1、第一章 總則第一條 根據建設工程安全生產管理條例確保公司在監(jiān)工程項目不發(fā)生監(jiān)理責任事故,實現公司質量安全目標,促進公司的 全面發(fā)展,特制訂本制度 .第二條 凡公司職工均應嚴格遵守本制度 .第三條 公司應認真貫徹“安全第一,預防為主”的 方針,實現工程項目安全生產、文明施工總目標.第四條 公司除貫徹、執(zhí)行本制度 外,還必須同時嚴格執(zhí)行國家和省、市的 有關安全法規(guī)、制度 和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,對項目工程建設過程安全生產承擔監(jiān)理責任,切實防止責任事故發(fā)生.第二章 安全生產職責第一節(jié) 基本原則第五條 公司安全工作實行各級領導負責制.第六條 公司的 各級領導人員和職能部門,應在各自的 工作范圍內

2、,對實現安全生產負責.第七條 公司的 每個職工必須認真履行各自崗位的 安全職責.第二節(jié) 各級人員安全職責第八條 總經理安全職責1、全面負責公司的 安全管理工作.2、認真貫徹執(zhí)行各項安全生產法律、法規(guī)和安全規(guī)范標準.3、制訂和批準公司的 安全管理責任制度 ,包括單位部門領導職責和職工崗位職責.4、批準組建公司安全管理組織機構并配備安全管理專業(yè)人員,不斷完善安全生產長效機制.5、每月主持召開公司安全生產專題會議,及時通報公司安全監(jiān)理工作情況,解決有關重大 問題.6、審批安全生產大 檢查計劃,督導安全隱患迅速整改,不斷消除安全薄弱環(huán)節(jié).7、遇突發(fā)重大 事故時,應及時部署搶險救助和事故調查工作,并要第

3、一時間向上級有關部門報告.8、審批公司職工安全教育培訓計劃.第九條 副總經理安全職責1、直接承擔分管部門的 安全生產領導責任和協(xié)調分管部門的 安全生產管理工作.2、認真完成總經理委任指派所交賦的 工作任務,并承擔所委派工作的 安全生產領導職責.第十條 總工程師安全職責1、認真貫徹執(zhí)行國家各項安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范和標準.對公司的 安全技術工作全面負責.2、組織制定、修訂和審定公司各項安全管理制度 、安全技術規(guī)程,負責公司受監(jiān)項目監(jiān)理規(guī)劃審批工作,確保安全監(jiān)理在項目監(jiān)理規(guī)劃中得以落實.3、負責審核安全教育計劃,主管員工的 安全教育和培訓工作.4、負責解決疑難或重大 安全技術問題,推廣和采用先進

4、的 安全技術和安全防護裝置.5、主持公司事故的 技術分析與事故調查處理工作,及時向總經理寫出專門文字匯報材料.6、對大 型重點受監(jiān)項目工程,要經常主持現場安全生產督導巡查活動,發(fā)現隱患,及時整改.第十一條 安全主任安全職責1、貫徹執(zhí)行國家的 有關安全生產的 法律、法規(guī)和方針、政策.2、負責公司的 安全生產責任制度 、安全生產管理制度 的 制訂和安全生產工作檔案的 收集以及立卷工作,擬定公司年度 安全生產工作計劃,報總經理批準后,頒發(fā)執(zhí)行并檢查和督促落實.3、掌握公司安全生產狀況,制定安全生產事故應急預案并指導落實.4、履行現場安全生產檢查職責,對檢查發(fā)現的 事故隱患,提出整改意見,并及時報告安

5、全生產負責人,督促落實整改.5、負責對公司職工開展安全生產宣傳、教育和培訓工作.第三節(jié) 各職能部門及相關人員安全職責第十二條 辦公室安全職責1、組織調入職工和有關人員(實習、培訓人員)接受上崗前的 安全教育.2、在職工上崗前的 教育和各種在職培訓中都應有安全的 內容并列入技術考核之中.3、負責收集職工安全培訓資質證書,統(tǒng)一保管.4、參加事故的 調查工作,對相關人員資質技能核對查驗.5、努力為安全監(jiān)理提供專門技術人才,為項目工程監(jiān)理服務給予人力支持.6、向總經理提出改進安全生產的 意見和合理化建議.7、參加綜合安全檢查和季節(jié)性安全檢查,督促事故隱患的 整改.第十三條 工程部安全職責1、認真執(zhí)行國

6、家安全生產法律法規(guī)和工程建設強制性標準,努力為項目安全監(jiān)理提供有效服務.2、認真完成公司受監(jiān)項目監(jiān)理規(guī)劃審核工作,確保安全監(jiān)理在項目監(jiān)理規(guī)劃中得以落實.3、認真對職工進行安全思想、安全管理和安全技術的 教育.會同公司安全主任、辦公室、經營部,定期組織各項安全檢查.4、負責對各項目監(jiān)理部安全監(jiān)理現場考核并量化評分,對發(fā)現安全隱患,書面通知限其整改,跟蹤查驗.并建立安全監(jiān)理基本臺帳.5、參加在監(jiān)工程竣工驗收及試運轉工作,驗證工程竣工資料和安全生產可靠性.6、經常進行現場檢查,指導基層安全工作,發(fā)現違章有權制止,不聽勸阻者,可令其停止工作,并立即向公司領導匯報,采取相應措施處理.7、組織開展安全生產

