1、第四單元 環(huán)境管理與全球行動(dòng)第一節(jié) 環(huán)境管理編制人:董 君 【教學(xué)目標(biāo)】：1.說出環(huán)境管理的基本內(nèi)容和主要手段。 2.舉例說明我國環(huán)境管理主要原則和制度的現(xiàn)實(shí)意義。 3.體會(huì)環(huán)境管理重要性，增強(qiáng)對(duì)資源、環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)。【教學(xué)重難點(diǎn)】：1.說出環(huán)境管理的基本內(nèi)容和主要手段。 2.舉例說明我國環(huán)境管理主要原則和制度的現(xiàn)實(shí)意義。 3.體會(huì)環(huán)境管理重要性，增強(qiáng)對(duì)資源、環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)。【教學(xué)方法】: 講授、自學(xué)、討論。【課時(shí)安排】: 1課時(shí)【教學(xué)過程】:一 環(huán)境管理的基本內(nèi)容1.環(huán)境管理的概念：是指通過 、 、 、 和科學(xué)技術(shù)等手段，組織各部門，各單位按照一定的 而開展 的社會(huì)活動(dòng)。

2、2.目的：既要 ，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需要，又不超出 。3.根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可劃分為不同的環(huán)境管理類型。（1）按照環(huán)境管理的范圍資源環(huán)境管理： 主要是 的保護(hù)，包括不可再生資源的 利用，以及可再生資源的 和 。區(qū)域環(huán)境管理： 主要是協(xié)調(diào)區(qū)域 目標(biāo)與 目標(biāo)，進(jìn)行環(huán)境影響 ，制定區(qū)域環(huán)境 。部門環(huán)境管理： 各行業(yè)、企業(yè)的 管理（2）按照環(huán)境管理的職能和性質(zhì)環(huán)境計(jì)劃管理：主要是制定工業(yè)交通污染防治、城市及流域污染控制，自然環(huán)境保護(hù)、環(huán)境科技發(fā)展、環(huán)境宣傳教育等規(guī)劃。 環(huán)境質(zhì)量管理：主要是制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督和質(zhì)查工作；組織調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況，預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量變化的趨勢(shì)。 環(huán)

3、境技術(shù)管理：主要包括確定污染防治的技術(shù)、政策以及環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向，組織環(huán)境保護(hù)的技術(shù)咨詢和情報(bào)服務(wù)及環(huán)境科學(xué)技術(shù)交流。二 環(huán)境管理的手段主要手段：1.行政手段 （1）概念：通過 直接管理環(huán)境。 （2）內(nèi)容：根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)的政策、規(guī)劃及行政決議、決定等，對(duì)從事開發(fā)活動(dòng)的 、 、 等實(shí)施管理。2.法律手段 （1）概念：運(yùn)用 ，依法 。（2）內(nèi)容：制定環(huán)保法律法規(guī)，組建執(zhí)法隊(duì)伍；通過強(qiáng)制手段調(diào)整開發(fā)活動(dòng)中的各種關(guān)系；通過 實(shí)施 、 或 制裁。 3.經(jīng)濟(jì)手段（1）概念：運(yùn)用 、 ，以及 、 等經(jīng)濟(jì)手段間接管理環(huán)境（2）目的：使各類活動(dòng)朝著有利于環(huán)境資源的合理開發(fā)、利用和保護(hù)的方向發(fā)展。其他手段4

4、.技術(shù)手段（1）概念：借助既提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，又把環(huán)境污染和生態(tài)破壞控制到最小限度的技術(shù)及先進(jìn)的污染治理技術(shù)保護(hù)治理環(huán)境。（2）目的：保護(hù)環(huán)境5.宣傳教育手段（1）概念：普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，進(jìn)行思想動(dòng)員，提高人們的環(huán)境意識(shí)、水平（2）內(nèi)容：通過專業(yè)的 培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)的專門人才，提高公民及 ，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理以及提供社會(huì)監(jiān)督的環(huán)境管理措施。三 我國的環(huán)境管理1.主要原則（1）經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則是指 建設(shè)、 建設(shè)、 必須三同步，同步 、同步 、同步 ，實(shí)現(xiàn) 、 、和 的三統(tǒng)一，走 、 與 協(xié)調(diào)發(fā)展之路。（2）誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護(hù)原則目的：提高企業(yè)治理污染的 和 ，推動(dòng)排污者采取措施，治理環(huán)

