1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行Economic Operation2014年砂石行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析中國(guó)砂石協(xié)會(huì)韓繼先趙婧一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2014年，在國(guó)家政府有關(guān)部門(mén)加大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整治力度、注重環(huán)境保護(hù)、綜合利用礦產(chǎn)資源的方針政策指導(dǎo)下，我國(guó)砂石行業(yè)加快了發(fā)展步伐。結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)凸顯行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)綠色環(huán)保、和諧礦區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的砂石骨料工業(yè)成為行業(yè)的發(fā)展主流。隨著國(guó)家對(duì)住房和新城鎮(zhèn)建設(shè)、公路、鐵路、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資和實(shí)施，其強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭繼續(xù)拉動(dòng)著我國(guó)砂石骨料的市場(chǎng)需求。這為加快砂石骨料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和快速形成工業(yè)化發(fā)展的格局創(chuàng)造了有利條件。在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),行業(yè)

2、總體處于平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。2014年我國(guó)砂石行業(yè)進(jìn)入重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期。由于天然砂石資源和環(huán)境的壓力以及治理和保護(hù)環(huán)境的需要，各級(jí)政府對(duì)行業(yè)的重視程度有所提升，在嚴(yán)打非法采砂和河道采砂的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)不規(guī)范礦山的整頓治理，2014年對(duì)230多家礦山進(jìn)行了治理，同時(shí)取締了山東、河南、陜西、河北、海南、北京等地礦山3000多家。砂石協(xié)會(huì)通過(guò)與國(guó)土資源部合作，經(jīng)一年多時(shí)間的調(diào)研，初步對(duì)全國(guó)13300多家規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行了深入研究，各地政府對(duì)規(guī)模以下企業(yè)和涉及無(wú)證開(kāi)采，亂采、亂挖、盜采，不正當(dāng)、不公平等不規(guī)范現(xiàn)象加大了整頓力度，實(shí)施了關(guān)、停、并轉(zhuǎn)、兼并重組等措施。由此涉及的企業(yè)達(dá)4268家，7800條生

3、產(chǎn)線，年產(chǎn)能總計(jì)14億噸。在整治力度不斷加強(qiáng)的過(guò)程中，一些地區(qū)展開(kāi)了綠色礦山建設(shè)、建筑廢棄物的研究與使用、平價(jià)砂石進(jìn)社區(qū)等行動(dòng)，充分體現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)外的綜合素質(zhì)在不斷提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展，為加快砂石骨料行業(yè)工業(yè)化發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。近幾年來(lái)，一些大企業(yè)集團(tuán)相繼建成了大型、規(guī)范、符合國(guó)家環(huán)保要求的機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)基地，為砂石產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)注入了新的力量。這些企業(yè)以其先進(jìn)的環(huán)保措施、管理和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，為砂石行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了示范作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。二、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況2014年行業(yè)固定資產(chǎn)投資496億元，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)接近5個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收

4、入同比增長(zhǎng)18.3%。第一季度，由于受節(jié)日影響，各地砂石交易量明顯降低，北方地區(qū)建筑工程速度減緩，對(duì)砂石材料的需求量有所降低，價(jià)格也處在平穩(wěn)階段，砂石市場(chǎng)價(jià)基本沒(méi)有變化。隨著臺(tái)灣等地區(qū)對(duì)砂石用量的增加，出口市場(chǎng)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。但由于福建漳州地區(qū)政府在九龍江的河川兩岸進(jìn)行綜合整治，將使九龍江流域的所有砂場(chǎng)逐步被拆除、整改，影響到臺(tái)灣進(jìn)口砂石83%供給的來(lái)源。此舉不但對(duì)砂石業(yè)主造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，也因?yàn)楣┙o量的不足造成臺(tái)灣地區(qū)一些預(yù)拌廠因缺料而停工。第二季度，國(guó)家出臺(tái)的加快棚戶區(qū)改造、鐵路建設(shè)等擴(kuò)大內(nèi)需政策，全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速環(huán)比提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)17.4%，

5、砂石價(jià)格同比上漲7.5%，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和效益上，呈現(xiàn)向好發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)推動(dòng)了三季度經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。另外，國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知，明確從2014年7月1日開(kāi)始，建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料，以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰，自來(lái)水，商品混凝土，增值稅征收率由6%降為3%，為企業(yè)節(jié)省千萬(wàn)元以上的資金成本。隨著國(guó)家各項(xiàng)基本設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃的逐步實(shí)施，我18CHINA CONCRETE 2015.03NO.69經(jīng)濟(jì)運(yùn)行Economic Operation保方面的要求越來(lái)越嚴(yán)格，企業(yè)也越來(lái)越強(qiáng)烈地感受到砂石行業(yè)環(huán)保、節(jié)能責(zé)任加重，必須加

