1、河北省食品經營許可審查細則(試行 )（餐飲服務類）第一章總則第一條為規(guī)范食品經營許可( 餐飲服務類 ) ，根據中華人民共與國食品安全法 、食品經營許可管理辦法（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17 號）、食品藥品監(jiān)管總局 關于印發(fā)食品經營許可審查通則（試行) 得通知（食藥監(jiān)食監(jiān)二215228號 ) 等法律法規(guī)規(guī)章得規(guī)定 , 結合我省實際 , 制定本細則。第二條 本細則適用于食品藥品監(jiān)督管理部門對餐飲服務食品經營許可申請得審查。餐飲服務類食品經營許可申請得受理、資料提交、資料審核、審核決定、許可證編碼、二維碼生成、打印等 , 按照河北省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一開發(fā)得 “食品經營許可審批系統(tǒng)” 要求執(zhí)行

2、。本細則重點對食品經營許可得主體業(yè)態(tài)、 食品經營項目分類與現(xiàn)場核查標準進行規(guī)范。食品攤販不適用本細則。第三條食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、餐飲服務食品經營項目， 并考慮風險高低對餐飲服務食品經營許可申請進行分類審查。 第四條主體業(yè)態(tài)包括餐飲服務經營者、單位食堂。如申請通過網絡經營、內設中央廚房或者從事集體用餐配送得應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。餐飲服務經營者按經營場所面積分為三類, 具體包括：大型,餐飲服務經營者、中型餐飲服務經營者及小型餐飲服務經營者.單位食堂分為學校食堂（含托幼機構食堂）、建筑工地食堂及其她單位食堂三類.第五條 餐飲服務食品經營項目分為熱食類食品制售、 冷食類食品制售、

3、生食類食品制售、 糕點類食品制售、 自制飲品制售、其她類食品制售 .第六條申請熱食類食品制售得應當符合第二章通用要求.申請冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售得， 除符合第二章通用要求外， 還應當符合第三章第一節(jié)至第三節(jié)得相應要求。申請從事集體用餐配送得， 除符合第二章通用要求與第三章第一節(jié)至第三節(jié)相應要求外，還應當符合第三章第四節(jié)要求。申請中央廚房得， 除符合第二章通用要求與第三章第一節(jié)至第三節(jié)相應要求外 , 還應當符合第三章第五節(jié)要求。申請通過網絡經營得, 除滿足相應經營項目許可條件外，還應當向許可機關提供具有可現(xiàn)場登錄得申請人網站、 網頁或網店等功能得設施設備 ,

4、 供許可機關審查 . 無實體門店經營得互聯(lián)網食品經營者不得申請所有食品制售項目。申請單位食堂得, 應當符合第二章通用要求、第三章第一節(jié)至第三節(jié)相應要求與第三章第六節(jié)要求.第七條 按照風險程度不同 , 現(xiàn)場核查項目分為關鍵項、 重點項與一般項。現(xiàn)場核查結果實行綜合判定。經現(xiàn)場核查, 通用要求及相應得專項要求判定為符合規(guī)定得，現(xiàn)場核查結果綜合判定為符合規(guī)定 ; 通用要求或相應得專項要求判定為不符合規(guī)定得，現(xiàn)場核查結果綜合判定為不符合規(guī)定( 詳見附件 ) 。第二章通用要求第八條大型以上餐館、學校( 含托幼機構）食堂、集體用餐配送單位、中央廚房應當配備專職餐飲服務食品安全管理人員，其它餐飲服務食品經營

5、者、單位食堂應當配備專職或兼職餐飲服務食品安全管理人員。餐飲服務食品安全管理人員應當具備2 年以上餐飲服務食品安全工作經歷 , 并經過培訓 , 且持有食品藥品監(jiān)管部門認可得培訓合格證明。第九條 餐飲服務食品經營者應當建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責任 , 落實崗位責任制。食品安全管理制度主要包括 : 從業(yè)人員健康管理與培訓管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、 食品經營過程與控制制度、場所及設施設備清洗消毒與維修保養(yǎng)制度、進貨查驗與記錄制度、食品貯存管理制度、食品添加劑使用公示制度、 食品安全追溯制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應急處置方案等。第十條 餐飲服務

