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文檔簡(jiǎn)介
1、下一步行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃工作計(jì)劃工作計(jì)劃是對(duì)一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要工作的具體要求,所以寫(xiě)作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。整理了各類工作計(jì)劃文章,可以頂部搜索欄中找到您需要的文章,供您參考,希望能幫助到您。x下一步行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃 關(guān)鍵詞:下一步,工作計(jì)劃,內(nèi)部控制,行政事業(yè)單位下一步行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃 介紹:實(shí)施內(nèi)控規(guī)范是推進(jìn)財(cái)政規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理的積極實(shí)踐。下面由大全為大家搜集的下一步行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃,希望能幫助到您!為貫徹落實(shí)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的通知(財(cái)會(huì)【20xx】21號(hào))、北京市財(cái)政局關(guān)于北京
2、市貫徹行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(下一步行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃 詳情:免費(fèi)論文:實(shí)施內(nèi)控規(guī)范是推進(jìn)財(cái)政規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理的積極實(shí)踐。下面由大全為大家搜集的下一步行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃,希望能幫助到您!為貫徹落實(shí)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的通知(財(cái)會(huì)【20xx】21號(hào))、北京市財(cái)政局關(guān)于北京市貫徹行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的實(shí)施意見(jiàn)(京財(cái)會(huì)【20xx】xx5號(hào))文件要求,推動(dòng)順義區(qū)行政事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部控制工作,提高行政事業(yè)單位管理能力,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,現(xiàn)就順義區(qū)實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作提出以下方案。一、重要意義(一
3、)實(shí)施內(nèi)控規(guī)范是落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的重要舉措。關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定明確指出,要深化行政體制改革,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。實(shí)施內(nèi)控規(guī)范就是發(fā)揮制度籠子的作用,利用完善的內(nèi)部控制制度限制權(quán)力的濫用,減少自由裁量權(quán)的空間和余地,有效建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系,推動(dòng)廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府的建設(shè)。(二)實(shí)施內(nèi)控規(guī)范是促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。解決四風(fēng)方面的突出問(wèn)題,檢驗(yàn)群眾路線活動(dòng)的實(shí)際效果,關(guān)鍵是把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)。實(shí)施內(nèi)控規(guī)范就是將各相關(guān)制度梳理整合,統(tǒng)
4、籌考慮,不斷優(yōu)化、固化、E化(信息化)的過(guò)程,強(qiáng)化考核監(jiān)督,確保制度落實(shí),形成群眾路線活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。(三)實(shí)施內(nèi)控規(guī)范是推進(jìn)財(cái)政規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理的積極實(shí)踐。為滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善和現(xiàn)代國(guó)家治理的需要,客觀要求財(cái)政工作必須深化改革,規(guī)范管理。內(nèi)控規(guī)范通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控,包括:預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理以及合同管理等主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制。實(shí)施內(nèi)控規(guī)范可以有效保障單位業(yè)務(wù)穩(wěn)健高效運(yùn)行,確保財(cái)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)報(bào)告信息和其他管理信息的及時(shí)、可靠、完整。實(shí)施內(nèi)控規(guī)范必將對(duì)提升財(cái)政管理的水平、提高財(cái)政資金
5、的使用效益、促進(jìn)財(cái)政管理的規(guī)范化、科學(xué)化和信息化起到積極的促進(jìn)作用。二、原則和目標(biāo)(一)工作原則1.全面性原則。內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)貫穿行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督,全員參與、全業(yè)務(wù)覆蓋、全過(guò)程監(jiān)控,保證控制范圍的全面性。2.重要性原則。在全面控制的基礎(chǔ)上,內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)關(guān)注單位重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重大風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)本單位的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)采取嚴(yán)格的控制措施。3.制衡性原則。內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部的部門(mén)管理、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督的有效機(jī)制,真正發(fā)揮出制度管權(quán)、管事、管人的作用。4.適應(yīng)性原則。內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位的實(shí)際情況,并隨著外部環(huán)境的變化
