1、讓安全成為行為習(xí)慣,安全保衛(wèi)部,主要內(nèi)容,印制行業(yè)安全理念的新變化 公司安保面臨的新形勢(shì)和主要任務(wù) 安全工作的難點(diǎn)及對(duì)策 典型事故案例分析 火災(zāi)預(yù)防與初期火災(zāi)的撲救 如何讓安全成為行為習(xí)慣,當(dāng)前，印制行業(yè)安全理念正在出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)已是個(gè)“大概念”。 它不僅包括傳統(tǒng)意義的勞動(dòng)安全，還涵蓋產(chǎn)品數(shù)字安全、專用設(shè)備安全、特殊工藝安全、防火安全、道路交通安全、保密安全、信息安全、公共衛(wèi)生安全等內(nèi)容。安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象也擴(kuò)展到了主業(yè)企業(yè)附屬的市場(chǎng)型公司，外來施工或服務(wù)單位，臨時(shí)性工作人員等范疇。,1.印制行業(yè)安全理念的新變化,貨幣需求迫切，印制任務(wù)急增，安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯，印制行業(yè)面臨嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),

2、國(guó)內(nèi)：為保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)貨幣需求十分迫切。 國(guó)際：國(guó)際性的金融危機(jī)，讓世界看到了中國(guó)貨幣的價(jià)值，加快著人民幣成為區(qū)域性乃至世界性貨幣的步伐，世界對(duì)人民幣的需求正逐步增加。 印制任務(wù)：累月增加，連續(xù)刷新歷史記錄。 安全形勢(shì)：行業(yè)保發(fā)行任務(wù)突出，各種潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯，安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻 。,印制任務(wù)累月增加，連續(xù)刷新歷史記錄，組織工作更加繁重。 職工持續(xù)加班加點(diǎn)，幾乎全部是超常規(guī)生產(chǎn)，人為風(fēng)險(xiǎn)加大。 設(shè)備連續(xù)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，確保利用率的同時(shí)，也增加了故障率，設(shè)備的本質(zhì)安全度受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。 在“退三進(jìn)一”用人機(jī)制的約束下，用工嚴(yán)重緊張

3、，大批臨時(shí)工融入印制隊(duì)伍。如昆山鈔票紙業(yè)有限公司，臨時(shí)用工幾乎占到正式工的12。臨時(shí)工在作業(yè)技能、安全技能、安全意識(shí)等方面的差距，無疑給企業(yè)平添了人員方面的風(fēng)險(xiǎn)。 印制任務(wù)驟增，加快了行業(yè)擴(kuò)容增產(chǎn)的步伐，一批相關(guān)的基建、技改項(xiàng)目紛紛上馬，外來施工迅速增多。,與此同時(shí)，行業(yè)對(duì)外業(yè)務(wù)交往更加頻繁，外委維保業(yè)務(wù)明顯增加。對(duì)相關(guān)方的管理，尤其是風(fēng)險(xiǎn)管理，需要擺在更加突出的位置。【例】 人民幣價(jià)值提升，及其區(qū)域化步伐加快，對(duì)印制產(chǎn)品防偽技術(shù)提出了更高要求，行業(yè)專有技術(shù)涉密管理的重要性也彰顯出來。 行業(yè)內(nèi)最近發(fā)生的幾次事故，損失盡管都不大，但都引起社會(huì)的極大關(guān)注，產(chǎn)生難以估量的不良影響。對(duì)后勤保障等附屬部

4、門、主業(yè)企業(yè)所屬市場(chǎng)型公司，應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)管，將其納入行業(yè)總體安全管理布局。 生產(chǎn)加碼的同時(shí)，安保工作隨之?dāng)U容，行業(yè)安全管理正向大安全方向延伸。,總行、總公司的現(xiàn)代安全管理要求,年初，總公司制定了印制行業(yè)年度安全保衛(wèi)工作要點(diǎn)，并作為行業(yè)年度首份文件發(fā)布。文件指出，印制企業(yè)要樹立大安全理念，在現(xiàn)代企業(yè)制度改革推廣之際，探討建立安全保衛(wèi)與數(shù)字管理、保密管理、信息安全管理的聯(lián)動(dòng)制約監(jiān)督機(jī)制，做到安全保衛(wèi)部門與主責(zé)部門相互配合、相互補(bǔ)充、相互制約，使各項(xiàng)安全管理始終處于可控、有序狀態(tài)。 年中，總行企管委委派貨幣金銀局對(duì)總公司所屬主業(yè)經(jīng)營(yíng)的14家企業(yè)及委托加工印制產(chǎn)品的協(xié)作企業(yè)進(jìn)行安全檢查。檢查內(nèi)容涉及印

