(tài)，面臨新的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)過程,承包人報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的補(bǔ)償機(jī)制,變更/簽證,索賠,調(diào)價(jià),狀態(tài)補(bǔ)償方式,通過合理風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，形成新的平衡,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)下的合同價(jià)款狀態(tài)補(bǔ)償機(jī)理,3,發(fā)承包雙方按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款的事項(xiàng)包括五大類： （1）法律法規(guī)類，主要包括法律法規(guī)變化事件； （2）工程變更類，主要包括工程變更、項(xiàng)目特征不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、計(jì)日工等事件； （3）物價(jià)變化類，主要包括物價(jià)波動(dòng)、暫估價(jià)

2、事件； （4）工程索賠類，主要包括不可抗力、提前竣工（趕工補(bǔ)償）、誤期賠償、索賠等事件； （5）其他類，主要包括現(xiàn)場(chǎng)簽證以及承發(fā)包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。,第一節(jié) 合同價(jià)款調(diào)整,4,風(fēng)險(xiǎn)因素,發(fā)包人完全承擔(dān)的外部風(fēng)險(xiǎn),法律法規(guī)變化,人工費(fèi)的調(diào)整,政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格的調(diào)整,發(fā)包人完全承擔(dān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),工程變更,項(xiàng)目特征不符,工程量清單缺項(xiàng),發(fā)包人與承包人共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),物價(jià)變化,不可抗力,工程量偏差,根據(jù)13版清單3.4.2的規(guī)定，法律法規(guī)變化、人工費(fèi)的調(diào)整和政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格的調(diào)整是發(fā)包人完全承擔(dān)的外部風(fēng)險(xiǎn)。,根據(jù)13版清單9.3（工程變更）、9.4（項(xiàng)目

3、特征不符）、9.5（工程量清單缺項(xiàng)）和9.6（工程量偏差）的規(guī)定，變更類風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)包人完全承擔(dān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。,根據(jù)13版清單9.8（物價(jià)變化）、9.10（不可抗力）的規(guī)定，這兩種風(fēng)險(xiǎn)是合同約定的發(fā)承包雙方共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。,5,（一）法律法規(guī)變化引起的調(diào)整,工期延誤期間的特殊處理： 13版清單9.2.2規(guī)定： 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`，工程延誤期間國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)變化的，造成合同價(jià)款增加的，合同價(jià)款不予調(diào)整；造成合同價(jià)款減少的，合同價(jià)款予以調(diào)整。,基準(zhǔn)日之前法律法規(guī)變化由承包人承擔(dān)，基準(zhǔn)日之后法律法規(guī)變化由發(fā)包人承擔(dān)。 13版清單9.2.1規(guī)定： 招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前的

4、第28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前的第28天為基準(zhǔn)日?；鶞?zhǔn)日之后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)據(jù)此調(diào)整合同價(jià)款。,條文體現(xiàn)了違約人不受益原則，即因己方原因引起事件狀態(tài)發(fā)生變化不能從事件狀態(tài)變化中獲得益處，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。,6,人工單價(jià)發(fā)生變化且符合本規(guī)范第3.4.2條2項(xiàng)規(guī)定的條件時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價(jià)款。,13版清單3.4.2規(guī)定： 由于下列因素出現(xiàn)，影響合同價(jià)款調(diào)整的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)： 1國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化； 2省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整，但承包人對(duì)人工費(fèi)

5、或人工單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布的除外； 3由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整的。,1、人工費(fèi)的調(diào)整,13版清單3.4.2規(guī)定： 由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。 政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)的范圍：（1）與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；（2）資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；（3）自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格；（4）重要的公用事業(yè)價(jià)格；（5）重要的公益性服務(wù)價(jià)格。,2、政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格的調(diào)整,合同法第六十三條規(guī)定： 執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格

6、上漲時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。,7,概念：工程變更是合同工程實(shí)施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的合同工程的任何改變。,（二）、 工程變更類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng),7,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）中的通用合同條款，工程變更的范圍和內(nèi)容包括： （1）取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施； （2）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性； （3）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸； （4）改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序