7、競賽活動,總結和推廣安全生產的 先進經驗.8、綜合分析研究安全生產中的 突出問題,及時向領導或有關部門提出改進意見.9、參加各類重大 事故的 調查處理.第十四條 經營部安全職責1、制訂公司長遠發(fā)展經營規(guī)劃時應包括安全生產發(fā)展計劃.2、參與對外業(yè)務洽淡,發(fā)展橫向聯合,開展多種經營時應滿足國家有關安全生產法律、法規(guī)和安全標準的 要求.3、協(xié)助工程部、辦公室做好安全事故的 調查、統(tǒng)計、上報,參加重大 事故的 調查.4、協(xié)助工程部、辦公室做好各項安全檢查工作.5、負責管理和檢查公司各種對外經濟合同,保證條款的 合法性、準確性,并對合同履行情況經常進行檢查、督促,保證公司安全體系的 健康運行.第十五條監(jiān)

8、理部負責人安全職責1、監(jiān)理部負責人是各自所在單位的 安全負責人,對本單位安全生產工作負全面責任.監(jiān)理部應認真遵守國家安全生產法律法規(guī)和工程建設強制性標準.2、為了 貫徹“安全第一,預防為主”方針,為了 進一步加強安全生產管理力度 ,監(jiān)理部負責人必須與公司總經理簽訂安全生產責任書.該責任書責任期一年,每年續(xù)簽.3、監(jiān)理部要增強安全防患意識,對在監(jiān)項目要做好安全監(jiān)理實施細則編制和策劃.要舍得投入,及時培訓注冊安全主任或安監(jiān)員.確保在監(jiān)項目不發(fā)生安全責任事故.4、監(jiān)理部要抓好安全生產宣傳教育工作,警鐘長鳴,持續(xù)進行.并要與監(jiān)理人員簽訂安全監(jiān)理責任狀,每人每年一簽,效績考核與工資掛鉤,要獎罰嚴明,如實

9、兌現.5、監(jiān)理部每季度 進行一次安監(jiān)現場量化考核活動,每月對施工現場進行一次安全生產文明施工大 檢查及量化評分;每周巡查分項工序安全生產旁站和大 型設備使用及現場環(huán)境安全條件.6、對本部門發(fā)生的 事故應及時上報公司本部,不得隱瞞,并配合公司本部調查和處理.第十六條 安全員安全職責1、安全員在業(yè)務上受公司安全主任指導,并在監(jiān)理部負責人的 直接領導下開展工作.2、安全員應積極貫徹國家安全生產法規(guī)、制度 和標準,并檢查執(zhí)行情況.參與項目監(jiān)理部安全監(jiān)理實施細則制訂,并具體實施,不斷檢查落實.3、深入現場進行安全檢查,制止違章作業(yè),對不聽勸阻者,有權停止其工作,并報請項目監(jiān)理部負責人處理.4、負責項目監(jiān)

10、理部的 安全管理工作,參與施工現場檢查并量化評分.5、發(fā)生安全事故除應組織搶險救援外,尚應及時報告,并參與事故調查取證工作.第十七條 總監(jiān)理工程師安全職責1、總監(jiān)理工程師是現場監(jiān)理機構的 第一負責人.總監(jiān)理工程師應組織項目監(jiān)理部人員學習、貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)和工程建設強制性標準.2、負責對本工程施工過程危險性較大 部位,進行風險評估預測,并進行安全控制策劃,督促施工方資源安全有效配置,確?，F場環(huán)境安全,不發(fā)生事故.3、負責本項目監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則等安全文件編制,認真審查施工方安全生產管理體系、資質、安全生產許可證、施工許可證、特種作業(yè)上崗證等,認真審批施工組織設計(含預警、應急

11、搶險救援預案)、各分部工程監(jiān)理實施細則、大 型機具及原材送檢準用等,嚴把開工令審批關.4、負責現場安全生產巡檢,發(fā)現隱患,果斷下單整改處置.并跟蹤驗查,直至問題消除才算閉合.5、負責項目監(jiān)理部安監(jiān)保證體系(機構人力配置、崗位職責、方法措施、管理目標與方針、培訓教育和績效考評等)全面工作,使之最佳狀態(tài)運作,并建立相關臺帳.6、負責項目監(jiān)理部每季度 進行量化考評(參見公司量化考評表);每月對施工現場進行量化評分;每周有安全生產巡查記錄并在例會中宣講.7、負責每月監(jiān)理月報編寫和按時上報公司.按規(guī)定完成：質量、進度 、安監(jiān)等報表編制工作,按時向有關單位報告.8、遇突發(fā)安全事故,除搶險救助外,尚應及時向

12、公司和當地建設主管機關報告,不得瞞報、虛報.總監(jiān)理工程師必須參予事故調查,分清責任合理合法處理.第十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責1、服從總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表)領導,聽從工作、任務安排,認真完成本專業(yè)崗位安全監(jiān)理任務.2、負責本專業(yè)安全生產強制性規(guī)范的 執(zhí)行.深入現場,對關鍵工序危險點處置進行跟蹤旁站監(jiān)理,并做好相應記錄.3、做好檢驗批驗收、隱蔽驗收和材料設備見證送檢簽證等工作,確保施工過程和產品具備安全合格條件.發(fā)現隱患要認真整改,并總結分析不斷提高.4、做好本專業(yè)監(jiān)理日志記載填寫工作.5、發(fā)生質量安全事故,要及時向總監(jiān)(或總監(jiān)代表)報告,不得私自處理第二章、安全監(jiān)理管理制度 2.1、建立

13、安全審查制度 1、審查專業(yè)分包和勞務分包單位的 資質及特種作業(yè)人員的 資格審查程序施工總承包單位報送已選定的 分包單位資質報審表,并附分包單位有關資質資料;安全監(jiān)理人員(專業(yè)監(jiān)理工程師)核查分包單位資質報審表和分包單位有關資質資料,符合有關規(guī)定后報總監(jiān)理工程師;總監(jiān)理工程師確認簽字.審查內容審查分包單位的 營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊作業(yè)施工許可證有效期限;擬分包工程的 內容和范圍是否符合其資質等級證書和特殊作業(yè)施工許可證;審核分包單位是否已取得“安全生產許可證”,并處在正常持有狀態(tài)(包括三年的 有效期和未被扣證);是否有不良安全生產記錄;審核三類人員安全培訓證書是否齊全;督促總包單位報送

