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1、精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文 農(nóng)村扶貧調(diào)查報(bào)告精品文檔,僅供參考精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文 農(nóng)村扶貧調(diào)查報(bào)告調(diào)研是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱(chēng),指通過(guò)各種調(diào)查方式系統(tǒng)客觀(guān)的收集信息并研究分析,對(duì)各產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)予以預(yù)測(cè),為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。以下是本站分享的精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文,希望能幫助到大家! 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文 為了進(jìn)一步加強(qiáng)貧困農(nóng)戶(hù)建檔立卡工作,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶(hù)早日脫貧,按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署,我局召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議,落實(shí)具體負(fù)責(zé)同志,進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)查研究,現(xiàn)將做好新形勢(shì)下精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告如下: 一、基本情況 xx縣轄8鎮(zhèn)1個(gè)街道辦,211個(gè)村,1018個(gè)村民小組;總?cè)丝?7.29萬(wàn)人,總土地面積2
2、950平方公里,其中農(nóng)村人口14.98萬(wàn)人。截止XX年,全縣在冊(cè)貧困人口由XX年的12977戶(hù)、37270人減少到7955戶(hù)、XX9人,分別占到全縣農(nóng)村人口總戶(hù)數(shù)、總?cè)丝诘?1.5%和13.4%,其中有一般貧困戶(hù)4843戶(hù)13021人、低保戶(hù)785戶(hù)1795人、五保戶(hù)502戶(hù)652人、低保貧困戶(hù)1825戶(hù)4591人;貧困人口人均純收入由XX年的1526元提高到2486元,凈增960元。因病致貧戶(hù)有2278戶(hù)、因殘致貧戶(hù)有604戶(hù)、因?qū)W致貧戶(hù)有883戶(hù)、因?yàn)?zāi)致貧戶(hù)有732戶(hù)、因缺乏技術(shù)致貧戶(hù)有700戶(hù)、缺勞力致貧戶(hù)有557戶(hù)、缺乏資金致貧戶(hù)有501戶(hù)、缺土地致貧104戶(hù)、自身發(fā)展動(dòng)力不足79戶(hù)。
3、XX年計(jì)劃脫貧人口通過(guò)搬遷扶貧641戶(hù)1847,發(fā)展蘋(píng)果業(yè)1526戶(hù)3468人,大棚種植294戶(hù)865人、養(yǎng)殖715戶(hù)1999人、其他產(chǎn)業(yè)扶貧479戶(hù)1374人、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)525戶(hù)1402人、務(wù)工技能培訓(xùn)599戶(hù)1523人、救助兜底1287戶(hù)1859人,全縣確定貧困村74個(gè),其中省級(jí)21個(gè),市級(jí)53個(gè),占到全縣行政村的35% 二、貧困戶(hù)貧困成因 通過(guò)開(kāi)展貧困戶(hù)相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因: (一)地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶(hù)居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以
4、得到有效開(kāi)發(fā)。 (二)受教育程度低,脫貧意識(shí)低,缺乏發(fā)展技能。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀(guān)念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。 (三)產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。多數(shù)貧困戶(hù)是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù),家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無(wú)力。 (四)教育
5、負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶(hù)最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶(hù)家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶(hù)收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶(hù)家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。 三、思路和建議 (一)深刻領(lǐng)會(huì),全面掌握扶貧對(duì)象建
6、檔立卡工作的重要意義 近年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧,大力實(shí)施移民搬遷、整村推進(jìn)等綜合扶貧開(kāi)發(fā),貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件有了明顯改善,群眾生活水平有了顯著提高。專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧工作格局已經(jīng)初步建立。但長(zhǎng)期以來(lái),由于扶貧認(rèn)定評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué),扶貧對(duì)象識(shí)別不夠精準(zhǔn),導(dǎo)致貧困人口底數(shù)不清、情況不明,扶貧到戶(hù)最后一公里問(wèn)題還沒(méi)有很好解決,扶貧的具體措施和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制難以保證扶貧資源精準(zhǔn)地用到貧困人口身上,扶貧資金和扶貧項(xiàng)目一定程度上存在著撒胡椒面的現(xiàn)象,離群眾扶真貧、真扶貧的要求還有一定差距。扶貧對(duì)象建檔立卡工作,直接指向并立足貧困人口
7、脫貧解困,管當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn),做好這項(xiàng)工作意義重大而深遠(yuǎn)。 1、做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作,是精準(zhǔn)扶貧的客觀(guān)要求。一是扶貧對(duì)象建檔立卡,有利于提高幫扶質(zhì)量。扶貧對(duì)象建檔立卡,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,能夠打破貧困需求和扶貧力量間的溝通不暢,貫通幫扶政策、資源進(jìn)村入戶(hù)渠道,與貧困戶(hù)進(jìn)行有效對(duì)接,把有限的資源用在刀刃上,做到真扶貧、扶真貧,切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的質(zhì)量和水平。二是扶貧對(duì)象建檔立卡,有利于整合各方資源聚焦扶貧對(duì)象。在專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧工作格局下,通過(guò)扶貧對(duì)象建檔立卡,建立健全農(nóng)村貧困農(nóng)戶(hù)信息系統(tǒng),不僅為扶貧部門(mén)的工作提供依據(jù),也可為各個(gè)行業(yè)部門(mén)工作提供一個(gè)通用平臺(tái)。同時(shí),也為社
