1、教育部直屬辦主任高文兵,1.關(guān)于做好高?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,一所大學(xué)對未來發(fā)展的謀劃、安排、部署或展望 一所大學(xué)針對改革與發(fā)展時(shí)、空戰(zhàn)略意圖的具體化 一所大學(xué)在具體時(shí)間段改革、發(fā)展與建設(shè)的重要依據(jù),1.1 什么是大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃：,審時(shí)度勢，凝聚智慧，統(tǒng)一意志 具有規(guī)定性，約束性 精心組織，長期堅(jiān)持 操作上可修訂，走向上不動(dòng)搖,1.2 發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對一所大學(xué)的“立法”作用：,辦一所什么樣的大學(xué) 辦學(xué)觀 怎樣辦成這樣一所大學(xué) 方法論,1.3 思考兩個(gè)問題：,發(fā) 展 戰(zhàn) 略 規(guī) 劃：辦學(xué)定位與戰(zhàn)略目標(biāo) 學(xué)科與教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃：整合力量，配置資源， 提升水平，重點(diǎn)突破 校 園 建 設(shè) 規(guī) 劃：長遠(yuǎn)物質(zhì)

2、條件與保障, 學(xué)校文化氛圍,1.4 做好三個(gè)規(guī)劃：,1.5 當(dāng)前高校做好發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃的總要求,做好戰(zhàn)略定位 明確奮斗目標(biāo) 鞏固已有成果 深化各項(xiàng)改革 提高整體水平 持續(xù)健康發(fā)展 出色履行職能 樹立學(xué)校品牌,2.高校制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)思想與客觀要求,以十六大精神為指導(dǎo) 努力踐行“三個(gè)代表”重要思想 為人民服務(wù) 為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù) 為現(xiàn)代化服務(wù),第三步戰(zhàn)略目標(biāo) 最重要發(fā)展機(jī)遇期 全面建設(shè)小康社會(huì),2.1 十六大重要論斷：,立黨為公，執(zhí)政為民 辦學(xué)為民 辦好讓人民滿意的教育,2.2 踐行“三個(gè)代表”重要思想,構(gòu)建中國現(xiàn)代化教育體系 國民教育體系 終身學(xué)習(xí)體系 學(xué)習(xí)型社會(huì) 教育與科技經(jīng)濟(jì)社

3、會(huì)更緊密結(jié)合,2.3 十六大關(guān)于教育的任務(wù)：,培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的各類專門人才 培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才 知識(shí)創(chuàng)新與知識(shí)貢獻(xiàn) 促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2.4 十六大關(guān)于高等教育的任務(wù)：,國際：政治多極化，經(jīng)濟(jì)全球化，科技信息化 國內(nèi)：發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，改革攻堅(jiān)階段 經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活深刻變化,2.5 十六大指出的大背景：,基礎(chǔ)、 全局、先導(dǎo) 信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展 人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,2.6 在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，高等教育為國家利益服務(wù)、為人民服務(wù)的著眼點(diǎn)：,1科學(xué)和技術(shù)結(jié)構(gòu)中心發(fā)生變化，信息技術(shù)、生

4、命科學(xué)與技術(shù)、新材料技術(shù)等已成為科技結(jié)構(gòu)的先導(dǎo)和中心 2跨門類科學(xué)和技術(shù)的整合化，深刻影響了整個(gè)哲學(xué)的方法論 3科學(xué)與技術(shù)一體化，以生命科學(xué)為例 4科學(xué)與技術(shù)高度社會(huì)化 5社會(huì)高度科學(xué)技術(shù)化,2.7 大學(xué)改革、發(fā)展、創(chuàng)新面臨的環(huán)境與機(jī)遇,6高等教育大眾化 7學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育終身化 8高等教育逐步國際化 9辦學(xué)模式多樣化 10生存環(huán)境的人文化及人文環(huán)境的技術(shù)化,2.7 大學(xué)改革、發(fā)展、創(chuàng)新面臨的環(huán)境與機(jī)遇,3.認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于高等教育改革與發(fā)展的重要講話,1998年5月4日，北京大學(xué)百年校慶大會(huì) 2001年4月29日，清華大學(xué)90周年校慶大會(huì) 2002年4月28日，視察中國人民大學(xué)并與師生座