14、“總包單位安全生產許可證報審表”;審核施工承包單位提供的 特殊工種名冊,包括：電工、焊工、架子工、爆破工、機械操工、起重工、起重機司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機人員的 崗位證書是否齊全,證書是否在有效期限內,人員與證書是否相對應;2、審查總承包單位施工現場安全生產保證體系1)督促施工總承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系和安全責任制,安全監(jiān)理人員應根據建設單位與總包單位簽訂的 合同及安全生產協(xié)議書的 約定,要求施工承包單位書面明確施工安全組織管理機構和安全管理責任人員;2)檢查施工總承包單位項目部安全生產管理機構及專職安全生產管理人員配置：3)檢查施工總承包單位項目部是否成立由項目經理

15、負責的 安全生產管理小 組;4)檢查施工總承包單位項目部專職安全生產管理人員的 設置是否符合要求.3、審核施工總承包單位編制的 安全專項施工方案 和應急救援預案,并督促實施1)項目監(jiān)理組應督促施工總承包單位分析、確定工程項目中的 危險性較大 的 分部分項工程(重大 危險源工程),制訂危險性較大 的 分部分項工程一覽表;2)凡列入危險性較大 的 分部分項工程一覽表中的 工程,施工承包單位必須單獨編制安全專項施工方案 .3)安全專項施工方案 的 審核總承包單位在完成安全專項施工方案 的 編制及自審工作,經施工企業(yè)技術負責人簽字并加蓋技術主管部門蓋章后,填寫施工方案 報審表,報送項目監(jiān)理部;需進行專

16、家論證審查的 安全專項施工方案 ,施工企業(yè)組織專家進行論證審查;專家組提出修改意見的 ,施工企業(yè)應根據論證審查報告進行完善,并經專家組確認;安全專項施工方案 由安全監(jiān)理人員或專業(yè)監(jiān)理工程師審核,提出審核意見后,由總監(jiān)理工程師簽字.需要總承包單位修改時,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面通知,退回總承包單位修改后再報審,總監(jiān)理工程師應重新審簽;4)安全專項施工方案 審核工作內容：(1)施工企業(yè)編制的 地下管線保護措施方案 是否符合強制性標準要求;(2)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的 專項施工方案 是否符合強制性標準要求;(3)施工現場臨時用電施工組織設

17、計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案 的 制定是否符合強制性標準要求;(5)施工總平面布置圖是否符合安全生產的 要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求.5)督促總承包單位認真實施安全專項施工方案 危險性較大 的 分部分項工程施工前必須編制安全專項施工方案 ,并報審且被通過,未編制報審或未獲通過,該工程不得施工,已進行施工的 ,應簽發(fā)工程暫停令;督促、檢查施工單位對危險性較大 的 分部分項工程進行施工安全交底,并檢查其交底記錄,同時做好監(jiān)理的 檢查記錄;督促施工單位在危險性較大 的 分部分項工程施

18、工時認真執(zhí)行安全專項施工方案 ,加強對危險性較大 的 分部分項工程的 巡視檢查,做好巡查記錄;當發(fā)現施工單位不按安全專項施工方案 施工時,應當要求施工單位立即整改;當施工嚴重違反安全專項施工方案 ,情況嚴重時,應要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位;當情況發(fā)生變化,或原安全專項施工方案 未包括有關內容時,應要求施工單位補充安全專項施工方案 后再施工.4、審查施工總承包單位施工機械、安全設施的 驗收手續(xù)1)項目監(jiān)理組應在安全監(jiān)理方案 中編制須經監(jiān)理復核安全許可、驗收手續(xù)的 大 中型施工機械和安全設施一覽表,并負責復核施工承包單位進場的 大 型施工機械設備和現場安全設施的 驗收情況;2)施

19、工承包單位的 大 型施工機械設備(如起重設備、垂直運輸設備、預應力張拉設備和樁基施工設備等)和現場安全設施(包括臨時設施、鋼管、扣件、配電箱、電纜、安全帽等)進場前,應將設備使用合格證、安全檢測報告等資料與“施工機械、安全設施驗收核查表”一并報送項目監(jiān)理部進行復核;3)安全監(jiān)理人員(或專業(yè)監(jiān)理工程師)對報審資料進行的 復核,檢查其是否符合安全專項施工方案 的 要求;檢查使用合格證、安全檢測報告、驗收手續(xù)是否齊全,必要時按規(guī)定組織驗收或進行專業(yè)檢測.復核合格后安全監(jiān)理人員和總監(jiān)師簽署審查意見,施工機械及安全設施方可投入使用;2.2建立工地安全例會制度 在施工過程中,總監(jiān)應定期(一般為一周或二周,

20、頻率根據工程進展情況調整)主持召開工地例會.監(jiān)理委托方、總承包商、監(jiān)理方必須參加會議.勘察單位、設計單位、分包單位必要時也應參加會議.會議的 主要議程有：a)檢查上次例會議定事項的 落實情況,分析未完成原因及補救措施;b)檢查分析目前工程項目安全狀況,針對存在問題提出改進措施;c)解決需要協(xié)調的 有關事項;會議簽到與會議紀要表式可采用會議紀要和會議簽到表,并經與會各方代表簽收.安全會議可以同質量會議合并召開,也可召開專題會議,會議必須形成紀要.2.3建立聯合周檢制度 1)督促施工企業(yè)進行安全自查工作,參加建設單位組織的 安全生產專項檢查,并對施工企業(yè)自查情況進行抽查,項目總監(jiān)理工程師每周應當與

