1、新街街道新盛村城中村改造安置房項(xiàng)目新街街道新盛村城中村改造安置房項(xiàng)目 全過程代建開發(fā)全過程代建開發(fā) 招招標(biāo)標(biāo)文文件件 項(xiàng)目名稱：新街街道新盛村城中村改造安置房項(xiàng)目全過程代建開發(fā) 招標(biāo)人：杭州蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：杭州天元建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司（蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 日期： 2018 年 9 月 目錄目錄 第一部分投標(biāo)須知3 前附表3 一、總則6 二、招標(biāo)文件7 三、投標(biāo)文件編制8 四、投標(biāo)文件密封包裝和遞交13 五、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)14 六、授予合同21 第二部分 投標(biāo)文件格式25 投標(biāo)函26 法定代表人資格

2、證明書28 項(xiàng)目全過程代建開發(fā)單位組織機(jī)構(gòu)34 擬派駐項(xiàng)目全過程代建開發(fā)項(xiàng)目管理人員配置匯總表35 全過程代建開發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近三年承接的拆遷安置保障房委托代建項(xiàng)目36 主要管理人員簡歷表37 企業(yè)（投標(biāo)牽頭單位）拆遷安置保障房委托代建工程項(xiàng)目一覽表41 第三部分 全過程代建開發(fā)合同書43 一、工程質(zhì)量保修及管理服務(wù)范圍和內(nèi)容59 二、質(zhì)量保修及管理服務(wù)期59 三、質(zhì)量保修及管理服務(wù)責(zé)任59 四、保修費(fèi)用59 五、質(zhì)量保修金的返還59 第四部分 評標(biāo)辦法62 第一部分投標(biāo)須知第一部分投標(biāo)須知 前附表 序號內(nèi) 容說明與要求 1 招標(biāo)人 招 標(biāo) 人：杭州蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司 地 址

3、：蕭山區(qū)市心北路 99 號 聯(lián) 系 人：王先生 聯(lián)系電話：0571- 2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 名稱：杭州天元建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司 聯(lián)系人：翁先生 電話： 3 項(xiàng)目名稱新街街道新盛村城中村改造安置房項(xiàng)目全過程代建開發(fā) 4 項(xiàng)目概況 本項(xiàng)目擬建總建筑面積約平米，其中地上建筑面積平米，地下建筑面積平 米。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括包括住宅建筑、配套公建、地下停車庫及設(shè)備 用房、道路、廣場、綠化及相應(yīng)配套工程等，項(xiàng)目分三個安置區(qū)塊進(jìn)行建 設(shè)。其中 A-44 地塊總建筑面積平米，A-07 地塊總建筑面積平米，A-14 地 塊總建筑面積平米。 本項(xiàng)目總建筑面積最終以建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的面積（含地上、地下 及架空

4、層）為準(zhǔn)。 5 項(xiàng)目地點(diǎn)杭州市蕭山區(qū)新街街道新盛村 6 項(xiàng)目代建開發(fā) 開發(fā)要求 前期工作按照國家相關(guān)規(guī)范、程序辦理；項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 的合格等級。 7 招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目為全過程代建開發(fā)項(xiàng)目，代建開發(fā)從項(xiàng)目建議書批復(fù)后開始，除征 地拆遷、監(jiān)理、三通一平、場內(nèi)綜合管線遷改、前期政府配套、物業(yè)維修 （基金及其他費(fèi)用）外，負(fù)責(zé)可行性研究等前期手續(xù)辦理，設(shè)計(jì)發(fā)包、設(shè) 計(jì)實(shí)施及管理，工程發(fā)包、工程實(shí)施及管理，工程設(shè)備、材料采購及管理， 大市政配套工程實(shí)施及管理，組織竣工驗(yàn)收、專項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)完成及后續(xù)大 證辦理移交，確保項(xiàng)目達(dá)到交付標(biāo)準(zhǔn),直至質(zhì)量缺陷期結(jié)束。 8 期限 項(xiàng)目開發(fā)周期分為開工前期階段

5、、項(xiàng)目工程實(shí)施階段、工程竣工驗(yàn)收及專 項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)并達(dá)到交付標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)到交付標(biāo)準(zhǔn)指完成質(zhì)監(jiān)綜合驗(yàn)收）并完成 竣工備案，從樁基開始施工，到大產(chǎn)權(quán)證辦理完成不得超過 36 個月。 9 資金來源及 落實(shí)情況 自籌。 10 投標(biāo)人資質(zhì) 等級要求 1、具備 房地產(chǎn)開發(fā)一級 及 建筑工程施工總承包一級及以上的聯(lián)合體。 2、牽頭單位必須為房地產(chǎn)開發(fā)單位 3、允許聯(lián)合體投標(biāo) 11 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì) 要求 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（房企）：一級注冊建造師（建筑工程）或高級職稱。 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（施工單位）：一級注冊建造師（建筑工程） 。 12 主要人員及到位 要求 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：每月不得少于 24 天。 以上人員由招

6、標(biāo)人 負(fù)責(zé)進(jìn)行考勤。 13 是否接受聯(lián)合體 投標(biāo) 接受，組成聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體組成單位不超過 2 家； 牽頭單位必須為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，同一家單位只允許參與一個聯(lián)合體投 標(biāo)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需由牽頭人單位擬派；施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需由聯(lián)合體施 工單位擬派。 14 發(fā)包 允許，發(fā)包內(nèi)容要求：經(jīng)招標(biāo)人書面同意后，可以接受發(fā)包。代建開發(fā)中 標(biāo)單位須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后 20 日歷天內(nèi)確定需發(fā)包的設(shè)計(jì)單位，經(jīng)招 標(biāo)人書面同意后在 30 日歷天內(nèi)到蕭山區(qū)住建局完成施工單位和施工項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人的備案等手續(xù)。 對發(fā)包對象的資質(zhì)要求：滿足工程所需要的相應(yīng)資質(zhì)。 15 踏勘不組織，由投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場。 16 投標(biāo)

7、預(yù)備會不召開 17 資格審查方法資格后審 18 投標(biāo)有效期為：90 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起） 19 投標(biāo)擔(dān)保金額 投標(biāo)擔(dān)保金額：人民幣 80 萬元（銀行匯票或支票、電匯） 。提交投標(biāo)擔(dān) 保截止時間為遞交投標(biāo)文件截止時間前（以實(shí)際到帳并獲取銀行的投標(biāo)保 證金遞交函為準(zhǔn)） 。投標(biāo)保證金必須為牽頭單位繳納。 投標(biāo)擔(dān)保交納和獲取投標(biāo)人保證金遞交函地點(diǎn)：寧圍街道振寧路 600 號 （杭州市公共資源交易中心蕭山分中心一樓銀行窗口） 收款人：杭州市公共資源交易中心蕭山分中心 開戶銀行：中國建設(shè)銀行杭州市蕭山支行 帳號： 20 投標(biāo)人提出問題的 截止時間 投標(biāo)人在現(xiàn)場踏勘以及理解招標(biāo)文件等相關(guān)資料中產(chǎn)生的

