1、法律文書,主講：裴超旺,第六章 人民法院行政法律文書 第一節(jié) 概 述 一、人民法院行政法律文書的概念 二、行政裁判文的種類 （一）、行政裁判文書按照裁判案件的方式不同，可分為 行政判決書、行政裁定書和行政賠償判決書、行政賠償裁定 書、行政賠償調(diào)解書； （二）、按照審判所適用的程序不同，可分為 第一審行政判決書、第二審行政判決書、再審行政判決書；第一審行政裁定書、第二審行政裁定書和再審行政裁定書。,三、人民法院行政裁判文書的改革 （一）、現(xiàn)行行政裁判文書之不足 1濃厚的“超職權(quán)主義色彩 2沒有突出法院對(duì)具體行政行為進(jìn)行合法性審查的特點(diǎn)。 3缺乏行政審判特性的表現(xiàn)形式 4.裁判理由過于籠統(tǒng)，缺乏說

2、服力。 5悖逆合議制原則的制作過程 （二）、人民法院行政裁判文書改革的具體內(nèi)容 1明確改革方向 2體現(xiàn)行政訴訟改革的精神 3改變行政裁判文書的結(jié)構(gòu) 4規(guī)范文書樣式,第二節(jié) 第一審行政判決書 一概念與作用（P222） (一)、概念： 指人民法院在受理行政訴訟案件后，按照行政訴訟法規(guī)定的第一審程序?qū)徖斫K結(jié)。依照法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定，參照有關(guān)行政規(guī)章，就案件實(shí)體問題所作出的書面處理決定。 （二）、作用 二、格式、內(nèi)容與寫法。,人民法院 行政判決書 (一審行政案件用) （）行初字第號(hào) 原告(寫明起訴人的姓名或名稱等基本情況)o 法定代表人(或代表人)(寫明姓名和職務(wù))o 法定代理人(或指定

3、代理人)(寫明姓名等基本情況) 委托代理人(寫明姓名等基本情況)o 被告(寫明被訴的行政機(jī)關(guān)名稱和所在地址)o 法定代表人(或代表人)(寫明姓名和職務(wù))o 委托代理人(寫明姓名等基本情況)o 第三人(寫明姓名或名稱等基本情況)o,法定代表人(或代表人) (寫明姓名和職務(wù))o 法定代理人(或指定代理人) (寫明姓名等基本情況) 委托代理人(寫明姓名等基本情況)o 原告X X X不服X X X X(行政機(jī)關(guān)名稱)X X X X年X X月x x 日(X X X X)X XX字第X X號(hào)X X X X處罰決定(或復(fù)議決定、其他具體行政行為)，向本院提起訴訟。 本院受理后，依法組成合議庭，公開(或不公開

4、)開庭進(jìn)行了審理o(寫明到庭的當(dāng)事人、代理人等)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)o (概述寫明被告所作出的具體行政行為的主要內(nèi)容及其事實(shí)與根據(jù)，以及原告不服的主要意見、理由和請(qǐng)求等。) 經(jīng)審理查明，(寫明法院認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù))o,本院認(rèn)為，(根據(jù)查明的事實(shí)和有關(guān)法律規(guī)定，就行政機(jī)關(guān)所做的具體行政行為是否合法，原告的訴訟請(qǐng)求是否有理，進(jìn)行分析論述)o依照(寫明判決所依據(jù)的法律條款項(xiàng))的規(guī)定，判決如下： 寫明判決結(jié)果。分六種情況： 第一，維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為的，寫： “維持X X X X(行政機(jī)關(guān)名稱)X X X X年X X月x x lEl(X X X X)X X X字第X X號(hào)X X X X處

5、罰決定(或復(fù)議決定、其他具體行政行為)o” 第二，撤銷行政機(jī)關(guān)具體行政行為的，寫： “一、撤銷X X X X(行政機(jī)關(guān)名稱)X X X X年X X月X X日(X X X X)X X X字第X X號(hào)處罰決定(或復(fù)議決定、其他具體行政行為)；,二、(寫明判決被告重新作出具體行政行為的內(nèi)容。如果是不需要重新作出具體行政行為的，此項(xiàng)不寫。如果是確認(rèn)被告的具體行政行為侵犯原告合法權(quán)益而須承擔(dān)行政賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)寫明賠償?shù)臄?shù)額和交付時(shí)間等)o” 第三，部分撤銷行政機(jī)關(guān)具體行政行為的，寫： “一、維持X X X X(行政機(jī)關(guān)名稱)X X X X年X X月x x EI(X X X X)X X X字第X X號(hào)處