6、、單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善內(nèi)部控制體系。(二)工作目標(biāo)行政事業(yè)單位應(yīng)通過(guò)實(shí)施內(nèi)控規(guī)范,梳理流程、健全制度、實(shí)施措施、完善程序,基本建立以防范風(fēng)險(xiǎn)管控為核心,以控制手冊(cè)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為主體,以單位內(nèi)部管理為基礎(chǔ),以外部監(jiān)管部門(mén)積極引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)有效服務(wù)為支撐,全員參與、全業(yè)務(wù)覆蓋、全過(guò)程監(jiān)控的內(nèi)部控制實(shí)施體系,切實(shí)增強(qiáng)單位的內(nèi)部管理水平和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府的建設(shè)。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制目標(biāo)應(yīng)與單位總體目標(biāo)相一致,具體包括五個(gè)方面。1.合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合規(guī)合法,有效規(guī)范單位預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同控制等各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
7、。2.合理保證單位資產(chǎn)安全和使用有效,堅(jiān)持所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則,確保資產(chǎn)的安全完整和有效使用。3.合理保證單位財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息分析和結(jié)果運(yùn)用,為外部監(jiān)管和內(nèi)部管理提供信息支持。4.有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,科學(xué)運(yùn)用內(nèi)部控制的原理和方法,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,建立反腐敗、反舞弊的長(zhǎng)效機(jī)制。5.提高公共服務(wù)的效率和效果。三、工作安排(一)政策制定階段(20xx年xx月)1.20xx年xx月底前,財(cái)政局會(huì)計(jì)科研究起草順義區(qū)財(cái)政局關(guān)于貫徹行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的實(shí)施意見(jiàn)和順義區(qū)財(cái)政局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)貫徹實(shí)施工作方案(討論稿),經(jīng)主管副局長(zhǎng)審閱、報(bào)請(qǐng)局黨組批準(zhǔn)后,按方
8、案部署落實(shí)內(nèi)控規(guī)范工作,并向全區(qū)各行政事業(yè)單位制發(fā)實(shí)施意見(jiàn)。2.20xx年xx月,由區(qū)財(cái)政局牽頭,組織召開(kāi)順義區(qū)內(nèi)控規(guī)范實(shí)施聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì),討論通過(guò)實(shí)施意見(jiàn),明確職責(zé)分工,溝通相關(guān)情況,部署相關(guān)工作。(二)宣傳培訓(xùn)階段(20xx年xx月)20xx年xx月,召開(kāi)順義區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì),由聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)部署全區(qū)內(nèi)控規(guī)范貫徹落實(shí)工作,并聘請(qǐng)市財(cái)政局會(huì)計(jì)處領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行內(nèi)控規(guī)范工作指導(dǎo)講座。培訓(xùn)范圍包括:全區(qū)行政事業(yè)一級(jí)預(yù)算單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)務(wù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、內(nèi)控工作具體負(fù)責(zé)人員,每單位3人;區(qū)財(cái)政局各科室科長(zhǎng)及1名工作人員;區(qū)內(nèi)控規(guī)范聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員
9、。各業(yè)務(wù)支出科室負(fù)責(zé)通知本科室管口單位參加培訓(xùn),培訓(xùn)開(kāi)始之前30分鐘協(xié)助會(huì)計(jì)科對(duì)本科室管口單位人員進(jìn)行簽到并發(fā)放資料。會(huì)計(jì)科將全區(qū)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)人員具體情況統(tǒng)一向會(huì)計(jì)處申報(bào)20xx年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育記錄。(三)組織實(shí)施階段(20xx年xx月-20xx年1月底)1.根據(jù)北京市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范貫徹實(shí)施工作方案,結(jié)合我區(qū)行政事業(yè)單位管理實(shí)際,考慮行政單位與事業(yè)單位管理差異以及區(qū)屬實(shí)際等情況,研究確定北京市順義區(qū)文化委員會(huì)、北京市順義區(qū)婦幼保健院、北京市順義區(qū)農(nóng)委3家單位為我區(qū)內(nèi)控試點(diǎn)工作單位。2.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)調(diào)研、座談、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式與實(shí)施單
10、位溝通有關(guān)情況,研討有關(guān)問(wèn)題,配合實(shí)施單位開(kāi)展內(nèi)控建設(shè)工作。建立定期工作通報(bào)會(huì)機(jī)制,對(duì)我區(qū)內(nèi)控規(guī)范貫徹實(shí)施工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署。3.全區(qū)各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)控規(guī)范內(nèi)容,建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系,進(jìn)一步提升單位管控效能,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是成立內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組健全實(shí)施機(jī)構(gòu)。各單位主要負(fù)責(zé)人為內(nèi)控規(guī)范責(zé)任人,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),將其作為一把手工程,形成內(nèi)控實(shí)施組織框架,結(jié)合本部門(mén)、本系統(tǒng)的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)性質(zhì),確定牽頭部門(mén)及相關(guān)人員,落實(shí)職責(zé)分工,研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案并加以嚴(yán)格落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)控規(guī)范宣傳、培訓(xùn)和實(shí)施工作??紤]內(nèi)部控制管理的專業(yè)性和長(zhǎng)期性,各單位應(yīng)提前做好內(nèi)