7、； （5）為完成工程需要追加的額外工作。,1、 工程變更概念及范圍,8,2、變更類風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人完全承擔(dān),13版清單規(guī)定的調(diào)價(jià)因素中工程變更（9.3）、項(xiàng)目特征不符（9.4）、工程量清單缺項(xiàng)（9.5）、工程量偏差（9.6）為變更類風(fēng)險(xiǎn)因素。,變更是發(fā)包人的一種主動(dòng)行為，只有經(jīng)過發(fā)包人（監(jiān)理人）指令允許后才會(huì)發(fā)生，發(fā)包人應(yīng)為自己的行為負(fù)責(zé)，承擔(dān)此類變更風(fēng)險(xiǎn)。,8,根據(jù)2013版建設(shè)工程施工合同（示范文本），發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示均通過監(jiān)理人發(fā)出，監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)發(fā)包人簽訂的變更指示后，方可實(shí)施變更。未經(jīng)許可承包人不得擅自對(duì)工程的任何部分進(jìn)行變更。,

8、9,分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整,措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整,9,3、工程變更的價(jià)款調(diào)整方法,刪減工程或工作的補(bǔ)償,10,變更綜合單價(jià)的確定： 分為“有適用”、“有類似”、“無適用、無類似但有信息價(jià)的”“無適用、無類似并且無信息價(jià)的”四類情況。,工程變更分部分項(xiàng)工程費(fèi)= 變更量 變更綜合單價(jià),工程變更分部分項(xiàng)工程費(fèi)= 變更量 變更綜合單價(jià),變更量的確定：應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的實(shí)際工程量計(jì)算。,3.1分部分項(xiàng)工程變更價(jià)款的確定,10,11,11,1已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，且變更導(dǎo)致的工程量變化不足15%時(shí)，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)；但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量增加15%以上時(shí)，其增加

9、部分的工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。,2已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)調(diào)整；,3已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，并應(yīng)報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率可按下列公式計(jì)算： 招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率 L（1中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)）100%； 非招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率 L（1報(bào)價(jià)值/施工圖預(yù)算）100%,4已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有

10、類似于變更工程項(xiàng)目，且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格缺價(jià)的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、應(yīng)計(jì)價(jià)辦法和通過市場(chǎng)調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場(chǎng)價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，并報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。,3.1分部分項(xiàng)工程變更價(jià)款的確定,12,3.2 措施項(xiàng)目工程變更價(jià)款的確定,12,工程變更引起施工方案改變并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的，應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并應(yīng)詳細(xì)說明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況（如果承包人未事先將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則應(yīng)視為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利） 。擬實(shí)施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行。并應(yīng)按

11、照下列規(guī)定調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)： 1安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，不得浮動(dòng)； 2采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目，按前述分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整方法確定單價(jià)； 3按總價(jià)（或系數(shù)）計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，除安全文明施工費(fèi)外，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)因素；,13,3.3 刪減工程或工作的補(bǔ)償,13,如果發(fā)包人提出的工程變更，非因承包人原因刪減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權(quán)提出并得到合理的費(fèi)用及利潤(rùn)補(bǔ)償。,14,4、變更類

12、風(fēng)險(xiǎn)引起的合同價(jià)款調(diào)整,承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施合同工程，若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目工程造價(jià)增減變化的，應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，并調(diào)整合同價(jià)款。,合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單中缺項(xiàng)，新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的，應(yīng)按照工程變更事件中關(guān)于分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整方法確定單價(jià)，并調(diào)整合同價(jià)款。 新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目后，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)按照工程變更事件中關(guān)于措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整方法，在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)款。,14,項(xiàng)目特征不符引起合同價(jià)款調(diào)整

13、的調(diào)整原則：,工程量清單缺項(xiàng)引起合同價(jià)款調(diào)整的調(diào)整原則：,工程量偏差引起合同價(jià)款調(diào)整的調(diào)整原則：,對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目，如果工程量偏差或工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%，調(diào)整的原則為：當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。 若引起措施項(xiàng)目變化的，工程量增加的，措施項(xiàng)目調(diào)增；工程量減少的，措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。,計(jì)日工引起合同價(jià)款調(diào)整的調(diào)整原則：,承包人應(yīng)按照確認(rèn)的計(jì)日工現(xiàn)場(chǎng)簽證，根據(jù)核實(shí)的工程數(shù)量和承包人已標(biāo)價(jià)工程量清單中的計(jì)日工單價(jià)計(jì)算，若無該類計(jì)日工單價(jià)，則單價(jià)由承發(fā)包雙方商定，調(diào)整的價(jià)款列