8、疑問，可以于 2018 年10 月14 日16：00 時前登錄杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理信息網(wǎng) 51:82/Index.aspx(以下簡稱招投標(biāo)網(wǎng))，輸入用戶名和 密碼，在項(xiàng)目的招標(biāo)公告提疑處，以不署名的形式提出。 21 招標(biāo)人書面 澄清的時間 招標(biāo)人將在 2018 年 10 月 19 日 16：00 時前對投標(biāo)人疑問作出統(tǒng)一解答，并以 補(bǔ)充文件形式，在招投標(biāo)網(wǎng)上的答疑公告中發(fā)布。如遇特殊情況在開標(biāo)截止前 （規(guī)定時間后），招標(biāo)人可能會有補(bǔ)充答疑在招投標(biāo)網(wǎng)上的重要通知中發(fā)布， 作為招標(biāo)文件補(bǔ)充，在開標(biāo)前，投標(biāo)人須隨時關(guān)注網(wǎng)站的最新信息 22 投標(biāo)文件份數(shù)壹份正本，

9、肆 份副本 23 簽字或蓋章要求 單位公章特指投標(biāo)聯(lián)合體牽頭單位公章，法定代表人印章特指投標(biāo)聯(lián)合體 牽頭單位法定代表人印章，不得以各類專用章、分公司章、辦事處等其他 形式的印章代替。簽字、蓋章必須清晰。 24 裝訂要求 投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容編制，投標(biāo)文件應(yīng)按以下 要求裝訂：分冊裝訂，分別是：商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)（含資信） ； 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用 A4 紙印刷（圖表頁例外） 。 以膠裝等不可拆卸方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活 頁裝訂。 25 是否退還投標(biāo)文件否 26 投標(biāo)文件遞交地點(diǎn) 及截止日期 收件單位：杭州蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司 地址

10、：杭州市公共資源交易中心蕭山分中心（振寧路 600 號）第*開標(biāo)室） 時間：2018 年 10 月 25 日 10 時 30 分止 27 開標(biāo)會 地址：杭州市公共資源交易中心蕭山分中心（振寧路 600 號）第*開標(biāo)室） 時間：2018 年 10 月 25 日 10 時 30 分 28 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法綜合評估法（一） 29 中標(biāo)候選人數(shù)量3 家 30 聯(lián)動系數(shù)聯(lián)動系數(shù)具體數(shù)值： 3 、 3.5 、4 31 中標(biāo)候選人遞補(bǔ)后 只有 2 家 中標(biāo)候選人遞補(bǔ)后只有 2 家時：進(jìn)入定標(biāo)程序 32 定標(biāo)前考察定標(biāo)前是否進(jìn)行考察： 否 33 定標(biāo)前質(zhì)詢定標(biāo)前是否進(jìn)行質(zhì)詢： 否 34 面試是否對中標(biāo)候選人面試

11、： 否 35 定標(biāo)要素 定標(biāo)要素：1、投標(biāo)報(bào)價高低；2、企業(yè)信用評價情況；3、企業(yè)實(shí)力；4、 投標(biāo)方案優(yōu)劣；5、擬派團(tuán)隊(duì)能力與水平；6、評標(biāo)委員會評審意見； 36 定標(biāo)方式定標(biāo)方式： 直接票決定標(biāo)法 37 最高限價 本項(xiàng)目綜合造價（單方）最高限價為本項(xiàng)目綜合造價（單方）最高限價為 35003500 元元/ /平方米，風(fēng)險控制價平方米，風(fēng)險控制價 （單方）為（單方）為 34003400 元元/ /平方米，平方米，其中本工程大市政配套工程費(fèi)（含水、其中本工程大市政配套工程費(fèi)（含水、 電、燃?xì)狻⑼ㄓ?、?shù)字電視、信報(bào)箱等）暫按電、燃?xì)?、通訊、?shù)字電視、信報(bào)箱等）暫按 160160 元元/ /平方米計(jì)入

12、報(bào)價，平方米計(jì)入報(bào)價， 大市政配套工程最終費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。本項(xiàng)目報(bào)價高于最高限價的按廢標(biāo)處大市政配套工程最終費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。本項(xiàng)目報(bào)價高于最高限價的按廢標(biāo)處 理。理。 38 履約擔(dān)保金額 投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為合同總價【合同總價=本項(xiàng)目項(xiàng)目建議書批 復(fù)的建筑面積中標(biāo)的綜合造價（單方） 】的 5%，采用銀行保函或保險公 司保函（保單）和支票或匯票的混合擔(dān)保形式，但支票或匯票不得低于 50%。履約保證金分兩次遞交，第一次為在代建開發(fā)合同簽訂前，遞交暫 定設(shè)計(jì)費(fèi)用及暫定項(xiàng)目管理費(fèi)用總和的 5%，第二次為圖審?fù)瓿珊?，遞交暫 定建安費(fèi)及暫定大市政配套工程費(fèi)用總和的 5%。 39 其它 1、代建開發(fā)費(fèi)用實(shí)

13、行總價包干，最終按建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的總建 筑面積（含地上、地下及架空層）中標(biāo)綜合造價（單方）的總價包干。 2、項(xiàng)目開發(fā)周期起始約定：由招標(biāo)人負(fù)責(zé)征地拆遷，完成現(xiàn)場三通一平， 完成場內(nèi)綜合管線遷改，完成土地農(nóng)轉(zhuǎn)用等工作，并以書面形式將凈地移 交中標(biāo)人，施工許可證領(lǐng)取完成并正式開工。 3、綜合造價（單方）最高限價為本項(xiàng)目除征地拆遷、監(jiān)理、前期的三通 一平、前期政府配套費(fèi)（規(guī)費(fèi)等） 、物業(yè)維修基金及其他費(fèi)用、項(xiàng)目建議 書編制、綜合管線遷改工程（電力、水務(wù)、燃?xì)夤艿馈⑼ㄓ嶋娎|等）外的 費(fèi)用。包含項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)、建安工程費(fèi)用、大市政配套工程費(fèi)、項(xiàng)目管理服 務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。 4、代建服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：（