11、部控制管理人才儲(chǔ)備工作。二是全面系統(tǒng)分析單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。首先要針對(duì)意見(jiàn)反饋或訪談?dòng)涗?、調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行匯總分析,歸納內(nèi)部各項(xiàng)管理要求和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);其次要全面梳理管理流程和業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并從各個(gè)業(yè)務(wù)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境入手,運(yùn)用多種手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的定性和定量評(píng)估。對(duì)已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行定性分析、定量分析和風(fēng)險(xiǎn)排查,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和整體策略。三是建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部控制制度與措施。根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,組織相關(guān)人員修改完善工作流程和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,提出風(fēng)險(xiǎn)管控措施,固化信息系統(tǒng)和流程,制定單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊(cè)。四是有效保證內(nèi)部控制管理制度貫徹
12、執(zhí)行。明確各個(gè)部門(mén)、崗位和相關(guān)工作人員的分工和責(zé)任,設(shè)立相應(yīng)部門(mén)和崗位對(duì)內(nèi)部控制管理制度的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一把手的執(zhí)行力,形成完善的內(nèi)部控制執(zhí)行機(jī)制,及時(shí)研究執(zhí)行中的問(wèn)題,完善應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)修改單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容。(四)監(jiān)督檢查階段(20xx年2月)1.加強(qiáng)內(nèi)控制度的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。充分利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和外部審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果等情況,由單位審計(jì)部門(mén)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭定期開(kāi)展本單位內(nèi)部控制規(guī)范監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)工作,認(rèn)真整改,進(jìn)一步完善單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊(cè)。每年至少開(kāi)展一次自我評(píng)價(jià),并提交自我評(píng)價(jià)報(bào)告。內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組或單位辦公會(huì)應(yīng)當(dāng)專題對(duì)自我評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行研究,責(zé)成相關(guān)
13、部門(mén)進(jìn)行整改。整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為自我評(píng)價(jià)報(bào)告的組成部分。2.實(shí)施單位要及時(shí)向區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)科反饋內(nèi)控規(guī)范實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)信息,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),形成工作結(jié)果。3.區(qū)財(cái)政局內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施聯(lián)合工作組加強(qiáng)各單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作日常指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。4.區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)進(jìn)行總結(jié),查找不足,提出下一步工作意見(jiàn),確保內(nèi)控規(guī)范20xx年在我區(qū)全面順利實(shí)施。四、工作要求(一)高度重視建立聯(lián)席工作機(jī)制,由區(qū)財(cái)政局牽頭,會(huì)同區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人保局、區(qū)審計(jì)局成立行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)財(cái)政局主管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),其他成員單位各指定1名主管局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),指定1名主管業(yè)
14、務(wù)科室科長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并指定1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)內(nèi)控規(guī)范貫徹實(shí)施工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署,隨時(shí)掌握有關(guān)情況和存在問(wèn)題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決,將內(nèi)控規(guī)范列入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、行政事業(yè)單位考核和審計(jì)檢查范圍,提高有效實(shí)施的執(zhí)行力。(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)根據(jù)市財(cái)政局對(duì)區(qū)縣財(cái)政局相關(guān)科室整體聯(lián)動(dòng)開(kāi)展內(nèi)控規(guī)范貫徹實(shí)施工作要求,參照市局管理模式,結(jié)合我區(qū)財(cái)政管理工作特點(diǎn),我局專門(mén)成立內(nèi)控規(guī)范實(shí)施協(xié)調(diào)工作小組,由會(huì)計(jì)科、預(yù)算科、農(nóng)業(yè)科、社???、行政政法科、教科文科、城建科、企業(yè)科、監(jiān)督檢查科、監(jiān)督檢查所共同組成。其中,會(huì)計(jì)科負(fù)責(zé)內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作機(jī)制完善、政策制定、宣傳培訓(xùn)、指導(dǎo)答疑等工作;各業(yè)務(wù)支出科室負(fù)責(zé)管口內(nèi)行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施情況日常督
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