1、鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院畢 業(yè) 論 文（設(shè) 計(jì)） 2012 屆 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 專(zhuān)業(yè) 0803081 班級(jí)題 目GATS框架下中國(guó)服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)分析姓 名 劉璐丹 學(xué)號(hào) 080308121指導(dǎo)教師 王泉泉 職稱(chēng) 講師 二一二年 五 月 六 日內(nèi) 容 摘 要中國(guó)正式加入WTO后，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。面對(duì)服務(wù)貿(mào)易自由化不斷加強(qiáng)的國(guó)際趨勢(shì)，我國(guó)應(yīng)該找準(zhǔn)自己在GATS體制中的定位，積極參與新一輪的WTO服務(wù)貿(mào)易談判，以爭(zhēng)取更加有利的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。本文在對(duì)GATS進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹的基礎(chǔ)上，論述了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在GATS框架下的發(fā)展現(xiàn)狀，運(yùn)用顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析的工具，對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析

2、，繼而為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提出合理的建議。本文的創(chuàng)新之處在于把GATS對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響和中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢(shì)結(jié)合在一起，探討中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展策略。關(guān) 鍵 詞GATS；服務(wù)貿(mào)易；顯性比較優(yōu)勢(shì)Analysis on Chinas Trade in Services Revealed Comparative Advantage under the GATS FrameworkLiu Ludan Wang Quanquan AbstractChinas trade service has developed rapidly since Chinas entry into WTO offic

3、ially in December 2001. Facing international liberalized trend of the service trade, China should find his suitable position in GATS framework and participate in the new round of WTO services trade negotiations actively, in order to get more favorable development environment. This paper discusses Ch

4、inas development status of service trade under the GATS framework on the base of describing briefly. Then, analyzes comparative advantage in Chinas trade in services using the Revealed Comparative Advantage Index. Finally, put forward reasonable proposals for China s trade in services development. T

5、he innovation of this paper is combining the comparative advantage of Chinas trade service and the influence of the GATS together to explore the development strategy of Chinas service trade .Key WordsGATS; Trade in Services; Revealed Comparative Advantage目 錄一、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定概述1二、GATS框架下中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀2（一）中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)

6、展概述2（二）GATS對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響4三、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢(shì)分析7（一）顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)7（二）中國(guó)服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)及因素分析8四、對(duì)提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的建議12（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平12（二）建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體系13（三）建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系13（四）發(fā)展人才服務(wù)業(yè)，完善人才資源配置體系13（五）逐步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放和鼓勵(lì)對(duì)外投資14參考文獻(xiàn)：14GATS框架下中國(guó)服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)分析080308121 劉璐丹 指導(dǎo)教師：王泉泉 講師一、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定概述 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（General Agreement on Trade in

7、Services，簡(jiǎn)稱(chēng)GATS）是經(jīng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（General Agreement on Tariffs and Trade,簡(jiǎn)稱(chēng)GATT）烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的歷史上第一部管理全球服務(wù)貿(mào)易的具有法律約束力的多邊協(xié)議。GATS的生效，是GATT成立以來(lái)在推動(dòng)世界貿(mào)易自由化發(fā)展問(wèn)題上的一個(gè)重大突破，它擴(kuò)大了全球貿(mào)易體制的涵蓋領(lǐng)域，初步形成了制定規(guī)則、組織談判、解決爭(zhēng)端三位一體的全球服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)與管理體系。GATS的宗旨是通過(guò)建立服務(wù)貿(mào)易多邊規(guī)則，在透明和逐步自由化的條件下擴(kuò)大全球的服務(wù)貿(mào)易。該協(xié)定兼顧了各成員間服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡，允許各成員對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行必要管理，鼓勵(lì)發(fā)展中成員提高國(guó)內(nèi)服

8、務(wù)部門(mén)的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。GATS的簽訂是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的一個(gè)重要里程碑，它在現(xiàn)在和將來(lái)都會(huì)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。GATS的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易有了第一個(gè)共同遵守的國(guó)際規(guī)則。第二，推動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化。GATS通過(guò)一系列措施為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易逐步自由化第一次提供了體制上的安排與保證，各國(guó)按照GATS的要求，并且根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)本國(guó)某些服務(wù)部門(mén)實(shí)行適度開(kāi)放作出了有關(guān)承諾，并提交了減讓清單，這將有助于構(gòu)筑一個(gè)更加開(kāi)放的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易大市場(chǎng)，促進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展。第三，促進(jìn)國(guó)際服務(wù)交流與合作。GATS使得各成員方從對(duì)本國(guó)（地區(qū)）服務(wù)市場(chǎng)的保護(hù)和對(duì)