5、制人民幣的特殊材料、專用設(shè)備、專有技術(shù)和工藝的安全管理。,總公司現(xiàn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)細(xì)則規(guī)定：印制企業(yè)安全事故指標(biāo)考核內(nèi)容，包括評(píng)價(jià)期內(nèi)發(fā)生的產(chǎn)品被盜事故、失泄密事故、火災(zāi)事故、人身傷亡事故、交通事故、生產(chǎn)事故、產(chǎn)品數(shù)字事故、物資設(shè)備事故、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)事故、信息安全事故等。 在2010年印制行業(yè)安全保衛(wèi)工作會(huì)議上，總公司明確指出：各企業(yè)所屬市場(chǎng)型公司是整個(gè)印制行業(yè)的一個(gè)組成部分，其安全狀況直接影響各企業(yè)安全工作績(jī)效。各主業(yè)企業(yè)應(yīng)將其獨(dú)資和控股的市場(chǎng)型公司納入企業(yè)總體安全生產(chǎn)管理體系，嚴(yán)格檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究 。,安全內(nèi)涵：由涉及人身、產(chǎn)品、火災(zāi)、交通的“四無”，擴(kuò)展到保密、信息、生產(chǎn)、設(shè)備、市場(chǎng)

6、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、工藝等領(lǐng)域。 安全外延：安全監(jiān)管的主體由主業(yè)正式職工，擴(kuò)展到臨時(shí)性工作人員、外委施工或服務(wù)人員等；安全監(jiān)管范圍擴(kuò)展到主業(yè)企業(yè)所屬的市場(chǎng)型公司，以及其他和企業(yè)所有業(yè)務(wù)相關(guān)的活動(dòng)。 這些變化無不體現(xiàn)著印制行業(yè)大安全理念,2.公司安保面臨的新形勢(shì)和主要任務(wù),安保工作新形勢(shì) 生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備能力、人員配置、穩(wěn)定問題等 年度主要任務(wù) 繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)” 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)二級(jí)復(fù)評(píng) 全面開展“安評(píng)”工作達(dá)到AAA標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)安全OHSAS18000、環(huán)境14001體系建設(shè)持續(xù)改進(jìn)、規(guī)范建設(shè),安全漫畫 安全第？,3.安全工作的難點(diǎn)及對(duì)策,領(lǐng) 導(dǎo) 說 了 算！,1、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，

7、嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去，安全工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要，出事后才要。例。行政問責(zé)制。 2、木桶理論：一直木桶盛水多少并不取決于桶壁上最高的那塊木板，而恰恰取決于最短的那塊。安全工作更是如此。例。全員原則。,3.人 生理節(jié)律（體力23、情緒28、智力33）有低潮和臨界；工作能力有晝夜波動(dòng)（魔鬼3點(diǎn)）；社會(huì)心理（工作、節(jié)假日、家庭）影響。 省能心理、僥幸心理、逆反心理、湊興心理、從眾心里。 我國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明：7080的事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。 美國(guó)安全工程師海因里希經(jīng)過大量研究，認(rèn)為存在著“88：10：2”的規(guī)律，即100起安全事故中，有88起純屬人為，有10起

8、是人和物的不安全狀態(tài)造成的，只有2起是難易預(yù)防的，即所謂的“天災(zāi)”。 結(jié)論：安全管理要以人為本，重點(diǎn)要提高員工的安全素質(zhì)安全意識(shí)、法制觀念、安全技能知識(shí)、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，心理應(yīng)變能力、承受適應(yīng)能力和道德行為規(guī)范約束能力等。,公司“6.14”事故,事故經(jīng)過 1989年6月14日上午11：00，二車間軋制工序班長(zhǎng)王福俊同志帶領(lǐng)何鐵良、遲寶生、聞慧等同志在435X850熱軋機(jī)上加工“一遍條”，約至13點(diǎn)58分工作結(jié)束，關(guān)車后，何鐵良同志按照班長(zhǎng)事先的安排去清理油盒，當(dāng)他登上軋機(jī)牌坊底座去卸掛油盒的螺釘時(shí)，由于機(jī)器的慣力聯(lián)軸節(jié)仍在緩慢運(yùn)行，固定聯(lián)軸節(jié)的卡子螺栓鉤住了何鐵良同志上上衣右下角，隨著機(jī)器的旋轉(zhuǎn)

