1、.涉及地下管線的開挖作業(yè)安全管控要點(diǎn)一、適用范圍本指引適用于運(yùn)行站或電廠內(nèi)電纜溝、基礎(chǔ)開挖及樁基作業(yè)；在城市道路施工的市政、電纜溝、頂管、定向鉆等工程； 其余可能存在地下管道或電纜的施工區(qū)域的開挖或樁基作業(yè)。一、前期工作許可1. 開工前需辦理項(xiàng)目開工許可手續(xù)，持有監(jiān)理單位、建設(shè)單位批準(zhǔn)的開工報告。2. 開工前需向城市規(guī)劃行政主管部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理 城市道路挖掘許可證 ，向地下管線管理單位辦理施工許可手續(xù)等。在機(jī)動車道施工的 , 還需取得當(dāng)?shù)亟痪ш?duì)的意見。3. 開工前需對建設(shè)的路徑進(jìn)行安全評估。二、現(xiàn)況管線調(diào)查1進(jìn)場后應(yīng)依據(jù)建設(shè)方、設(shè)計方所

2、提供的的工程地質(zhì)勘查報告、開挖范圍內(nèi)及臨近開挖范圍內(nèi)的各種管線等有關(guān)資料，查閱有關(guān)專業(yè)技術(shù)資料，掌握管線的施工年限、使用狀況、位置、埋深、等數(shù)據(jù)信息。2根據(jù)建設(shè)方、設(shè)計方、管線管理單位提供的資料對管線路徑、埋深、位置、使用狀況等進(jìn)行復(fù)核及物探，對于資料反映不詳、與實(shí)際不符或在資料中未反映管線真實(shí)情況的，應(yīng)向規(guī)劃部門、管線管理單位查詢，并要求設(shè)計單位重新進(jìn)行勘察并提供準(zhǔn)確資料。3. 將調(diào)查的管線的位置埋深、與施工管線交叉或并行等實(shí)際情況按照比例標(biāo)注在施工平面圖及剖面圖上，并在現(xiàn)場做出醒目標(biāo)志。三、編制施工方案1施工方案應(yīng)根據(jù)設(shè)計提供的勘察資料結(jié)合項(xiàng)目部復(fù)核及物探的情況，對現(xiàn)場施工存在的安全風(fēng)險進(jìn)

3、行分析，并針對存在的風(fēng)險制定應(yīng)急處置措施。2. 編制的施工方案中須有關(guān)聯(lián)的管線單位聯(lián)系人方式。3施工方案應(yīng)參照送變電公司文件GPECPTCMNRM106施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書管理規(guī)定開展公司內(nèi)部編審批，并報審監(jiān)理單位、業(yè)主單位。4. 開工前應(yīng)組織施工班組對審核批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行交底。四、施工過程管控1在實(shí)施挖掘作業(yè)前，施工單位要落實(shí)安全防范主體責(zé)任，要聯(lián)系施工區(qū)域內(nèi)的管線權(quán)屬單位與現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人員做好溝通協(xié)調(diào)，對管線位置進(jìn)行探測，摸清管線的位置、走向、埋深和介質(zhì)。 另必須會同（在現(xiàn)場）相關(guān)地下管線權(quán)屬單位完成地下管線資料技術(shù)交底、地下管線位置現(xiàn)場交底，并簽名確認(rèn)。重要管線應(yīng)要求管線

4、權(quán)屬單位到現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督開挖( 如燃?xì)夤艿?) 。2. 開挖過程中臨近或穿越管線時，應(yīng)按照管線管理單位規(guī)定要求辦理相關(guān)許可手續(xù)，如臨近或穿越帶電電纜時， 應(yīng)辦理工作票。 對于可能存在高壓燃?xì)獾鹊胤?，?yán)格采用人工開挖探溝，.同時積極和燃?xì)獠块T溝通，采取安全經(jīng)濟(jì)合理的保護(hù)措施，經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T同意后，方可施工。3. 要剛性執(zhí)行審定的施工方案，加強(qiáng)對特種設(shè)備和大型挖掘施工機(jī)具及操作人員的管理，落實(shí)工器具進(jìn)場準(zhǔn)入條件及作業(yè)人員資質(zhì)等要求。進(jìn)一步提高一線管理及作業(yè)人員安全防護(hù)意識，杜絕現(xiàn)場“三違”行為。監(jiān)督施工班組嚴(yán)格按照審核批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工。4. 開挖過程中臨近或穿越管線的安全受施工影響，或其危及施

5、工安全時，均應(yīng)進(jìn)行臨時加固，經(jīng)檢查、驗(yàn)收，確認(rèn)符合要求，做好應(yīng)急預(yù)案和救援物資及隊(duì)伍的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并形成文件后，方可施工。5. 在施工過程中，必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并隨時檢查地下管線、維護(hù)加固設(shè)施，以保持完好。另外，應(yīng)著重考慮地下管道平行重疊情況， 勘測容易錯漏， 為保證施工安全， 對于重要部位，需先進(jìn)行人工開挖探溝，摸清楚詳細(xì)狀況。6在施工過程中，必須設(shè)專人觀測管線沉降和變形并記錄，搞清施工地點(diǎn)內(nèi)地下管線位置及危險性， 必要時用紅色木樁做標(biāo)識，將地下?lián)Q線位置做好標(biāo)記，遇到異常情況，必須立即停止施工，并報建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計方，管線管理單位，并制定防控措施。7. 在施工過程中如發(fā)現(xiàn)有設(shè)計勘察資料外的

6、其它管線時，必須立即停止施工，并報監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計單位， 重新組織勘察， 并重新制定施工方案， 按規(guī)定流程對施工方案進(jìn)行編審批，組織施工班組交底批準(zhǔn)后的施工方案。8. 施工現(xiàn)場明顯位置公示建設(shè)單位、施工單位和有關(guān)地下管線權(quán)屬單位管線防護(hù)責(zé)任人姓名、電話，以及管線單位24 小時應(yīng)急搶修電話。五、應(yīng)急預(yù)案與搶險組織1. 建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，聯(lián)動管線管理單位應(yīng)急搶修小組，配備應(yīng)急物資和設(shè)備，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)保證在緊急狀態(tài)時可以快速調(diào)動人員、物資和設(shè)備。2. 針對現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險，必須制訂針對性應(yīng)急預(yù)案，并組織進(jìn)行應(yīng)急演練。3. 開挖時發(fā)生線纜破損，應(yīng)立即停止開挖，將人員機(jī)具撤出現(xiàn)場，以保證人員安全，防止觸電事故發(fā)生，同時向應(yīng)急小組匯報，組織進(jìn)行搶修工作。4. 當(dāng)開挖時發(fā)生挖破給排水管道時，應(yīng)立即停止開挖作業(yè)，專業(yè)監(jiān)測人員首先切斷水源，防止水過多的流失，并立即報告應(yīng)急小組，組織人員進(jìn)行搶修，恢復(fù)供水。3. 電纜管線聯(lián)系供電局，供水管線聯(lián)系水務(wù)局，通信管線聯(lián)系（電信、移動、聯(lián)通）、天然氣管道聯(lián)系然氣公司。六、涉及