9、立逐步轉(zhuǎn)向開(kāi)放和對(duì)話(huà)，傾向于不斷地加強(qiáng)合作與交流。特別是在透明度條款的規(guī)定，更有利于各成員方在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的信息交流和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。此外，定期談判制度的建立，也為成員方提供了不斷磋商和對(duì)話(huà)的機(jī)制和機(jī)會(huì)，從而在客觀上促進(jìn)了全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與繁榮。二、GATS框架下中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 中國(guó)自從成為GATS的成員國(guó)以后，參與制定各種規(guī)則并履行自己的義務(wù)，同時(shí)也享受其賦予的權(quán)利，在GATS的框架下不斷發(fā)展自己的服務(wù)貿(mào)易，取得了不錯(cuò)的成效，但也存在一些問(wèn)題。（一）中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概述 “入世”以來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，發(fā)展?fàn)顩r如下：1.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大2005年至2009年，中國(guó)

10、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從1571億美元增長(zhǎng)到2868億美元,增長(zhǎng)了約1.8倍,年均增長(zhǎng)16.2%。其中,服務(wù)貿(mào)易出口年均增長(zhǎng)14.9%，是同期全球服務(wù)貿(mào)易出口平均增速的兩倍。服務(wù)貿(mào)易出口的世界排名已經(jīng)從2005年的第八位升至2009年的第五位。2010年上半年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口繼續(xù)大幅增長(zhǎng)，總額為1656億美元，同比增長(zhǎng)31.7%。2.貿(mào)易結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化在服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化，旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)行業(yè)在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額中的占比逐年下降，保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢(xún)等新興行業(yè)的占比逐步上升，目前已經(jīng)占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額的近一半。3.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差嚴(yán)重2009年，我國(guó)

11、服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)296億美元，比上年增長(zhǎng)1.6倍。主要逆差行業(yè)為運(yùn)輸、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、保險(xiǎn)服務(wù)和旅游。運(yùn)輸逆差額為230億美元，繼續(xù)成為我國(guó)最大的服務(wù)貿(mào)易逆差行業(yè)。專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)逆差略有擴(kuò)大。2009年，我國(guó)專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)出口4億美元，比上年下降29.9%；進(jìn)口111億美元，同比增長(zhǎng)7.6%；逆差107億美元，比上年略有擴(kuò)大，為我國(guó)僅次于運(yùn)輸服務(wù)的第二大服務(wù)貿(mào)易逆差行業(yè)。2009年，我國(guó)保險(xiǎn)服務(wù)進(jìn)出口額為129億美元，比上年下降8.7%。其中，出口16億美元，同比增長(zhǎng)15.7%；進(jìn)口113億美元，同比下降11.3%；逆差97億美元，下降14.6%。旅游服務(wù)進(jìn)出口額為8

12、34億美元，同比增長(zhǎng)8.3%，貿(mào)易差額由上年的順差46.9億美元轉(zhuǎn)為逆差40億美元。4.部分高附加值行業(yè)服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),且繼續(xù)保持順差2009年，我國(guó)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口65億美元，比上年同期增長(zhǎng)4%；進(jìn)口32億美元，同比增長(zhǎng)1.1%；順差33億美元，比上年增加2.1億美元。咨詢(xún)進(jìn)出口總額為320億美元，比上年增長(zhǎng)1%；出口186億美元，同比增長(zhǎng)2.5%；進(jìn)口134億美元，同比下降1%；順差52億美元，比上年同期增加5.9億美元。5.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易排名不斷上升2008年服務(wù)貿(mào)易前十強(qiáng)國(guó)家依次是:美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)、中國(guó)、西班牙、意大利、愛(ài)爾蘭和荷蘭。2009年前十強(qiáng)依然是這10個(gè)國(guó)家

