1、安全生產(chǎn)管理講座,-四川聯(lián)通公司,二0一0年五月,安全生產(chǎn)管理講座,提綱 安全生產(chǎn)是什么？企業(yè)為什么要特別重視安全生產(chǎn)管理？ 日常工作中安全生產(chǎn)管理常見現(xiàn)象 安全生產(chǎn)管理體系的建立 建立安全生產(chǎn)的文化氛圍,安全生產(chǎn)管理講座,一、什么是安全生產(chǎn)？ 安全生產(chǎn)指為預(yù)防在生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備等各類事故，保護(hù)工作人員在生產(chǎn)中的安全而采取的各種措施。 也就是為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)、勞動過程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者的保護(hù)，也包括對生產(chǎn)、財物、環(huán)境的保護(hù)，使生產(chǎn)活動正常進(jìn)

2、行。,安全生產(chǎn)管理講座,企業(yè)為什么要特別重視安全生產(chǎn)管理？ 安全生產(chǎn)的核心內(nèi)容是：改善勞動條件，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,安全生產(chǎn)管理講座,企業(yè)是什么？ 以贏利為目的的經(jīng)濟(jì)組織 企業(yè)目標(biāo)： 活下去 持續(xù)發(fā)展 成為行業(yè)的領(lǐng)頭羊 “安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”,安全生產(chǎn)管理講座,例：杜邦公司經(jīng)營理念： 讓全球各地的人們生活得更美好、更安全和更健康。 杜邦公司成立于1802年，是依靠化學(xué)工業(yè)和軍火工業(yè)起家的財團(tuán)。 杜邦公司在二百多年的發(fā)展歷程中，創(chuàng)造了 “零事故，零傷害” 的奇跡,安全生產(chǎn)管理講座,杜邦公司是一家科學(xué)企業(yè)，致力于利用科學(xué)創(chuàng)造可持續(xù)的解決方案，杜邦公司的業(yè)務(wù)遍及全球70多個國家

3、和地區(qū)，以廣泛的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)涉及粉末涂料、農(nóng)業(yè)、營養(yǎng)、電子、通訊、安全與保護(hù)、家居與建筑、交通和服裝等眾多領(lǐng)域。,安全生產(chǎn)管理講座,“3.28”王家?guī)X特別重大透水事故，主要是現(xiàn)場管理不到位，沒按照“有疑必探”的規(guī)定處理發(fā)現(xiàn)并報告了的隱患，存在安全責(zé)任不落實，管理不嚴(yán)，培訓(xùn)不到位，定性為“責(zé)任事故”。 這個不該發(fā)生的事故，導(dǎo)致企業(yè)遭至毀滅性的打擊。,安全生產(chǎn)管理講座,杜邦成功的經(jīng)驗中最重要的一點是：始終堅持把安全作為其核心價值觀之一來管理和發(fā)展企業(yè)。 杜邦的安全目標(biāo)“零事故” 以上兩個企業(yè)不同的安全管理結(jié)果，充分體現(xiàn)了“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”的理念。,安全生產(chǎn)管理講座,什么是管理？就是管就

4、是“管人”，理就是“理事”。 怎么管：依賴崗位職責(zé)來管理 公司必須要有符合其生產(chǎn)特性的安全制度，管理細(xì)則，考核辦法，獎懲措施等一系列措施來推進(jìn),安全生產(chǎn)管理講座,安全生產(chǎn)的工作方針： “安全第一，預(yù)防為主”,安全生產(chǎn)管理講座,安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)： 減少和控制危害，減少和控制事故，避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失，促進(jìn)企業(yè)和社會和諧發(fā)展 事故指：以外的損失和災(zāi)禍,安全生產(chǎn)管理講座,安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。,安全生產(chǎn)管理講座,安全生產(chǎn)管理內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員

5、、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)審核評估、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。 簡單講就是：機構(gòu)、人員、責(zé)任、制度、審核評估、培訓(xùn)、建檔。,安全生產(chǎn)管理講座,二、日常工作中安全生產(chǎn)管理常見現(xiàn)象 1說起來重要，做起來不要 2安全經(jīng)費保障難落實 3安全生產(chǎn)管理人員不足，素質(zhì)有待提高 4重視制度建設(shè)，忽略安全文化氛圍的打造 5重視事后賠付，忽略事前防范 6代維單位和施工單位的現(xiàn)場監(jiān)督管理不嚴(yán) 7車輛安全面廣人多，存在較大的安全隱患,安全生產(chǎn)管理講座,安全生產(chǎn)管理的三個過程例：在吃飯的過程當(dāng)中，要實現(xiàn)一個目標(biāo)，“將一塊魚肉吃進(jìn)肚子里”。首先，我將一塊魚肉夾進(jìn)自己的碗里，檢查魚肉里有沒有刺（危