5、談 2002年9月8日，北京師范大學(xué)百年校慶大會(huì),3.1 5年來江澤民總書記四次重要講話,新時(shí)期中國高等教育的發(fā)展方向、辦學(xué)目標(biāo)、當(dāng)前任務(wù)： 創(chuàng)建世界一流大學(xué) 教育創(chuàng)新 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要性及發(fā)展建設(shè) 全國青年學(xué)生跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)有為 對全國教師提出殷切希望,3.2 教育在中華民族偉大復(fù)興中的歷史使命,這個(gè)系列講話形成了我們黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)期中國高等教育事業(yè)，指導(dǎo)高校改革與發(fā)展的重大方針；體現(xiàn)了鮮明的中國特色和堅(jiān)定明確的社會(huì)主義辦學(xué)方向；同時(shí)具有完整性、系統(tǒng)性、時(shí)代特點(diǎn)和歷史高度；是“三個(gè)代表”重要思想對大學(xué)的具體要求；已經(jīng)并將繼續(xù)成為中國高教事業(yè)持續(xù)健康蓬勃發(fā)展的思想營養(yǎng)、前進(jìn)動(dòng)力

6、和行動(dòng)指南。,3.3 意義與指導(dǎo)作用：,4.規(guī)劃工作的基礎(chǔ),1高校管理體制改革（兩級管理，地方為主，部門涉及338所） 2擴(kuò)招（98年108萬，2003年340多萬，高教大眾化） 3后勤社會(huì)化改革 4收費(fèi)并軌 5校內(nèi)機(jī)構(gòu)、人事制度及分配制度改革 6教育教學(xué)、課程與教材體系改革 7學(xué)科組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,4.1 世紀(jì)之交中國高等教育的幾件大事：,1按學(xué)術(shù)活動(dòng)特點(diǎn) 2按學(xué)科設(shè)置特點(diǎn) 3按辦學(xué)定位目標(biāo) 4按隸屬關(guān)系 5復(fù)式分類系統(tǒng)（網(wǎng)狀） 6圈層式表述,4.2 研究人員表述的一些分類系統(tǒng)：,因地 按類 分層,4.3 教育部宏觀管理、分類指導(dǎo)的原則：,5.規(guī)劃工作中值得重視的幾個(gè)問題,圈層的邊界是不清晰的。

7、 問題：過高 不同大學(xué)應(yīng)有明確的不同的定位， 立足本職做到最好就是一流。,5.1 圈層式分類是制訂包括投入在內(nèi)的宏觀政策應(yīng)考慮的問題，但不是一所高校嚴(yán)格定位的依據(jù),不能見物不見人 百年大計(jì)教育為本， 教育大計(jì)教師為本， 教師大計(jì)質(zhì)量為本 。,5.2 以人為本，情系教師,黨委政治領(lǐng)導(dǎo) 校長行政領(lǐng)導(dǎo) 教授組織學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo) 重心下移 通過政策調(diào)整與機(jī)制的創(chuàng)新， 營養(yǎng)細(xì)胞，激活組織,5.3 規(guī)劃制訂的領(lǐng)導(dǎo)與組織,優(yōu)勢， 特色， 區(qū)別。,5.4 切忌千校一面，照搬，跟風(fēng)，行政干預(yù),樹立科學(xué)發(fā)展觀，確保辦學(xué)持續(xù)健康發(fā)展 問題：目標(biāo)高，口號(hào)響，戰(zhàn)略多 表現(xiàn)：刻意做秀，空洞泛化，似是而非，難以計(jì)量,5.5 科學(xué)性

8、，有效性，專業(yè)性,學(xué)校有自主權(quán)，是規(guī)劃實(shí)行與實(shí)施主體 群眾參與并認(rèn)同才有生命力 一切從實(shí)際出發(fā),5.6 堅(jiān)持多樣化原則,前瞻性 穩(wěn)定性 戰(zhàn)略思維 長遠(yuǎn)眼光,5.7 規(guī)劃的戰(zhàn)略性,5.8 三個(gè)規(guī)劃的關(guān)系三位一體,目標(biāo)是方向 學(xué)科是主線 教師是根本 校園是條件,規(guī)劃由全校教職工認(rèn)定 規(guī)劃由教育組織資深戰(zhàn)略專家給予評議， 提出指導(dǎo)性意見和建議 。,5.9 規(guī)劃的認(rèn)定,6.教育部直屬高校的基本情況,72所 5% 在校本科生20% 在校碩士生50% 在校博士生70% 重點(diǎn)學(xué)科70% 進(jìn)入211 61% 設(shè)研究生院 80% 兩院院士75% 國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 90%,6.1 72所直屬高校的部分指標(biāo),豐產(chǎn)田大批拔尖創(chuàng)新人才和高價(jià)值科研成果 示范田依法治校，規(guī)范辦學(xué) 責(zé)任田服從、服務(wù)大局，保持穩(wěn)定 試驗(yàn)田率先探索和推進(jìn)各項(xiàng)改革 樣板田規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)