1、目 錄一、編制依據(jù)21國家法律、法規(guī)22技術(shù)、規(guī)范2二、 安全生產(chǎn)管理21安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及職責22安全管理目標及措施43.安全檢查制度54.事故隱患管理制度55.事故管理制度5三、事故預(yù)防措施61.物體打擊事故預(yù)防措施62.高處墜落事故安全預(yù)防措施73.觸電事故安全預(yù)防措施84.機械傷害事故安全預(yù)防措施95.火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施10四、季節(jié)性施工措施111. 冬季施工安全措施11一、編制依據(jù)1國家法律、法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法中華人民共和國環(huán)境保護法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例建筑工程施工安全強制性條例建筑施工安全檢查標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例2技術(shù)、規(guī)范建筑機

2、械使用安全技術(shù)規(guī)程(JGJ33-2001)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范（GB50194-93）本工程施工組織設(shè)計及施工圖紙二、 安全生產(chǎn)管理1安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及職責為認真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律、山東省地方性法規(guī)和建筑施工行業(yè)標準，針對我工程實際情況，為了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、低耗地完成本工程建設(shè)任務(wù)，本項目部建立安全組織機構(gòu)和配備相應(yīng)的安全管理人員。（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組成項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的第一負責人，擔任組長，全面負責項目安全生產(chǎn)管理工作，安全員是安全生產(chǎn)的第一執(zhí)行人，擔任副組長，負責安全生產(chǎn)過程中的具體實施和組織工作，成員分

3、別由技術(shù)負責、施工員、質(zhì)檢員、材料員、各崗位員工及各施工區(qū)域施工負責人組成。安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責任制要求，把安全責任目標分解到崗，落實到人。建立項目安全責任制，組長和施工機組簽訂安全生產(chǎn)責任書。各施工機組組長項目經(jīng)理：薛永恒副組長安全員馮曉雷技術(shù)負責施工員質(zhì)檢員材料員各崗位員工安全生產(chǎn)小組結(jié)構(gòu)組織圖（2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組主要職責（1）全面負責項目安全生產(chǎn)管理工作。人人樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想。（2）貫徹與落實上級各項安全生產(chǎn)指示、精神及指導意見，并提出落實措施。（3）建立健全各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃，落實崗位安全職責，開展

4、安全教育培訓，提高作業(yè)人員安全意識和操作技能。（4）審查工程的設(shè)計文件，進行工程開工驗收，并對生產(chǎn)過程實施控制，確保各項安全措施到位。（5）定期開展安全生產(chǎn)檢查，查出的隱患按照“三定”原則進行整改。（6）落實安全生產(chǎn)措施經(jīng)費，保證安全生產(chǎn)投入。（7）做好生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場的應(yīng)急處理和傷亡事故的上報工作，并提出防止事故再次發(fā)生的措施。（8）與各機組成員簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。2安全管理目標及措施為加強建設(shè)工程項目的安全技術(shù)管理，確保建筑施工安全,保障人身和財產(chǎn)安全。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和建設(shè)部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)2004213號）等有關(guān)文件要求，制定本工

5、程的安全管理目標及措施。（1）安全管理目標杜絕責任性重傷以上事故；事故直接經(jīng)濟損失累計不超過1萬元；（2）措施貫徹項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責任人的原則，安全生產(chǎn)管理目標由本項目經(jīng)理 薛永恒 負責監(jiān)督指導，其他項目管理人員積極配合，確保實施。本指標為否定指標，為把指標控制到最低點，必須堅持安全生產(chǎn)“五同時”原則，定期召開安全生產(chǎn)例會，溝通安全信息，解決安全問題。做好書面安全技術(shù)交底，并履行人人簽字手續(xù)。做好安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改措施，做到超前預(yù)防。抓好新工人、變換工種人員等的現(xiàn)場安全教育，確保經(jīng)考核合格后上崗作業(yè)。3.安全檢查制度項目經(jīng)理部定期對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)作業(yè)及制度、規(guī)程和標準執(zhí)行

6、情況進行檢查考核和評價。對施工中存在的事故隱患，項目經(jīng)理部應(yīng)會同作業(yè)班組分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。項目經(jīng)理部根據(jù)施工過程的特點和安全目標的要求，確定安全檢查內(nèi)容和要求。項目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備或器具，確定檢查負責人和檢查人員。項目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察、實地檢測相結(jié)合的方法，并記錄檢查結(jié)果。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進行糾正。安全檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進行分析，找出事故隱患原因，確定危險程度，制定整改措施并實施。4.事故隱患管理制度項目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別 通病、頑癥、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。項目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出的隱患隨時