21、項目經理共同組織不少于一次的 安全檢查.2)對聯合檢查中所發(fā)現的 或未進行及時整改的 安全施工隱患,應在會上確定整改措施和責任人員,并限定整改日期;對于每次檢查時應對上次查出的 問題進行復查,并形成書面記錄;必要時可臨時召開現場會或專題安全例會對檢查中問題進行落實.8.4建立現場巡視檢查制度 1、 對施工中的 高危作業(yè)、未及時進行安全整改完的 部位和工序進行日常的 安全巡視,并做好巡視記錄;2、 當發(fā)現有嚴重違規(guī)作業(yè),應立即制止;3、 當發(fā)現違規(guī)施工或存在安全隱患,應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,要求施工單位整改.整改后,檢查整改結果,簽署復查意見.注意監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工程師通知回復單和復查意見

22、三者內容的 一致性和相符性;4、 當安全事故隱患情況嚴重時,應當立即報告總監(jiān)理工程師,簽發(fā)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并及時報告建設單位,復查整改結果,符合要求后簽署復工報審表;5、 施工單位拒不整改或者不停工整改的 ,應當及時向有關主管部門(安質監(jiān)站)報告,并同時報告公司.2.5建立安全監(jiān)理旁站制度 對高危作業(yè)的 關鍵工序(重大 危險源)實施安全旁站監(jiān)理督促施工單位明確重大 危險源,并制訂計劃表,書面送達建設單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理單位據此制訂安全旁站監(jiān)理計劃.通常情況下需進行安全旁站監(jiān)理的 關鍵工序(重大 危險源)有：1、建筑起重機械(塔式起重機、人貨兩用電梯、井架、物料提升機等)的 安

23、裝、拆除;2、建筑起重機械的 驗收檢驗;3、大 型結構或大 型設備的 起重吊裝;4、附著升降腳手架的 升、降過程;5、拆除工程;6、預應力結構張拉工程;7、高壓、易燃、易爆、有毒設備的 安裝、調試;8、其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大 的 施工作業(yè)的 關鍵工序.安全旁站監(jiān)理工作程序：1、監(jiān)理組將需實施安全旁站監(jiān)理的 關鍵工序(重大 危源)在施工前書面告知總承包單位項目部;2、總承包單位項目部應在該工序施工前向監(jiān)理組書面告知該工序何時施工;3、監(jiān)理組接到總承包單位書面告知后,按時派安全監(jiān)理員實施安全旁站監(jiān)理;4、安全監(jiān)理員作好旁站監(jiān)理記錄(記錄的 內容應與旁站監(jiān)理內容相符,并要注意記錄有關技術參

24、數).安全旁站監(jiān)理的 主要工作內容：1、檢查待實施旁站監(jiān)理的 關鍵工序(重大 危險源)是否有施工方案 并經過審批;2、檢查施工單位管理人員到位情況;3、檢查作業(yè)人員持證上崗情況;4、督促作業(yè)人員嚴格按專項施工方案 及有關規(guī)范、規(guī)定操作;5、檢查施工作業(yè)對周圍環(huán)境的 影響(如附近是否有高壓架空線會碰撞等);6、發(fā)現問題及時作出處理決定,并及時報告總監(jiān).旁站監(jiān)理過程中,發(fā)現作業(yè)人員不按專項施工方案 操作,應立即制止,要求及時糾正.若發(fā)現異常情況或情況危急,應要求立即停止施工,督促采取措施控制事態(tài)的 發(fā)展,并時報告建設單位.針對安全旁站監(jiān)理工作內容,認真做好安全旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記,旁站監(jiān)理記錄應

25、針對旁站監(jiān)理內容記錄每項內容的 監(jiān)理情況.2.6建立函件、指令管理制度 (1)監(jiān)理工作聯系單監(jiān)理機構與相關各方需要進行一般工作聯系時,可采用表B01-9監(jiān)理工作聯系單.(2)監(jiān)理工程師通知單總監(jiān)或專業(yè)監(jiān)理工程師有權根據工作需要對有關各方發(fā)出監(jiān)理指令,監(jiān)理指令具有一定的 強制性,相關各方必須進行回復.指令采用表B01-6監(jiān)理工程師通知單,回復采用表C01-30監(jiān)理工程師通知回復單.(3)停工、復工令為了 保證工程質量和施工安全,凡出現下述情況之一者,總監(jiān)可在征求監(jiān)理委托方同意后,簽發(fā)表B021工程暫停工令,指令承包商立即停工整改：a)建設方要求暫停施工、且工程需要暫停施工;b)為了 保證工程安全

26、而需要進行停工處理;c)施工出現了 安全隱患,總監(jiān)認為有必要停工以消除隱患;d)發(fā)生了 必須暫時停工的 緊急事件;e)承包商未經允許擅自施工,或拒絕監(jiān)理方管理;f)其它違反規(guī)范標準及規(guī)程的 野蠻施工行為.如在緊急情況下未能事先征求監(jiān)理委托方的 意見時,監(jiān)理方在24小 時內作出書面報告.承包商在導致停工的 因素消除后應向監(jiān)理方遞交工程復工報審表,報審表經監(jiān)理和監(jiān)理委托方審批后,方可復工.新增安全監(jiān)理工作制度 ：2.7安全技術措施審查制度 a)對安全技術措施進行審查,并將審查合格安全技術措施報送監(jiān)理部備案; b)工程建設安全技術措施備案的 書面文字和統(tǒng)計表應簡明、扼要、真實、準確.c)施工組織設計

