1、2020年城市生活垃圾分類(lèi)管理制度辦法2020年城市生活垃圾分類(lèi)管理制度辦法 第一章總則 第一條為了規(guī)范生活垃圾分類(lèi)管理，改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居城市，根據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法城市生活垃圾管理辦法X省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例X省固體廢物污染環(huán)境防治條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條X市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置以及相關(guān)規(guī)劃建設(shè)和管理活動(dòng)，均適用于本辦法。第三條本辦法所稱(chēng)生活垃圾，是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物，以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的廢棄物。生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)：(一)有害垃圾，是指對(duì)人體

2、健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲(chóng)劑罐、廢油漆桶、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等；(二)可回收物，是指適宜回收和資源利用的物品，包括紙類(lèi)、塑料、金屬、玻璃和織物等；(三)廚余垃圾，是指家庭廢棄的有機(jī)易腐生活垃圾，包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，包括廢棄菜葉、水果、魚(yú)蝦等；(四)其他垃圾，是指除前三項(xiàng)以外的生活垃圾，包括衛(wèi)生用紙、一次性餐具、塑料包裝袋、煙蒂、清掃渣土、大棒骨、貝殼等。生活垃圾的具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾特性和處置利用需要予以調(diào)整。第四條生活垃圾分類(lèi)管理以實(shí)

3、現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化為目標(biāo)，遵循政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、全民落實(shí)、因地制宜、屬地負(fù)責(zé)的原則，建立健全生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的全程分類(lèi)體系，積極推進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用。第五條市、區(qū)兩級(jí)人民政府和高新區(qū)管委會(huì)、大X(X)文體功能區(qū)管委會(huì)、X紡織工業(yè)園管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定工作目標(biāo)和年度計(jì)劃，建立相應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。各街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)管理的具體工作，配合相關(guān)行政管理部門(mén)做好垃圾分類(lèi)有關(guān)工作，指導(dǎo)、督促社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)。第六條市城管執(zhí)法部門(mén)是

4、本市生活垃圾分類(lèi)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)按照規(guī)定職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)管理工作。相關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定，做好生活垃圾分類(lèi)管理工作。第七條社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處，開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)管理工作，動(dòng)員、組織社區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)，調(diào)處矛盾糾紛。第八條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極減少生活垃圾產(chǎn)生，履行生活垃圾分類(lèi)投放義務(wù)。第九條支持社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置、循環(huán)利用以及相關(guān)科技研發(fā)。對(duì)在生活垃圾分類(lèi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置生活垃圾的單位實(shí)施垃圾分類(lèi)管理的情況

5、，應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)信用信息征信系統(tǒng)。第二章減量與促進(jìn) 第十一條市、區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會(huì)、大X(X)文體功能區(qū)管委會(huì)、X紡織工業(yè)園管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，制定激勵(lì)措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與生活垃圾分類(lèi)與減量工作。第十二條市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城推進(jìn)力度，鼓勵(lì)果蔬批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)果皮菜葉就地資源化處理。第十三條市商務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系，制定措施鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)塑料、玻璃等低附加值可回收物以及大件垃圾進(jìn)行回收處理。鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品，通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下交易等方式，促進(jìn)閑置物品再

6、使用。第十四條黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，推行無(wú)紙化辦公，減少使用一次性辦公用品。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。第十五條生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)合理，包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品相適應(yīng)，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識(shí)，提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具。賓館經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供客房一次性日用品。第十六條市、區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)、大X(X)文體功能區(qū)管委會(huì)、X紡織工業(yè)園管委會(huì)及其相關(guān)部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式，廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員，推動(dòng)全社會(huì)共同參與

7、生活垃圾管理工作。城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立生活垃圾科普教育基地，面向社會(huì)普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí)，接待社會(huì)公眾參觀。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入本市幼兒園、中小學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)教育和實(shí)踐等活動(dòng)。文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅行社生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育，督促旅行社加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員生活垃圾分類(lèi)的教育和對(duì)游客的引導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市流動(dòng)人口生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育，引導(dǎo)流動(dòng)人口遵守本市生活垃圾分類(lèi)管理的規(guī)定。交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)利用交通站場(chǎng)、車(chē)載視頻、車(chē)輛立面等載體，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)的宣傳。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí)的公益宣傳，對(duì)違反生活垃圾管