14、入進(jìn)度款支付。,15,（三）物價(jià)變化引起的合同價(jià)款調(diào)整,因物價(jià)波動(dòng)引起的合同價(jià)款調(diào)整方法有兩種：一種是采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額，另一種是采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額。 承包人采購材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍或幅度，如沒有約定，則材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過5%，超過部分的價(jià)格按兩種方法之一進(jìn)行調(diào)整。,15,采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額的方法，主要適用于施工中所用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等。 價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價(jià)格指數(shù)及其來源在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定。 發(fā)生合同工程工期延誤的，應(yīng)按照下列規(guī)定

15、確定合同履行期的價(jià)格調(diào)整： 1.因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格，應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較高者； 2.因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格，應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較低者。,16,（三）物價(jià)變化引起的合同價(jià)款調(diào)整,16,采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額的方法，主要適用于使用的材料品種較多，相對(duì)而言每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程 。 1、人工單價(jià)發(fā)生變化時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價(jià)款。 2材料和工程設(shè)備價(jià)格的調(diào)整 （1）報(bào)價(jià)中材料單價(jià)低于基準(zhǔn)單價(jià)，工程施工期

16、間材料單價(jià)漲幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)，或材料單價(jià)跌幅以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)，其超過部分按實(shí)調(diào)整。 （2）報(bào)價(jià)中材料單價(jià)高于基準(zhǔn)單價(jià)，工程施工期間材料單價(jià)跌幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)，或材料單價(jià)漲幅以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)，其超過部分按實(shí)調(diào)整。 （3）如果承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料單價(jià)等于基準(zhǔn)單價(jià)，工程施工期間材料單價(jià)漲、跌幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)，其超過部分按實(shí)調(diào)整。 （4）承包人應(yīng)當(dāng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價(jià)報(bào)發(fā)包人核對(duì)、確認(rèn)。如果承包人未報(bào)經(jīng)發(fā)包人核對(duì)即自行采購材料，再報(bào)發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整合同價(jià)款的，如

17、發(fā)包人不同意，則不作調(diào)整。 3、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或施工機(jī)械使用費(fèi)發(fā)生變化超過省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的范圍時(shí)，按照其規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。,17,18,（三）物價(jià)變化引起的合同價(jià)款調(diào)整,18,暫估價(jià) 1給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備：不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，據(jù)實(shí)調(diào)； 屬于必須依法招標(biāo)的項(xiàng)目，以中標(biāo)價(jià)格取代暫估價(jià)。 2給定暫估價(jià)的專業(yè)工程： （1）給定暫估價(jià)的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)按照前述工程變更事件的合同價(jià)款調(diào)整方法，確定專業(yè)工程價(jià)款。 （2）給定暫估價(jià)的專業(yè)工程，屬于依法必須招標(biāo)的： 1）除合同另有約定外，承包人不參加投標(biāo)的專業(yè)工程，應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人，與組

18、織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價(jià)（投標(biāo)總報(bào)價(jià)）中。 2）承包人參加投標(biāo)的專業(yè)工程，應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人，與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 3）專業(yè)工程依法進(jìn)行招標(biāo)后，以中標(biāo)價(jià)為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。,19,（四）工程索賠類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng),19,1不可抗力：損失承擔(dān)； 2提前竣工（趕工補(bǔ)償）與誤期補(bǔ)償： 3、索賠：概念、分類、索賠事件及可補(bǔ)償內(nèi)容、索賠的依據(jù)和前提條件、費(fèi)用索賠的計(jì)算、工期索賠計(jì)算。,主要內(nèi)容,20,13版清單對(duì)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則總結(jié)： 各自損失，各自承擔(dān)；工程損失，發(fā)包人承擔(dān)，工期順延。 此處的工程損失指已完工程損失、已運(yùn)到現(xiàn)

