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文檔簡介

1、公文抄送格式范文關于 “抄送 ”1、抄送機關應使用機關的全稱或規(guī)范化簡稱,標注位置在主題詞之下抄送欄內 ,左空 1 字 ,用 3 號仿宋體字標識 “抄送 ”,后標全角冒號 ;抄送機關間用逗號隔開 ,回行時與冒號后的抄送機關對齊;在最后一個抄送機關后標句號。2、公文的抄送就是將文件在主送的同時發(fā)送給與公文有關需要知曉或遵照執(zhí)行的單位 ,抄送單位就是公文結構的組成部分。行政機關的公文使用抄送比較頻繁 ,但由于抄送單位居于公文的文尾 ,所列單位不屬于文件的主要或直接承辦單位 ,在辦文過程中往往容易被遺漏或處理不當 ,影響了文件貫徹執(zhí)行的效果。為此 ,公文的抄送問題應給予足夠的重視與恰當的把握。一、抄

2、送文件的適用范圍根據國家行政機關公文處理辦法的規(guī)定與公文運用中的實際情況,抄送的適用范圍主要有以下幾個方面:1、在上行文中 ,有三種情況 :一就是受雙重或多重領導的機關向上級機關請示 ,在主送一個機關的情況下,將其她上級機關列為抄送機關;二就是因特殊情況越級請示時 ,應當抄送被越過的上級機關; 三就是向有關上級機關或領導人報告情況時 ,可以抄送其她需要了解情況的領導或不相隸屬的機關。2、在平行文中 ,依照管理職權范圍函復平級機關審批事項,涉及重要的政策性規(guī)定或執(zhí)行面較廣的,應抄送上級機關 ,必要時也應抄送相關的平級單位及本系統的所屬機構。如省物價局依職權范圍復函批準省交通廳提出的全省春運客運基

3、準價格 ,應抄送省物價局的上級包括國家發(fā)展改革委、 省人民政府 , 同時抄送給相關的省直單位 ,如省發(fā)展改革委、 省經貿委等 ,并抄送給下級物價部門。3、在下行文中 ,有三種情況 :一就是向下級制發(fā)生要行文 ,應當抄送上級機關、與文件內容有關聯的平級機關 ;二就是向受雙重領導的下級機關行文 ,必要時應當抄送該機關的另一上級機關 ; 三就是轉發(fā)上級文件時 ,一般應抄送被轉發(fā)的上級機關。4、在聯合發(fā)文時 ,如需抄送 ,應按照上述原則分別抄送各聯合發(fā)文機關對應的上級、平級與下級機關。二、抄送文件的作用與效力1、備案作用。下級機關發(fā)文抄送上級機關,對下級機關來說 ,就是反映情況、匯報工作 ,便于上級監(jiān)

4、督、 指導 ,避免在重要決策上出現差錯;對上級機關來說 ,便于了解與掌握下級機關的工作情況 ,統管全局 ,加強指導 ,還可作為決策的參考。2、協調作用。受雙重領導的 ,抄送非主送的領導機關 ,便于上級機關明確承辦責任 ,避免相互推諉 ,同時也表示對非主送的有關領導機關的尊重 ;抄送平級機關 ,有利于與本單位業(yè)務相關的單位溝通情況、增進了解、協調工作 ,避免出臺的政策相互矛盾 ,或因不通氣而產生誤會,影響文件貫徹落實。3、告知作用。對發(fā)文機關而言 ,通過抄送形式將需要在有關單位知曉的事項告訴受文方 ,履行告知義務 ;對被抄送機關而言 ,通過接收抄送文件知曉發(fā)文的意圖 ,便于了解情況或配合工作。4

5、、執(zhí)行作用。抄送單位同樣就是公文的受文機關 ,現行國家行政機關公文處理辦法第十條、第十三款規(guī)定 : “抄送機關指除主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文的其她機關 ”,明確了被抄送單位依照職能職權除享受有知情權外 ,還具有執(zhí)行的義務 ,即當本地出現同樣情況或需要時 ,也應按抄送文件中的規(guī)定執(zhí)行 ,而不需就同樣內容報請上級單位批準 ,抄送文件具有作為執(zhí)行依據的 法律效力。既非主送又非抄送的單位如需執(zhí)行規(guī)定 ,應依照職能職權請示發(fā)文單位確定能否執(zhí)行文件。如: 省物價部門 批復某市物價部門同意收取某項費用 ,則各市如遇到同樣需要 ,都可按文件規(guī)定執(zhí)行 ;如只批復一個市 ,沒有抄送其她市的 ,其她市須另作請示。

6、又如省物價部門函復解釋或明確某市咨詢的某項政策問題 ,被抄送的各市物價局都應按同一解釋執(zhí)行。三、抄送文件的行文規(guī)則使用抄送除遵守上述第一條列舉的規(guī)則外,還應注意以下幾點 :1、切忌亂抄亂送。發(fā)文機關要根據公文內容與性質、機關或領導人的職能職權及工作的需要、 保密需要來確定抄送名單,少了不利于工作 ,過多過濫會使受文機關以及發(fā)文機關本身不勝負擔。2、抄報、抄送統一使用 “抄送 ”。新的國家行政機關公文處理辦法 ,已將過去區(qū)分抄報用于上級單位、抄送用于下級單位 ,改為統一使用抄送。至今仍有一些單位繼續(xù)使用抄報 ,這就是不符合現行行政機關公文處理規(guī)定的。3、請示件要慎列抄送單位。 一就是不宜抄送下級機關 ;二就是確實需要抄送平級單位的 ,也應嚴加控制抄送范圍 ,因為上級未批準時 ,文件的內容尚未確定 ,還處于內部研究決策階段 ,故不宜讓信息擴散 ,否則會使工作被動甚至造成不良后果 ;三就是有的單位為了爭取領導重視 ,將請示件抄送許多上級領導 ,這樣將影響上級單位正常的公文流轉。4、抄送的排列順序。一般按機關性質與隸屬關系掌握 ,依據國家、省、市級單位層次順排 ,如確需抄送上級領導的 ,可先排個人 ,再排單位。還需要指出的就是 ,被抄送機關要妥善處理所收文件。只

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