8、會(huì)各界開(kāi)展扶貧幫困、投身扶貧公益事業(yè)暢通了信息渠道。三是扶貧對(duì)象建檔立卡,有利于對(duì)幫扶成效實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。通過(guò)調(diào)查,準(zhǔn)確掌握貧困戶(hù)家庭成員住房、交通、飲水、教育、社保、產(chǎn)業(yè)、技能等詳細(xì)情況,既能對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效進(jìn)行客觀(guān)評(píng)估,也能對(duì)全縣貧困狀況進(jìn)行科學(xué)研判,增強(qiáng)扶貧工作的前瞻性,從而更好地制定政策措施。 2、做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作,是推進(jìn)扶貧工作體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)在要求。近年來(lái),中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,多次提出創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制的要求,特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,要看真貧、扶真貧、真扶貧。XX年是扶貧的改革之年、創(chuàng)新之年,其核心就是精準(zhǔn)扶貧,而精準(zhǔn)扶貧的前提和基礎(chǔ)就是扶貧對(duì)象
9、的建檔立卡。我們只有抓住貧困人口這個(gè)核心,用好扶貧對(duì)象建檔立卡這個(gè)平臺(tái),才能有的放矢、創(chuàng)新思路和方法,切實(shí)推進(jìn)扶貧工作體制機(jī)制的創(chuàng)新。 3、做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作,是踐行黨的群眾路線(xiàn)的具體體現(xiàn)。扶貧工作事關(guān)民生,是典型的德政工程和民心工程,集中體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。開(kāi)展貧困戶(hù)識(shí)別和建檔立卡,就是對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn),為我們扶貧開(kāi)發(fā)找準(zhǔn)一個(gè)個(gè)具體對(duì)象,然后通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力量,分年度、分批次對(duì)這些貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶脫貧,把扶貧工作做實(shí)、做真、做出成效,真正體現(xiàn)黨員干部深入群眾接地氣,真正體現(xiàn)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。 (二)把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),扎實(shí)
10、抓好全縣扶貧對(duì)象建檔立卡工作 開(kāi)展扶貧對(duì)象建檔立卡工作,是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,內(nèi)容多、任務(wù)重、時(shí)間緊,各相關(guān)部門(mén)必須按照省、市、縣的部署要求,統(tǒng)籌謀劃,周密安排,有序推進(jìn)。 1、準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和基本原則。要按照xx縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡實(shí)施方案要求,XX年底前,在全縣范圍內(nèi)建立貧困戶(hù)、貧困村電子信息檔案,構(gòu)建與國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)相銜接的全縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí),要根據(jù)國(guó)家制定的統(tǒng)一扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在已有工作基礎(chǔ)上,按照縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則,開(kāi)展扶貧對(duì)象建檔立卡工作。要通過(guò)建檔立卡,對(duì)全縣貧困戶(hù)、貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困狀況,分析致貧原因
11、,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,開(kāi)展考核問(wèn)效,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 2、準(zhǔn)確把握建檔立卡對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。一是要搞好貧困農(nóng)戶(hù)的識(shí)別。貧困戶(hù)識(shí)別執(zhí)行XX年農(nóng)民人均純收入2875元(XX年2500元不變價(jià))的省級(jí)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),識(shí)別出國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)XX年農(nóng)民人均純收入2736元(XX年2300元不變價(jià))以下的農(nóng)村貧困人口。今年市級(jí)下達(dá)我縣建檔立卡人口規(guī)??刂茢?shù)為29470人。二是要搞好貧困村的識(shí)別。貧困村識(shí)別按照我省XX年底行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍(全省國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下貧困發(fā)生率為15.1%,一倍為30.2%)以上、行政村X(qián)X年全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%(全省XX年農(nóng)村