19、場(chǎng)的材料、設(shè)備損失、第三方人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、現(xiàn)場(chǎng)清理、修復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)看管等費(fèi)用均由發(fā)包人承擔(dān)。,4.1不可抗力引起的合同價(jià)款調(diào)整,不可抗力由發(fā)承包雙方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),20,21,13版清單，因不可抗力造成合同解除的費(fèi)用承擔(dān),21,由于不可抗力解除合同的，發(fā)包人除應(yīng)向承包人支付合同解除之日前已完成工程但尚未支付的合同價(jià)款，還應(yīng)支付下列金額： （1）合同中約定應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的費(fèi)用； （2）已實(shí)施或部分實(shí)施的措施項(xiàng)目應(yīng)付價(jià)款； （3）承包人為合同工程合理訂購且已交付的材料和工程設(shè)備貨款。發(fā)包人一經(jīng)支付此項(xiàng)貨款，該材料和工程設(shè)備即成為發(fā)包人的財(cái)產(chǎn)； （4）承包人撤離現(xiàn)場(chǎng)所需的合理費(fèi)用，包括員工遣送費(fèi)和臨時(shí)工程

20、拆除、施工設(shè)備運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用。 （5）承包人為完成合同工程而預(yù)期開支的任何合理費(fèi)用，且該項(xiàng)費(fèi)用未包括在本款其他各項(xiàng)支付之內(nèi)； 發(fā)承包雙方辦理結(jié)算合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)扣除合同解除之日前發(fā)包人應(yīng)向承包人收回的價(jià)款。當(dāng)發(fā)包人應(yīng)扣除的金額超過了應(yīng)支付的金額，則承包人應(yīng)在合同解除后的56天內(nèi)將其差額退還給發(fā)包人。,22,22,（1）趕工費(fèi)用。13版清單9.11.條規(guī)定：招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程工期定額合理計(jì)算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期20%，超過者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。 （2）提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)。工期早于合同約定的工期，承包人提出，合同中一般約定獎(jiǎng)勵(lì)的最高限額。提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)與結(jié)算款一并支付。,4.

21、2 提前竣工（趕工補(bǔ)償）與誤期賠償,誤期補(bǔ)償。工期遲于合同約定的工期，合同中一般約定誤期賠償?shù)淖罡呦揞~。誤期賠償費(fèi)與結(jié)算款一并支付。誤期賠償?shù)陀诎l(fā)包人由此造成的損失，承包人應(yīng)繼續(xù)賠償，但誤期補(bǔ)償應(yīng)以損失額為限。,23,索賠是指在工程合同履行過程中，對(duì)于非己方的過錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆Ｔ诠こ虒?shí)踐中，發(fā)包人索賠數(shù)量較小，且處理方便，可以通過沖賬、扣撥工程款、扣保證金等實(shí)現(xiàn)對(duì)承包人的索賠；而承包人對(duì)發(fā)包人的索賠則比較困難。,4.3.1工程索賠的定義,4.3 索賠,24,4.3.2工程索賠的分類,25,25,4.3.3標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版），引起承包人索

22、賠事件以及可能得到的合理補(bǔ)償內(nèi)容如表5.1.3所示。,26,27,28,28,4.3.4索賠的依據(jù),（1）工程施工合同文件。 （2）國(guó)家法律、法規(guī)。 （3）國(guó)家、部門和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額。 （4）工程施工合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的各種憑證。,29,4.3.4 工程索賠的費(fèi)用計(jì)算,30,4.3.4 工程索賠的費(fèi)用計(jì)算,31,4.3.4 工程索賠的費(fèi)用計(jì)算,32,4.3.5 工程索賠費(fèi)用索賠的計(jì)算方法,（1）實(shí)際費(fèi)用法,實(shí)際費(fèi)用法,又稱分項(xiàng)法，是索賠計(jì)算時(shí)最常用到的一種方法，是以承包人根據(jù)索賠事件所造成的損失或成本增加的實(shí)際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。,（2）總費(fèi)用法,（3）修正的

23、總費(fèi)用法,索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用,索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用,33,4.3.6 工程索賠的工期計(jì)算,工期索賠的一般處理原則,34,4.3.6 工程索賠的工期計(jì)算,35,可編輯,36,4.3.6 工程索賠的工期計(jì)算,37,（五）現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng),37,1現(xiàn)場(chǎng)簽證是發(fā)包人或其授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)代表與承包人或其授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。 2現(xiàn)場(chǎng)簽證的提出： 承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項(xiàng)目、非承包人責(zé)任事件或者施工過程中發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場(chǎng)地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時(shí)。 3、現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作若有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，則只列所簽的人