5、境污染。指導(dǎo)思想： 與 并重分類：可更新資源永續(xù)利用；不可更新資源節(jié)約；使用與綜合利用（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合原則意義：避免“ ， ”2.管理制度 制度 （一切建設(shè)項(xiàng)目必須做到治理污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；排污收費(fèi)制度；限期治理制度；環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度； 制度；污染集中處理制度；城市綜合定量考核制度 【課后檢測(cè)】一、選擇題1、對(duì)于環(huán)境問題，中國在推行現(xiàn)代化進(jìn)程中制定的一項(xiàng)基本國策是（ ） a 防治環(huán)境污染 b 綜合治療水污染c 環(huán)境保護(hù) d 加快生態(tài)工程建設(shè)2、不屬于我國現(xiàn)行環(huán)境管理制度的是（ ） a.排污許可證制度 b.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制 c.三同

6、時(shí)制度 d.誰污染誰治理我國已將“環(huán)境保護(hù)”確定為一項(xiàng)基本國策，并在實(shí)踐中逐步形成了一系列符合我國國情的環(huán)境管理原則和制度。據(jù)此回答37題。3、“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”屬于我國的（ ） a、環(huán)境保護(hù)的基本方針 b、環(huán)境管理的基本原則c、環(huán)境管理制度 d、環(huán)境管理政策4、“同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展”的“三同步”原則屬于（ ） 經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則 誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護(hù)原則 環(huán)境管理的主要原則 環(huán)境管理制度a、b、 c、 d、5、“北京市高碑店污水處理廠”的建設(shè)，貫徹了（ ） a、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則b、誰污染

7、誰治理，誰開發(fā)誰保護(hù)原則c、預(yù)防為主，防治結(jié)合原則d、先污染，后治理原則6、“三同步”“三統(tǒng)一”與“三同時(shí)”分別屬于（ ） a、環(huán)境保護(hù)原則、環(huán)境保護(hù)原則與環(huán)境管理制度b、環(huán)境保護(hù)原則、環(huán)境管理制度與環(huán)境管理制度c、環(huán)境保護(hù)原則、環(huán)境管理制度與環(huán)境保護(hù)原則d、環(huán)境管理制度、環(huán)境管理制度與環(huán)境保護(hù)原則7、“三同時(shí)”是指（ ） a、同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入b、同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步發(fā)展c、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益三統(tǒng)一d、預(yù)防為主，防治結(jié)合，誰污染誰治理8、制定環(huán)境保護(hù)法的目的是（ ） a 保護(hù)和改善環(huán)境 b建立完善的環(huán)境保護(hù)體制c 實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理 d 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)合健康發(fā)

8、展二、綜合題9、全球水資源緊缺是全球共同關(guān)注和各國政府的重點(diǎn)議題之一，它關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。提高用水效率，建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)應(yīng)成為社會(huì)的共識(shí)。據(jù)此回答下列問題。(1)由下圖可知,20世紀(jì)后50年世界用水量年均增長量約為前50年增長量的 倍。20世紀(jì)50年代以來世界用水量迅速增加的主要原因是 和 。(2)全球水資源緊缺的人為原因主要是 和 (3)解決水資源問題必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控主要包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段。下列屬于經(jīng)濟(jì)手段的是（ ） a.規(guī)定生活性用水供應(yīng)優(yōu)于生產(chǎn)性用水供應(yīng)的政策b.明令禁止非節(jié)水型器具的生產(chǎn)和銷售c.國家加強(qiáng)對(duì)水資源的研究和開發(fā)利用d.適量、適度的調(diào)整水價(jià)和水資源費(fèi)用的征收幅度 想一想：按環(huán)境管理的范圍