8、理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第十七條鼓勵(lì)通過(guò)積分兌換等多種方式，促進(jìn)單位和個(gè)人形成生活垃圾分類(lèi)投放的良好行為習(xí)慣。鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織和志愿者開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)投放的宣傳、示范等活動(dòng)。市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門(mén)，街道辦事處可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，支持各類(lèi)社會(huì)組織參與生活垃圾管理活動(dòng)。第十八條文明單位、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)(村)等衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)管理相關(guān)情況納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。第十九條垃圾分類(lèi)主管部門(mén)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)或示范小區(qū)、單位評(píng)選活動(dòng)，取得生活垃圾分類(lèi)示范小區(qū)、單位稱(chēng)號(hào)的，在稱(chēng)號(hào)保持期間，適當(dāng)減免生活垃圾處理費(fèi)。第三章規(guī)劃和建設(shè) 第二十條

9、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等行政主管部門(mén)，落實(shí)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，明確生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、回收利用設(shè)施的布局，規(guī)劃實(shí)施的保障措施等內(nèi)容，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織制定轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)管理計(jì)劃，報(bào)市城管執(zhí)法部門(mén)備案。涉及處理設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)與所在地片區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。第二十一條納入本市城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。第二十二條市人民政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、大X(X)文體功能區(qū)管委會(huì)、

10、X紡織工業(yè)園管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施。第二十三條市城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門(mén)，落實(shí)生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類(lèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條市自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目許可審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)就生活垃圾分類(lèi)設(shè)施的配套建設(shè)征求市城管執(zhí)法部門(mén)的意見(jiàn)。第二十五條生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，鼓勵(lì)生活垃圾處置服務(wù)單位采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)處理技術(shù)。第二十六條新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)

11、家和本市標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括配套生活垃圾分類(lèi)設(shè)施的用地平面圖并標(biāo)明用地面積、位置和功能，并予以公示。建設(shè)工程配套生活垃圾分類(lèi)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類(lèi)設(shè)施的位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明示?，F(xiàn)有居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，城市道路、橋梁、車(chē)站、廣場(chǎng)、公園、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、影劇院等公共場(chǎng)所，生活垃圾收集設(shè)施不符合生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以改造。第二十七條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并在

12、竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，依法向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門(mén)和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。第二十八條生活垃圾分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，采取密閉、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。第二十九條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施或者改變其用途。確需關(guān)閉、拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城管執(zhí)法部門(mén)商市生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)同意后核準(zhǔn)，并按照規(guī)定先行重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施，同時(shí)采取措施防止環(huán)境污染。第四章分類(lèi)投放 第三十條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)要求，準(zhǔn)確投放生活垃圾

13、，不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類(lèi)投放：(一)燈管、水銀產(chǎn)品等易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后，投放至有害垃圾收集容器；(二)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或者交由再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)回收；廢棄的體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件家具，應(yīng)當(dāng)預(yù)約回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者投放至指定的回收點(diǎn)；廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者產(chǎn)品銷(xiāo)售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)注的回收處理提示信息預(yù)約回收，或者投放至指定的回收點(diǎn)。(三)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干后，投放至廚余垃圾收集容器；(四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器；(五)國(guó)家、省和本市有關(guān)生活垃

14、圾分類(lèi)的其他規(guī)定。市城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本市生活垃圾分類(lèi)投放指南向社會(huì)公布，并適時(shí)修訂。第三十一條本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)責(zé)任人制度。責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：(一)住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人，單位自管的，單位為責(zé)任人；無(wú)物業(yè)服務(wù)單位、無(wú)管理單位的，社區(qū)為責(zé)任人；城中村居住區(qū)，村民委員會(huì)為責(zé)任人；(二)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公管理區(qū)域，單位為責(zé)任人；(三)公共建筑，所有權(quán)人為責(zé)任人；所有權(quán)人委托管理的，管理單位為責(zé)任人；(四)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為責(zé)任人；(五)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店、展覽展銷(xiāo)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人；(六)火車(chē)