24、、材、機(jī)數(shù)量；若無單價(jià)，則既需簽量又需簽價(jià)。 4、現(xiàn)場(chǎng)簽證表涉及承包人、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、發(fā)包人。,38,第二節(jié) 工程計(jì)量與合同價(jià)款結(jié)算,38,一、工程計(jì)量,工程計(jì)量，就是承發(fā)包雙方根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范以及施工合同約定的計(jì)量方式和計(jì)算方法，對(duì)承包人已經(jīng)完成的質(zhì)量合格的工程實(shí)體數(shù)量進(jìn)行測(cè)量與計(jì)算，并以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位進(jìn)行表示、確認(rèn)的過程。,工程計(jì)量的原則包括下列三個(gè)方面： （1）不符合合同文件要求的工程不予計(jì)量。 （2）按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容和單位計(jì)量。 （3）因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。,39,一、工程計(jì)量,計(jì)量的范圍：承

25、包人實(shí)際完成的工程量，除去承包人超出設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量。,計(jì)量的方法：實(shí)地測(cè)量計(jì)量法 、圖紙記錄計(jì)算法 、分解計(jì)量法 、憑據(jù)法,工程量確認(rèn)：承包人提交已完工程量報(bào)告、發(fā)包人核實(shí)已完工程量。,40,5.2工程計(jì)量與合同價(jià)款結(jié)算,41,（一）我國(guó)工程價(jià)款的結(jié)算方式,1、按月結(jié)算。采用旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算。在我國(guó)使用最為廣泛。 2、分段結(jié)算。該結(jié)算方法將單項(xiàng)或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。 3、其他結(jié)算方式。預(yù)付款等按合同規(guī)定支付。,5.2工程計(jì)量與合同價(jià)款結(jié)算,42,1、工程預(yù)付款的基本內(nèi)容 2、預(yù)付款的額度 3、預(yù)付款的支付

26、與扣回 4、預(yù)付款的程序,（二）工程預(yù)付款,43,工程款的支付可分為三個(gè)主要過程：即開工前預(yù)付，施工過程中作中間結(jié)算，辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后進(jìn)行竣工結(jié)算。,1、預(yù)付款的基本內(nèi)容,工程預(yù)付款的定義：是指建設(shè)工程施工合同訂立后，由發(fā)包人按照合同約定，在正式開工前預(yù)先支付給承包人的工程款。它是施工準(zhǔn)備和所需要材料、結(jié)構(gòu)件等流動(dòng)資金的主要來源，又稱為預(yù)付備料款。,44,2、預(yù)付款的支付,依據(jù)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法規(guī)定： 發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)

27、付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。 1、預(yù)付的工程款必須在合同中實(shí)現(xiàn)約定，并在進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。 2、承包人必須在合同約定的時(shí)間內(nèi)提交預(yù)付款保函，否則發(fā)包人可不支付預(yù)付款，由此引起的損失由承包人承擔(dān)。,百分比法：根據(jù)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法的規(guī)定，預(yù)付款的比例原則上不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%。 公式法：,預(yù)付款的支付時(shí)間,45,3、預(yù)付款的扣回,（1）按合同約定扣款。預(yù)付款的扣款方法由發(fā)包人和承包人在合同中予以確定，

28、一般是在承包人完成金額累計(jì)達(dá)到合同總價(jià)的一定比例后，由承包人開始向發(fā)包人還款，完工前將工程預(yù)付款的總金額逐次扣回。,46,（2）起扣點(diǎn)計(jì)算法。 從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣，此后每次結(jié)算工程價(jià)款時(shí)，按材料所占比重扣減工程價(jià)款，至工程竣工前全部扣清。 建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程條文說明中建議：工程預(yù)付款起扣點(diǎn)的公式可以采用下述公式；,T起扣點(diǎn)，即預(yù)付備料款開始扣回的累計(jì)完成工作量金額； M預(yù)付備料款數(shù)額； N主要材料，構(gòu)件所占比重； P承包工程價(jià)款總額（或建安工作量?jī)r(jià)值）。,3、預(yù)付款的扣回,47,發(fā)包人撥付給承包人的預(yù)付備料款屬于預(yù)支性質(zhì)，僅用于承包人支付施