12、居民人均純收入為6503元,60%為3901.8元)、行政村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的一高一低一無(wú)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 3、準(zhǔn)確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和步驟。本次扶貧對(duì)象建檔立卡工作主要分三個(gè)階段進(jìn)行。第一個(gè)階段是前期準(zhǔn)備。主要任務(wù)是確定建檔立卡對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模,編制工作方案,宣傳發(fā)動(dòng),開(kāi)展培訓(xùn)。這個(gè)階段的工作已經(jīng)完成。第二個(gè)階段是全面開(kāi)展識(shí)別工作。要按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、審定公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定規(guī)劃、填寫(xiě)手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求,積極開(kāi)展貧困對(duì)象識(shí)別工作。這個(gè)階段的工作正在進(jìn)行,必須在今年8月底前完成。第三個(gè)階段是聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。貧困戶(hù)信息要及時(shí)更新,并錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)調(diào)整。這個(gè)階段的工作必須在
13、今年10月20日前完成。 4、準(zhǔn)確把握操作程序和工作流程。要嚴(yán)格按照xx縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡實(shí)施方案的要求,對(duì)建檔立卡工作的操作程序和工作流程進(jìn)行規(guī)范操作。一要始終堅(jiān)持公示公告。貧困戶(hù)識(shí)別要做到兩公示、一公告,貧困村的識(shí)別要做到一公示、一公告,要有相關(guān)記錄和檔案資料,要全程公開(kāi),接受監(jiān)督,確保結(jié)果公正。二要落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施。識(shí)別貧困對(duì)象不是目的,最終目的是要落實(shí)幫扶措施,因地制宜、因戶(hù)制宜,要統(tǒng)籌安排各類(lèi)幫扶資源,結(jié)合需求與實(shí)際,研究提出對(duì)貧困戶(hù)、貧困村結(jié)對(duì)幫扶的方案,制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確結(jié)對(duì)幫扶單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。三要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。貧困戶(hù)、貧困村的信息要及時(shí)更新,并錄入全國(guó)
14、扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)管理。 (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保全縣扶貧對(duì)象建檔立卡工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成 扶貧對(duì)象建檔立卡工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、矛盾集中的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)(街)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有序推進(jìn)。 1、強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次扶貧對(duì)象建檔立卡工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)(街)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴、整合資源,將全縣扶貧對(duì)象建檔立卡工作推上一個(gè)新臺(tái)階。各鎮(zhèn)(街)要將扶貧對(duì)象建檔立卡工作納入重要議事日程,配備專(zhuān)用電腦、檔案柜等設(shè)備,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,明確工作職責(zé),及時(shí)推進(jìn)工作,按照xx縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡實(shí)施方案中的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、工作
15、方法和步驟安排抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,按時(shí)完成任務(wù)。 2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。一是要充分利用召開(kāi)群眾會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),把建檔立卡工作的相關(guān)政策以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳到每個(gè)農(nóng)戶(hù)和每個(gè)村,做到家喻戶(hù)曉,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán),充分動(dòng)員廣大群眾積極參與,營(yíng)造良好的工作氛圍。二是要加強(qiáng)對(duì)基層工作力量的宣傳發(fā)動(dòng)。這項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,僅靠鎮(zhèn)(街)的工作人員是難以完成的。要依靠基層組織,廣泛動(dòng)員大學(xué)生村官、包村干部等工作力量積極參與,確保工作順利推進(jìn)。 3、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保實(shí)效。這次建檔立卡工作要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),各鎮(zhèn)(街)要細(xì)致調(diào)查核實(shí),做到程序公正透明、信息真實(shí)可靠、群眾認(rèn)可滿(mǎn)意。
16、在識(shí)別過(guò)程中,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,嚴(yán)禁提供虛假信息,嚴(yán)禁拆戶(hù)、分戶(hù)和空掛戶(hù),杜絕平均分配。要本著實(shí)事求是的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家確定的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別規(guī)模、識(shí)別方法,從嚴(yán)把好貧困對(duì)象識(shí)別數(shù)據(jù)核實(shí)關(guān),確保不漏一戶(hù)、不漏一人、情況準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)詳實(shí),確保工作落實(shí)到位無(wú)偏差,政策執(zhí)行到位不走樣,堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作、暗箱操作現(xiàn)象,堅(jiān)決防止漏報(bào)、虛報(bào)、弄虛作假行為,確保經(jīng)民主評(píng)議、科學(xué)核定的識(shí)別數(shù)據(jù)客觀(guān)真實(shí),經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文 宣傳部按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的具體要求,以抓好精準(zhǔn)扶貧工作,提升百姓生活水平,確保建成小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心目標(biāo),認(rèn)真貫徹