6、害識別），發(fā)現(xiàn)刺后判斷這根刺的大小、軟硬（風(fēng)險評價），剔除這根刺（采取安全措施），將這塊魚肉吃到肚子里，最終實現(xiàn)活動目標(biāo) 。,安全生產(chǎn)管理講座,安全管理的核心人 所謂安全管理，就是針對人們活動過程的安全問題，運用有效資源，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)活動過程中人與客觀物質(zhì)環(huán)境的和諧，始終保持安全狀態(tài)，達(dá)到活動目標(biāo)的實現(xiàn) 。 人是生產(chǎn)和安全管理的主體，是決定狀態(tài)的主觀因素，管理保護(hù)的主要也是人，因此人是安全管理的根本。,安全生產(chǎn)管理講座,例：行人過馬路： 什么樣的人不能進(jìn)行危害識別？“盲人”。在路上他看不見上下行的汽車，即，不能作出危害識別； 什么樣的人不進(jìn)行風(fēng)險評價？“智障”。盡

7、管他看到上下行的汽車，但他不能對汽車的對自己的傷害作出判斷，即，不能作出風(fēng)險評價； 什么樣的人不采取安全措施？“行為失控者”。盡管他看到上下行的汽車，但由于中樞神經(jīng)系統(tǒng)的問題，大腦不聽使喚，所以被車撞。,安全生產(chǎn)管理講座,因此，在安全管理中要杜絕做盲人，對安全隱患視而不見； 也不能成為“智障”，對安全隱患所造成的后果心中無數(shù)，或者存在僥幸心理； 更不能讓隱患放任自流，常常處于失控狀態(tài) 安全管理中最大的問題就是對安全隱患： 視而不見、僥幸心理、放任自流。,安全生產(chǎn)管理講座,誰來管？ 過馬路是交警要負(fù)主要責(zé)任 企業(yè)要建立安全責(zé)任體系，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，事事有人管，件件有落實。,安全生產(chǎn)管理講座,

8、三、安全生產(chǎn)管理體系的建立 要圍繞工作場所安全、卓越運營和通信質(zhì)量安全等方面協(xié)助企業(yè)實施安全轉(zhuǎn)型。要在領(lǐng)導(dǎo)層面、組織層面以及整個操作層面強化安全理念，把理論經(jīng)驗轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新實踐，建立一套行之有效的、適合客戶特色的安全管理長效機制。,安全生產(chǎn)管理講座,（一）建立從公司管理層到一線操作層的責(zé)任體系 企業(yè)安全大致分為幾大塊： 1生產(chǎn)安全：主要在經(jīng)營、建設(shè)、維護(hù)的生產(chǎn)過程中； 2安全保衛(wèi)：多指外來的不安全因素； 3員工的職業(yè)安全（生命和健康安全）,安全生產(chǎn)管理講座,各級管理層的安全責(zé)任： 1、企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，“一把手”責(zé)任制，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，其承擔(dān)的是“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任” 分管

9、安全的領(lǐng)導(dǎo)，要確保安全的投入、管理、裝備、培訓(xùn)等落實到位，其承擔(dān)“管理責(zé)任”。,安全生產(chǎn)管理講座,管理層應(yīng)實施那些工作來領(lǐng)導(dǎo)員工實現(xiàn)安全目標(biāo)： 1管理層高度重視安全生產(chǎn)，在講經(jīng)營時，不忘講安全，檢查經(jīng)營時，不忘檢查安全； 2講究策略與原則的最佳結(jié)合，原則不放棄，貫穿于經(jīng)營的始終； 3目標(biāo)、目的與計劃制定，從上到下； 4程序與績效標(biāo)準(zhǔn)的建立,安全生產(chǎn)管理講座,2、中間管理層的安全責(zé)任 對所管理的職責(zé)范圍內(nèi)的員工安全、經(jīng)營安全、現(xiàn)場安全，有不可推卸的管理責(zé)任。 對安全制度、措施、培訓(xùn)、檢查、整改、考核負(fù)責(zé) 中間管理層是組織實施層面，“誰管理，誰負(fù)責(zé)”，要負(fù)“直接責(zé)任”,安全生產(chǎn)管理講座,3、直接實