14、1）因項(xiàng)目建設(shè)需要與各職能部門協(xié)調(diào) ；（2）項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制；（3）完 成項(xiàng)目開工前所需的各項(xiàng)審批手續(xù)（4）組織工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、安 裝、材料設(shè)備采購等的發(fā)包或招標(biāo)工作；5）向業(yè)主提供全面的技術(shù)咨詢 服務(wù)，參與合同談判與簽訂；（6）負(fù)責(zé)優(yōu)化設(shè)計(jì)，核查初步設(shè)計(jì)、施工 圖設(shè)計(jì)、工程預(yù)算和施工組織方案等工作；（7）負(fù)責(zé)合同管理，按照所 簽訂的各種合同組織工程建設(shè)，協(xié)調(diào)各單位之間的關(guān)系；（8）負(fù)責(zé)對工 程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全、文明施工的統(tǒng)一管理以及工程建設(shè)期間的投 資控制和工程設(shè)計(jì)簽證，并對各施工工序的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)管；（9）編 制項(xiàng)目實(shí)施用款計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和

15、預(yù)結(jié)算，報(bào)業(yè)主審批；10）工程建 設(shè)過程中，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)對單項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或變更，重大調(diào)整 或變更報(bào)審核，并報(bào)原審批單位批準(zhǔn)；（11）組織工程竣工驗(yàn)收，辦理權(quán) 屬登記，負(fù)責(zé)編制竣工檔案并移交業(yè)主；（12）工程保修期管理，以及業(yè) 主委托的其他工作。 5、投標(biāo)人（法定代表人或委托代理人）應(yīng)在接到工作人員電話通知時起 30分鐘內(nèi)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，予以書面確認(rèn)或澄清或要求投標(biāo)人到場響應(yīng)的其 它事宜，否則視為不予回復(fù)或確認(rèn)或響應(yīng)，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)文 件。投標(biāo)人通訊不暢通，導(dǎo)致不能及時聯(lián)系的，視作投標(biāo)人不予回復(fù)或確 認(rèn)或響應(yīng)。本條款：適用于資格后審的項(xiàng)目，但現(xiàn)場有規(guī)定時間要求的除 外。 地址：

16、杭州市公共資源交易中心蕭山分中心開標(biāo)室。 注：1、以上內(nèi)容如有變化將另行通知，如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動。 一、總則 1、 項(xiàng)目概況 1.1 項(xiàng)目概況: 新街街道新盛村城中村改造安置房項(xiàng)目，經(jīng)杭州市蕭山區(qū)發(fā)展和改革局蕭發(fā)改 投資2018220 號批復(fù)同意建設(shè)。按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和建設(shè)工程項(xiàng)目管理試 行辦法和浙江省政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制暫行規(guī)定和杭州市政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行 辦法 、 蕭山區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，本工程現(xiàn)采用公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選 定項(xiàng)目全過程代建開發(fā)單位。 1.1.1 項(xiàng)目地點(diǎn)：杭州市蕭山區(qū)新街街道 1.1.2 項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容

17、：項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)估算總投資萬元，建設(shè)安置用房及配套設(shè)施，總建筑 面積約平米，其中地上建筑面積平米，地下建筑面積平米。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括住宅建筑、配套公建、 地下停車庫及設(shè)備用房、道路、廣場、綠化及相應(yīng)配套工程等，項(xiàng)目分三個安置區(qū)塊進(jìn)行建設(shè)，其 中 A-44 地塊總建筑面積平米（其中地上面積約 92313，地下建筑面積約 56000 平米） ，A-07 地塊總 建筑面積平米（其中地上建筑面積約，地下建筑面積約 80000 平米） ，A-14 地塊總建筑面積平米 （其中地上建筑面積約，地下建筑面積約 81000 平米） 。本項(xiàng)目總建筑面積最終以建設(shè)工程規(guī)劃許 可證注明的面積（含地上、地下及架空層）為

18、準(zhǔn)。 1.2 實(shí)施依據(jù)： 杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)一體辦杭州市蕭山區(qū)城中村 改造安置房建設(shè)相關(guān)技術(shù)要求的通知 、 杭州市蕭山區(qū)拆遷安置房全過程代建開發(fā)實(shí)施辦法（試行） （蕭政辦發(fā)【2018】63 號） 、蕭發(fā)改投資（2018）13 號。 1.3 資金來源：自籌 1.4 有關(guān)單位 1.4.1 招標(biāo)人：杭州蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司 1.4.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：杭州天元建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司 1.5 目前條件：項(xiàng)目建議書批復(fù)已完成，安置區(qū)塊內(nèi)拆遷工作已完成。 1.6 項(xiàng)目全過程代建開發(fā)范圍及內(nèi)容：本項(xiàng)目為全過程代建開發(fā)項(xiàng)目，代建開發(fā)從項(xiàng)目建議書 批復(fù)后開始，除征地拆遷、監(jiān)

19、理、三通一平、場內(nèi)綜合管線遷改、前期政府配套、物業(yè)維修（基金 及其他費(fèi)用）外，負(fù)責(zé)可行性研究等前期手續(xù)辦理，設(shè)計(jì)發(fā)包、設(shè)計(jì)實(shí)施及管理，工程發(fā)包、工程 實(shí)施及管理，工程設(shè)備、材料采購及管理，大市政配套工程實(shí)施及管理，組織竣工驗(yàn)收、專項(xiàng)工程 報(bào)驗(yàn)完成及后續(xù)大證辦理移交，確保項(xiàng)目達(dá)到交付標(biāo)準(zhǔn),直至質(zhì)量缺陷期結(jié)束。 2、 投標(biāo)人資格要求 詳見投標(biāo)須知前附表。 3、投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人 在任何情況下無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 4、投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前（如前附表第19項(xiàng)規(guī)定遞交期限的按其期限執(zhí)行）以人民 幣提交

20、一筆不少于本須知前附表第19項(xiàng)所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分（銀行匯 票和支票、電匯以實(shí)際到帳并獲取銀行提供的投標(biāo)保證金遞交函為準(zhǔn)） 。投標(biāo)擔(dān)保交納和獲取投標(biāo) 人保證金遞交函地點(diǎn)：寧圍街道振寧路600號（杭州市公共資源交易中心蕭山分中心一樓銀行窗口） ； 收款人名稱：杭州市公共資源交易中心蕭山分中心；開戶銀行：中國建設(shè)銀行杭州市蕭山支行；帳 號：。招標(biāo)人可根據(jù)本須知第4條款規(guī)定的條件予以沒收投標(biāo)保證金；投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與 投標(biāo)有效期一致。若投標(biāo)有效期延長，則投標(biāo)保證金有效期應(yīng)相應(yīng)延長，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本 招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。投標(biāo)保證金必須由