17、市委只是精神,開(kāi)展新一輪結(jié)對(duì)幫扶貧困村和貧困戶(hù)、深入推進(jìn)連心工程的通知精神,根據(jù)市委、市政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)評(píng)價(jià)考核要求,結(jié)合扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,組織全體結(jié)對(duì)干部深入高石碑鎮(zhèn)陳嶺村、窯嶺村,走進(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)、留守兒童、空巢老人等特殊困難群體家中,了解掌握聯(lián)系農(nóng)戶(hù)近期的生產(chǎn)生活情況和困難需求,認(rèn)真開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。取得較好成效,現(xiàn)將扶貧工作開(kāi)展情況做如下匯報(bào): 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高新時(shí)期扶貧工作的認(rèn)識(shí) 結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,我部成立了以副部長(zhǎng)嚴(yán)勤為組長(zhǎng),宣傳部駐陳嶺第一書(shū)記楊建同志和駐窯嶺第一書(shū)記何昱燊同志為副組長(zhǎng),部機(jī)關(guān)全體及系統(tǒng)部分干部為成員的扶
18、貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)扶貧小分隊(duì),負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)。按照縣扶貧辦的統(tǒng)一部署。年初我們把結(jié)對(duì)幫扶作為重點(diǎn)工作的一部分列入干部職工年度考核計(jì)劃,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),制定實(shí)施方案、明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)到人,工作隊(duì)員在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入村組農(nóng)戶(hù)調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開(kāi)展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作4年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。 二、民情懇談,慰問(wèn)困難群眾 為做好2020年的扶貧工作,市委宣傳部多次深入駐點(diǎn)村看望慰問(wèn)困難群眾。市委常委、宣傳部長(zhǎng)申?yáng)|輝同志帶領(lǐng)扶貧小分隊(duì)分兩次看望慰問(wèn)窯嶺村28戶(hù)困難群眾,陳玲村36戶(hù)困難戶(hù)召開(kāi)了困難戶(hù)座談會(huì)
19、,在聽(tīng)取村委會(huì)干部工作匯報(bào)后,申部長(zhǎng)詳細(xì)了解困難戶(hù)的生產(chǎn)、生活情況。要求駐村隊(duì)員一定要做好深入一線(xiàn),了解民情民意,加強(qiáng)與各級(jí)的溝通聯(lián)系,制定工作計(jì)劃、方案、措施,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶(hù),為村的發(fā)展做實(shí)事。 一是充分發(fā)揮中華民族助人為樂(lè)、扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),組織開(kāi)展走基層、送溫暖活動(dòng)。在春節(jié)前夕,我部召集系統(tǒng)內(nèi)各單位班子成員分二組帶隊(duì)帶領(lǐng)全體黨員干部針對(duì)幫扶對(duì)象家庭進(jìn)行了一對(duì)一的走訪(fǎng)慰問(wèn),送去糧油、棉被、慰問(wèn)金,及時(shí)幫助解決他們當(dāng)前家庭生活上面臨的暫時(shí)困難,幫助他們重樹(shù)致富的信心,讓他們真切感受到黨的關(guān)懷和溫暖。 二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)深入幫扶村進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪(fǎng)群眾等形式,針對(duì)
20、貧困戶(hù)的實(shí)際困難,對(duì)所在村組留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進(jìn)行排查、摸底;對(duì)資金短缺、技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)間道路整理、低保等一系列問(wèn)題進(jìn)行摸底排查。詢(xún)問(wèn)他們?cè)谏a(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難,詳細(xì)了解村情,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案,今年我部主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月都親自來(lái)隊(duì)深入幫扶村進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研,通過(guò)開(kāi)展幫扶活動(dòng),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,確保了結(jié)對(duì)幫扶工作有序推進(jìn),加強(qiáng)了結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的有效落實(shí)。 三是10月17日上午扶貧宣傳日,由副部長(zhǎng)嚴(yán)勤帶隊(duì)深入幫扶戶(hù)家中,開(kāi)展送科技、講政策、送溫暖扶貧活動(dòng),并在財(cái)力有限的情況下,拔給窯嶺村2萬(wàn)元、陳嶺村1萬(wàn)元資金,
21、作為對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)的資金扶持,以此來(lái)幫助解決該村群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。 三、扎實(shí)工作,為扶貧對(duì)象辦實(shí)事 為更加有效的將精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處,市委宣傳部廣大扶貧幫扶干部,各盡所能,積極主動(dòng)作為,用自己的實(shí)際行動(dòng)和個(gè)人行為為幫扶對(duì)象做實(shí)事,做到了不放一戶(hù),不落一人,讓政策落實(shí)到戶(hù),讓溫暖落實(shí)到家。 一是積極主動(dòng)作為,改善村級(jí)生產(chǎn)生活環(huán)境。3月16日上午,部機(jī)關(guān)、潛江新聞網(wǎng)、新華書(shū)店等部門(mén)機(jī)關(guān)干部40余人來(lái)到精準(zhǔn)扶貧駐點(diǎn)聯(lián)系村高石碑鎮(zhèn)陳嶺村,開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。本次活動(dòng)共籌集資金近萬(wàn)元,購(gòu)置桂花樹(shù)、廣玉蘭、紅葉石楠等不同品種樹(shù)苗共計(jì)200余棵。全體黨員干部積極主動(dòng)、干勁十足,挑水的、澆灌的、挖坑的、填土
