1、公文寫(xiě)作培訓(xùn),20112012學(xué)年學(xué)生干部培訓(xùn)課件 10高三助 李妍妍,什么是公文,公文，是公務(wù)文書(shū)的簡(jiǎn)稱。我國(guó)現(xiàn)存最早的公文是殷商時(shí)代的甲骨文卜辭。西周時(shí)期出現(xiàn)了“誓”、“誥”、“盟書(shū)”、“譜牒”、“政典”等公文形式。尚書(shū)是史存最早，較為系統(tǒng)、完整的公文典籍。尚書(shū)纂集了虞、夏、商、周四個(gè)朝代的公文，其體式又分為典、謨、訓(xùn)、誥、誓、命六種。典，“五帝之書(shū)也”，即記錄五帝時(shí)重大國(guó)事的文書(shū)；謨，“議謀也”，即上層管理者的治世謀略記錄；訓(xùn)，“說(shuō)教也”，即教誨性言辭；誥，“告也”，即告白天下的訓(xùn)誡性文告；誓，“約束也”，是一種誓眾文告；命，“使也”，也就是命令。秦漢時(shí)期產(chǎn)生了“制”、“詔”、“敕”、“

2、策”、“章”、“奏”、“表”、“議”等。至唐宋后，又出現(xiàn)了“戕”、“符”、“露布”、“公移”、“判”、“國(guó)書(shū)”、“諭”、“疏”、“剳”等公文樣式。明清公文在沿襲唐宋體制的基礎(chǔ)上，又產(chǎn)生了“題本”、“奏本”、“照會(huì)”、“堂諭”等公文樣式。 現(xiàn)代公文釋義 現(xiàn)代公文，主要指黨政機(jī)關(guān)在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管理和公務(wù)活動(dòng)的重要工具。也泛指各級(jí)各類機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位制訂、使用的公務(wù)文書(shū)。,公文的分類,公文按性質(zhì)可分為通用公文和專用公文兩大類。 根據(jù)2000年8月24日頒布的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法規(guī)定，行政公文種類包括以下13種：命令、決定、公告、

3、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。事務(wù)公文包括：計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、典型材料等。 專用公文指具有專門(mén)職能的機(jī)關(guān)在專門(mén)的領(lǐng)域中形成、使用的書(shū)面材料，具有專指內(nèi)容、特定格式。主要包括：財(cái)經(jīng)文書(shū)（市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)合同）、司法文書(shū)（起訴書(shū)、判決書(shū)、筆錄）、外交文書(shū)（國(guó)書(shū)、照會(huì)、護(hù)照、條約）及軍用文書(shū)等。,公文的作用,(一) 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用 (二) 聯(lián)系公務(wù)作用 (三) 宣傳教育作用 (四) 憑證依據(jù)作用 (五) 規(guī)范言行作用,公文寫(xiě)作的要求,（一）符合黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法令和上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定。 （二）情況屬實(shí)、觀點(diǎn)明確、文字精練、條例清楚、層次分明

4、、標(biāo)點(diǎn)正確。 （三）人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確。日期一般要寫(xiě)具體的年月日。 （四）數(shù)字，除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，一般用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)。,公文寫(xiě)作的特征,（一）主題的職能性。 公文是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理職能的工具和手段。在公文里，鼓勵(lì)什么遏制什么，支持什么反對(duì)什么，允許怎么辦和不允許怎么辦，或褒或貶，或是或非，或倡或戒，或行或止，十分鮮明。 （二）材料的可靠性。在公文里所采用的事實(shí)材料、數(shù)字材料、理論材料以及所依據(jù)的法律法規(guī)、方針政策，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，來(lái)不得半點(diǎn)臆想、虛構(gòu)和捏造。 （三）結(jié)構(gòu)的邏輯性。 公文寫(xiě)作思維方式主要是邏

5、輯思維，通過(guò)概念、判斷、推理，通過(guò)綜合、比較、論證形成寫(xiě)作思路，完成寫(xiě)作任務(wù)，多用說(shuō)明、敘述、議論的表達(dá)方式，慎用文學(xué)手段。文風(fēng)的平實(shí)性。力求準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)，力戒說(shuō)大話、空話、假話、套話，不能言之無(wú)物，也不能嘩眾取寵，要實(shí)實(shí)在在，明明白白。 （四） 表述的簡(jiǎn)明性。 結(jié)構(gòu)力求簡(jiǎn)約，層次力求簡(jiǎn)化，語(yǔ)言力求簡(jiǎn)潔，在把事情、想法寫(xiě)清楚、寫(xiě)明白、寫(xiě)透徹的前提下，文字越簡(jiǎn)越好。 （五） 體式的規(guī)范性。 要有強(qiáng)烈的文體、文種意識(shí)，要注意公文的書(shū)寫(xiě)格式、語(yǔ)體特點(diǎn)，也要注意公文的附加標(biāo)識(shí)。,公文寫(xiě)作的特點(diǎn),（一）條理性 公文結(jié)構(gòu)要簡(jiǎn)潔、層次清楚。需要辦什么、注意什么，辦的程度與要求等，都要講得有條有理 。 （

