1、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 作者：長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵問題，也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本問題。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占三分之二，“三農(nóng)”問題始終是我們黨和政府高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安；農(nóng)民富，則國(guó)家昌。為此，中央審時(shí)度勢(shì)，在十六屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，

2、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入”，作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖，包括六個(gè)方面的內(nèi)容，即新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新公共服務(wù)、新社會(huì)保障和新精神風(fēng)貌。這意味著在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)，也將進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，城鄉(xiāng)差距有望逐步得到縮小，農(nóng)村面貌將迎來新一輪的歷史巨變?！吧鐣?huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入；二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境；三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧；四是

3、培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重大的意義。它是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障；它是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑；它是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容；它是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，又有發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的內(nèi)容；既有農(nóng)村綜合改革的內(nèi)容，又有農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)容。在這20字方針中，“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，“生活寬?！笔切罗r(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是提高農(nóng)民整體素質(zhì)，“村容整潔”是改善農(nóng)民生存狀態(tài)，“管理民主”是健全村民自治制度，描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。這20字方針，既是

4、我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)，也是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路，各個(gè)方面相互聯(lián)系、互為因果，主要包括農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)管理等方面的內(nèi)涵?！靶罗r(nóng)村建設(shè)”是我國(guó)工業(yè)化與城市化發(fā)展到一定階段后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)繪好，關(guān)鍵在于如何在實(shí)際行動(dòng)中為它增墨添彩了。首先，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確任務(wù)、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀。具體來講就是：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建

5、設(shè)；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐；促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件；加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民；全面深化農(nóng)村改革，健全社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障；加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全黨全社會(huì)關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村在新的歷史發(fā)展階段具有五個(gè)鮮明的特征。一是時(shí)代特征。這次新農(nóng)村概念的提出，是在科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)三大理念引領(lǐng)下的創(chuàng)新，是新農(nóng)村最富時(shí)代特色的標(biāo)志；二是綜合特征。新農(nóng)村

6、不僅僅局限于某個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域或者某個(gè)環(huán)節(jié)，而是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明三個(gè)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、綜合協(xié)調(diào)的發(fā)展；三是聯(lián)動(dòng)特征。新農(nóng)村建設(shè)的含義和工作部署，是城鄉(xiāng)融為一體、作為一個(gè)系統(tǒng)工程來考慮的，而不是就農(nóng)村論農(nóng)村、就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)；四是漸進(jìn)特征。新農(nóng)村的建設(shè)決不可能一蹴而就，各地的情況和狀況都不一樣，新農(nóng)村建設(shè)必須通過科學(xué)制定規(guī)劃來推進(jìn)永續(xù)實(shí)施，有效確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的連續(xù)性和持續(xù)性；五是動(dòng)態(tài)特征。新農(nóng)村建設(shè)立意十分高遠(yuǎn)、內(nèi)容非常豐富，隨著時(shí)代的發(fā)展，還將不斷賦予新的內(nèi)涵和新的內(nèi)容，還要在實(shí)踐中不斷拓寬新的思路和新的眼界。目前而言，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中也存在著問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改

7、善投入不足，與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求不相適應(yīng)，制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素；農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱；城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素增加，影響社會(huì)和諧穩(wěn)步發(fā)展；村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章，人居環(huán)境條件惡劣；勞動(dòng)力素質(zhì)低，思想觀念落后，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求不相符，制約著和諧社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后，發(fā)展水平普遍較低。鑒于目前農(nóng)村的現(xiàn)狀，為了調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量，更好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，下面提出幾點(diǎn)建議：要大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入；積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多渠道轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收空間；實(shí)現(xiàn)由“剝奪農(nóng)業(yè)”向“扶持農(nóng)業(yè)”宏觀經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變，最大限度地支持和保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；加快農(nóng)村通訊及信息設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品信息聯(lián)網(wǎng)；保護(hù)環(huán)境，協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體制建設(shè)；加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。我