10、施安全生產(chǎn)的操作層面 以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，具體實施生產(chǎn)安全，承擔(dān)該崗位職責(zé)范圍的安全目標(biāo)。再好的安全制度，都必須依賴人員的執(zhí)行、監(jiān)督、管理，才能持續(xù)并發(fā)揮最大功效。 嚴(yán)禁“違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律”造成安全隱患的發(fā)生。 操作層面對崗位安全承擔(dān)“直接責(zé)任”,安全生產(chǎn)管理講座,（二）建立適合企業(yè)的目標(biāo)體系 通信企業(yè)的安全目標(biāo)，很重要的是通信質(zhì)量安全和信息安全，這是行業(yè)特點。尤其在信息時代，人們對通信信息已經(jīng)形成很強的依賴性，在安全目標(biāo)設(shè)置時要突出行業(yè)特性，同時一定要建立突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。 預(yù)案還要有方案一，方案二備選，在最短的時間里提供通信暢通。,安全生產(chǎn)管理講座,（三）建立員工廣泛參與的

11、安全培訓(xùn)體系 除了責(zé)任體系里分層級的安全培訓(xùn)外，對高空、井下、電工等特殊工種，必須持證上崗。 對新入職的員工，在崗前培訓(xùn)中，必須要設(shè)置安全培訓(xùn)課 每個員工不僅要知道本崗位的安全職責(zé)是什么？更重要的是會防范，在出現(xiàn)安全隱患后能準(zhǔn)確判斷，正確處理,安全生產(chǎn)管理講座,安全培訓(xùn)中能演習(xí)的一定要創(chuàng)造條件增加演習(xí)內(nèi)容。 企業(yè)要加強對員工廣泛地實行消防安全培訓(xùn)和演習(xí)，要讓每一個員工無論何時、何地在發(fā)生火災(zāi)的情況下會逃生，會使用消防器材。 安全演習(xí)是培訓(xùn)中非常重要的環(huán)節(jié)。,安全生產(chǎn)管理講座,（四）建立行之有效的評價考核體系 考核要建立在“預(yù)防為主”的原則下設(shè)立考核項目和指標(biāo)要求。 管理的目的是預(yù)防 已經(jīng)發(fā)生了

12、叫處置 聯(lián)通集團(tuán)安全生產(chǎn)管理量化考評標(biāo)準(zhǔn)就設(shè)立了十一大項，九十小項，共442分。,安全生產(chǎn)管理講座,考核與檢查相結(jié)合 將眾多考核指標(biāo)分項設(shè)置安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容表，按照“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，分項檢查考核，并建立安全檢查臺賬。 用制度來管理，用考核來引導(dǎo)形成“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的氛圍,安全生產(chǎn)管理講座,四、建立安全生產(chǎn)的文化氛圍 “一切事故均可避免”，這是杜邦公司堅定不移的安全理念，體現(xiàn)了杜邦人在安全管理上的遠(yuǎn)見卓識,安全生產(chǎn)管理講座,“一切事故均可避免” 。如果我們預(yù)先對工作場所、設(shè)備等所有工作對象、勞動工具以及人的行為進(jìn)行了全面的、科學(xué)的危險識辨和評估，并根據(jù)評估結(jié)果采取了針對性的預(yù)防措施

13、，則無數(shù)個可以預(yù)防的個體總和，便是所有事故均可避免的結(jié)論。,安全生產(chǎn)管理講座,形成安全生產(chǎn)文化氛圍： 要常常能聽到安全生產(chǎn)的警示 處處能看到安全生產(chǎn)的宣傳及標(biāo)示 事事能體現(xiàn)安全生產(chǎn)防范有措施 定期組織安全逃生演習(xí) 人人會使用安全消防器材,安全生產(chǎn)管理講座,形成安全文化氛圍后，逐步改變一些不安全的行為習(xí)慣，“習(xí)慣成自然”，才能真正將安全防范貫穿在日常工作與生活中。 文化要靠氛圍來營造； 文化可以影響人的思維和行為習(xí)慣 文化可以反映一個企業(yè)的核心價值觀,安全生產(chǎn)管理講座,回顧一： 安全生產(chǎn)是什么？ 是預(yù)防在生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備等各類事故，保護(hù)工作人員在生產(chǎn)中的安全而采取的各種措施。 企業(yè)為什么特別重視安全生產(chǎn)管理？ 因為安全生產(chǎn)核心內(nèi)容是保護(hù)人的安全和健康 企業(yè)的目標(biāo)是要活下去，并獲得持續(xù)的發(fā)展。,安全生產(chǎn)管理講座,回顧二：日常工作中安全生產(chǎn)管理常見的七種現(xiàn)象 安全管理中最大的問題就是對安全隱患： 視而不見、僥幸心理、放任自流。,安全生產(chǎn)管理講座,回顧三：安全生產(chǎn)