6、二）真實(shí)性 真實(shí)是公文的生命，公文所使用的人、事、數(shù)據(jù)等，必須翔實(shí)無(wú)誤。 （三）實(shí)用性 公文針對(duì)性強(qiáng)，目的明確，內(nèi)容必須實(shí)實(shí)在在，有情況、有問(wèn)題、有解決辦法 。 （四）直敘性 開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，平鋪直敘 。 （五）嚴(yán)肅性 每句話必須有源有據(jù)，提要求必須實(shí)事求是 。 （六）時(shí)間性 大部分公文一般是要執(zhí)行、要辦理的，具有很強(qiáng)的時(shí)間性 。 （七）簡(jiǎn)明性 情況要確實(shí)，觀點(diǎn)要明確，文字要簡(jiǎn)煉，條理要清楚，層次要分明，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)要正確，篇幅力求簡(jiǎn)短。 （八）程式性 公文都有統(tǒng)一的文種，有特定的格式和要求。 （九）說(shuō)理性 就是說(shuō)法規(guī)、說(shuō)事理。,公文的格式,3 . 正 文 4 . 結(jié)束語(yǔ) 5 . 附件 6 . 發(fā)文單位

7、（機(jī)關(guān)） 7 . 公章 8 . 發(fā)文年月日,公文的格式,9、主題詞 10、機(jī)密等級(jí) 11、緩急程度 12、簽發(fā)人 13、抄送 14、印制標(biāo)記,通知,通知的格式，包括標(biāo)題、稱呼、正文、落款。 （一） 標(biāo)題：寫(xiě)在第一行正中?？芍粚?xiě)“通知”二字，如果事情重要或緊急，也可寫(xiě)“重要通知 ”或“緊急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面寫(xiě)上發(fā)通知的單位名稱，還有的寫(xiě)上 通知的主要內(nèi)容。 （二） 稱呼： 寫(xiě)被通知者的姓名或職稱或單位名稱。在第二行頂格寫(xiě)。(有時(shí)，因通知事項(xiàng)簡(jiǎn)短 ，內(nèi)容單一，書(shū)寫(xiě)時(shí)略去稱呼，直起正文。 （三） 正文： 另起一行，空兩格寫(xiě)正文。正文因內(nèi)容而異。開(kāi)會(huì)的通知要寫(xiě)清開(kāi)會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn) 、

8、參加會(huì)議的對(duì)象以及開(kāi)什么會(huì)，還要寫(xiě)清要求。布置工作的通知，要寫(xiě)清所通知事件的目 的、意義以及具體要求和作法。 （四） 落款：分兩行寫(xiě)在正文右下方，一行署名，一行寫(xiě)日期。 寫(xiě)通知一般采用條款式行文，可以簡(jiǎn)明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照?qǐng)?zhí)行。,常規(guī)會(huì)議通知,關(guān)于召開(kāi)會(huì)議的通知 字【200】 號(hào) : 為了，決定于年月日召開(kāi)會(huì)議， 希望 （人員）按時(shí)出席。 特此通知 （公章） 年月日,大會(huì)會(huì)議通知,關(guān)于召開(kāi)大會(huì)的通知 字【200】 號(hào) : 為了，為了，決定召開(kāi)大會(huì)， 現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、 （議題，議程） 二、 （時(shí)間，會(huì)期） 三、 （報(bào)道的時(shí)間、地點(diǎn)） 四、 （參加會(huì)議的人員） 五、

9、（與會(huì)人員應(yīng)做的準(zhǔn)備） 六、 （交通） 七、 （住宿，收費(fèi)事項(xiàng)） 特此通知 （公章） 年月日,布置工作的通知,關(guān)于的通知 發(fā)【200】 號(hào) : 為了，根據(jù)，決定， 現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、 二、 以上各項(xiàng)，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)向報(bào)告。 （公章） 年月日,計(jì)劃的分類,按性質(zhì)分：學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃、銷售計(jì)劃等。,按范圍分:國(guó)家計(jì)劃、地區(qū)計(jì)劃、單位計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃。,按時(shí)間分：周計(jì)劃、月計(jì)劃、季計(jì)劃、年度計(jì)劃、跨年度計(jì)劃。（近期工作叫安排、遠(yuǎn)期叫設(shè)想、規(guī)劃）,按內(nèi)容分：綜合計(jì)劃、專題計(jì)劃。,計(jì)劃的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫(xiě)法,標(biāo)題：?jiǎn)挝幻Q+時(shí)間界限+事由+文種、事由+