27、中的 安全技術措施,其主要內容： (1)施工現場總平面布置圖; (2)總進度 計劃; (3)臨時設施規(guī)劃方案 和已搭建情況; (4)施工現場安全防護設施搭設計劃; (5)擬進入現場施工使用的 起重機械設備計劃(型號、數量、時間); (6)文明施工、安全措施費用及使用計劃; (7)季節(jié)性施工安全技術措施.d)應當自開工報告批準之日起15日內,將保證安全施工的 技術措施資料報送監(jiān)理部備案.e)監(jiān)理部在接到備案材料后,對符合備案要求的 給予備案.2.8 專項施工方案 審查備案制度 以下專項施工方案 應經專業(yè)安全監(jiān)理工程師審查后備案1、開挖深度 4米以上的 深基坑支護和土方開挖工程施工方案 ;2、梁跨

28、度 9米以上,或者梁的 截面積0.3平方米以上,或者板厚0.15米以上,或者支撐高度 6米以上的 模板支撐施工方案 ;3、打樁、起重吊裝和鋼結構安裝工程施工方案 ;4、塔吊和施工電梯裝拆方案 ;5、高度 24米以上的 腳手架搭設方案 ; 6、整體提升腳手架、懸挑腳手架及接料平臺搭設方案 ; 7、建筑面積超過1萬平方米的 施工用電方案 ,以及工地所用機械設備;8、施工用電安全防護方面不能滿足最小 安全操作距離時的 外電防護方案 ;9、建筑面積3萬平方米以上的 成片房屋拆除工程,5層以上的 房屋拆除工程,爆破工程施工方案 ;10、高架路和橋梁工程,投資額超過500萬元的 其它市政基礎設施項目安全施

29、工方案 ;11、其他有重大 危險源工程施工方案 .2.9安全隱患處理制度 1、安全監(jiān)理不定期到現場巡回檢查,發(fā)現問題,及時解決.2、每月由監(jiān)理部組織安全生產檢查,由監(jiān)理組專職安全員召集,安全生產領導小 組成員參加,每月不少于一次.檢查可能出現的 隱患及已有隱患的 處理情況.3、發(fā)現隱患及時提出整改措施,指定專人負責,妥善解決,排除后進行復查,記載存檔.4、重大 問題及時向監(jiān)理組長匯報,組織落實排除.5、檢查中發(fā)現“三違”情況,應立即糾正,給予當事人批評教育,情況嚴重的 召開專門安全教育課.6、檢查情況均應在臺帳中反映,以便開展工作.7、充分發(fā)揮專職安全員的 作用,定期組織企業(yè)安全生產大 檢查,

30、對查出重大 不安全隱患組織落實整改,確保安全生產.2.10安全隱患報告制度 1、發(fā)生了 重大 安全生產隱患要及時了 解掌握情況,向領導和上級部門匯報,并參加調查分析,弄清原因,查明責任,指出防范措施和整改意見.2、所有重大 安全生產隱患均應逐級匯報,及時查找因果關系,避免再次發(fā)生同類事件,安全部門應全過程記載存檔,以便工作順利展開.3、重大 安全生產隱患發(fā)生后,由安全監(jiān)理工程師會同項目部安全管理負責人共同調查,按實際情況提出處理意見報監(jiān)理組、工作組批準實施.4、對發(fā)生重大 安全生產隱患隱匿不報者,除進行批評教育外,視情節(jié)嚴重,損失大 小 ,嚴肅處理.2.11監(jiān)理安全資料管理安全監(jiān)理資料包括：安

31、全監(jiān)理內部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的 管理資料. 、安全監(jiān)理內部管理資料 1、安全監(jiān)理規(guī)劃;2、分項或分部安全監(jiān)理實施細則;3、專項安全施工監(jiān)理實施細則;4、監(jiān)理日志;5、監(jiān)理月報;6、安全監(jiān)理臺帳;7、建筑施工現場安全檢查日檢表;8、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單. 9、現場安全報;10、建筑施工現場安全檢查日檢表;11、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單. 、審查或檢查施工單位的 安全管理資料 1、現場安全管理資料 、施工組織設計、專項安全施工方案 ; (2)安全技術措施;、現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表. 2、安全文明防護資料 安全生產協(xié)議書,安全文明生產承諾書以及安全生產

32、措施備案表; 、項目部安全生產責任制度 ; 分項或分部工程或專項安全施工方案 的 安全措施; 各類安全防護設施的 檢查驗收記錄; 安全技術交底記錄; 特殊工種名冊及復印件; 入場安全教育記錄; 防護用品合格證及檢測資料; 臨時用電安全檢查驗收記錄; 施工機械安全檢查驗收記錄; 保衛(wèi)、消防安全檢查記錄; 料具安全檢查記錄; 現場環(huán)境保護檢查記錄; 環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄; 安全檢查評分表、匯總表.2.12資料管理制度 (一)、城建檔案管理規(guī)定1、統(tǒng)一用表必須采用碳素黑色墨水填寫或黑色碳素印墨打印,采用復寫的 應使用單面碳素復寫紙,填寫或打印的 首份用于上交城建檔案館;2、簽署人簽名采用慣常筆跡親筆手簽

33、.項目總監(jiān)或總監(jiān)代表和監(jiān)理工程師蓋執(zhí)業(yè)注冊章,單位簽署欄應采用單位注冊全稱并加蓋公章;(二)、收文程序來文簽收登記傳閱承辦收集歸檔1、參建單位所發(fā)文件由資料員統(tǒng)一簽收、登記;2、按照文件規(guī)定的 分類,屬于同類編號的 文件登記在一張表上.(三)、資料員務必將文件分以下五種情況及時處理第一種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理方需簽核返回的 ;專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)批閱簽字項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章返回發(fā)文單位第二種文件：業(yè)主或參建單位發(fā)給監(jiān)理方需由監(jiān)理轉發(fā)的 ;專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)傳閱項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)批準轉發(fā)有關單位第三種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理方需簽核、蓋章返回的 ;專業(yè)監(jiān)理工程