7、發(fā)出安全隱患整政通知單。受檢人應(yīng)對安全隱患原因進行分析，制定糾正和預(yù)防措施。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負責人批準后實施。安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責任人當場指出，限期糾正。安全員對糾正和預(yù)防措施的實施過程和實施效果應(yīng)進行跟蹤檢查，保存驗證記錄。5.事故管理制度事故報告:事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的信息傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報至公司領(lǐng)導。按規(guī)定向政府主管部門報告。事故應(yīng)急:按照事故應(yīng)急救援預(yù)案實施，堅持首先搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，在做好標識，保護好現(xiàn)場。事故調(diào)查:項目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等人員

8、，會同有關(guān)部門組成調(diào)查組，開展事故調(diào)查。調(diào)查報告:調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失大小、事故責任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認后報有關(guān)部門。事故處理必須堅持“四不放過”的原則，即 “事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”。三、事故預(yù)防措施1.物體打擊事故預(yù)防措施進入現(xiàn)場的施工人員必須正確戴好安全帽，系好下頦帶；按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品，主要包括頭部防護、面部防護、眼部防護、聽力防護、呼吸防護、身體防護、手部防護、足部防護等，常用的有安全帽、手套、安全帶、口罩、防護眼鏡、

9、安全鞋、工裝、防護裝、防護鞋、防護服、防護眼鏡、眼罩等。工人在從事裝卸、搬運鋼筋籠時，工作前必須熟悉作業(yè)的內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境路線，所使用的車子等工具要認真檢查。配合挖掘機械及吊車作業(yè)時，嚴禁進入其回轉(zhuǎn)半徑范圍，必須待挖掘機或吊車停止作業(yè)后，方準進入回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)施工作業(yè)。嚴禁在彎曲鋼筋的作業(yè)半徑內(nèi)和機身不設(shè)固定銷的一側(cè)站人，彎曲好的鋼筋應(yīng)堆放整齊，彎鉤不得朝上。2.高處墜落事故安全預(yù)防措施 (1)施工前，應(yīng)逐級進行安全技術(shù)教育及交底，落實所有安全技術(shù)措施和人身防護用品，未經(jīng)落實時不得進行施工。 (2)高處作業(yè)中的安全警示標志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認其完好后方能投

10、入使用。 (3)攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查。 (4)遇惡劣天氣不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。 (5)用于高處作業(yè)的防護設(shè)施，不得擅自拆除，確因作業(yè)需要臨時拆除必須經(jīng)項目經(jīng)理部施工負責人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復。 (6)高處作業(yè)的防護門設(shè)施在搭拆過程中應(yīng)相應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)派人監(jiān)護，嚴禁上、下同時拆除。(7)現(xiàn)場作業(yè)中，不得隨意將安全帽脫下擱置一旁，或當坐墊使用。 (8)不得私自拆換安全帶的各種配件，在使用前，應(yīng)仔細檢查各部分構(gòu)件無破損時才能佩系。 (9)使用過程中，安全帶應(yīng)高掛低用，

11、并防止擺動、碰撞，避開尖刺和接觸明火，不能將鉤直接掛在安全繩上，一般應(yīng)掛到連接環(huán)上。 (10)嚴禁使用打結(jié)和繼接的安全繩，以防墜落時腰部受到較大沖力傷害。 (11)作業(yè)時應(yīng)將安全帶的鉤、環(huán)牢掛在系留點上，各卡接扣緊，以防脫落。 (12)在溫底較低的環(huán)境中使用安全帶時，要注意防止安全繩的硬化割裂。 (13)使用后，將安全帶、繩卷成盤，放在無化學試劑、陽光的場所中，切不可折疊。在金屬配件上涂些機油，以防生銹。3.觸電事故安全預(yù)防措施 建筑施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)按現(xiàn)行國家標準和符合建設(shè)部施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005和建設(shè)工程施工現(xiàn)場用電安全規(guī)范GB50194-93執(zhí)行。（1）堅持電氣

12、專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。 （2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。 （3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。 （4）臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。 （5）施工機具、車輛及人員，應(yīng)與高壓線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。 （6）配電系統(tǒng)必須實行分級配電?，F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合