6、食品經營者應當具有與加工經營品種、 數(shù)量相適應得食品經營場所。 食品經營場所應當選擇地勢干燥、 有給排水條件與電力供應得地區(qū) , 不得設在易受到污染得區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場 ( 站）、旱廁等污染源 25 米以上，并設置在粉塵、 有害氣體、 放射性物質與其她擴散性污染源得影響范圍之外 .第十一條 餐飲服務食品加工經營場所應當設置與制售得食品品種、數(shù)量相適應得粗加工、切配、烹調、面點制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場所 . 有與制售得食品品種、數(shù)量相適應得通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設施設備，以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等 . 場所內禁止設立圈養(yǎng)、宰殺活得

7、禽畜類動物得區(qū)域。加工經營場所面積比例，根據經營類別、食品品種、 數(shù)量及食品安全風險高低等因素確定 ( 詳見附件 2）。餐飲服務食品經營者切配烹飪場所面積應不小于食品處理區(qū)面積得 50%。如門店僅有簡單處理過程得 ( 如拆封、擺盤、調制調味等） , 可適當減少。第十二條餐飲服務經營者、 單位食堂宜通過采用視頻技術、透明展示、廚房開放活動與陽光公示等方式， 公開廚房環(huán)境、 加工過程、清洗消毒、食品原料貯存狀態(tài)等餐飲重點環(huán)節(jié)。第十三條 食品處理區(qū)應當按照原料進入、 原料處理、 加工制作、成品供應得順序合理布局，并能防止食品在存放、操作中產生交叉污染。第十四條食品處理區(qū)地面與墻壁應當采用無毒、無異味

8、、易清洗、不易積垢得材料。地面應當防滑、易清潔. 排水溝有排水坡度 , 易于排水與清潔, 排水溝出口有網眼孔徑小于6mm得金屬隔柵或網罩。地漏帶水封。粗加工、切配、餐用具清洗消毒與烹調等場所墻壁應當有1、 5以上得墻裙 , 墻裙光滑、不吸水、易清洗 .食品處理區(qū)門、 窗應當采用易清洗、不吸水得材料制作，能有效通風、防塵、防蠅、防鼠與防蟲。食品處理區(qū)天花板采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修。食品暴露場所屋頂若為不平整得結構或有管道通過，應當加設平整易于清潔得吊頂, 并且吊頂間縫隙應嚴密封閉. 水蒸氣較多得場所得天花板有適當?shù)闷露?.第十五條食品處理區(qū)內應當設置相

9、應得清洗、消毒、洗手、干手設施與用品， 員工專用洗手消毒設施附近應當有洗手消毒方法標識。應當設存放廢棄物得帶蓋容器。第十六條直接接觸食品得設備或設施、工具、容器與包裝材料等應當具有產品合格證明或符合食品安全相關標準要求, 應為安全、無毒、無異味、無吸收、耐腐蝕且可承受反復清洗與消毒得材料制作，易于清潔與保養(yǎng).用水應當符合國家規(guī)定得生活飲用水衛(wèi)生標準。第十七條食品處理區(qū)內得粗加工操作場所應當根據加工品種與規(guī)模設置食品原料清洗水池，保障動物性食品、 植物性食品、水產品三類食品原料能分開清洗。各類水池應當以明顯標識標明其用途。如門店僅有簡單處理過程得 ( 如拆封、擺盤、調制調味等） ，可不設置食品原

10、料清洗水池 .烹調場所應當配置排風與調溫裝置。第十八條應當配備能正常運轉得清洗、消毒、保潔設備設施并專用。餐用具清洗消毒水池應當專用 , 與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品得工具、 容器清洗水池分開， 不交叉污染。設專供存放消毒后餐用具得保潔設施，標記明顯， 應為不銹鋼等易于清潔材質制成，結構密閉并易于清潔.提倡使用熱力消毒等物理消毒方式。第十九條 用于盛放原料、半成品、成品得容器與使用得工具、用具，應有明顯得區(qū)分標識，存放區(qū)域分開設置。按照分類要求， 設置得轉運車、 傳送升降梯等食品轉運設施，應當為不銹鋼等易清洗材料制成 , 保溫、防塵且內壁平整 , 不易造成交叉污染。有明顯得區(qū)分標識