34、師(監(jiān)理員)批閱簽字項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章公司蓋章返回發(fā)文單位第四種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理方只需簽核和歸檔的 ;專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)批閱簽字歸檔第五種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理的 參考資料或回復函件.專業(yè)簽閱歸檔(四)、發(fā)文程序 擬稿審稿簽發(fā) 1、會議紀要由項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)指定擬稿人;2、監(jiān)理函件由提出發(fā)文的 監(jiān)理人員擬稿;3、根據授權,發(fā)文內容必須通過項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)審核后才能定稿;4、所發(fā)文件須經監(jiān)理工程師和總監(jiān)蓋章簽字后,方可發(fā)出;5、轉發(fā)參建單位文件經監(jiān)理工程師和總監(jiān)審閱后轉出.(五)、收、發(fā)文登記1、收文和發(fā)文分開登記;2、按資料分類,屬于同類編號的

35、登記在一起;3、經濟簽證獨立登記;4、工程變更獨立登記(總監(jiān)登記);5、多個單位工程的 項目、多個分段的 市政工程,項目總監(jiān)根據實際情況制定收、發(fā)文登記和歸檔方案 .(六)、資料收集資料收集范圍：政府部門、業(yè)主、各參建單位、設備材料供應商、項目周邊情況資料、本公司以及監(jiān)理小 組資料.(七)、資料編號1、城建檔案和公司統(tǒng)一規(guī)定資料編號為：A承建商類、B監(jiān)理類、C監(jiān)理內部使用類、D勘察設計類、E 業(yè)主類;2、各工程項目發(fā)文和收文統(tǒng)一編號如下：(1)、發(fā)文編號：采用 米米i-Ni-XX 形式;米米: 表示工程項目名稱漢語拼音的 字頭.如“HW”表示“華為”,“i”表示棟號或區(qū)段號;Ni: 表示政府和

36、公司統(tǒng)一管理的 資料分類號.如“B4”表示“開工令”,“C2 ”表示“工程進度 跟蹤表”; XX: 表示流水號.如1,2,3,N.(2)、收文編號：按城建檔案規(guī)定的 分類,屬于同類編號的 登記在一起,然后按照收文順序編寫流水號;3、若項目有多個單位工程或區(qū)段,將資料按驗收棟號或區(qū)段分開后再編號.(八)、資料歸檔1、按A、B、C、D、E分五大 類分別歸檔;2、每大 類采用公司統(tǒng)一制作的 樣板文件夾按分類編號分開;3、上交檔案館的 資料由公司資料員協(xié)助工地資料員按照檔案館的 要求整理、歸檔. (九)、向公司移交資料分類裝訂上交1、每月上交公司歸檔資料(見附表),按照城建檔案和公司的 規(guī)定劃分為：A

37、1-A18、A19-A26、B1-B14、B15-B27、C、D、E七大 類,分別裝訂成冊;2、每月28日前須將本月資料整理好上交公司;3、現場資料員向公司上交資料時,應填好“資料目錄”表,并由交接人簽字.(十)、監(jiān)理機構內監(jiān)理臨時移交(十一)、向檔案館移交資料(十二)、資料借閱(十三)、資料信息化管理通過計算機完成的 資料都必須拷貝存盤,月底與資料一起上交公司.(十四)、資料保管1、資料員負責好資料的 防盜、防腐、防丟、防潮工作;2、監(jiān)理小 組常用的 資料,應自留復印件或拷貝保存,以備查閱.(十五)、失效資料處理工程竣工后項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)負責將剩余的 資料上交公司.(十六)、總監(jiān)、資料員

38、的 責任總監(jiān)對監(jiān)理資料的 管理負監(jiān)督和管理責任.2.13執(zhí)行法律法規(guī)與標準監(jiān)理制度 第三章、安全教育一 、崗前教育第十九條 新進公司職工,必須接受公司的 崗前安全教育,方能被分配到適當的 工作崗位.根據工作分配意向,可分為公司、監(jiān)理部、項目監(jiān)理部三級安全教育.1、公司級教育(一級),由安全主任組織,具體由辦公室、工程部負責,教育內容包括：國家有關安全生產的 方針、政策、法規(guī)、制度 及安全生產重要意義,一般安全知識,公司生產經營特點,重大 事故案例,公司的 各項規(guī)章制度 以及進入公司后的 安全注意事項,工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預防等知識,并經審查合格,由總經理分配工作.2、分公司(監(jiān)理部)級教育(二級)

39、,由各分公司(監(jiān)理部)負責人組織,安全主任(或安全員)具體負責,教育內容包括：分公司(監(jiān)理部)生產經營特點、工藝及流程、國家相關的 安全技術規(guī)程和制度 ,以及事故教訓、防塵防毒設施的 使用,專業(yè)安全注意事項等.3、項目監(jiān)理部級教育(三級),由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負責,安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師配合,教育內容包括：崗位生產任務、特點、主要設備結構原理、操作注意事項、崗位責任制、崗位安全技術規(guī)程、事故安全及預防措施、安全裝置、個人防護用品、防護器具和消防器材的 使用方法等.每一級的 教育時間,按受教育人的 綜合素質而定,一般不低于30學時.二、 日常教育第二十條 公司法人代表、總經理、副總經理、總工