21、聯(lián)合體牽頭單位繳納。 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，并采用下列第（2）種形式： （1） 投標(biāo)保函應(yīng)為在中國境內(nèi)注冊并經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的銀行出具的銀行保函。投標(biāo)保函的格式， 應(yīng)按照招標(biāo)文件中所附格式提供，投標(biāo)保函的有效期應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)繼續(xù)有效； （2） 投標(biāo)保證金（境內(nèi)投標(biāo)單位保證金應(yīng)當(dāng)從其牽頭單位的基本帳戶轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出） a銀行匯票； b支票； c電匯。 牽頭單位如注冊地在蕭山區(qū)范圍內(nèi)的，凡已預(yù)繳年度投標(biāo)保證金的企業(yè)，均視同投標(biāo)人已經(jīng) 繳納該項(xiàng)目投標(biāo)保證金，以交易中心開標(biāo)現(xiàn)場提供為準(zhǔn)。 對于未能按要求提交保證金的投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金在招標(biāo)人

22、確定中標(biāo)人后 5 日內(nèi)予以退還，投標(biāo)保證金在退還時應(yīng)同 時退還存入后銀行實(shí)時掛牌活期存款利息。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在簽約并按要求提供履約保證金 3 日內(nèi)予以退還，投標(biāo)保證金在退還 時應(yīng)同時退還存入后銀行實(shí)時掛牌活期存款利息。 如有下列情況之一，將沒收投標(biāo)保證金： （1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； （2）中標(biāo)未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同或未能提供所要求的履約保證金。 （3）投標(biāo)人無故放棄中標(biāo)資格的。 二、招標(biāo)文件二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括投標(biāo)須知（含前附表） 、投標(biāo)文件格式、項(xiàng)目代建開發(fā)合同、評標(biāo)辦法。 6. 招標(biāo)文件的澄清、修改（答疑） 6.1 投標(biāo)人在收到招標(biāo)

23、文件后，對招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問，任何要求澄清招標(biāo)文件的 投標(biāo)人，均應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表規(guī)定的要求登錄杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理信息網(wǎng) 51:82/Index.aspx, 輸入用戶名和密碼，在項(xiàng)目的招標(biāo)公告提疑處，以不署 名的形式提出。不論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招 標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將按照投標(biāo)須知前附表第 21 項(xiàng)要求予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)在杭州 市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理信息網(wǎng)上以補(bǔ)充文件形式，在答疑公告中發(fā)布，告訴所有投標(biāo)人。如遇特殊情 況在開標(biāo)截止前（規(guī)定時間后） ，招標(biāo)人可能會有補(bǔ)充答疑在招投標(biāo)網(wǎng)上的重要通

24、知中發(fā)布，作為 招標(biāo)文件補(bǔ)充，在開標(biāo)前，投標(biāo)人須隨時關(guān)注網(wǎng)站的最新信息。澄清紀(jì)要作為招標(biāo)文件組成部分， 具有約束作用。招標(biāo)人的答復(fù)將在網(wǎng)上相應(yīng)公布欄中發(fā)布，投標(biāo)人可網(wǎng)上下載，也可向招標(biāo)人（或 代理機(jī)構(gòu)）書面領(lǐng)取，網(wǎng)上下載與書面不一致時以書面資料為準(zhǔn)。 6.2 如有必要，招標(biāo)人將就投標(biāo)人提出的問題以答疑的形式在投標(biāo)預(yù)備會上進(jìn)行解釋； 6.3 如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義及歧視性不公正條款 或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請?jiān)谕稑?biāo)截止日十天前同時向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面提出異議，逾期不 得再對招標(biāo)文件的條款提出質(zhì)疑。 三、投標(biāo)文件編制三、投標(biāo)文件編制 7. 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招

25、標(biāo)文件是否齊全，如有遺漏請盡快向招標(biāo)人索取，否則責(zé)任自負(fù)。同 時應(yīng)閱讀招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出 的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，否則作為無效投標(biāo)處理。 7.1 招標(biāo)文件的密封與標(biāo)志 投標(biāo)人必須在開標(biāo)前一次性向招標(biāo)人提供伍套投標(biāo)文件，正本一套，副本四套，并應(yīng)在文本封 面右上角各自注明“正本” 、 “副本”字樣。 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投 標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”和“副本” 。正本與副本如有不一致，以正本為準(zhǔn)。 如果投標(biāo)文件沒有按規(guī)定加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人招標(biāo)

26、人將不承擔(dān)投標(biāo) 文件錯放或提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人； 8. 投標(biāo)文件由商務(wù)部分、資信部分和技術(shù)部分組成。各部分應(yīng)按以下順序編制，不得顛倒， 否則將影響最終得分： 8.1 商務(wù)部分： 8.1.1 投標(biāo)函（見附件一） ； 8.1.2 全過程代建開發(fā)費(fèi)用報(bào)價構(gòu)成明細(xì)表（見附件二） ； 8.1.3 法定代表人身份證明書（見附件三，只提供牽頭單位資料） ； 8.1.4 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（如委托）（見附件四） 8.1.5 投標(biāo)人誠信承諾書（見附件五） 8.1.6 承諾書（見附件六） 8.1.7 投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件并加蓋公章已預(yù)繳年度保證金的企業(yè)，

27、不作為評審要求， 以交易中心開標(biāo)現(xiàn)場提供為準(zhǔn) 8.1.8 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料。 8.2 資信部分： 8.2.1 單位簡介； 8.2.2 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章） 、聯(lián)合體協(xié)議書（附件七） ； 8.2.3 項(xiàng)目全過程代建開發(fā)單位組織機(jī)構(gòu)（見附件八）； 8.2.4 擬派駐本項(xiàng)目代建全過程開發(fā)項(xiàng)目管理人員配置總表及本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近三年承接的拆遷 安置保障房委托代建項(xiàng)目（見附件九，配置要求見附件 2）； 8.2.5 主要管理人員簡歷表（見附件十）； 8.2.6 項(xiàng)目施工管理班子配備情況表及輔助說明資料、聯(lián)合體施工單位信用評價情況【此項(xiàng)表 格由施工單位制作提供】（見附件十一）