13、：美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、中國(guó)、日本、法國(guó)、意大利、西班牙、愛(ài)爾蘭和荷蘭。中國(guó)上升兩位至第4位。從服務(wù)貿(mào)易出口額來(lái)看，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、中國(guó)、日本、西班牙、愛(ài)爾蘭和荷蘭居世界前十名。其中，中國(guó)出口超過(guò)日本，上升一個(gè)名次。從服務(wù)進(jìn)口額來(lái)看，中國(guó)提升了一個(gè)名次至第4位。（二）GATS對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響 在我國(guó)入世談判中，服務(wù)貿(mào)易是相當(dāng)關(guān)鍵的內(nèi)容，服務(wù)業(yè)在復(fù)關(guān)談判的后期被列入談判議程。從談判結(jié)果來(lái)看，中國(guó)在WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（簡(jiǎn)稱(chēng)GATS）的承諾表中承諾在入世后的幾年內(nèi)取消對(duì)外資進(jìn)入和所有權(quán)的限制，以及大多數(shù)的對(duì)外服務(wù)企業(yè)的歧視，這代表了在WTO中最激進(jìn)的服務(wù)貿(mào)易自由化計(jì)劃。中國(guó)對(duì)149個(gè)服務(wù)分

14、部門(mén)作了約束承諾，承諾比例達(dá)55%。同時(shí)，這些談判也給我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了很多便利。1、有利影響：（1）有助于全面了解世界服務(wù)業(yè)的信息 WTO 的透明度原則，可以讓各成員方相互了解各方國(guó)內(nèi)供求狀況，限制范圍及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和相關(guān)法律。這有利于我們制定服務(wù)業(yè)出口戰(zhàn)略，提高服務(wù)業(yè)水平。（2）有利于服務(wù)業(yè)擴(kuò)大出口服務(wù)貿(mào)易自由化將使中國(guó)具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的某些勞動(dòng)、技術(shù)密集型服務(wù)獲得更多出口的機(jī)會(huì)，亦可通過(guò)開(kāi)放中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)來(lái)?yè)Q取發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)占優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)出口的進(jìn)一步開(kāi)放，為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易開(kāi)辟一條新的途徑。有條件的開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)，尤其是我國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，有利于緩解我

15、國(guó)的就業(yè)壓力，發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富等優(yōu)勢(shì)。（3）有助于推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)化中國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期落后主要是由于技術(shù)力量缺乏，長(zhǎng)期的政府不合理干預(yù)及缺乏發(fā)展這些行業(yè)所必須的巨額資金等原因造成的。外國(guó)服務(wù)業(yè)的適當(dāng)進(jìn)入，可以提供發(fā)展這些行業(yè)所必須的資金，技術(shù)，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)會(huì)使中國(guó)的服務(wù)部門(mén)學(xué)到更多的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方法，從而增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)中國(guó)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化，提高中國(guó)服務(wù)業(yè)的總體水平。（4）有條件的開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)可以引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效地利用外國(guó)資源（資金，技術(shù)，管理，人才等），從而縮短我國(guó)服務(wù)業(yè)換代周期，更快地向現(xiàn)代服務(wù)體系過(guò)渡有條件的開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)，通過(guò)引進(jìn)我國(guó)目前薄弱

16、和亟待解決發(fā)展的服務(wù)部門(mén)，并使其在起步階段就依照國(guó)際規(guī)范做法發(fā)展，有利于改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易自由化將使世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，有助于中國(guó)的服務(wù)業(yè)納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中，盡早擺脫封閉落后的環(huán)境，在越來(lái)越廣泛的經(jīng)濟(jì)交往中健康成長(zhǎng)。（5）作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)可以享受到服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定要求的發(fā)達(dá)國(guó)家提供的技術(shù)援助目前我國(guó)的服務(wù)業(yè)不僅發(fā)育程度低，而且發(fā)展極不平衡，服務(wù)業(yè)還存在技術(shù)水平低，管理落后和福利化嚴(yán)重等現(xiàn)象，加入服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定將在這些方面得到支持，縮短改善技術(shù)水平所需的周期時(shí)間，盡快的發(fā)展服務(wù)業(yè)。2、不利影響：雖然GATS給中國(guó)服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)了如上所述的正面積極的影響，但是GATS也對(duì)中