15、站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交站場(chǎng)、軌道交通車(chē)站、文化、體育、公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人；(七)城市道路、公路及其人行過(guò)街天橋、人行地下過(guò)街通道等附屬設(shè)施，清掃保潔單位為責(zé)任人；(八)不能確定垃圾分類(lèi)責(zé)任人的，由所在地街道辦事處落實(shí)責(zé)任人。第三十二條生活垃圾分類(lèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及本市的相關(guān)規(guī)范配置收集容器：(一)住宅區(qū)收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置廚余垃圾和其他垃圾收集容器，每個(gè)住宅區(qū)至少設(shè)置一個(gè)可回收物和一個(gè)有害垃圾收集容器；(二)商務(wù)、辦公、生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾收集容器，并至少設(shè)置一個(gè)有害垃圾收集容器；(三)人行道路、公園廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置可回收物、其他

16、垃圾收集容器。市城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定分類(lèi)容器設(shè)置規(guī)范，并向社會(huì)公布。收集容器的顏色、圖文標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范、信息醒目、易于辨識(shí)。鼓勵(lì)責(zé)任人根據(jù)有害垃圾、可回收物的種類(lèi)和處置利用需要，細(xì)化設(shè)置收集容器。第三十三條生活垃圾分類(lèi)投放責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)建立日常管理制度；(二)在責(zé)任范圍內(nèi)開(kāi)展相關(guān)知識(shí)宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)投放；(三)設(shè)置并保持收集容器完好、整潔；出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)；(四)明確不同種類(lèi)生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)；(五)將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集、運(yùn)輸；(六)及時(shí)制止翻揀、混合已分類(lèi)生活垃圾的行為；(七)禁止將有害垃圾

17、投入非有害垃圾收集容器；(八)國(guó)家、省和本市的其他規(guī)定。第三十四條責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)投放管理臺(tái)賬，記錄生活垃圾種類(lèi)、數(shù)量和運(yùn)輸?shù)惹闆r，定期向街道辦事處報(bào)告。街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總數(shù)據(jù)并建立生活垃圾管理信息臺(tái)賬。第五章分類(lèi)收集和運(yùn)輸 第三十五條分類(lèi)投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集、運(yùn)輸。收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)所收集、運(yùn)輸?shù)纳罾环戏诸?lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求改正；拒不改正的，收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收，同時(shí)應(yīng)當(dāng)向所在地街道辦事處報(bào)告，由街道辦事處及時(shí)協(xié)調(diào)處理。管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位違反分類(lèi)收集、運(yùn)輸要求的，可以向街道辦事處舉報(bào)。有害垃圾屬于危險(xiǎn)廢物的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)批準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸過(guò)程

18、應(yīng)當(dāng)采取防治污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和暫存管理的相關(guān)規(guī)定?？苫厥瘴镞\(yùn)輸至經(jīng)商務(wù)行政主管部門(mén)備案的再生資源回收單位。廚余垃圾運(yùn)輸至經(jīng)城管執(zhí)法部門(mén)許可的廚余垃圾處理單位。其他垃圾運(yùn)輸至經(jīng)城管執(zhí)法部門(mén)許可的其他垃圾處置單位。第三十六條市、區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會(huì)、大X(X)文體功能區(qū)管委會(huì)、X紡織工業(yè)園管委會(huì)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式確定收集、運(yùn)輸服務(wù)單位，并與其簽訂協(xié)議，明確服務(wù)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)送場(chǎng)所、違約責(zé)任等內(nèi)容。區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會(huì)、大X(X)文體功能區(qū)管委會(huì)、X紡織工業(yè)園管委會(huì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)收集、運(yùn)輸服務(wù)單位的確定。涉及跨區(qū)級(jí)行政區(qū)收集運(yùn)輸?shù)模墒谐枪軋?zhí)法部門(mén)統(tǒng)籌安排