28、； 8.2.7 企業(yè)拆遷安置保障房委托代建工程項(xiàng)目一覽表（2015.82018.8）（見附件十二）； 8.2.8 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其它投標(biāo)資料。（見附件十三） 注：資信標(biāo)中相關(guān)證明材料由投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)辦法相應(yīng)要求提供復(fù)印件。復(fù)印件與其他資信材 料裝訂成冊。 8.3 技術(shù)部分：（投標(biāo)文件按照以下順序編制，不得顛倒，否則將影響最終得分。 ） 8.3.1 項(xiàng)目管理難點(diǎn)及特點(diǎn)分析； 8.3.2 建設(shè)總體安排； 8.3.3 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)； 8.3.4 項(xiàng)目質(zhì)量控制； 8.3.5 項(xiàng)目進(jìn)度控制； 8.3.6 項(xiàng)目安全及文明施工控制； 8.3.7 項(xiàng)目合同管理及項(xiàng)目造價控制； 8.3.8 資格審查部

29、分 應(yīng)附有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本（包括資質(zhì)等級內(nèi)容） （若變更的 包括變更內(nèi)容，如行業(yè)規(guī)定不作要求的除外）的相關(guān)材料的復(fù)印件； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效的執(zhí)業(yè)資格證書（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為高級工程師的附職稱 證書） 、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效的執(zhí)業(yè)資格證書。 投標(biāo)人自行書面承諾：A、投標(biāo)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報(bào)限制在本項(xiàng) 目所在地投標(biāo)且在限制期限內(nèi)的；B、投標(biāo)人是否存在招標(biāo)公告中“備注（其他說明） ”的情況； 投標(biāo)人自行提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（若為注冊建造師提供，為高級工程師的不用提供）及施 工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有無在建、有無其

30、他中標(biāo)(尚未開工)工程的有效證明材料； 涉及資格審查應(yīng)提交的其他資料，見投標(biāo)人須知前附表。 8.4 本企業(yè)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繳納的有效社會保險證明 社會保險證明：應(yīng)由社保部門出具且需滿 足最近連續(xù)三個月（連續(xù)三個月指： 2018 年 7 月、2018 年 8 月、 2018 年 9 月）在本企業(yè)繳 納的時間要求。若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已退休但仍可執(zhí)業(yè)的，社保證明可憑社保部門出具的退休證明及聘用 合同替代，投標(biāo)文件中可使用復(fù)印件但須同時加蓋投標(biāo)單位印章，并隨帶原件備查。 注：投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件提供的附件格式，表格如不夠用時，可以按同樣的格式擴(kuò)展。 9. 商務(wù)報(bào)價： 全過程代建開發(fā)實(shí)行總價包干，

31、即項(xiàng)目的總建筑面積中標(biāo)綜合造價（單方） 。本項(xiàng)目總建筑 面積最終以建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的面積（含地上、地下及架空層）為準(zhǔn)，綜合造價（單方）最 高限價為 3500 元/，風(fēng)險控制價（單方）為 3400 元/，其中本工程大市政配套工程費(fèi)：僅含水、 電、燃?xì)狻⑼ㄓ?、?shù)字電視、信報(bào)箱等設(shè)計(jì)及施工暫按 160 元/計(jì)入報(bào)價，大市政配套工程費(fèi)按 實(shí)際合同金額進(jìn)行支付。 本次招標(biāo)暫定合同價以項(xiàng)目建議書批復(fù)明確的總建筑面積本次招標(biāo)暫定合同價以項(xiàng)目建議書批復(fù)明確的總建筑面積為基數(shù)為基數(shù)中標(biāo)綜合造價（單方）。中標(biāo)綜合造價（單方）。 最終按建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的總建筑面積（含地上、地下及架空層）為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。最

32、終按建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的總建筑面積（含地上、地下及架空層）為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。 11. 全過程代建開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量必須符合國家和地方的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。全過程代建開發(fā)單位 不得以任何理由要求設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反法律、行政法規(guī)和工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。 12.其他要求 12.1 全過程代建開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)程序，總體期限安排不得超過前附表第 8 項(xiàng)所要求的 目標(biāo)，但因不可抗力等因素影響期限的，期限相應(yīng)順延。 12.2 因項(xiàng)目地塊移交等存在不確定性，本項(xiàng)目分三個區(qū)塊分別實(shí)施，分別實(shí)施后合同款項(xiàng)支 付金額、開發(fā)控制期限等均按照每一地塊分別控制，其他口徑不變。上述事宜作為投標(biāo)風(fēng)險考慮， 若地塊移交存在時間差

33、，中標(biāo)單位不得借此理由要求補(bǔ)貼或增加任何費(fèi)用。 12.3 全過程代建開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)仔細(xì)分析當(dāng)前區(qū)一體辦的各項(xiàng)安置房設(shè)計(jì)要求，不得擅自變更 建設(shè)內(nèi)容。 12.4 全過程代建開發(fā)單位應(yīng)嚴(yán)格資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會計(jì)制度。核定的概算 投資如遇不可抗力或由甲方要求發(fā)生變化，提出規(guī)模、功能和標(biāo)準(zhǔn)的變動導(dǎo)致超概需調(diào)整的，按我 區(qū)現(xiàn)行政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定辦理。全過程代建開發(fā)單位如遇關(guān)于對政府投資項(xiàng)目材料和人工價 格實(shí)行動態(tài)管理的實(shí)施意見 （蕭政辦發(fā)2012202 號）文件規(guī)定的情形，可按上述文件執(zhí)行， 并在合同中約定。編制信息價為（投標(biāo)截止當(dāng)月信息價） 。 12.5 履約保證金金額、繳納及退還： 1

34、2.5.1 中標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為合同總價【即合同總價=本項(xiàng)目項(xiàng)目建議書批復(fù)的建筑面 積中標(biāo)的綜合造價（單方） 】的 5%。 12.5.2 中標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額采用銀行保函或保險公司保函（保單）和支票或匯票的混 合擔(dān)保形式，但支票或匯票不得低于 50%，履約保證金必須由聯(lián)合體牽頭代建單位繳納。履約保證 金分兩次遞交，第一次為在代建開發(fā)合同簽訂前，遞交暫定設(shè)計(jì)費(fèi)用及暫定項(xiàng)目管理費(fèi)用總和的 5%， 第二次為圖審?fù)瓿珊?，遞交暫定建安費(fèi)及暫定大市政配套工程費(fèi)用總和的 5%。 12.5.3 履約保證金在本項(xiàng)目竣工備案完成后 15 個工作日內(nèi)無息退還。 12.5.4 如果中標(biāo)人履約保證金不能按 1