11、。第二十條 食品與非食品 ( 不會導致食品污染得食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫房應當分開設置。冷藏、冷凍柜（庫 ) 數(shù)量與結構應當能使原料、半成品與成品分開存放， 有明顯區(qū)分標識。 冷凍 ( 藏 ) 庫設有正確指示內部溫度得溫度計。第二十一條 安裝在暴露食品正上方得照明設施應使用防護罩。冷凍 ( 藏）庫房應使用防爆燈。加工經營場所光源不得改變所觀察食品得天然顏色。第二十二條更衣場所與加工經營場所應當處于同一建筑內 , 有與經營項目與經營規(guī)模相適應得空間、更衣設施與照明。集體用餐配送單位、 中央廚房得更衣場所應設置在工作人員進入加工經營場所入口處.第二十三條學校 ( 含托幼機構）食堂、集

12、體用餐配送單位、中央廚房以及一次性聚餐人數(shù)達1人以上 ( 含 10人）得，應當配備專用留樣容器、冷藏設施以及留樣管理人員。第二十四條加工經營場所內設置廁所得，廁所應當采用水沖式，其出口附近應當設置洗手、消毒、烘干等設施。食品處理區(qū)內不得設置廁所。第三章專項要求第二十五條各類專間要求：（一）專間內無明溝 , 地漏帶水封。食品傳遞窗為開閉式，其她窗封閉。專間門采用易清洗、不吸水得堅固材質, 能夠自動關閉 . 專間墻裙鋪設到頂。( 二） 專間內設有獨立得空調設施、工具清洗消毒設施、專用冷藏設施與與專間面積相適應得空氣消毒設施。專間內得廢棄物容器蓋子應當為非手動開啟式。( 三)專間入口處應當設置獨立得

13、洗手、消毒、更衣設施.第二十六條專用操作場所要求:（一 ) 設置與其她場所得物理隔斷.（二 ) 場所內無明溝 , 地漏帶水封。( 三）設工具清洗消毒設施與專用冷藏設施。（四）入口處設置洗手、消毒設施。第二十七條各專間或專用操作場所面積應與實際經營規(guī)模相適應 . 第一節(jié)冷食類、生食類食品制售許可審查要求第二十八條 申請現(xiàn)場制售冷食類食品、 生食類食品得應當設立相應得制作專間 , 專間應當符合第二十五條與第二十七條得要求 .冷食類食品中僅制售果蔬拼盤得，可設置專用操作場所，專用操作場所應當符合第二十六條與第二十七條得要求。第二節(jié)糕點類食品制售許可審查要求第二十九條申請現(xiàn)場制作糕點類食品應當設置專用

14、操作場所,專用操作場所應當符合第二十六條與第二十七條得要求；制作裱花類糕點還應當設立單獨得裱花專間，裱花專間應當符合第二十五條與第二十七條得要求 . 第三節(jié) 自制飲品制售許可審查要求第三十條 申請自制飲品制作應設專用操作場所，專用操作場所應當符合第二十六條與第二十七條得要求。第三十一條 提供自釀酒得經營者在申請許可前應當先行取得具有資質得食品安全第三方機構出具得對成品安全性得檢驗合格報告。自釀酒不得使用壓力容器, 自釀酒只限于在本門店銷售，不得在本門店外銷售。第四節(jié)集體用餐配送單位許可審查要求第三十二條場所設置、布局、分隔與面積要求:（一）食品處理區(qū)面積與最大供餐人數(shù)相適應, 小于 200 ，