13、有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標明用途。 （7）工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。 （8）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。 （9）獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。 （10）在采取接地或接零保護方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。 （11）分配電箱與開關(guān)箱

14、的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米。 （12）施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明，其照明燈具的絕緣支撐不得低于2.5米，臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。 （13）電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸。 （14）電焊機在工作前必須對電氣設(shè)備等進行檢查，并用試電筆檢查機體外殼有無漏電。電焊機應(yīng)放

15、在室內(nèi)干燥的地方，機身要平穩(wěn)牢固，周圍不準放置易燃物品，室外使用時，應(yīng)有防雨淋、防潮濕措施。4.機械傷害事故安全預(yù)防措施 進入現(xiàn)場的施工人員必須正確戴好安全帽，高處作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋，不得向下投擲物料，嚴禁赤腳、穿拖鞋、高跟鞋進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場的各種安全措施、設(shè)備和警告、安全標志等未經(jīng)領(lǐng)導同意不得任意拆除和隨意挪動。各種施工機械操作人員應(yīng)經(jīng)培訓，熟悉使用的機械設(shè)備構(gòu)造、性能和用途，掌握有關(guān)使用、維修、保養(yǎng)得安全操作知識。施工人員操作機械作業(yè)時必須緊扎袖口，理好衣角、扣回衣扣，不得戴手套。鏈條、齒輪和皮帶等傳動部分，必須安裝防護罩或防護板。操作鋼筋切斷機時，機械運轉(zhuǎn)中嚴禁用手直接清

16、除刀口附件的短頭和雜物。在鋼筋擺動范圍內(nèi)和刀口附件，非操作人員不得停留。發(fā)現(xiàn)機械運轉(zhuǎn)異常、刀片歪斜等，應(yīng)立即停機檢修。5.火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施 各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。為了加強消防工作，確保本工地順利施工，依照國家消防條例，吸取各方面的經(jīng)驗教訓，根據(jù)本工程的場地、工程實際特點等，特制定如下措施：實行“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，加強消費教育，提高對安全防火工作認識，把安全防火工作提到工作議事日程上來，作為一件大事來抓。嚴格貫徹執(zhí)行防火工作逐級責任制，凡參加施工的班組，班組長必須切實擔當起消防安全責任人的職責。切實對

17、消防保衛(wèi)及成品保護工作加強領(lǐng)導，在實際工作中落實市政府法規(guī)的精神。保衛(wèi)組負責施工期間一切用火、用電及易爆物品的管理，嚴格控制火源、水源、嚴格用火審批手續(xù)。檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素，主動采取預(yù)防措施，堵塞漏洞，加強管理，督促整改，處理違章，確保施工現(xiàn)場安全。加強對消防器具的配備，在地面臨時設(shè)施周圍配備一定數(shù)量的泡沫滅火器等消防設(shè)施，指派專人負責，消防設(shè)施及工具供消防專用，任何人不得以任何借口挪動他用。施工現(xiàn)場的防火管理：施工現(xiàn)場和員工住宿，嚴禁燒電爐、燒油爐，存在事故隱患的嚴密注意，做到人走電源、氣源、火源關(guān)掉，有足夠的防火措施。根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各

18、項操作規(guī)程。 施工作業(yè)時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。 四、季節(jié)性施工措施1. 冬季施工安全措施根據(jù)國家建筑工程冬期施工規(guī)程規(guī)定，凡室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5，或最低溫度低于0的初始日至翌年早春季節(jié)連續(xù)五天穩(wěn)定低于5或最低氣溫低于0的終止日，即為冬期施工的具體日期，即進入冬期施工。根據(jù)施工總控進度計劃，本工程施工進入2011年冬期施工期。建立以項目經(jīng)理為組長的冬期施工領(lǐng)導小組。定期組織各工種施工人員對冬期施工方法進行學習、交底并進行考核。本工程由專人負責每日收集天氣預(yù)報情況，及時向冬期施工領(lǐng)導小組成員匯報，及時掌握了解近期的天氣變化以便采取必要的防護措施。落實責任制：各級施工技術(shù)管理人員、試驗人員及施工人員應(yīng)明確責任，并認真貫徹落實冬期施工措施。做好技術(shù)交底。在每個工序施工前，由項目技術(shù)負責人向施工班組作出書面交底，內(nèi)容為冬期施