1、副市長在全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上講話精品文檔，僅供參考副市長在全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上講話 副市長在全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講 話 一、一季度全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析 今年以來，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精 神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，一季 度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值億元，同比增長%全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長%主要呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特 占： 八、? （一）“三農(nóng)”問題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn) 一步加大。 （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步 增長。 （三）種糧積極性明顯調(diào)動(dòng)，糧食生產(chǎn)開始回升。 （四）產(chǎn)業(yè)、市場、政策等有利因素較多，農(nóng)

2、民增收態(tài)勢 良好。 應(yīng)該清醒地看到，原創(chuàng)：盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 保持了較快的發(fā)展態(tài)勢，但對照全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增 加（扣除物價(jià)因素）的形勢和去年同期增長 14%勺水平，我們 不能滿足，更不能盲目樂觀。特別是對照全年招商引資實(shí)到 外資1億美元、實(shí)到內(nèi)資 10億人民幣的目標(biāo)要求相比，差 距非常明顯，需要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加倍努力，確保各項(xiàng)工 作落實(shí)到位。二、針對面臨的形勢，應(yīng)該把握的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn) 當(dāng)前面臨非常難得的發(fā)展機(jī)遇，各地要認(rèn)真分析形勢， 進(jìn)一步理清發(fā)展思路，在指導(dǎo)思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場 為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根

3、據(jù)以上的指導(dǎo)思想， 當(dāng)前要正確處理好三個(gè)關(guān)系，緊緊抓住三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn) 的關(guān)系，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。今年以來，全國糧食供求關(guān)系 發(fā)生了急劇變化，糧食市場價(jià)格出現(xiàn)大幅回升，糧食問題引 起了從中央到地方各級的高度重視，各級都出臺(tái)了扶持糧食 生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食 生產(chǎn)既是當(dāng)前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、 農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個(gè)代表”重 要思想和黨的十六大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各 地要努力通過落實(shí)政策、保護(hù)耕地、制止拋荒、改善條件、 加強(qiáng)服務(wù)等措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。二是處

4、理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān) 系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營 化水平，涉及千家萬戶農(nóng)戶的利益，對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng) 民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步 加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做 強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)產(chǎn)品附加值， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)。要繼 續(xù)堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和 工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領(lǐng)域和空間，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè) 招商引資成果。三是處

5、理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快農(nóng) 村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之 外，關(guān)鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng) 村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。完 善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，大力實(shí)施百萬農(nóng)民技能培訓(xùn)工程， 不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，不 斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。三、當(dāng)前要注重做好的幾項(xiàng)工作 （一一）保護(hù)耕地、完善延包、制止拋荒。 認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹 等行為的緊急通知精神，落實(shí)好“五個(gè)不準(zhǔn)”政策。當(dāng)前， 要立即停止在

6、基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用 于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設(shè)的，要在尊重 農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，限期糾正。不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行 綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)，嚴(yán)格按國務(wù)院緊急通知精神規(guī)定道路綠化用地 做好土地承包關(guān)系的完善工作，在農(nóng)村土地承包法 的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展四個(gè)方面的重點(diǎn)。通 過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、 土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營權(quán)，切實(shí)維 護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效 能的充分發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展。堅(jiān)決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒。特別要加 大對征而不

7、用而導(dǎo)致全年性拋荒現(xiàn)象的查處力度，對閑置一 年的建設(shè)用地，收取閑置費(fèi)；凡拋荒二年、沒有開發(fā)使用的 土地，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決收回、妥善處理。對建 設(shè)用地征而不用的情況，請市國土部門抓緊組織調(diào)查，并切 實(shí)加強(qiáng)對查處工作的指導(dǎo)。對季節(jié)性拋荒現(xiàn)象，要在認(rèn)真做 好政策宣傳的基礎(chǔ)上，通過各有關(guān)部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng) 民擴(kuò)大糧油和經(jīng)濟(jì)作物種植面積，努力提高土地復(fù)種指數(shù)。 請市農(nóng)業(yè)局抓緊對季節(jié)性拋荒問題進(jìn)行調(diào)查研究。（二）切實(shí)重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增 收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。 盡管幾年來，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工 作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識(shí)到我市洪澇多發(fā)的大氣 候沒

8、有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè) 施薄弱的狀況沒有變。各地要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，牢固樹立防 汛防旱憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任， 認(rèn)真抓好今年的防汛防旱工作。在加強(qiáng)檢查、消除隱患的基 礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，保證物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、險(xiǎn) 情預(yù)測、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項(xiàng)工作全面到位，確保今 年防汛抗旱工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng) 造條件。（三）落實(shí)既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。 加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實(shí)現(xiàn)農(nóng) 業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實(shí) 好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對前階段各

9、項(xiàng)扶持政策進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)加 于落實(shí)，促進(jìn)家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動(dòng)物疫 病防治工作。要進(jìn)一步建立完善重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測、報(bào)告 體系，原創(chuàng)：認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物疫病防治制度和措施，切實(shí) 阻斷動(dòng)物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生 豬w病的防治，切實(shí)做好有關(guān)工作。與此同時(shí)，有關(guān)部門還 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測， 對獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、 飼料的畜產(chǎn)品堅(jiān)決杜絕上市，切實(shí)保證人民群眾的身體健 康。（四）春耕備耕等有關(guān)工作。 要切實(shí)加強(qiáng)對今年的糧油生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，在出臺(tái)并落實(shí)有 關(guān)扶持政策的同時(shí)，動(dòng)員全社會(huì)切實(shí)加大春耕備耕工作力 度。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好良種供應(yīng)，開展技術(shù)培 訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料，落實(shí)技術(shù)措施；農(nóng)資部門要加快貨源組 織，確保農(nóng)資商品品種全、數(shù)量足、質(zhì)量好。有關(guān)部門要控 制農(nóng)資價(jià)格的過度上漲，嚴(yán)肅查處各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng) 等違法行為，保護(hù)農(nóng)民利益；其他有關(guān)部門也要結(jié)合各自工 作，加大對春耕備耕工作的支持力度，形成全社會(huì)支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍。 此外，繼續(xù)加大力度實(shí)施殘疾人危房改造工程，按照“工 作不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不降”的要