29、工開始時(shí)與本工程有關(guān)的動(dòng)員費(fèi)用。如承包人濫用此款，發(fā)包人有權(quán)立即收回。在承包人向發(fā)包人提交金額等于預(yù)付款數(shù)額的銀行保函后，發(fā)包人按規(guī)定的金額和規(guī)定的時(shí)間向承包人支付預(yù)付款，到了工程實(shí)施后，隨著工程所需主要材料儲(chǔ)備的逐步減少，應(yīng)以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣回。在發(fā)包人全部扣回預(yù)付款之前，該銀行保函將一直有效。 當(dāng)工程款支付未達(dá)到起扣點(diǎn)時(shí)，每月按照應(yīng)簽證的工程款支付。當(dāng)工程款支付達(dá)到起扣點(diǎn)后，從應(yīng)簽證的工程款中按材料比重扣回預(yù)付備料款。,48,4、工程預(yù)付款的支付程序,49,發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%，其余部分按照提前安排的原則進(jìn)行分解，與進(jìn)

30、度款同期支付。,發(fā)包人沒有按時(shí)支付安全文明施工費(fèi)的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。,安全文明施工費(fèi),50,合同價(jià)款的期中支付，是指發(fā)包人在合同工程施工過程中，按照合同約定對(duì)付款周期內(nèi)承包人完成的合同價(jià)款給予支付的款項(xiàng)，也就是工程進(jìn)度款的結(jié)算支付。 進(jìn)度款支付周期，應(yīng)與合同約定的工程計(jì)量周期一致。,（三）工程進(jìn)度款,期中支付價(jià)款的計(jì)算： （1）已完工程的結(jié)算價(jià)款。承包人應(yīng)按確認(rèn)的工程量與綜合單價(jià)計(jì)算。 已標(biāo)價(jià)工程量清單中的總價(jià)項(xiàng)目，承包人應(yīng)按合同中約定的進(jìn)度款支付分解，分別列入進(jìn)度款支付申請(qǐng)中的安全文明施工費(fèi)和本周期應(yīng)支付的總

31、價(jià)項(xiàng)目的金額中。 （2）結(jié)算價(jià)款的調(diào)整?，F(xiàn)場(chǎng)簽證、得到發(fā)包人確認(rèn)的索賠金額列入本周期應(yīng)增加的金額中。由發(fā)包人提供的材料、工程設(shè)備金額，列入本周期應(yīng)扣減的金額中。 （3）進(jìn)度款的支付比例。按照合同約定，按期中結(jié)算價(jià)款總額計(jì)，不低于60%，不高于90%。,51,承包人在施工過程中，按逐月或按支付分解報(bào)告完成的工程量計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，向發(fā)包人辦理工程進(jìn)度款的支付。其包括工程計(jì)量和進(jìn)度款支付兩個(gè)內(nèi)容。,52,計(jì)量與進(jìn)度款支付程序,科學(xué)合理的計(jì)量支付程序是保證工程施工過程順利開展的基礎(chǔ)。因此，承發(fā)包雙方應(yīng)在簽訂合同的初期確定計(jì)量支付的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與具體的操作步驟，并在施工階段嚴(yán)格執(zhí)行，以避免因支付不及時(shí)或支付糾

32、紛影響工程的施工質(zhì)量與進(jìn)度。,53,工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)內(nèi)容,期中支付的程序 （1）承包人提交進(jìn)度款支付申請(qǐng)。 （2）發(fā)包人簽發(fā)進(jìn)度款支付證書。 （3）支付證書的修正。 （4）發(fā)包人支付進(jìn)度款。,本周期已完成單價(jià)項(xiàng)目的金額； 本周期應(yīng)支付的總價(jià)項(xiàng)目的金額； 本周期已完成的計(jì)日工價(jià)款； 本周期應(yīng)支付的安全文明施工費(fèi)；本周期應(yīng)增加的金額,54,承包商進(jìn)度款管理的關(guān)鍵注意事項(xiàng),(1) 項(xiàng)目開工前按合同規(guī)定收取預(yù)付款。 (2) 根據(jù)合同規(guī)定收取工程進(jìn)度款。 (3)根據(jù)工程變更記錄和證明業(yè)主違約的材料,及時(shí)計(jì)算索賠金額,列入進(jìn)度款結(jié)算單。 (4)如合同規(guī)定給予工程材料價(jià)差、匯率變更補(bǔ)償?shù)葢?yīng)按規(guī)定計(jì)算,并及