35、2.5.1 款及 12.5.2 款規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理 由廢除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部 分予以賠償； 12.6 根據(jù)蕭政辦發(fā)【2018】63 號文件規(guī)定，代建開發(fā)中標(biāo)單位（聯(lián)合體牽頭單位）需在當(dāng)?shù)?成立子公司，便于項(xiàng)目代建開發(fā)管理。由全過程代建開發(fā)中標(biāo)單位書面授權(quán)屬地子公司開展各項(xiàng)工 作（含前期管理、設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)與成本管理、建設(shè)管理、資金收支、交付管理等一切事項(xiàng)） 。 12.7 工程設(shè)計(jì)費(fèi)和項(xiàng)目管理服務(wù)費(fèi)按合同由建設(shè)單位支付給代建開發(fā)企業(yè)，建安工程費(fèi)和大 市政配套工程費(fèi)按合同由建設(shè)單位支付給施工單位。 12.8 按照合同總工期進(jìn)

36、行獎罰，工期提前或延誤，按該項(xiàng)目過渡費(fèi) 30%作為標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單 位和代建單位在合同中明確。 12.9 全過程代建開發(fā)單位代建開發(fā)的項(xiàng)目建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)須符合杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公 室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)一體辦杭州市蕭山區(qū)城中村改造安置房建設(shè)相關(guān)技術(shù)要求的通知規(guī)定的要求。 12.1012.10 中標(biāo)單位必須在本項(xiàng)目施工圖通過圖審之日起中標(biāo)單位必須在本項(xiàng)目施工圖通過圖審之日起三個月三個月內(nèi)按以下造價體系規(guī)定編制預(yù)算內(nèi)按以下造價體系規(guī)定編制預(yù)算 （工程量）（工程量） ，并提供三份完整的書面報(bào)告交由甲方備案審查，乙方須無條件配合甲方備案審查工作。，并提供三份完整的書面報(bào)告交由甲方備案審查，乙方須無條件配合甲

37、方備案審查工作。 乙方提交的預(yù)算經(jīng)與甲方核對后，按乙方提交的預(yù)算經(jīng)與甲方核對后，按 12%12%優(yōu)惠率優(yōu)惠率下浮折算成單方造價不得低于乙方投標(biāo)報(bào)價中建安下浮折算成單方造價不得低于乙方投標(biāo)報(bào)價中建安 費(fèi)用的單方造價。費(fèi)用的單方造價。 12.1112.11 工程量清單及預(yù)算編制依據(jù)工程量清單及預(yù)算編制依據(jù) （1）工程量清單：建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范 （GB50500-2013） 。 （2）適用定額： a.浙江省建筑工程預(yù)算定額(2010 版)； b.浙江省安裝工程預(yù)算定額(2010 版)； c.浙江省市政工程預(yù)算定額(2010 版)； d.浙江省園林綠化及仿古建筑工程預(yù)算定額(2010 版)；

38、e.浙江省施工機(jī)械臺班費(fèi)用參考單價(2010 版)； f.浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額(2010 版)； g.相關(guān)定額綜合解釋及補(bǔ)充說明； （3）政策性文件：以工程施工期間國家或地方政府頒發(fā)的相關(guān)調(diào)價或調(diào)整政策為參考依據(jù)， 最終按蕭山區(qū)相關(guān)部門的政策文件執(zhí)行。 （4）其他相關(guān)依據(jù)：各項(xiàng)正式的施工圖及其他相關(guān)圖紙資料。 （5）人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)相關(guān)約定： a.人工單價：按投標(biāo)截止日當(dāng)月工程所在地造價管理部門發(fā)布的正刊信息價計(jì)??； b.材料價格：按投標(biāo)截止日當(dāng)月工程所在地造價管理部門發(fā)布的正刊信息價計(jì)取，具體信息 價執(zhí)行按杭州建設(shè)工程造價信息（正刊）-蕭山區(qū)、杭州造價信息（正刊）-杭州市、浙江造

39、價信 息（正刊）編制； c.無信息價材料、設(shè)備價格由承包人提供相關(guān)依據(jù)，經(jīng)監(jiān)理及乙方審核后簽定，以簽證價計(jì) 入預(yù)算，不計(jì)稅費(fèi)，不再優(yōu)惠。 d.機(jī)械臺班單價：按照浙江省施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額（2010 版） 進(jìn)行編制,僅對以下價 格進(jìn)行調(diào)整：機(jī)上人工、汽油、柴油；未能按浙江省施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額 （2010 版）計(jì)取 的機(jī)械臺班價格，按簽證價計(jì)入； e.零星人工、機(jī)械臺班價格按信息價計(jì)取，人工工日、機(jī)械臺班數(shù)按實(shí)際簽證計(jì)取； （6）建設(shè)工程施工費(fèi)用定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他： a.綜合費(fèi)用（管理費(fèi)、利潤）費(fèi)率根據(jù)項(xiàng)目特征綜合考慮省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定，按費(fèi)率中值 計(jì)??； b.組織措施費(fèi)計(jì)安全文明施工費(fèi)（按市區(qū)

40、一般工程） 、工程定位復(fù)測費(fèi)、已完工程及設(shè)備保 護(hù)費(fèi)，費(fèi)率按關(guān)于發(fā)布營改增后浙江省建設(shè)工程施工取費(fèi)費(fèi)率的通知 （浙建站定201623 號） 及省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定相關(guān)文件規(guī)定，費(fèi)率按中值計(jì)取，其余組織措施費(fèi)不予計(jì)取； c.技術(shù)措施費(fèi)用按相關(guān)規(guī)定計(jì)取。 d.規(guī)費(fèi)：按浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額(2010 版)及投標(biāo)前政府或造價站發(fā)布的最新 相關(guān)文件執(zhí)行； e.稅金：按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)取。 f.創(chuàng)標(biāo)化工地增加費(fèi)：按相關(guān)政策執(zhí)行，如未達(dá)到規(guī)定要求，將在合同價內(nèi)扣除此項(xiàng)費(fèi)用。 g.稅金、民工工傷保險等不可競爭費(fèi)用按現(xiàn)行規(guī)定。 h.土方外運(yùn)按 20Km 計(jì)入預(yù)算，泥漿外運(yùn)按 20Km 計(jì)入預(yù)算。 （7）項(xiàng)目變更

41、a.項(xiàng)目變更涉及的工程量及預(yù)算按本造價體系的“工程量清單及預(yù)算編制依據(jù)”編制口徑執(zhí) 行。 b.按本造價體系編制的變更造價的優(yōu)惠率為 12% （8）合同價款調(diào)整與結(jié)算： a.甲方在工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)乙方存在未按審定后的施工圖施工的，甲方有權(quán)對減少部分造價 進(jìn)行扣減，增加部分的造價由乙方自行承擔(dān)。 b.合同范圍外產(chǎn)生的變更乙方須按備案審核后的預(yù)算口徑調(diào)整，由甲方審核認(rèn)定，無信息價材 料、設(shè)備價格由乙方提交相關(guān)資料，甲方審核確認(rèn)，不計(jì)稅費(fèi)，不再優(yōu)惠。 c.本工程除主要材料（鋼材、商品砼、預(yù)拌砂漿、砌體）及人工采用風(fēng)險承擔(dān)和價差調(diào)整方式 進(jìn)行結(jié)算，主要材料及人工風(fēng)險承擔(dān)和價差調(diào)整方式根據(jù)關(guān)于對政府投資