10、文種,正文 1前言：概述計(jì)劃的指導(dǎo)思想、依據(jù)、意義 2主體：做什么、怎么做、任務(wù)要求+方法、措施+步驟、時(shí)間 （明確） （可行） （具體）,總結(jié),總結(jié)的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫(xiě)法 A、公文式：?jiǎn)挝幻Q+時(shí)間+事由+文種 B、新聞式 格式 前言：簡(jiǎn)要概述基本情況，切入總結(jié)的主旨。 主體：做法和體會(huì)+成績(jī)和問(wèn)題+經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn) 結(jié)尾：可以總結(jié)全文，也可以自然結(jié)尾。,會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)作 （一）適用范圍 它是根據(jù)會(huì)議記錄，對(duì)會(huì)議情況、主要內(nèi)容、議定事項(xiàng)進(jìn)行綜合整理和摘要，提高而形成的一種記實(shí)性、指導(dǎo)性公文，是傳達(dá)貫徹會(huì)議精神的主要依據(jù)。 （二）格式 1、標(biāo)題 2、會(huì)議概況 3、會(huì)議紀(jì)要的正文 4、會(huì)議紀(jì)要的結(jié)束語(yǔ) 總之

11、，會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容是：介紹基本情況回顧過(guò)去的工作分析當(dāng)前的形勢(shì)明確今后的任務(wù)。因而它有紀(jì)實(shí)性、提要性和指導(dǎo)性。一旦下發(fā)，便可以遵照?qǐng)?zhí)行。,會(huì)議紀(jì)要范文,會(huì)議紀(jì)要 字【200】 號(hào) 年月日，由主持，在召開(kāi)了會(huì)議。 參加會(huì)議 的有。大會(huì)由月日月日，大會(huì) 期間聽(tīng)取了，討論了。 大會(huì)認(rèn)為：（當(dāng)前和今后的任務(wù)，打算） 大會(huì)指出：（完成任務(wù)的要求、做法、政策、規(guī) 定事項(xiàng)） 大會(huì)號(hào)召：（或希望）。 （公章） 年月日,方案,一、活動(dòng)項(xiàng)目名稱：例：重慶文理學(xué)院第五屆“校園文化藝術(shù)節(jié)”之青春集體舞大賽 二、活動(dòng)主題：（或口號(hào) ） 如：探究學(xué)術(shù) 啟迪智慧 挑戰(zhàn)科技 與祖國(guó)共奮進(jìn) 與時(shí)代同發(fā)展 三、活動(dòng)目的：（意義、宗

12、旨）： 四、主辦單位：（例：共青團(tuán)重慶文理學(xué)院委員會(huì)） 五、承辦單位：（例：體育系團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)）,六、活動(dòng)時(shí)間：（1、準(zhǔn)備階段 2、初賽階段 3、決賽階段 4、集中展示等；根據(jù)不同的活動(dòng)安排不一樣） 七、活動(dòng)地點(diǎn)： 八、活動(dòng)參與對(duì)象： 九、活動(dòng)形式：（包括：比賽 知識(shí)競(jìng)賽 作品展示 講座等等） 十、參賽要求：內(nèi)容的相關(guān)要求 十一、報(bào)名方式及相關(guān)要求（1、報(bào)名方式：交報(bào)名表紙質(zhì)材料或電子材料；2、報(bào)名截止時(shí)間；3、報(bào)名地點(diǎn)；4、負(fù)責(zé)人姓名、電話、郵箱等；）,十二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（如果內(nèi)容多、可以用附件形式） 十三、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置（一等獎(jiǎng) 名 二等獎(jiǎng) 名 三等獎(jiǎng) 名 單項(xiàng)獎(jiǎng)） 十四、活動(dòng)詳細(xì)實(shí)施方案：（主辦方安排的活動(dòng)的前期準(zhǔn)備、中期實(shí)施、后期總結(jié)、活動(dòng)宣傳等及相關(guān)事宜的情況、注明負(fù)責(zé)人和聯(lián)系方式。 要求：言簡(jiǎn)意賅） 十五、附件：報(bào)名表等內(nèi)容 十六、活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,十七、活動(dòng)詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算：（宣傳費(fèi)、物品、背景、獎(jiǎng)品等等） 十八、活動(dòng)預(yù)期的成果：（諸如：活動(dòng)照片、媒體報(bào)道、調(diào)研報(bào)告、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀等） 注：活動(dòng)方案格