6、大在環(huán)保方面的投資，企業(yè)運(yùn)行成本將會(huì)增加。4. 技術(shù)創(chuàng)新投入不足，人才匱乏，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，科技對(duì)行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率較低。5. 砂石行業(yè)的市場(chǎng)信息匱乏，急需建立行業(yè)市場(chǎng)信息體系，拓展行業(yè)發(fā)展空間。四、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)我國(guó)的新“四化”：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，將助推基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高投資的“穩(wěn)增長(zhǎng)”趨國(guó)砂石產(chǎn)業(yè)總體處于平穩(wěn)狀態(tài)。進(jìn)入第三季度后，雖然行勢(shì)，也必將拉動(dòng)基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)砂石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度略有放緩，但是在新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)業(yè)的增長(zhǎng)速度。構(gòu)在持續(xù)改善，增長(zhǎng)質(zhì)量有所提高，行業(yè)內(nèi)生的新動(dòng)力有目前，沿海一些地區(qū)開(kāi)采量及使用量相對(duì)較高，基本所集聚。同時(shí)，行業(yè)

7、基本面、外部環(huán)境及市場(chǎng)預(yù)期較好，體處于平衡狀態(tài)，中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)會(huì)繼續(xù)得到發(fā)揮。制機(jī)制改革激發(fā)了行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力，砂石的市場(chǎng)需求量砂石行業(yè)整體還將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展和運(yùn)行。不斷增加，行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長(zhǎng)。隨著砂石行業(yè)的快速發(fā)展，預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年我國(guó)將產(chǎn)第四季度，受季節(jié)因素影響，各地施工速度放緩，同時(shí)生一批砂石行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)。提升砂石工業(yè)的技術(shù)水隨著砂石企業(yè)稅收減免政策的實(shí)施，砂石價(jià)格持續(xù)走低，平，加快工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，積極向現(xiàn)代化邁進(jìn)，把砂石骨已達(dá)到2013年年初水平，一些地區(qū)市場(chǎng)需求有所下滑。料產(chǎn)業(yè)建設(shè)成集石礦開(kāi)采、加工、儲(chǔ)運(yùn)高度集成化、自動(dòng)三、存在的問(wèn)題化、規(guī)?；?、綠色環(huán)保的現(xiàn)

8、代化產(chǎn)業(yè)是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和使命。1. 在國(guó)家實(shí)施環(huán)保、大氣質(zhì)量、資源配置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，非金屬礦的開(kāi)發(fā)利等政策引領(lǐng)下，各地區(qū)的砂石產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，但仍用，建筑混凝土廢棄物和尾礦排放量逐年增長(zhǎng)，可再生組然不盡合理。受產(chǎn)品重量大、價(jià)值低及運(yùn)輸成本的限制，分比例在不斷提高。研究開(kāi)發(fā)利用建筑混凝土廢棄物和礦從小區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦髤^(qū)域或范圍的山尾礦生產(chǎn)再生骨料是節(jié)約資源、減排增效、保護(hù)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)。由于區(qū)域規(guī)劃沒(méi)有或跟不上城市發(fā)展的需求，無(wú)規(guī)實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的重要舉措，對(duì)推動(dòng)砂石行業(yè)的可持續(xù)劃、粗放式、無(wú)節(jié)制過(guò)度開(kāi)發(fā)，落后和非法產(chǎn)能仍有生存發(fā)展具有重要意義?？?/p>

9、間。按照國(guó)家綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)和“建設(shè)用砂石開(kāi)采準(zhǔn)入2. 由于采用大型機(jī)械裝備開(kāi)采和制造，設(shè)備投資增 條件”的要求，行業(yè)礦山建設(shè)將逐漸形成以開(kāi)采方式科加，同時(shí)提升了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保投資相應(yīng)增加，產(chǎn)品制造 學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保成本隨之上升。一些地區(qū)河道禁采后，對(duì)于沒(méi)有石礦可開(kāi) 化、礦山環(huán)境生態(tài)化為行業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)。采的地區(qū)，砂石骨料供需緊張，亦會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上漲。砂石骨料是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)材料，受基礎(chǔ)設(shè)施3. 節(jié)能減排力度亟待加強(qiáng)，小規(guī)模企業(yè)能耗高，產(chǎn)業(yè)投入和建設(shè)力度的影響較大，加之受限于區(qū)域供應(yīng)特征，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緩慢。企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)亟待提高，資源的因而砂石骨料供需矛盾在全國(guó)各地市場(chǎng)波動(dòng)較大，一些產(chǎn)綜合利用任務(wù)有待進(jìn)一步提高。對(duì)于砂石企業(yè)來(lái)說(shuō)，在環(huán)能較大的地區(qū)，會(huì)出現(xiàn)局部產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象。總69期2015.03 混凝土世界1