42、項(xiàng)目材料和人工價格實(shí) 行動態(tài)管理的實(shí)施意見蕭政辦發(fā)（2012）202 號文件執(zhí)行，本工程主要材料和人工承擔(dān)風(fēng)險幅 度為 6%，調(diào)整價差方式按文件第（1）種方式（竣工后一次性結(jié)算） ，編制期信息價為（投標(biāo)截止 日當(dāng)月） 。 （9）其他約定：大市政配套按實(shí)結(jié)算。 四、投標(biāo)文件密封包裝和遞交四、投標(biāo)文件密封包裝和遞交 13. 投標(biāo)文件的密封和包裝 13.1 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，投 標(biāo)文件封面的右上角應(yīng)清楚的注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 13.2 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人

43、簽字或蓋章， 由委托代理人簽字蓋章的，在投標(biāo)文件中必須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授 權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。 13.3 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字增刪，如投標(biāo)人對錯誤處必須修改，修改處應(yīng)由投標(biāo) 單位加蓋校對章。 13.4 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求應(yīng)將投標(biāo)文件的所有商務(wù)標(biāo)部分（含投標(biāo)函）正、副本密封在 投標(biāo)文件密封袋里，將投標(biāo)文件的所有技術(shù)標(biāo)（含資信）正、副本密封在投標(biāo)文件密封袋里，并在 投標(biāo)文件的密封袋上清楚標(biāo)明“技術(shù)標(biāo)（含資信） ”或“商務(wù)標(biāo)” 。最終投標(biāo)人應(yīng)分別提交兩包投標(biāo) 文件，即“技術(shù)標(biāo)（含資信） ”及“商

44、務(wù)標(biāo)” ，并在投標(biāo)密封袋封口處加蓋投標(biāo)單位工作及法定代人 印章。相關(guān)證明材料原件單獨(dú)在開標(biāo)現(xiàn)場提交，密封不作要求，開標(biāo)結(jié)束原件當(dāng)場歸還。 13.4.1在投標(biāo)文件的密封袋上均應(yīng): （1）寫明招標(biāo)人名稱和地址； （2）招標(biāo)編號和工程名稱； （3） 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間前不得開封。 13.4.2 所有投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章或法定代表人印章。 14. 提交投標(biāo)文件截止時間 投標(biāo)人須在前附表中規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間前將投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金送達(dá)規(guī)定的地點(diǎn)， 并由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表當(dāng)場簽收。在本招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間后送達(dá)的投 標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。 15

45、. 投標(biāo)文件的修改與撤回 在前附表中規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文 件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志 （在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回” 字樣，并注明修改或撤回的時間）和送達(dá)、簽收。 16. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件自提交投標(biāo)文件截止時間起至前附表投標(biāo)須知規(guī)定的時間內(nèi)有效。 五、開標(biāo)、評標(biāo)五、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、定標(biāo) 17.17.開標(biāo)開標(biāo) 17.1 本工程按前附表中規(guī)定的時間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會議，并邀請所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會 議。 17.2 各投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人必須參加開標(biāo)會議。應(yīng)參加開標(biāo)會議

46、人員（法定 代表人或授權(quán)委托人）應(yīng)隨帶并現(xiàn)場提供本人身份證件原件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件。授權(quán)委托人 及其（開標(biāo)現(xiàn)場）提供的法定代表人授權(quán)委托書要求：授權(quán)委托人必須系擬派本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（除另 有規(guī)定外） ；授權(quán)委托書（格式詳見附件 1）原件。 投標(biāo)企業(yè)應(yīng)攜帶企業(yè)的有效 IC 卡（交易證）到場刷卡簽到，特殊情況可采用書面簽到。未簽 到的，作無效投標(biāo)處理。 17.3 開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持。 (1) 由招標(biāo)人查驗(yàn)按投標(biāo)人刷卡（適用于資格后審）先后時間的逆順序各投標(biāo)人應(yīng)到會代表 身份是否符合本投標(biāo)須知第 17.2 款規(guī)定； (2)由招標(biāo)人抽簽或通過系統(tǒng)選取投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；也可以由招標(biāo)人委

47、托 的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證； (3)經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，并按投標(biāo)人送標(biāo)先后時間的逆順序，宣讀投標(biāo) 人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 （4）招標(biāo)人按招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法的要求都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 （5）開標(biāo)順序：先開技術(shù)標(biāo)（含資信） ，再開商務(wù)標(biāo)。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員按投標(biāo) 單位送標(biāo)的先后時間的逆順序先開技術(shù)標(biāo)（含資信） ，再開商務(wù)標(biāo)。宣讀投標(biāo)人名稱、報(bào)價和投標(biāo) 文件的其他主要內(nèi)容。 (6) 區(qū)交易中心將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并由招標(biāo)人和投標(biāo)人簽字確認(rèn)后存檔備查。 18.18. 投標(biāo)文件的初步審查投標(biāo)文件的初步審查 18.1 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人不

48、予受理： （1）投標(biāo)文件逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （2）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的； 18.2 開標(biāo)時，招標(biāo)人將對投標(biāo)人及投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一的將作 為無效投標(biāo)文件： 1）投標(biāo)文件未按照要求予以裝訂、密封和標(biāo)記的； 2）應(yīng)參加開標(biāo)會議人員及其所提供資料不符合要求； 3）投標(biāo)人應(yīng)參加開標(biāo)會議人員未準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議的； 4）投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人未按時到場參加身份核驗(yàn)的； 19.19.評標(biāo)評標(biāo) 19.1 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)會議采用保密方式進(jìn)行。評標(biāo)由招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定組建 的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，對所有投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行符合性審核，凡不符合招標(biāo)文件