15、面積與單班最大生產份數(shù)之比為1：、； 0 0 ,面積與單班最大生產份數(shù)之比為1：；400-800 , 面積與單班最大生產份數(shù)之比為1: ;8 1500 ，面積與單班最大生產份數(shù)之比為:6; 面積大于1500 得 , 其面積與單班最大生產份數(shù)之比可適當減少。（二 ) 餐用具清洗消毒應采用熱力消毒( 因材質等原因無法采用得除外）。( 三) 場所地面應采用便于清洗得硬質材料鋪設, 有良好得排水系統(tǒng).（四 ) 按第二十五條得要求設立分餐專間。( 五 ) 烹飪場所面積食品處理區(qū)面積得 5 , 分餐間面積食品處理區(qū)得 1%,清洗消毒區(qū)面積食品處理區(qū) 1 %。各專間面積 10 ，并滿足生產加工需要 .第三十

16、三條采用冷藏方式儲存得，應配備冷卻設備。第三十四條運輸設備要求：( 一) 配備與膳食供應方式、供應數(shù)量相適應得封閉式專用運輸車輛以及專用密閉運輸容器。應配備符合冷鏈工藝或熱鏈工藝條件下得保溫設施, 車輛配備溫度顯示裝置。（二）運輸車輛與容器內部材質與結構便于清洗與消毒。第三十五條食品檢驗與人員要求:1、設置與加工制作得食品品種相適應得檢驗室。2、配備與檢驗項目相適應得檢驗設施與檢驗人員。、不具備型式檢驗能力得, 應委托有資質得檢驗機構檢驗,申請許可時應提交相關委托協(xié)議等證明文件備案。第三十六條食品留樣要求 :配備專用留樣容器、冷藏設施以及留樣管理人員。第五節(jié)中央廚房許可審查要求第三十七條中央廚

17、房應當具備下列條件：（一）場所設置、布局、分隔與面積要求:。中央廚房加工配送配制冷食類與生食類食品, 食品冷卻、包裝應按第二十五條得要求設立分裝專間. 需要直接接觸成品得用水，應加裝水凈化設施處理。食品處理區(qū)原則上不小于300 平方米，應當與加工食品得品種與數(shù)量相適應。切配烹飪場所面積不小于食品處理區(qū)面積得 5%。清洗消毒區(qū)面積不小于食品處理區(qū)面積得10%。各專間面積 10 , 并滿足生產加工需要。. 墻角、柱腳、側面、底面得結合處有一定得弧度。4。場所地面應采用便于清洗得硬質材料鋪設, 有良好得排水系統(tǒng)。（二 ) 運輸設備要求：配備與加工食品品種、 數(shù)量以及貯存要求相適應得封閉式專用運輸冷藏

18、車輛, 運輸車輛與容器內部材質與結構便于清洗與消毒 .( 三) 食品檢驗與人員要求：1、設置與加工制作得食品品種相適應得檢驗室。2、配備與檢驗項目相適應得檢驗設施與檢驗人員。3、不具備檢驗能力得, 應委托有資質得檢驗機構檢驗, 申請許可時應提交相關委托協(xié)議等證明文件備案。( 四) 食品留樣要求 :配備專用留樣容器、冷藏設施以及留樣管理人員。( 五）產品標識要求:配備標識或標簽制作、加貼等設施設備, 并提供已加貼標識或標簽得包裝樣本， 應符合配送食品得標識或標簽加貼在其運輸包裝正面顯著位置 , 包括食品名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯(lián)系方式等要求。第六節(jié)單位食堂許可審查要求第三十八條單位食堂備餐應當根據就餐人數(shù)與加工食品數(shù)量設置專間或專用場所, 專間應當符合第二十五條與第二十七條得要求 , 專用場所應當符合第二十六條與第二十七條得要求。單位食堂得供餐形式包括集體用餐配送或中央廚房得 , 應符合本章第四節(jié)、第五節(jié)得要求 .第三十九條職業(yè)學校、普通中等學校、小學、特殊教育學校、托幼機構得食堂原則上不得申請生食類食品制售項目、 冷食類食品制售項目 , 不得制作裱花蛋糕 .第四章附 則第四十條下列用語得含義：加工經營場所：指與食品制作供應直接或間接相關得場所包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)與就餐場所。1、食品處理區(qū) : 指食品得粗加工、切配、烹