22、的,到處都是忙碌的身影,經(jīng)過(guò)半天時(shí)間的努力,綠化面積近5000平方米,一棵棵剛剛種下的樹(shù)苗,讓陳嶺村更顯蓬勃朝氣。7月5日上午,潛江新聞網(wǎng)同中國(guó)平安產(chǎn)險(xiǎn)潛江中心支公司總經(jīng)理汪強(qiáng)深入高石碑鎮(zhèn)陳嶺村幫扶慰問(wèn),為全村36戶(hù)貧困戶(hù)送去價(jià)值6000多元的食用油、大米和化肥農(nóng)藥等慰問(wèn)物質(zhì)。并安排新聞網(wǎng)副主任每月2次6天24小時(shí)駐村幫扶。 二是積極謀劃部署,將產(chǎn)業(yè)扶貧做工作落地執(zhí)行。市委常委、宣傳部長(zhǎng)申?yáng)|輝同志親臨窯嶺村慰問(wèn)貧困戶(hù)的同時(shí),發(fā)現(xiàn)該村衛(wèi)生所存在漏雨問(wèn)題,當(dāng)即召開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)工作部署會(huì)議,指示駐村第一書(shū)記何昱燊同志聯(lián)系鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)計(jì)委謀劃解決辦法,修繕基礎(chǔ)設(shè)施,爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi),此項(xiàng)工作現(xiàn)已落地爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)4.5
23、萬(wàn)元,衛(wèi)生室改造將于20XX年春節(jié)前完成。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際生產(chǎn)情況責(zé)成駐村第一書(shū)記何昱燊同志聯(lián)系我市知名企業(yè)嘗香思集團(tuán)以產(chǎn)業(yè)扶貧為舉措,在高石碑鎮(zhèn)窯嶺村計(jì)劃建立定點(diǎn)大豆養(yǎng)殖供應(yīng)基地。提升村民生產(chǎn)收入真正做到產(chǎn)業(yè)扶貧落到實(shí)處。 三是積極主動(dòng)服務(wù),對(duì)點(diǎn)干部個(gè)性扶貧到各家。我部機(jī)關(guān)干部杜少華同志幫扶對(duì)象全家4人均是低保對(duì)象,每月共計(jì)可領(lǐng)取800余元補(bǔ)助。當(dāng)了解到貧困戶(hù)衣服、被子等保暖防寒物資相對(duì)缺乏且無(wú)力購(gòu)買(mǎi)的狀況后,一方面主動(dòng)將家里面保存的舊衣物按季節(jié)送給貧困戶(hù),另一方面聯(lián)系所在的高石碑鎮(zhèn)民政辦,爭(zhēng)取支持,為貧困戶(hù)爭(zhēng)取到了兩床新棉被,以便在即將到來(lái)的冬季充分保障該戶(hù)不受凍;張玲同志,偕同全家人一起為幫
24、扶對(duì)象送去衣物等過(guò)冬物資;向世俊子同志為幫扶對(duì)象子女送去學(xué)習(xí)用品和衣物;王雪華同志幫扶對(duì)象子女考上大學(xué),聞?dòng)嵑蟮谝粫r(shí)間趕到對(duì)象家中詢(xún)問(wèn)情況并送去物資等等。在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委宣傳部廣大幫扶干部真正做到了扶貧攻堅(jiān)人人有責(zé),精準(zhǔn)施測(cè)。 三、存在問(wèn)題和明年工作計(jì)劃 結(jié)對(duì)幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問(wèn)題與不足。主要有:一是黨員干部結(jié)對(duì)幫扶形式比較單一,活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡;二是保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的任務(wù)十分艱巨,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約尚未從根本上解決,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的壓力很大;三是貧困程度深,貧困戶(hù)自我發(fā)展能力較弱,貧困人口仍然占據(jù)相當(dāng)比例
25、,因病、因?yàn)?zāi)等原因返貧現(xiàn)象客觀(guān)存在。圍繞貫徹落實(shí)縣委、政府各項(xiàng)工作重點(diǎn),結(jié)合村情,立足科學(xué)發(fā)展,聯(lián)系工作實(shí)際,將進(jìn)一步做好以下幾項(xiàng)工作: 一是圍繞市委、市政府今年確定的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作跟進(jìn)、建立更加完善的精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作,確保扶貧措施落實(shí)到位。 二是逐戶(hù)調(diào)查摸底弄清底細(xì)。由市扶貧辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)同扶貧單位,通過(guò)戶(hù)戶(hù)見(jiàn)面、調(diào)查問(wèn)卷和座談交流等方式,逐戶(hù)進(jìn)行摸底調(diào)查,初步掌握每家每戶(hù)家庭基本情況、收入支出構(gòu)成情況和發(fā)展意愿等,摸清貧困家庭的真實(shí)家底。了解貧困戶(hù)、低保戶(hù)的真實(shí)情況并張榜公示。 三是嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理控制數(shù)量。實(shí)行嚴(yán)格的數(shù)量管理,定期調(diào)整幫扶對(duì)象,做到幫扶對(duì)
26、象有進(jìn)有退,防止幫扶人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,降低幫扶效率。 四是扎實(shí)推進(jìn)三農(nóng)工作。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、掛鉤扶貧和整村推進(jìn)等工作,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,加大產(chǎn)業(yè)基地扶持力度,強(qiáng)化農(nóng)村致富帶頭人、生產(chǎn)能手的培養(yǎng),全力保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。 五是圍繞市委、市政府今年確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究、科學(xué)分析、妥善處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化督促檢查,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文 近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專(zhuān)班,深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)xx縣xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行調(diào)研,深入分析xx的現(xiàn)狀、問(wèn)題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下: 一、xx村發(fā)展的現(xiàn)狀 1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北
27、部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個(gè)村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長(zhǎng)巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。 2、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶(hù),1339人,其中戶(hù)口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動(dòng)力825人,貧困人口177戶(hù)673人,貧困人口超過(guò)50%。在貧困人口中五保戶(hù)20人,低保戶(hù)86人??梢哉f(shuō),留在村里的大多是貧困戶(hù)。根據(jù)走訪(fǎng)了解到的情況,除了35戶(hù)煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源。 3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 。xx村交通不便,全