49、的有關(guān)規(guī)定或不響 應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的投標(biāo)文件，將予以拒絕，不進(jìn)入評標(biāo)范圍。并且不允許投標(biāo)人通過修改或 撤消投標(biāo)文件中不符合要求的內(nèi)容，使之成為具有響應(yīng)性或符合要求的投標(biāo)。 19.2 評標(biāo)由評標(biāo)委員會依照第四部分評標(biāo)辦法的規(guī)定評審。 19.3 評標(biāo)原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)。 19.4 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由區(qū)級或其它依法組建的招投標(biāo) 專家評委庫中隨機(jī)抽取相關(guān) 8 名類評標(biāo)專家和招標(biāo)人 1 名共 9 名組成評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會負(fù) 責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生，招標(biāo)人代表不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。蕭山區(qū)招投標(biāo)管理辦公 室負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理。 19.5 評標(biāo)過程的保密

50、。 19.5.1 公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比 較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。 19.5.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人如試圖向 招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 19.5.3 合同授予后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未 中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評標(biāo)過程的情況和材料。 19.6 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)辦法規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)θ雵耐稑?biāo)文 件進(jìn)行評審 19.7 投標(biāo)文件存在評

51、審時出現(xiàn)以下情況之一的，資格審查不予通過，作廢標(biāo)處理，不再進(jìn)行 下一步評審。 1）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的企業(yè)資質(zhì)或投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)的承包范圍不能滿足投標(biāo)項(xiàng)目或 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的承包范圍的、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格等條件和標(biāo)準(zhǔn)的；（包括企業(yè)停止市場活動，企業(yè)資 質(zhì)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照不符合要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人停止市場活動，若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格為注冊建造 師，建造師無安全考核證書（B 證） ；若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格為注冊建造師，建造師安全考核證書（B 證）過期；若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格為注冊建造師，建造師有在建或其他中標(biāo)（尚未開工）項(xiàng)目；項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人資格不符合要求；若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格為注冊建造師，注冊建造師資格過期，未提供項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人繳

52、納社會保險證明或提供的繳納社會保險證明不符合招標(biāo)文件要求的。 ） 2）投標(biāo)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報(bào)限制投標(biāo)且在限制期內(nèi)的； 3）投標(biāo)人存在招標(biāo)公告中“備注（其他說明） ”情況的； 4）投標(biāo)人招標(biāo)人書面拒絕的； 5）投標(biāo)人未按照要求承諾或承諾的內(nèi)容未滿足招標(biāo)文件要求的； 6）投標(biāo)人未提供或提供的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告不符合招標(biāo)文件要求的； 7）不符合資格審查條件的其他情形。 19.8 投標(biāo)文件在評審時有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理： 1）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人（簽）章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人 沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人（簽）章的； 2

53、）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 3）投標(biāo)遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個 或多個報(bào)價，且未聲明哪一個有效； 4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與報(bào)名時不一致的； 5）擅自更換報(bào)名時提供的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； 6）未提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保證明或社保證明不符合招標(biāo)文件要求的。 7）投標(biāo)報(bào)價未按規(guī)定計(jì)算的或投標(biāo)報(bào)價超過最高限價的； 8）擬派駐現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員不符合的附件 2 配置要求； 9）未響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； 20. 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)過程中，如評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明 確、對

54、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資 料，投標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束前用書面形式進(jìn)行澄清或者說明，其澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范 圍或者變更投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價與數(shù)量的乘積與總價不 一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的除外；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生 異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù) 將視為投標(biāo)文件的組成部分。提交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正 的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，

55、一律不得作為評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。 20. 投標(biāo)文件的符合性鑒定 20.1 開標(biāo)后，投標(biāo)文件經(jīng)審查不符合本須知第 18.1 款規(guī)定的投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會進(jìn)行評審； 20.2 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所 謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留， 或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留 將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響； 20.3 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投 標(biāo)人通

56、過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)； 21.詢標(biāo) 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)： 1）投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價可 能低于其個別成本的； 2）明顯低于風(fēng)險控制價的； 3）相關(guān)資質(zhì)、資格、業(yè)績等證明資料存在疑問的。 22、錯誤的修正 22.1 評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算 上、累計(jì)上或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： （1）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； （2）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以

57、單價為準(zhǔn)；除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的 小數(shù)點(diǎn)錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價； （3）合計(jì)累計(jì)金額與小計(jì)（合計(jì)）金額不一致的，以合計(jì)累計(jì)金額為準(zhǔn)，并修改小計(jì)（合計(jì)） 金額及總報(bào)價。 當(dāng)評標(biāo)委員會按照上述原則修正錯誤,發(fā)現(xiàn)其錯誤有下列情況之一的,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較 差,其錯誤不予修正,作廢標(biāo)處理： （1）累計(jì)錯誤差額超過投標(biāo)報(bào)價 0.5%（不含本身） ； （2）單項(xiàng)錯誤差額超過其單項(xiàng)總價 10%（不含本身） ； （3）單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤超過二處的（不含本身） ； （4）投標(biāo)函填報(bào)的投標(biāo)總報(bào)價與工程項(xiàng)目報(bào)價匯總表的總報(bào)價不一致的。 22.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正

58、投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后 的投標(biāo)報(bào)價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo) 保證金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 23 投標(biāo)文件的評估和比較 23.1 評標(biāo)委員會將按照本須知第 20 條規(guī)定僅對確實(shí)為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn) 行評估和比較; 23.2 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容 進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 23.3 評標(biāo)委員會依據(jù)規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告， 并推薦投標(biāo)人須知前附表規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會在中標(biāo)候選人推薦之前，必

59、須通過 “全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”和“浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺”查詢項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人（若為注冊建造師查詢，高級工程師無需查）及施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)情況，不符合招標(biāo)文件及其 現(xiàn)行文件要求，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處于“鎖定”狀態(tài)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個人工程業(yè)績沒有“竣工驗(yàn)收備案” 或“竣工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案”信息且投標(biāo)文件中也未提供實(shí)際已竣工驗(yàn)收備案的證明材料（竣工 驗(yàn)收備案的證明材料必須體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及注冊編號，并經(jīng)項(xiàng)目所在地行業(yè)管理部門蓋章證明， 隨帶原件備查。 ）的，作廢標(biāo)處理；若無項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的相關(guān)信息，以投標(biāo)文件提供的信息為準(zhǔn)。招 標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 24. 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 24.1 最高限價和風(fēng)險控制價由招標(biāo)人確定，詳見投標(biāo)人須知前附表。 24.2 投標(biāo)報(bào)價大于最高限價者，作無效標(biāo)處理。中標(biāo)價低于風(fēng)險控制價的，中標(biāo)人在提交履 約保證金的同時須額外向招標(biāo)人提交中標(biāo)凈值與風(fēng)險控制價之差額作為風(fēng)險擔(dān)保金（ 采用現(xiàn)金、 匯票或支票） ，風(fēng)險保證金至工程竣工（ 交工） 驗(yàn)收合格后 日內(nèi)