1、農(nóng)民工工資一金三制制度 編制： 審核： 批準： 2018年 6月 1日目 錄一、“一金三制”的主要內(nèi)容3二、 “一金三制”的對象3三、“一金三制”實施操作簡明流程3四、“一金三制”相關迎檢資料和臺賬5五、做好“5個嚴禁，7個達標”。5六、項目“一金三制”管理制度實施辦法6一、“一金三制”的主要內(nèi)容（一）農(nóng)民工工資保證金制度：根據(jù)自治區(qū)人社廳部署，施工單位保證金繳存方式由原來的上繳到財政專戶，改變?yōu)橛善髽I(yè)在銀行設立專用賬戶并存入資金，實行人社部門、繳存金額和簽約銀行三方監(jiān)管制度、從而減輕企業(yè)負擔，增強監(jiān)管能力。（二） 實名制：在建工程和各類用工單位在施工現(xiàn)場配備勞資專管員，專門收集身份證、用工合

2、同、勞動考勤、 銀行卡號和工資支付等建筑勞務資料，造冊做表并及時報告行業(yè)主管部門。項目逐步推進信息化實名制管理和宿舍區(qū)物業(yè)化管理，逐步完善門禁通道及其信息系統(tǒng)的建設。（三） 分賬制：實行農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離的制度，全面推行農(nóng)民工工資支付分賬管理制度。施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包單位在銀行開設農(nóng)民工工資支付三方監(jiān)管專用賬戶（以下簡稱專戶），建設單位實行人工費用和其他工程款分賬支付管理，實現(xiàn)?？顚Ｓ谩＃ㄋ模?銀行代發(fā)工資制度：在工程建設領域?qū)嵭蟹职髽I(yè)委托總承包企業(yè)直接向農(nóng)民工代發(fā)工資制度，并按要求足額發(fā)放當月工資（不低于南寧市最低工資標準）。二、 “一金三制”的對象“一金三制”管理對

3、象為企業(yè)（項目）所有農(nóng)民工，包括特種作業(yè)人員、技術工人、普通工人。三、“一金三制”實施操作簡明流程（一）實名制1、 工程項目開工前，施工總承包單位和專業(yè)分包、勞務分 包單位在施工現(xiàn)場配備勞資專管員，專門收集身份證、用工合同、 勞動考勤、銀行卡號和工資支付等建筑勞務資料，造冊做表并及 時報告行業(yè)主管部門。有條件的企業(yè)和項目可配備實名制管理所需的考勤設備，建立實名制管理制度。2、 施工總承包單位和專業(yè)分包、勞務分包單位依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同后，農(nóng)民工方可進場施工。同時組織農(nóng)民 工進行崗前安全培訓，上崗期間對農(nóng)民工開展實名考勤，退場應簽訂退場確認書。（二）分賬制及銀行代發(fā)工資制度1、 建設單

4、位根據(jù)施工總承包單位上報的工程量，將勞務人 員工資按定額規(guī)定（具體百分比根據(jù)工程項目實際情況甲乙雙方 協(xié)商確定）撥入施工總承包單位等的農(nóng)民工工資支付專用賬戶； 銀行在接收到工資發(fā)放通知后，通過專戶直接撥付工資到農(nóng)民工 賬戶。2、 施工總承包單位和專業(yè)分包、勞務分包單位應在商業(yè)銀 行開設農(nóng)民工工資專戶，簽訂三方監(jiān)管協(xié)議。專業(yè)分包、勞務分 包單位與施工總承包單位簽訂農(nóng)民工工資代發(fā)委托協(xié)議。3、 專業(yè)分包、勞務分包單位依據(jù)與農(nóng)民工簽訂的勞動合同， 結(jié)合考勤記錄、計件等信息核算農(nóng)民工工資，并提供農(nóng)民工工資 發(fā)放申請表，經(jīng)施工總承包單位核對并確認無誤后，交由專戶銀 行按規(guī)定發(fā)放到農(nóng)民工工資卡，保證足額發(fā)

5、放當月工資（不能低于南寧市最低工資標準）。四、“一金三制”相關迎檢資料和臺賬項目的“一金三制”工作的各類相關資料和臺賬應保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后至少2年。相關資料和臺賬主要包 括：（一） 項目所有的施工許可證（或開工報告等）；（二） 項目所有的施工總承包合同（專業(yè)承包合同）、專業(yè)分包合同、勞務分包合同；（三） 項目所有的施工總承包單位（專業(yè)承包單位）、分包單位、勞務單位配備的勞資專管員的花名冊；（四） 項目所有的施工總承包單位（專業(yè)承包單位）、分包單位、勞務單位各自的勞務人員花名冊及一一對應的勞動合同、 身份證復印件；（五） 項目所有勞務人員的每月考勤表、進場、退場確認書；（六） 項目所