17、國(guó)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生了負(fù)面作用：（1）危及我國(guó)的主權(quán)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放尤其是金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,其結(jié)果必然是加速實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的一體化,是本國(guó)經(jīng)濟(jì)融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮,大大增加國(guó)家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)由于受到國(guó)內(nèi)發(fā)展水平和服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的加劇,抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。在服務(wù)業(yè)全面開(kāi)放的條件下,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)了大問(wèn)題,國(guó)家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)將由于開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的放大機(jī)制而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。（2）服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放會(huì)對(duì)我國(guó)一些剛剛起步的新興服務(wù)業(yè)帶來(lái)不利影響,如金融保險(xiǎn)服務(wù)、信息處理服務(wù)、法律和廣告等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家一向在知識(shí)、技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易方面的擁有著巨大的優(yōu)勢(shì),而我國(guó)在上述服務(wù)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低、基

18、礎(chǔ)落后,且存在著貿(mào)易逆差。（3）對(duì)本國(guó)服務(wù)需求的拉動(dòng)效應(yīng)將會(huì)減弱。在擴(kuò)大開(kāi)放條件下，國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和一、二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)將會(huì)減弱，在一定程度上，這種拉動(dòng)效應(yīng)可能轉(zhuǎn)移出去，成為國(guó)外第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的機(jī)遇。在服務(wù)業(yè)開(kāi)放的條件下，我國(guó)國(guó)內(nèi)需求的擴(kuò)張可以由國(guó)內(nèi)的服務(wù)供給來(lái)滿(mǎn)足，也可以由國(guó)外服務(wù)供給來(lái)滿(mǎn)足。如我國(guó)目前對(duì)高等教育和普通高中教育需求強(qiáng)烈，但由于國(guó)內(nèi)教育管理體制改革滯后，國(guó)內(nèi)的教育供給不能滿(mǎn)足需求，因此到國(guó)外上中學(xué)、上大學(xué)在我國(guó)一些發(fā)達(dá)地區(qū)形成一股不小的潮流。需求增長(zhǎng)的很大一部分利益轉(zhuǎn)移到國(guó)外去了。三、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢(shì)分析（一）顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)顯性比較優(yōu)勢(shì)是經(jīng)濟(jì)體

19、在現(xiàn)有貿(mào)易結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)勢(shì)，是一種根據(jù)現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)推測(cè)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的方法。 顯性比較優(yōu)勢(shì)通常用顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Revealed Comparative Advantage，簡(jiǎn)稱(chēng)RCA)來(lái)衡量。顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Revealed Comparative Advantage，簡(jiǎn)稱(chēng)RCA)是指某地區(qū)總出口中某類(lèi)商品所占份額相對(duì)于某國(guó)總出口中此類(lèi)商品所占份額的比例。其公式為：RCA= (Xi/Xt)/ (Wi/Wt)式中Xi表示一國(guó)某商品出口值；Xt表示一國(guó)商品出口總值；Wi表示世界某商品的出口值；Wt表示世界商品出口總值。它反映一國(guó)某種產(chǎn)品或服務(wù)在世界出口貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度和專(zhuān)業(yè)化水平。

20、需要強(qiáng)調(diào)的是，顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是一種衡量跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)的事后指標(biāo)。上述有關(guān)指標(biāo)都是以貿(mào)易數(shù)據(jù)為評(píng)估基礎(chǔ)，以下列假設(shè)為前提條件的，即：特定商品或服務(wù)(或相對(duì)同質(zhì)的一組商品或服務(wù))的國(guó)際貿(mào)易格局能夠反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在該商品或服務(wù)、商品或服務(wù)組上的比較優(yōu)勢(shì)。這一假設(shè)可以進(jìn)一步理解為：當(dāng)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本在經(jīng)濟(jì)體之間存在差異時(shí)，國(guó)際貿(mào)易就會(huì)發(fā)生。如果每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的出口結(jié)構(gòu)由比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)較強(qiáng)的商品或服務(wù)所主導(dǎo)，那么就存在這樣一種趨勢(shì)，即生產(chǎn)日益專(zhuān)業(yè)化，以及貿(mào)易格局日益反映生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化。一般認(rèn)為,若RCA2.5,則具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;若1.25RCA2.5則具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;若0.8RCA1.25,則具有一般的競(jìng)

21、爭(zhēng)力;若RCA0.8,則不具有競(jìng)爭(zhēng)力。采用RCA指標(biāo)可彌補(bǔ)國(guó)際市場(chǎng)占有率指標(biāo)的缺點(diǎn)，將各國(guó)各產(chǎn)品或服務(wù)國(guó)際出口市場(chǎng)占有率或在該國(guó)總出口的比例標(biāo)準(zhǔn)化，剔除了國(guó)家總量波動(dòng)和世界總量波動(dòng)的影響，較好地反映了該產(chǎn)品的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。（二）中國(guó)服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)及因素分析本文選取顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，討論中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)。從表1中可以看出，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù)一直小于0.8，這說(shuō)明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。表1：中國(guó)服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù) 200120022003200420052006200720082009RCA0.570.550.490.500.470.470.480.490.46表中數(shù)據(jù)來(lái)源：