28、村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無(wú)法通車(chē)。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶(hù)房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無(wú)學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào),通訊極其不便。 4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,2014年人均收入4242元。煙葉種植是該
29、村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達(dá)到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對(duì)困難。2012年引進(jìn)一家石材加工廠(chǎng),因交通不便,運(yùn)輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。 5、基層組織現(xiàn)狀。xx村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)3人長(zhǎng)期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來(lái),村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。 二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況 1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)專(zhuān)題工作會(huì)議召開(kāi)后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng),局班子成員,各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅
30、速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,制定 結(jié)窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案,同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)華同志為隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)6名同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì),為精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。 2、走訪(fǎng)調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶(hù)走訪(fǎng),全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,走訪(fǎng)入戶(hù)80%以上的村民及所有貧困戶(hù)家庭,先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討xx村扶貧計(jì)劃, 5次召開(kāi)村民大會(huì),詳細(xì)了解xx村的基本情況,并將走訪(fǎng)了解的詳細(xì)情況歸類(lèi)建檔。通過(guò)調(diào)查,在177戶(hù)貧困戶(hù)中,有煙農(nóng)35戶(hù),全家在外打工6戶(hù),僅留老人在家23戶(hù),傷殘戶(hù)3戶(hù),老年戶(hù)3戶(hù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),需要重點(diǎn)幫扶的困難戶(hù)共
31、96戶(hù)354人,致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足,同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查,確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象,真正做到底數(shù)清、問(wèn)題清。在走訪(fǎng)過(guò)程中,工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策,爭(zhēng)取村民對(duì) 精準(zhǔn)扶貧工作的理解和支持,為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。 3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對(duì)幫扶。按照市委政府干部包戶(hù)(人)的要求,結(jié)合貧困村的實(shí)際,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶(hù)和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級(jí)干部13人,幫扶13戶(hù)共計(jì)48人,一般干部206人,共計(jì)幫扶81戶(hù)306人,剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過(guò)春節(jié)慰問(wèn)、組織活動(dòng)等方式,組織干部職工分批前往xx村,走訪(fǎng)、慰問(wèn)、幫扶困難戶(hù),為各戶(hù)脫貧致
32、富出謀劃策。其中在2015年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪(fǎng)慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾,共計(jì)為該村177戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品,同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。 4、結(jié)合實(shí)際,幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚(yú)不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪(fǎng),該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶(hù)村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶(hù)年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長(zhǎng),已有幾戶(hù)村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主
33、任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),予以重點(diǎn)扶持,做到戶(hù)戶(hù)有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程赴全國(guó)最大的獼猴桃基地陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售、發(fā)展前景等情況,幫助xx村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶(hù)種植3-5畝,可收入1-