9、將他帶進(jìn)聯(lián)軸節(jié)，頭部軋傷,當(dāng)即死亡。,5.典型事故案例,2、間接原因： 貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針不力。部分領(lǐng)導(dǎo)、職工安全意識(shí)淡??；安全檢查不徹底，隱患發(fā)現(xiàn)不透等。 車間忽視安全管理。車間領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)任務(wù)多，忽視安全生產(chǎn)的管理，尤其在發(fā)生事故部位的安全管理沒被重視，應(yīng)采取的安全措施沒有采取。雖然安全員巡檢時(shí)也曾發(fā)現(xiàn)聯(lián)軸節(jié)處防護(hù)欄移位,不起防護(hù)作用，但沒能嚴(yán)肅制止。安全責(zé)任制的檢查考核不嚴(yán)。軋機(jī)防護(hù)欄移位而機(jī)臺(tái)繼續(xù)生產(chǎn)。事故發(fā)生后也沒能最后落實(shí)移動(dòng)防護(hù)欄的直接責(zé)任者。車間對(duì)違反操作規(guī)程者多次懲罰公布，但未把重點(diǎn)工作放在提高人的安全意識(shí)上，因而個(gè)別職工自我防護(hù)能力差。 隱患解決不夠：軋機(jī)是陳舊

10、設(shè)備，也是事故多發(fā)地點(diǎn)。日常抓生產(chǎn)重于抓安全。抓隱患補(bǔ)深不細(xì)，如軋機(jī)聯(lián)軸節(jié)卡箍螺栓改進(jìn)緊固形勢(shì)后，忽略了螺栓高出15mm而埋下隱患。此外，壓延工地文明生產(chǎn)條件差，衛(wèi)生條件不好，地面油污清理不徹底，沒有一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境，也是發(fā)生這起事故的一個(gè)客觀原因。,事故原因 1、直接原因：何鐵良同志違反熱軋機(jī)使用與維護(hù)規(guī)程的規(guī)定，在軋機(jī)尚處于運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下去拆除油盒，發(fā)生了傷亡事故。,公司“5.27”事故,事故經(jīng)過 2008年5月27日上午10：35分左右，在貴金屬車間絲點(diǎn)班副班長(zhǎng)王繼先帶領(lǐng)班組職工楊大勇、張帆使用160T沖壓機(jī)進(jìn)行1Kg金幣坯餅沖制生產(chǎn)。王繼先在設(shè)備東側(cè)(設(shè)備前面)操作機(jī)器，楊大勇、張帆在

11、設(shè)備西側(cè)（設(shè)備后面）接、擺坯餅。當(dāng)生產(chǎn)到第四塊條片時(shí)，條片部分進(jìn)入過板時(shí)被卡住，王繼先用左手伸入下沖往外撥條片，條片掉落，王繼先用右手撿條片時(shí)，上沖落下將左手沖傷。,事故原因 王繼先在操作沖床時(shí)違反沖壓機(jī)安全技術(shù)操作規(guī)程，手進(jìn)入沖模，在處理工件時(shí)沒有停機(jī)，腳沒有從控制踏板上移開，在撿拾掉落工件時(shí)踏動(dòng)控制踏板，造成事故的發(fā)生。,“12.30”關(guān)淑敏盜竊產(chǎn)品案,2002年12月,歲末年初,沈陽造幣廠為完成“2003年賀歲普通紀(jì)念幣”，全廠上下正在加緊生產(chǎn)。然而就在此時(shí),有消息傳出郵幣市場(chǎng)上有人高價(jià)拋售賀歲幣。事情的發(fā)生絕非偶然,立即引起廠領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在沈陽市公安局和總公司領(lǐng)導(dǎo)的支持配合下,迅速