6、罰決定(或復(fù)議決定、其他具體行政行為)的第幾項(xiàng)，即(寫明維持的具體內(nèi)容)； 二、撤銷X X X X(行政機(jī)關(guān)名稱)X X X X年X X月x x N(X X X X)X X X字第XX號(hào)處罰決定(或復(fù)議決定、其他具體行政行為)的第幾項(xiàng)，即(寫明撤銷的具體內(nèi)容)； 三、(相對(duì)撤銷部分寫明判決被告重新作出具體行政行為的內(nèi)容。如果是不需要重新作出具體行政行為的，此項(xiàng)不寫。如果是,確認(rèn)被告的具體行政行為侵犯原告合法權(quán)益而須承擔(dān)行政賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)寫明賠償?shù)臄?shù)額和交付時(shí)間等)o” 第四，判決行政機(jī)關(guān)在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)的，寫： “責(zé)成被告X X X X(寫明被告應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)內(nèi)容和期限)?！?第

7、五，判決變更行政處罰的，寫： “變更X X X X(行政機(jī)關(guān)名稱)X X X X年X X月x x N(X X X X)X X X字第X X號(hào)處罰決定(或復(fù)議決定)，改為(寫明變更后的處罰內(nèi)容)?！?第六，單獨(dú)判決行政賠償?shù)模瑢懀?“被告X X X X賠償原告X X X(寫明賠償?shù)慕痤~、交付時(shí)間，,或者返還原物、恢復(fù)原狀等)o” (寫明訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān))。 如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人數(shù)提出副本，上訴于X X X人民法院。 審判長 X X X 審判員 X X X 審判員 X X X X X X X年X X月x x 日 (院印) 本件與原本核對(duì)無異 書

8、記員 X X X,（一）、首部 1、標(biāo)題和案號(hào)。 2、訴訟參加人情況。 3、案由部分包括：案件由來、審判組織和開庭審理過程。 （二）、正文 1、事實(shí) （1）、當(dāng)事人行政訟爭的事實(shí)（包括三方面P223）。 （2）、法院認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)。 2、理由 3、判決結(jié)果（結(jié)論P(yáng)225） （三）、尾部,第三節(jié) 第二審行政判決書 一、概念與作用（P225）。 二、格式、內(nèi)容和寫法。 （一）、首部 1、標(biāo)題和案號(hào)。 案號(hào)：“年度_行終字第_號(hào)”. 2、當(dāng)事人的稱謂及基本事項(xiàng)： （1）、當(dāng)事人稱“上訴人”和“被上訴人”。并用括號(hào)注明其在原審中的訴訟地位。 （2）、原告、被告和第三人都提出上訴的，可列為“上訴人”。

9、 （3）、當(dāng)事人中一個(gè)或部分人提出上訴，上訴后是可分之訴的，,未上訴的當(dāng)事人在法律文書中可以不列；上訴后仍是不可分之訴的，未上訴的當(dāng)事人可以列為被上訴人。 （4）、上訴案件當(dāng)事人中的代表人，訴訟代理人等分別在該當(dāng)事人項(xiàng)下另起一行列項(xiàng)書寫。 3、案由、案件來源、審判組織、審理方式。 “上訴人XXX因（寫明案由）一案，不服XXX人民法院XXX行初字第X號(hào)行政判決，向本院提起上訴，本院依法組成全議庭，公開（或不公開）開庭審理了本案。（寫明到庭的當(dāng)事人，訴訟代理人等）到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)（未開庭的，寫“本院依法組成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行審理，現(xiàn)已審理終結(jié)”） （二）、正文,1、事實(shí)。 （1）、原審認(rèn)定的事實(shí)和判決結(jié)果，上訴人的上訴理由及其主要理由和被上訴人的主要答辯內(nèi)容。 （2）、二審法院認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)（分三種情P226） 2、理由。 3、結(jié)論（判決結(jié)果） 行政訴訟法N061,思考題: 1、行政裁判文書所適用的法律依據(jù)的范圍有哪些？ 2、法院的行政裁定書的適用范圍是什么？ 3、行政裁判文書和民事裁判文書相比，主要有些什么不同？ 4、簡述行政裁定書的種類？