22、根據(jù)WTO國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(International Trade Statistics Database)和中國(guó)商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)計(jì)算得出。我國(guó)RCA 指數(shù)多年一直徘徊于0.5 左右, 說(shuō)明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力很弱, 屬于服務(wù)貿(mào)易落后國(guó)家。從RCA 指數(shù)變化趨勢(shì)來(lái)看, 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易處于波動(dòng)中, 尚未形成競(jìng)爭(zhēng)力。存在許多需要改進(jìn)的地方。通過(guò)大量學(xué)者的研究，我們可以得出我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要存在的問(wèn)題有： 1. 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易地理方向過(guò)于集中，且內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理 我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易對(duì)歐盟、美國(guó)、日本和中國(guó)香港的依賴(lài)性較大。對(duì)外貿(mào)易的不平衡對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治生活產(chǎn)生了較大影響。同時(shí)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，一個(gè)國(guó)家會(huì)

23、優(yōu)先考慮發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，因此由于我國(guó)服務(wù)業(yè)各部門(mén)比較優(yōu)勢(shì)不同，也必然造成服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)構(gòu)成的不合理。在我國(guó)旅游業(yè)服務(wù)一直是服務(wù)貿(mào)易出口比重最大的部門(mén)，雖然近幾年比重有所降低，但是仍占據(jù)服務(wù)出口比重的第一位；其余部門(mén)出口比重都比較小，但是也各有差異。2. 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)體系不完善目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易方面還沒(méi)有形成系統(tǒng)化的立法，很多領(lǐng)域仍是空白，即使有相關(guān)法律法規(guī)也是缺乏操作性，缺乏對(duì)在華外國(guó)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)提供者的相關(guān)規(guī)定；有的規(guī)定也主要表現(xiàn)為各職能部門(mén)的規(guī)章和內(nèi)容規(guī)范文件，不僅立法層次低，而且影響到法律的統(tǒng)一性和透明度，一些規(guī)定與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。3服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易方面

24、的高素質(zhì)人才缺乏我國(guó)服務(wù)貿(mào)易方面的高層次人才短缺，尤其是在知識(shí)、資本和技術(shù)密集型的新興服務(wù)業(yè)所需要的高素質(zhì)人才更是緊缺。這在很大程度上制約著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。首先，隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，服務(wù)人才需求量增大，而市場(chǎng)上缺乏專(zhuān)業(yè)的、能夠承擔(dān)知識(shí)供給的擁有良好文化教育背景的人才。其次，長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)大專(zhuān)院校和職業(yè)教育院校對(duì)于服務(wù)類(lèi)人才的培養(yǎng)偏向于文科，但現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)對(duì)人才需求更加注重復(fù)合型人才，特別是在金融、財(cái)會(huì)、保險(xiǎn)等領(lǐng)域。例如在航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域，需要兼通金融、航運(yùn)、法律、管理的復(fù)合型人才，而我國(guó)這類(lèi)人才嚴(yán)重不足。最后，我國(guó)服務(wù)行業(yè)嚴(yán)重缺乏高層次人才，在全球化背景下，對(duì)于那些具備國(guó)際視野，掌握專(zhuān)業(yè)

25、知識(shí)，熟悉行業(yè)規(guī)則，具有創(chuàng)新精神的高層次人才的需求是十分龐大的，而我國(guó)現(xiàn)階段的教育模式，缺少對(duì)于這類(lèi)高層次人才的培養(yǎng)。4.服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的發(fā)展嚴(yán)重失衡貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間存在著相互促進(jìn)的關(guān)系,貨物貿(mào)易的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)張, 而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展會(huì)降低貨物貿(mào)易的交易成本和提高交易效率, 因此貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)保持平衡,而且服務(wù)貿(mào)易的比重應(yīng)該是上升的。雖然我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)較快, 但是卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于貨物貿(mào)易, 貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二者在規(guī)模上的差距有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),1997年我國(guó)貨物貿(mào)易占總貿(mào)易額的比重為85.32%，服務(wù)貿(mào)易額的比重為14.82%。2007年貨物貿(mào)易