40、程師的 安全教育培訓時間每年不得少于30學時.安全教育主要內容包括：國家有關的 安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和政策;企業(yè)安全生產管理的 基本知識、方法與安全生產技術及管理經驗;防火防爆的 組織措施和技術措施;安全生產的 新技術、新知識;典型安全生產事故案例分析;勞動衛(wèi)生與職業(yè)病預防;安全生產經驗交流;重大 事故防范、重大 危險源管理與應急預案的 編制等.由政府相關安全機構教育培訓或者由公司總工程師、安全主任與工程部組織授課.第二十一條 公司各部門領導及分公司(監(jiān)理部)負責人的 安全教育培訓時間每年不得少于36學時.安全教育主要內容包括：國家有關的 安全生產方針、政策和法律、法規(guī);實現安全技術

41、措施中應承擔的 責任;典型事故案例剖析、系統(tǒng)安全工程知識等,以及本職的 安全生產責任制;基本安全管理和技術知識.由公司總工程師、安全主任與工程部組織授課.第二十二條 公司安全生產管理人員的 教育培訓時間與內容參照廣東省初、中級安全主任和國家注冊安全工程師的 教育內容與時間.由政府相關安全機構進行培訓或教育.第二十三條 各級領導要對職工進行經常性的 安全思想、安全技術和遵章守紀教育,增強職工的 安全意識和法制觀念.定期研究職工安全教育中的 有關問題.第二十四條 公司應舉辦安全技術和安全形勢分析學習班,充分利用一切安全教育形式,開展對職工的 安全教育.第二十五條 各分公司(監(jiān)理部)應定期開展安全活

42、動,項目監(jiān)理部安全活動每月一次(即完全活動日).第二十六條 在遇有重點項目,涉及重大 危險性作業(yè)(含重點施工項目)時,工程部應督促指導分公司(監(jiān)理部)對重點安全事項進行監(jiān)理進場前安全教育.三、 安全考核第二十七條 公司本部人員的 安全技術考核,由總工程師、安全主任、工程部和辦公室負責組織進行,考核內容包括：1、國家有關安全生產和勞動保護的 方針、政策、法規(guī)、制度 和標準.2、公司各項安全生產管理制度 .3、公司或業(yè)務范圍內要害崗位的 安全管理制度 和注意事項.4、本職崗位的 安全生產責任制,基本安全管理和技術知識.5、項目監(jiān)理部各類安全管理方法.第二十八條 監(jiān)理部人員的 安全知識與技術考核,由

43、監(jiān)理部領導負責組織,安全員具體執(zhí)行,考核內容包括：1、國家有關安全生產和勞動保護方針、政策、法規(guī)、制度 和標準.2、崗位的 各項安全生產規(guī)程和管理制度 .3、實現崗位安全技術措施中應承擔的 責任.4、崗位安全生產系統(tǒng)中安全工程監(jiān)理知.5、本職崗位的 安全生產責任制.6、項目監(jiān)理部的 基本安全管理和技術知識.第四章、安全操作第二十九條 公司所屬人員必須嚴格執(zhí)行各自崗位安全職責,不得擅自離開自己的 崗位,擅離職守,造成事故或重大 事故的 ,視情節(jié),依據公司質量手冊及相關管理規(guī)定,給予一定的 處罰.第三十條 各級安全人員在施工現場檢查時,要嚴格履行各自職責,監(jiān)督施工人員不準踩踏管道、閥門、電線、電纜

44、架及各種儀表管線等設施,去危險部位檢查,必須有人監(jiān)護.第三十一條 正確判斷和處理施工過程中異常情況,緊急情況下,可以先處理后報告)包括停止一切作業(yè),通知無關人員撤離現場等.第三十二條 各項目監(jiān)理部對所負責的 工程項目,根據上級主管部門相關要求,應制訂詳細的 安全監(jiān)理管理細則,并報公司審核.第三十三條 編制各項安全措施、計劃、規(guī)定與監(jiān)理安全管理細則方案 和實際操作過程中,必須按照國家相關安全法律法規(guī)所規(guī)定的 步驟進行,必要時應加強與有關崗位和部門的 聯系.第三十四條 各級崗位人員在安全操作與安全監(jiān)理過程中,應遵循各自的 崗位職責,注意各項安全技術指標的 落實,發(fā)現問題,逐級上報.第三十五條 日常

45、工作過程中要嚴密注意工程的 變化和設備運行的 情況,加強與有關崗位和部門的 聯系,發(fā)現異?，F象應及時處理,情況緊急時應中止操作,嚴禁違章操作.第五章、 安全檢查第一節(jié) 任務與要求第三十六條 安全檢查是搞好安全生產的 重要手段,其基本任務是：發(fā)現和查明各種危險的 隱患,督促整改;監(jiān)督各項安全規(guī)章制度 的 實施;制止違章指揮、違章作業(yè).第三十七條 安全檢查應貫徹領導與群眾相結合的 原則,除進行經常性的 檢查外,每年還應進行群眾性的 綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查.第三十八條 安全檢查活動,必須有明確的 目的 、要求,內容和具體計劃,具體由公司安全主任策劃,報總經理批準.第三十九條 必須建

46、立由公司領導和有關職能部門參加的 安全檢查組織,做到邊檢查,邊整改,及時總結和推廣先進經驗.第二節(jié) 方式與內容第四十條 公司管理評審內審檢查,一般情況每年進行一次.由內審組長(公司管理者代表)和公司內審員組成檢查組,到內審項目或部門現場進行檢查.檢查內容包含安全生產文明施工和質量運行狀態(tài),具體有30個事項問題.從公司質量手冊51條款到85條款,全面復蓋.檢查形式為：看現場、查記錄文件資料、調查征詢意見.檢查用表采用公司質量手冊GHZJ08-02現場檢查審核表.第四十一條 公司對大 型工程重點項目安全監(jiān)理檢查,一般情況每季度 進行一次.由公司督導巡查組協(xié)同公司安全主任到項目現場檢查.檢查內容包括