19、。第三十七條生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)除可回收物收集、運(yùn)輸外，按照國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)，取得從事相應(yīng)分類(lèi)生活垃圾收集、運(yùn)輸?shù)男姓S可或資質(zhì)。(二)有害垃圾和可回收物根據(jù)產(chǎn)生數(shù)量定期收集，廚余垃圾和其他垃圾日產(chǎn)日清。(三)使用專(zhuān)用車(chē)輛分類(lèi)運(yùn)輸生活垃圾，專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)示所運(yùn)輸生活垃圾的類(lèi)別，實(shí)行密閉運(yùn)輸，并安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；(四)不得將已分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸，不得將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾。不得混裝混運(yùn)、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放，不得接收未分類(lèi)的生活垃圾；(五)按照要求將所需要轉(zhuǎn)運(yùn)的生活垃圾運(yùn)輸至符合條件的轉(zhuǎn)運(yùn)、處置場(chǎng)所；(六)收集、運(yùn)輸

20、車(chē)輛保持密閉、完好和整潔；(七)清理作業(yè)場(chǎng)地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔；(八)建立管理臺(tái)賬，記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、去向等，并向城管執(zhí)法主管部門(mén)報(bào)告；(九)制定生活垃圾分類(lèi)收集運(yùn)輸應(yīng)急方案，報(bào)市、區(qū)城管執(zhí)法主管部門(mén)備案；(十)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市城管執(zhí)法部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或歇業(yè)；(十一)國(guó)家、省和本市的其他規(guī)定。第六章分類(lèi)處置和資源利用 第三十八條分類(lèi)收集和運(yùn)輸?shù)纳罾鴳?yīng)當(dāng)分類(lèi)處置。處理單位發(fā)現(xiàn)接收的生活垃圾不符合分類(lèi)要求的，應(yīng)當(dāng)要求改正；拒不改正的，可以拒絕接收，同時(shí)應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)區(qū)級(jí)城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)告，由轄區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)及時(shí)

21、協(xié)調(diào)處理。有害垃圾實(shí)行強(qiáng)制性回收，應(yīng)當(dāng)交由具備危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證的單位加以利用或者進(jìn)行無(wú)害化處置?？苫厥瘴飸?yīng)當(dāng)進(jìn)行分揀，由再生資源利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行利用處置。廚余垃圾應(yīng)當(dāng)通過(guò)生物處理技術(shù)進(jìn)行資源化利用或者其他無(wú)害化方式處理，鼓勵(lì)大型社區(qū)利用新技術(shù)、新設(shè)備對(duì)廚余垃圾采取粉碎、生化等方式進(jìn)行就地處理。其他垃圾應(yīng)當(dāng)采用焚燒方式進(jìn)行無(wú)害化處置，實(shí)現(xiàn)無(wú)生活垃圾直接填埋。第三十九條市人民政府有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自職責(zé)分工，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式確定生活垃圾分類(lèi)處置服務(wù)單位，并與其簽訂協(xié)議，明確服務(wù)區(qū)域、分類(lèi)處置內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)處置場(chǎng)所、違約責(zé)任等內(nèi)容。第四十條生活垃圾處置或利用單位

22、應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾，并遵守下列規(guī)定：(一)按照國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)，取得從事相應(yīng)分類(lèi)生活垃圾處置或利用的行政許可或資質(zhì)；(二)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，處置城市生活垃圾；(三)按照規(guī)定處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染；(四)按照市城管執(zhí)法部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾；(五)按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好；(六)保證城市生活垃圾處置站、場(chǎng)(廠)環(huán)境整潔；(七)按照要求配備合格的管理人員及操作人員；(八)對(duì)每日收運(yùn)、進(jìn)出場(chǎng)站、處置的生活垃圾進(jìn)行計(jì)量，按照要求將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送市城管執(zhí)法部門(mén)；(九)按照要求定期進(jìn)行

23、水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，向市城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果；(十)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市城管執(zhí)法部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告，經(jīng)依法核準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)；(十一)國(guó)家、省和本市的其他有關(guān)規(guī)定。第四十一條發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策，對(duì)符合本市城市功能需要、符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的可回收物回收利用項(xiàng)目予以支持。第四十二條商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制可回收物目錄，組織編制可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，合理布局可回收物分揀中轉(zhuǎn)站、分揀中心以及回收點(diǎn)，并會(huì)同市城管執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)再生資源回收體系和生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)