34、2萬(wàn)元。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達(dá)到200萬(wàn)元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生物科技有限公司調(diào)研,得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬(wàn)元。同時(shí),該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高,屬于懶人產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達(dá)到80萬(wàn)元。 5、籌措資金,啟動(dòng)扶持產(chǎn)
35、業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初,局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計(jì)劃為110戶(hù)困難村民每戶(hù)免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村一中心三室建設(shè)(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬(wàn)元資金,計(jì)劃為該村村民每戶(hù)提供1畝獼猴桃苗木,并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶(hù)提供技術(shù)指導(dǎo)。 6. 廣泛動(dòng)員,邀請(qǐng)企業(yè)參與
36、扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場(chǎng),幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來(lái)。其中,湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。 三、扶貧工作存在的問(wèn)題 1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中,勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)
37、遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動(dòng)能力有限,無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏造血功能。 2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項(xiàng)目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門(mén)檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無(wú)來(lái)源,幫建部門(mén)零基預(yù)算,也無(wú)資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大,村民無(wú)法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。 3、技術(shù)服務(wù)不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴
38、桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,無(wú)發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng),廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。 4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。xx村貧困面大,返貧率高,每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶xx村,我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不
39、同層面參與到xx村扶貧中來(lái)。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好,單靠一個(gè)部門(mén)的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。 四、今后扶貧的主要措施 1、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府結(jié)窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根精準(zhǔn)扶貧精神,扎實(shí)開(kāi)展雙包雙建雙帶雙促活動(dòng),細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù),強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶(hù)溝通聯(lián)系,有針對(duì)性地制定貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。 2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量,通過(guò)多種渠道籌措資金,幫助
40、xx村啟動(dòng) 一中心三室建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問(wèn)題。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問(wèn)題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。 3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶(hù)因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社,通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費(fèi)提供獼猴桃樹(shù)苗,力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開(kāi)辟獼猴桃銷(xiāo)售渠道。 4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過(guò)村企合作,互助互動(dòng),借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門(mén),大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和兩創(chuàng)(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)十星級(jí)文明戶(hù))活動(dòng),加快建設(shè)文明新村。 5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭(zhēng)取政策支持,以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶(hù)為重點(diǎn),實(shí)行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土
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