12、挖出了清分生產(chǎn)車間作案分子關(guān)淑敏(女,44歲)。案犯關(guān)淑敏于2002年12月1228日間,在檢封“2003年賀歲普通紀(jì)念幣的生產(chǎn)過程中,趁無人之機(jī),多次將該車間生產(chǎn)加工的賀歲幣共計(jì)10304枚(每枚面值1元)藏人鞋內(nèi),躲過檢查人員的視線,混出車間安全檢查門,放在自己的更衣箱內(nèi),并陸續(xù)將其中的10009枚裝入手提包帶回家中。在此過程中,關(guān)淑敏還先后兩次將包裝紀(jì)念幣的牛皮紙、包裝盒等物品裝入鞋盒內(nèi)帶回家中,而后在家,“12.30”關(guān)淑敏盜竊產(chǎn)品案,中用手工將所盜的10000枚紀(jì)念幣包裝好,由其子劉峰銷贓給沈陽市郵幣卡市場(chǎng)的個(gè)體經(jīng)商戶黃福敏,獲得贓款人民幣92000元。案發(fā)后,關(guān)淑敏感到難逃法律的追

13、究,為了逃避罪責(zé),將295枚紀(jì)念幣分幾次丟人車間廁所內(nèi),均被查獲,在其家中搜出9枚,同時(shí)追繳5046枚。 關(guān)淑敏以非法占有為目的,膽大妄為,采用秘雪密手段盜竊國(guó)家金融機(jī)構(gòu),數(shù)額特別巨大,構(gòu)成盜竊罪,沈陽市大東區(qū)人民法院判處關(guān)淑敏有期徒刑15年，剝奪政治權(quán)利5年,并處罰金人民幣50000元。,危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。第一類危險(xiǎn)源：根據(jù)能量意外釋放理論，把生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。因?yàn)槟芰炕蛭ｋU(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。 正常情況下，生產(chǎn)過程中的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限

14、制，不會(huì)發(fā)生意外釋放，即不會(huì)發(fā)生事故。但是，一旦這些約束或限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施受到破壞或失效（故障），則將發(fā)生事故。,OHSAS18000的管理核心控制危險(xiǎn)源,第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。第二類危險(xiǎn)源主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素。 物的故障是指機(jī)械設(shè)備、裝置、元部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)是物的故障。 人的失誤是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn)，即沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。人的不安全行為也屬于人的失誤。人的失誤會(huì)造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)控制系統(tǒng)故障，使屏蔽破壞或失效，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。 人和物存在的環(huán)境

15、，即生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等方面的問題，會(huì)促使人的失誤或物的故障發(fā)生。 事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度；第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提，第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此，危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源；在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。,6. 初期火災(zāi)的撲救與火災(zāi)預(yù)防,初期火災(zāi)的撲救 火災(zāi)，是發(fā)生頻率較高的一種災(zāi)害，具有極強(qiáng)的突發(fā)性、以及災(zāi)害的擴(kuò)大性。事實(shí)證明，在任何時(shí)間、任何地區(qū)、單

16、位或部位都有突然發(fā)生的可能性。火災(zāi)發(fā)生后，火勢(shì)又具有瞬息萬變之說，而且隨著燃燒時(shí)間的推移，其破壞程度也是成倍、數(shù)倍增加的。,火災(zāi)的發(fā)展變化規(guī)律 火災(zāi)的發(fā)展規(guī)律，是指燃燒物質(zhì)在一定條件下發(fā)展變化的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢(shì)，它決定燃燒發(fā)展的基本過程和方向。人們通常把它分為初起、發(fā)展、猛烈、下降和熄滅五個(gè)階段，每個(gè)階段均具有不同的特點(diǎn)。 1、初起階段 (1起火時(shí)間在I0一15分鐘時(shí)，燃燒面積較??；（對(duì)一般可燃物而言） (2)火焰還沒有突破墻板、頂棚等建筑物構(gòu)件，在室外還看不見火光，只見煙霧從門、窗縫隙中涌出； (3)火焰的熱輻射不強(qiáng)，火場(chǎng)內(nèi)的溫度不高，火勢(shì)發(fā)展蔓延速度比較緩慢。火災(zāi)初起，是滅火最有利時(shí)機(jī)。