26、占總貿(mào)易額的比重接近90%, 而服務(wù)貿(mào)易額比重卻下降到了近11%。之所以出現(xiàn)這種情況, 一方面是由于入世的促進(jìn)效應(yīng)帶動(dòng)了貨物貿(mào)易的增長(zhǎng), 另一方面也與我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低和開(kāi)放進(jìn)程相對(duì)較慢有關(guān)。貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展失衡不僅無(wú)法發(fā)揮兩者之間的相互促進(jìn)作用, 而且還會(huì)破壞我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。5. 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的管理體制存在缺陷我國(guó)目前的服務(wù)貿(mào)易管理體制存在諸多缺陷，與GATS 的要求存在一定的差距，主要表現(xiàn)為：管理體制不順，中央和地方有關(guān)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的政策和規(guī)章制度并沒(méi)有保持一致協(xié)調(diào)，甚至有些還存在較大的差異。全國(guó)缺乏統(tǒng)一的促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的協(xié)調(diào)管理部門(mén)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的劃分等方面還存

27、在不足，現(xiàn)行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不規(guī)范與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，與GATS 也有差距。有關(guān)職能部門(mén)在管理上責(zé)任不明確,具體表現(xiàn)為多頭管理、政出多門(mén)甚至相互掣肘、交叉和條塊分割,各部門(mén)難以行使行業(yè)管理職能;各部門(mén)對(duì)內(nèi)只局限于管理直屬系統(tǒng),有些部門(mén)甚至還對(duì)直屬系統(tǒng)實(shí)行保護(hù)主義,造成行業(yè)壟斷,這不利于該行業(yè)的市場(chǎng)的培育和發(fā)展,更不利于該行業(yè)的企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。6. 服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平較低我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè),許多服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放都是在20 世紀(jì)90 年代才開(kāi)始試點(diǎn)的。從那以后,服務(wù)業(yè)所吸引的國(guó)際直接投資開(kāi)始逐漸增多,在我國(guó)吸引外資總額中所占比重也開(kāi)始提高。然而,總的來(lái)說(shuō)

28、,我國(guó)服務(wù)業(yè)吸引外資水平仍然較低。服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平較低使得服務(wù)貿(mào)易的自由化程度較低,這也成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后的一個(gè)原因。四、對(duì)提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的建議對(duì)貿(mào)易現(xiàn)狀和顯性比較優(yōu)勢(shì)的分析可以看出, 我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展比較滯后, 這不僅與貿(mào)易大國(guó)的地位不相符, 而且更重要的是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后會(huì)嚴(yán)重影響到貨物貿(mào)易的交易效率, 并且還會(huì)造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)困難。為了保證對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展, 進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,必須采取各項(xiàng)措施促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平首先要提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的失衡

29、以及服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較差反映出國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP 的比重一般都在60 % 以上, 中等收入國(guó)家平均達(dá)到50% 左右。而中國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP 的比重從1999 一2007 年一直在34 % 一42 % 之間, 遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)客觀上需要大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高度,制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略, 實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的體制創(chuàng)新, 大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè), 為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其次, 要優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展集中在傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè), 而新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展較為落后。

30、要想服務(wù)業(yè)有較大發(fā)展, 必須優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu), 在充分發(fā)揮勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí), 分階段、有重點(diǎn)地發(fā)展高層次的技術(shù)人力資本密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè), 優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu), 使服務(wù)業(yè)發(fā)展真正建立在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)之上。（二）建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體系加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善宏觀管理機(jī)構(gòu)、部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，避免國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。在統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境和制度環(huán)境下，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制提升國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。制定以提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略，整體推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。我國(guó)應(yīng)培養(yǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以大力發(fā)展技術(shù)密集型、資本密集型和知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)為導(dǎo)向，扶持重點(diǎn)行業(yè)，發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。政府部門(mén)側(cè)重于宏觀政策的制定，為企業(yè)創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，從戰(zhàn)略角度制定中、近期的服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略和策略。（三）建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易立法，建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法近年來(lái)雖大有改善，但仍然存在著許多不足之處。如有些重要的服務(wù)部門(mén)沒(méi)有部門(mén)立法，有些法律條文措辭模糊、操作性不強(qiáng)，有些法律、法規(guī)之間存在矛盾