33、時(shí)向雇主確認(rèn),與進(jìn)度款一起收取。 (5)工期獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、措施獎(jiǎng)及索賠款應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定與進(jìn)度款同時(shí)收取。,55,建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法(建質(zhì)20057號(hào))第二條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。,07版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件第四章第1.1.5.7條規(guī)定：質(zhì)量保證金是用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。,1.質(zhì)量保證金的概念,主要內(nèi)容：缺陷及缺陷責(zé)任期；保證金的預(yù)留返還和管理；缺陷責(zé)任期內(nèi)責(zé)任的承擔(dān)。,（四） 工程質(zhì)量保證金,56,質(zhì)量保證金的預(yù)留及返還程序應(yīng)在承發(fā)包

34、雙方簽訂的合同中進(jìn)行明確的約定，以避免后期價(jià)款支付中的糾紛。依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件對(duì)質(zhì)量保證金的相關(guān)規(guī)定，質(zhì)量保證金的預(yù)留及返還程序如下圖所示。,圖 質(zhì)量保證金的預(yù)留與返還程序,2.質(zhì)量保證金的預(yù)留及返還程序,57,質(zhì)量保證金的預(yù)留額度為承發(fā)包雙方在簽訂合同過程中重點(diǎn)協(xié)商的內(nèi)容之一，因質(zhì)量保證金為用以保證施工企業(yè)在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)已通過竣（交）工驗(yàn)收的項(xiàng)目工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。該項(xiàng)資金預(yù)留額度 直接影響著施工單位能否在竣工后及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行維修。,表 相關(guān)法規(guī)對(duì)工程質(zhì)量保證金預(yù)留額度的規(guī)定,3.質(zhì)量保證金的預(yù)留額度,58,表 相關(guān)法規(guī)對(duì)工程質(zhì)量保證金預(yù)留方式的

35、規(guī)定,一次預(yù)留,逐次預(yù)留,4.質(zhì)量保證金的預(yù)留方式,59,缺陷指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定。 缺陷責(zé)任期是指承包人對(duì)已交付使用的合同工程承擔(dān)合同約定的缺陷修復(fù)責(zé)任的期限，其實(shí)質(zhì)上就是指預(yù)留質(zhì)保金的一個(gè)期限，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。 按照建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法第二條規(guī)定：缺陷責(zé)任期一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。,缺陷責(zé)任期的起算點(diǎn),表 相關(guān)法規(guī)對(duì)工程質(zhì)量保證金缺陷責(zé)任期起算點(diǎn)的規(guī)定,5.質(zhì)量保證金的預(yù)留期限缺陷責(zé)任,60,保修期是發(fā)、承包雙方在工程質(zhì)量保修書中約定的期限。 保修期自實(shí)際竣工日期起計(jì)算

36、。,保修期限,6. 缺陷責(zé)任期與保修期的界定,按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的規(guī)定，保修期限如下： 1）地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； 2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為五年； 3）供熱與供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期和供熱期； 4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為二年。,61,7. 缺陷責(zé)任期內(nèi)費(fèi)用承擔(dān),由他人及不可抗力原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)維修費(fèi)用； 由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人可按合同約定扣除保留金，并由承包人承擔(dān)違約責(zé)任。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后，不免除對(duì)

37、工程的一般損失賠償責(zé)任。,62,8.質(zhì)量保證金的管理,缺陷責(zé)任期內(nèi)，實(shí)行國(guó)庫集中支付的政府投資項(xiàng)目，保證金的管理應(yīng)按國(guó)庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,其他政府投資項(xiàng)目，保證金可以預(yù)留在財(cái)政部門或發(fā)包方。如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位，由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。,社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由金融機(jī)構(gòu)托管。采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,63,工程竣工結(jié)算是指工程項(xiàng)目完工并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，發(fā)、承包雙方按照施工合同的約定對(duì)所完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行的工程價(jià)款的計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)。 工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算。,（四）竣工結(jié)算,發(fā)包人委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)核算竣工結(jié)算的，機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)核對(duì)完畢，與結(jié)算不一致的應(yīng)提交承包人復(fù)核。承包人