17、 滅火的基本方法： 斷絕可燃物質(zhì)、冷卻降溫、窒息滅火、抑制滅火,滅火原則與報(bào)警方法,滅火應(yīng)堅(jiān)持的基本原則有：堅(jiān)持救人第一原則，堅(jiān)持火源先斷原則（先控制、后撲救），堅(jiān)持滅火與清除危險(xiǎn)物同步原則，堅(jiān)持上風(fēng)口滅火與下風(fēng)口分隔原則，堅(jiān)持報(bào)警早、損失小原則，堅(jiān)持集中滅火原則。 火災(zāi)報(bào)警的方法是什么？ 答：（1）撥打火災(zāi)報(bào)警電話119，講清著火單位的名稱、詳細(xì)地址。 （2）講清著火部位、著火物資、火勢(shì)大小以及是否有人被困等情況。 （3）講清報(bào)火警人的姓名、報(bào)警電話的號(hào)碼。 （4）到單位門口或指定路口迎接消防隊(duì)。,使用干粉滅火器應(yīng)注意哪些細(xì)節(jié)？ （1）分清火災(zāi)種類，選擇適配的滅火器。用前先上下晃動(dòng)，使內(nèi)部干

18、粉松動(dòng)。 （2）滅火時(shí)，與火源保持23米左右的距離。 （3）噴管要對(duì)準(zhǔn)火源根部，來回掃射。 （4）保持滅火器直立或微傾，嚴(yán)禁倒立使用。 （5）堅(jiān)持上風(fēng)口滅火。,公司的“十不動(dòng)火”原則是什么？,答：防火、滅火措施沒落實(shí)不動(dòng)火；周圍的雜物和易燃品、危險(xiǎn)品未清除不動(dòng)火；附近難以移動(dòng)的易燃結(jié)構(gòu)物未采取安全防范措施不動(dòng)火；凡盛裝過油類等易燃、可燃液體的容器、管道使用后來清洗干凈不動(dòng)火；儲(chǔ)存易燃易爆物品的倉庫、車間和場(chǎng)所未采取安全措施,危險(xiǎn)性未排除不動(dòng)火；在進(jìn)行高空焊割作業(yè)時(shí),未清除地面的可燃物品和采取相應(yīng)的防護(hù)措施不動(dòng)火；滅火器材或器材配備不足時(shí)不動(dòng)火；現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人不在場(chǎng)不動(dòng)火；室外作業(yè)遇五級(jí)以上大風(fēng)

19、時(shí)不動(dòng)火；廠區(qū)作業(yè)在下班前兩小時(shí)不動(dòng)火。,4.讓安全成為行為習(xí)慣,寓言故事： 從前有一個(gè)小和尚出家后，開始學(xué)剃頭。老和尚先讓他在冬瓜上聯(lián)系，小和尚每次練習(xí)完剃頭后，就將剃刀隨手插在冬瓜上。后來在給老和尚剃頭時(shí)，竟然也將剃刀隨手插在老和尚的頭上。 習(xí)慣影響我們的安全；不好的習(xí)慣要及時(shí)制止。,海恩法則,海恩法則是德國(guó)飛機(jī)渦輪機(jī)的發(fā)明者德國(guó)人帕布斯海恩提出一個(gè)在航空界關(guān)于飛行安全的法則。海恩法則指出: 每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。 雖然這一分析會(huì)隨著飛行器的安全系數(shù)增加和飛行器的總量變化而發(fā)生變化，但它確實(shí)說明了飛行安全與事故隱患之間的必然聯(lián)系。當(dāng)然，這種聯(lián)系不僅僅表現(xiàn)在飛行領(lǐng)域，在其他領(lǐng)域也同樣發(fā)生著潛在的作用。 按照海恩法則分析，當(dāng)一件重大事故發(fā)生后，我們?cè)谔幚硎鹿时旧淼耐瑫r(shí)，還要及時(shí)對(duì)同類問題的“事故征兆”和“事故苗頭”進(jìn)行排查處理，以此防止類似問題的重復(fù)發(fā)生，及時(shí)解決再次發(fā)生重大事故的隱患，把問題解決在萌芽狀態(tài)。 海恩法則的精髓 海恩法則強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果；二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。,海恩法則的啟示,假如人們?cè)诎踩鹿拾l(fā)生之前，預(yù)先防范事故