24、體系的銜接。第七章監(jiān)督管理 第四十三條市級(jí)行政主管部門(mén)履行下列職責(zé)：市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)制定促進(jìn)生活垃圾源頭減量、資源化利用以及無(wú)害化處置的政策，協(xié)調(diào)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的落實(shí)，研究完善生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。市教育部門(mén)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)生活垃圾分類(lèi)工作的組織與監(jiān)督管理。市工信部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)中省住X企業(yè)及市屬?lài)?guó)有企業(yè)以外的工業(yè)企業(yè)垃圾分類(lèi)工作的組織與監(jiān)督管理。市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾處理污染防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織實(shí)施有害垃圾的收集、運(yùn)輸、暫存、處置等工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人義務(wù)。市城管執(zhí)法部門(mén)是本市生活垃圾管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市生活垃圾管理工作的組

25、織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；指導(dǎo)區(qū)級(jí)城管執(zhí)法部門(mén)，依法查處違反生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定的行為。市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)道路客運(yùn)、城市公交企業(yè)，道路運(yùn)輸客運(yùn)站垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)限額以上貿(mào)易企業(yè)垃圾分類(lèi)工作及再生資源網(wǎng)點(diǎn)可回收物的回收工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)文化、廣電、旅游行業(yè)垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市體育部門(mén)負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療行業(yè)生活垃圾分類(lèi)工作的組織和監(jiān)督管理。市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)市屬?lài)?guó)有企業(yè)垃圾分類(lèi)工作的組織和監(jiān)督管理。市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲服務(wù)單位垃圾分類(lèi)工作的組織和監(jiān)督管理。市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)市直

26、機(jī)關(guān)事業(yè)單位垃圾分類(lèi)工作的組織和監(jiān)督管理。市信用管理辦公室將產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置生活垃圾的單位執(zhí)行垃圾分類(lèi)管理的情況，納入企業(yè)征信系統(tǒng)。市郵政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的包裝物回收再利用體系。X區(qū)、X區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)、大X(X)文體功能區(qū)管委會(huì)、X紡織工業(yè)園管委會(huì)依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作的組織和監(jiān)督管理；組建專(zhuān)業(yè)垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員、監(jiān)督員隊(duì)伍，組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)日常指導(dǎo)、監(jiān)督工作。第四十四條市、區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、大X(X)文體功能區(qū)管委會(huì)、X紡織工業(yè)園管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類(lèi)的綜合考核制度，將垃圾分類(lèi)管理情況納入考評(píng)指標(biāo)，定期公布考核結(jié)果

27、。第四十五條城市管理部門(mén)，城區(qū)各街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類(lèi)工作的監(jiān)督檢查制度，對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。第四十六條我市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)社會(huì)監(jiān)督員制度。社會(huì)監(jiān)督員由城管執(zhí)法部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)選聘，成員應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾處理設(shè)施周邊地區(qū)村民代表、居民代表、人大代表、政協(xié)委員和第三方機(jī)構(gòu)代表等。社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站以及末端處理設(shè)施等場(chǎng)所，了解生活垃圾分類(lèi)處理情況以及集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、末端處理設(shè)施運(yùn)行等情況，查閱環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，并提出意見(jiàn)和建議。從市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)監(jiān)督員開(kāi)放相關(guān)場(chǎng)所、提供有關(guān)材料和數(shù)據(jù)并回答詢(xún)問(wèn)。社會(huì)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)

28、當(dāng)向城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)告，城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)監(jiān)督員書(shū)面反饋處理情況。第四十七條因突發(fā)性事件等原因，生活垃圾收集、運(yùn)輸或者處置服務(wù)企業(yè)無(wú)法正常作業(yè)的，市城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處置生活垃圾。第八章法律責(zé)任 第四十八條違反本辦法第二十六條規(guī)定，未按照城市生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和生活垃圾分類(lèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令整改，市城管執(zhí)法部門(mén)可以處X萬(wàn)元以下的罰款。第四十九條違反本辦法第二十七條規(guī)定，城市生活垃圾分類(lèi)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，由市城管執(zhí)法部門(mén)處以工程合同價(jià)款X%以上X%以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十條違反本辦