6、有的“勞務人員工資專戶監(jiān)管協(xié)議”及相關賬戶資料；（七） 項目所有的“勞務人員工資委托發(fā)放協(xié)議”；（八） 項目所有的建設單位支付的工資款（人工費用）的憑證；（九） 項目所有的施工總承包單位（專業(yè)承包單位）和專戶往來的憑證；（十）項目所有的每月的農(nóng)民工工資發(fā)放表（足額發(fā)放）及付款憑證。五、做好“5個嚴禁，7個達標”。5個嚴禁是：1、嚴禁出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件；2、嚴禁出現(xiàn)因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群眾性事件；3、嚴禁出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果；4、施工企業(yè)嚴禁出現(xiàn)“三包一靠”違法行為并留下相關合同、票據(jù)等痕跡；5、嚴禁以拖欠農(nóng)民工工資為由追討拖

7、欠工程款。7個達標是：（1）項目的總承包企業(yè)、分包企業(yè)與其招用的勞動者簽訂勞動合同；（2）項目內(nèi)建立實名制勞動計酬手冊，記錄勞動者的身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算信息；（3）項目的總承包企業(yè)授權(quán)勞資專管員，建立勞動人員進出場登記和考勤計量、工資支付臺賬；（4）項目的總承包企業(yè)和分包企業(yè)保存工資支付書面記錄備查；（5）項目按月通過銀行轉(zhuǎn)賬方式足額支付農(nóng)民工工資，南寧市不低于1680元/月；（6）項目留存企業(yè)在南寧市統(tǒng)一領取的農(nóng)民工工資保證金證書；（7）項目總承包企業(yè)在項目所在地銀行開設農(nóng)民工工資專用賬戶，分包企業(yè)委托總承包企業(yè)通過專用賬戶向勞動者以銀行代發(fā)形式支付農(nóng)民工工資。六、項目“一金三制”管

8、理制度實施辦法 1、農(nóng)民工工資保障金（一）繳納范圍凡建設單位申領建筑施工許可的工程項目，建設單位和總承包企業(yè)都必須按規(guī)定要求繳納農(nóng)民工工資保障金。（二）繳納依據(jù)和繳納比例繳納依據(jù)：關于印發(fā)的通知（南建解協(xié)20184號）繳納比例：按照有關規(guī)定執(zhí)行（三）繳納程序企業(yè)在辦理建設工程施工許可的同時繳納農(nóng)民工工資保障金。1、 查驗施工總承包企業(yè)中標書或施工總承包合同原件，根據(jù)中標通知書或施工總承包合同載明項目工程量額度計算交納金額。2、 對建、施工雙方開具農(nóng)民工工資保障金交納通知書由繳款單位結(jié)轉(zhuǎn)至指定賬戶。3、 財務部門依據(jù)銀行流水開具收據(jù)并存檔。4、 建設行政主管部門辦理施工許可專管人員告知，建設和施

9、工雙方帶上農(nóng)民工工資保障金交款手續(xù)到清欠部門和社會保障部門備案。2、建設工程實名管理制度（一）嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)勞務用工管理，工程項目堅持先簽合同后進場，全面實行農(nóng)民工進場施工實名管理制度。（二）施工企業(yè)應對務工人員進行實名登記，建立勞務計酬手冊，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)務工人員的身份信息，工資結(jié)算等信息逐步實現(xiàn)信息化實名制管理。（三）施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)或勞務企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理，在工程項目部配勞資專管員，建立施工人員進出場登記制度和考勤記量、工資支付管理臺賬，實時掌握施工現(xiàn)場用工情況及其工資支付情況，不得以包代管。（四）施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認工資支付

10、記錄材料保存兩年以上備案。3、銀行代發(fā)支付工資制度（一）工程項目開工前，施工總承包單位應在銀行開設所承建項目的“工資專用賬戶”，為農(nóng)民工申辦個人工資賬戶和銀行卡，委托銀行將農(nóng)民工工資按月或按合同約定撥款節(jié)點足額匯入其個人工資賬戶。（二）工程項目部或勞務公司按月編制工資支付表由農(nóng)民工本人簽字查收，做到工資支付月清月結(jié)。（三）對臨時或短期聘用的務工人員，約定工資以現(xiàn)金形式支付的，由工程總承包企業(yè)與分包企業(yè)書面約定工資支付辦法，確保將工資發(fā)放到農(nóng)民工本人，并做好備案，以備查驗。4、農(nóng)民工工資預儲賬戶制度（一）實行建設資金分類管理辦法，將工程項目中的農(nóng)民工工資或勞務費單獨列入專用存款賬戶，實現(xiàn)人工費用與其他工程款分賬管理。（二）施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應分解工程價款中的人工費用，在工程項目所在地銀行開設農(nóng)民工工資（勞務費）專用帳戶，專項用于支付農(nóng)民工工資。按照分包合同的工資總額劃撥資金，每個工程項目只許選擇一家銀行開設一個農(nóng)民工工資支付專用帳戶。（三）建設單位嚴格按照工程承包合同價款人工費用比例或施工總承包企業(yè)提供的人工費用數(shù)額，將應付工程款中的人工費用單獨撥付到施工總承包企業(yè)開設的農(nóng)民工工資（勞務費）專用帳戶。（四）工程項目農(nóng)民工工資（勞務費）專用帳戶應向社會保障行政主管部門和清欠部門備案，應委托項目所在地