47、：安監(jiān)機構、安監(jiān)措施、安監(jiān)方案 審查、安全生產執(zhí)行情況審查四大 塊,共46項內容.檢查形式采用察看現場、查驗記錄文件.檢查用表采用建設監(jiān)理有限公司項目工程安全監(jiān)理現場量化考核表,并建立相應臺帳.第四十二條 公司工程部對項目監(jiān)理部體系運作(質量與安全)檢查,一般情況每季度 進行一次.由公司工程部牽頭,經營部、辦公室派人參加.檢查內容包含項目監(jiān)理部全部執(zhí)業(yè)活動,也可以專業(yè)(質量與安全)專項(深基坑、高支模、外排柵、主體結構、樁基礎、塔吊、網架等)檢查.檢查形式為：看現場、查資料、會議調研等.檢查用表采用公司質量手冊GHZJ08-08表,作為體系運作記錄依據.第四十三條監(jiān)理部自我檢查,一般每月進行一

48、次.由分公司(監(jiān)理部)負責人組織進行,安全主任(或安全員)、總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表及專業(yè)監(jiān)理工程師參加.檢查內容對項目在監(jiān)工程進行安全檢查評分.本檢查評分資料需進入監(jiān)理部安監(jiān)臺帳.第四十四條 項目總監(jiān)理工程師檢查,一般每周現場巡查一次,并出席周例會.檢查內容為項目在監(jiān)工程施工過程質量與安全,包含四控制兩管理一協(xié)調事宜.每周巡查活動需在總監(jiān)巡視記錄內詳細記載并簽名.第三節(jié) 整改第四十五條 各級檢查組織和人員,對查出的 隱患都要逐項分析研究,并督促落實整改措施,對查出的 不合格項,應遵守公司質量手冊相關規(guī)定處置.第四十六條 對威脅安全生產但有整改條件的 隱患,監(jiān)理部應下達隱患整改通知書,做到“三定

49、”、“三不推”(即定項目、定時間、定人員和凡項目監(jiān)理部能整改的 不推給監(jiān)理部負責人、凡監(jiān)理部能整改的 不推給公司、凡公司能整改的 不推給上級主管部門)限期整改,到期復驗確認.第四十七條 公司無力解決的 重大 事故隱患,除采取有效防范措施外,應書面向隸屬的 直接主管部門和當地政府報告,并抄報上一級行業(yè)主管部門.第四十八條 各項目監(jiān)理部負責人應認真做好不合格品的 統(tǒng)計工作.每月尾應統(tǒng)計好當月發(fā)生的 不合格項目,按公司質量手冊GHZJ9-10不合格品月統(tǒng)計表樣格式,上報公司工程部,以便統(tǒng)一匯總.第六章、事故管理第一節(jié) 事故分類與管理第四十九條 工程安全事故分類在工程建設過程中,由于責任過失造成工程倒

50、塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失靈,導致人身傷亡或重大 經濟損失的 事故,稱為工程建設重大 安全事故,分為以下4個等級(具備下列條件之一者).1、一級安全事故. 死亡30人以上; 直接損失300萬元以上.2、二級安全事故. 死亡10人以上,29人以下; 直接經濟損失100萬元以上,不滿300萬元.3、三級安全事故. 死亡3人以上,9人以下; 重傷20人以上; 直接經濟損失30萬元以上,不滿100萬元.4、四級安全事故. 死亡2人以上; 重傷3人以上,19人以下; 直接經濟損失10萬元以上,不滿30萬元.第五十條 工程安全事故由工程部負責管理.第五十一條 工程部負責公司各類事故的 綜合統(tǒng)計,各

51、職能部門應按時將事故情況報送工程部.第三節(jié) 搶險與救護第五十二條 項目工程發(fā)生安全事故,公司必須組織力量參與搶救,妥善處理,以防止事故的 蔓延擴大 .第五十三條 發(fā)生重大 事故時,公司領導要組織辦公室、工程部、經營部等相關部門人員到工程現場,協(xié)助建設單位和施工單位做出應對措施.第五十四條 對有害物大 量外泄的 事故或火災事故現場,項目監(jiān)理部人員應督促建設單位和施工單位設警戒線,搶救人員應佩戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理.第四節(jié) 事故報告程序第五十五條 事故最先發(fā)現者,除立即處理外,還應以最快捷的 方法向領導報告.而后逐級上報.對各類重大 事故,公司要立即將事故概況(事

52、故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡及經濟損失情況等)用快速方法在24小 時內向上級主管部門報告.若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告.第五十六條 發(fā)生事故的 項目監(jiān)理部,要按規(guī)定填寫事故報告報送公司工程部,報出時間：一般事故一天內,重大 事故三天內.第五十七條 對重大 事故,公司應寫出事故調查報告書,于事故后七天內報送上級有關部門.第五十八條 對于重大 責任事故,除按有關規(guī)定上報外,還應向當地人民檢察院報告.第五節(jié) 責任劃分第五十九條 公司安全管理實行總經理負責制同分管領導分工負責相結合的 責任制.正職分配的 工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦導致事故的 ,由副職負主要責任.副職向正職反映、建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成后果的 ,由正職負主要責任.第六十條 公司安全規(guī)章制度 不健全不科學由安全主任、總工程師和分管副總經理負責,管理部門已制訂或已建議制定規(guī)章制度 ,領導不頒發(fā)或不組織實施的 ,由領導負責