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文檔簡介
1、解讀檔案法,一、檔 案 的 定 義,國家檔案法對檔案的定義: 過去和現(xiàn)在的國家機構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。 企業(yè)檔案-是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中形成的對國家、社會和企業(yè)有保存價值的各種形式的文件材料。,二、檔 案 的 特 點,1、來源( 官方、半官方或非官方、個人) 2、形成條件( 辦理完畢、有利用價值、按一定形式整理保存) 3、形式多樣(從載體上看、從記錄在載體上的方法看、從表達(dá)方式上看、從文件的名稱上看、從類型上看) 4、原始記錄性主要特點,三、檔 案 的 分 類,1
2、、以歷史時期劃分 古代檔案(1840年以前) 近代檔案(18401949年) 現(xiàn)代檔案(1949年以后) 2、以內(nèi)容劃分 文書檔案 科技檔案 專業(yè)檔案(會計、訴訟、 人事、新聞等等),3、按企業(yè)檔案分 09大類 0 黨群工作類 1 行政管理類 2 經(jīng)營管理 3 生產(chǎn)技術(shù)管理類 4 財務(wù)審計 5 人事勞資類 6 工程施工類 7 科學(xué)技術(shù)研究類 8 基本建設(shè)類 9 設(shè)備、儀器,四、檔案工作管理的原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理 檔案管理機構(gòu)及職責(zé) 國家檔案局 省地市縣檔案局 團(tuán)體、企事業(yè)等檔案部門,五、檔案的管理 檔案法第三章共用了9條對檔案歸屬、利用、保密、鑒定進(jìn)行了規(guī)定(一)檔案的歸屬:歸國家、集體所
3、有,任何個人不得據(jù)為已有。(二)銷毀檔案按程序辦理,禁止擅自銷毀檔案。(三)禁止出賣屬于國家所有的檔案。(四)國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,按國家檔案行政管理部門制定的具體辦法辦理。(五)屬于國家所有的禁止私自攜運出境。,六、檔案的利用和公布 檔案法第四章共用了5條對檔案的利用與發(fā)布進(jìn)行了規(guī)定 (一)國家檔案館保管的檔案向社會開放的年限 (二)中國公民如何利用檔案館保管的檔案 (三)單位和個人向檔案館移交、捐贈、寄存的檔案,對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán) (四)檔案的發(fā)布 1、國家所有的檔案發(fā)布 2、集體所有的檔案發(fā)布,七、哪些行為屬于違反檔案法的? 檔案法第五章共用了2條對違反檔案法作出了明確的界定 (一)損毀
4、、丟失屬于國家所有的檔案的; (二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的; (三)涂改、偽造檔案的; (四)違反本法第十六條、第十七條規(guī)定,擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的; (五)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人; (六)違反本法第十條、第十一條規(guī)定,不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的;,(七)明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施, 造成檔案損失的; (八)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的。 違反檔案法的處罰主要有: 由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān) 主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任 人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑 事責(zé)任。,文件的收集與歸檔,(一)收集的方法 平時收集 1、零散文件收集(側(cè)重時間) 2、帳外文件收集(側(cè)重
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