在公安機(jī)關(guān)“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息集中采集工作動(dòng)員會(huì)上的講話同志們這次會(huì)議主要任務(wù)是全面推進(jìn)“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息集中采集工作，安排部署下一步重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才，XX副主任通報(bào)了全市“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作進(jìn)度。下面，我再講幾點(diǎn)意見一、統(tǒng)一思想、提高站位，充分認(rèn)識(shí)“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作的重大意義“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集是公安部、省廳部署的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，是新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化的有效途徑，也是全市公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。開展好這項(xiàng)工作，對(duì)于破解以人口為核心的治安要素底數(shù)不清、情況不明、漏管失控難題，夯實(shí)公安工作根基具有十分重要的意義。這項(xiàng)工作也是省廳綜合考核的內(nèi)容之一，市局黨委特別是宋市長高度重視，多次提出要求。前段時(shí)間，由于我們的工作重心和主要精力都放在“十九大”安保維穩(wěn)上，因此，“一標(biāo)三實(shí)”的工作進(jìn)度受到了一些影響。從現(xiàn)在開始，全市公安機(jī)關(guān)要把“一標(biāo)三實(shí)”工作列為今后一個(gè)時(shí)期的全局性重點(diǎn)工作來抓。各相關(guān)單位和部門要全面領(lǐng)會(huì)和把握公安部、省廳、市局決策部署的深刻內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作重要性、緊迫性和必要性的認(rèn)識(shí)，真正將其作為公安基層基礎(chǔ)工作三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容和突破口，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)動(dòng)態(tài)化、信息化條件下公安基層基礎(chǔ)工作。二、明確目標(biāo)、強(qiáng)化協(xié)作，全力推進(jìn)“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作的有序開展按照省廳統(tǒng)一部署，市局制定了全市公安機(jī)關(guān)開展“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息集中采集工作實(shí)施方案，決定從2017年11月起至2018年5月，分四個(gè)階段在全市公安機(jī)關(guān)全面開展集中采集工作。各分（市）局和相關(guān)單位要明確工作任務(wù)和工作步驟，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速開展這項(xiàng)工作。一要明確任務(wù)目標(biāo)。按照“應(yīng)采盡采、全面覆蓋”的原則和“完整、準(zhǔn)確、鮮活”的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位基礎(chǔ)信息開展集中采集，信息的采集率、準(zhǔn)確率要達(dá)到95上。二要突出工作重點(diǎn)。采集轄區(qū)內(nèi)“三實(shí)”基礎(chǔ)信息時(shí)，在“實(shí)有人口”方面，要突出高危群體的采集；在“實(shí)有房屋”方面，要突出出租房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部房屋的采集；在“實(shí)有單位”方面，要突出重點(diǎn)行業(yè)陣地的采集。同時(shí)，還要“借腿搓繩”，注重收集更多的對(duì)公安工作有益的其他基礎(chǔ)信息。三要堅(jiān)持地址先行。要突出標(biāo)準(zhǔn)地址信息的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，按照“先一標(biāo)、后三實(shí)”、“先房后人”的流程，開展地址元素信息采集，建立完善標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化要求，加快建立標(biāo)準(zhǔn)地址編制管理規(guī)范。有條件的地方，可探索推行標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼等管理模式。四要快速有序推進(jìn)。市局上個(gè)月舉辦了兩期“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集培訓(xùn)，并建立了工作微信群，群內(nèi)有系統(tǒng)研發(fā)的工程師作專業(yè)指導(dǎo)，我認(rèn)為，只要民警能基本掌握系統(tǒng)操作，就可以盡快組織開展采集錄入工作。對(duì)省廳和市局確定的有關(guān)工作時(shí)間步驟，在不違反原則的前提下，可以提前開展，但絕不能延后。五要確保信息質(zhì)量。在加快工作進(jìn)度的同時(shí)，也要確保信息質(zhì)量，要按照“數(shù)量服從質(zhì)量”的要求，科學(xué)安排任務(wù)進(jìn)度，堅(jiān)決避免弄虛作假等問題，在源頭上確保信息準(zhǔn)確無誤。市局將嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)采集錄入虛假信息的單位及個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保發(fā)揮“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作的應(yīng)有效果此次集中采集工作要求高、任務(wù)重、涉及面廣，各分（市）局、市局相關(guān)部門要立足實(shí)際，主動(dòng)思考、主動(dòng)作為，強(qiáng)化工作措施和手段，為“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集各項(xiàng)工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化此次采集工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立了由我任組長，市局戶政、治安、信通主要負(fù)責(zé)人為副組長，出入境、戶政、信通、治安、禁毒、反恐、情報(bào)等相關(guān)警種負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在戶政處，專門負(fù)責(zé)推進(jìn)此項(xiàng)工作。各分（市）局也要參照市局模式，馬上成立工作專班，盡快落實(shí)專門力量，全力推進(jìn)采集工作深入開展。二要完善工作機(jī)制。各分（市）局要按照市局的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，將任務(wù)指標(biāo)逐層細(xì)化分解，落實(shí)到各相關(guān)警種和崗位民警。切實(shí)做到“采集任務(wù)必須明確、采集流程必須規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量必須保證、工作責(zé)任必須落實(shí)”的總體要求。要以此次集中采集工作為載體，強(qiáng)推社區(qū)民警專職化建設(shè)，進(jìn)一步明確社區(qū)民警工作職責(zé)，突出其在基礎(chǔ)信息采集中的重要作用，切實(shí)為社區(qū)民警騰出手腳、減負(fù)降壓，倒逼民警深入社區(qū)、深入群眾，著力解決基礎(chǔ)工作“浮在面上”的問題。三要強(qiáng)化責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職，分工協(xié)作，切實(shí)在督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲、先進(jìn)宣傳、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、技術(shù)支撐和服務(wù)基層等方面履職盡責(zé)。各分（市）局要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府作專題匯報(bào)，在“12N”和一村一警務(wù)助理的基礎(chǔ)上，積極爭取黨委政府更多的支持和傾斜，配齊配強(qiáng)兼職人口管理隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量協(xié)助開展基礎(chǔ)信息采集。四要注重激勵(lì)考核。要建立基礎(chǔ)信息應(yīng)用成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)社區(qū)民警通過信息采集為維護(hù)穩(wěn)定、偵查破案提供有價(jià)值情報(bào)線索的，實(shí)行一案一獎(jiǎng)、同功同獎(jiǎng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息集中采集工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，適時(shí)組織評(píng)比表彰，充分挖掘一批典型經(jīng)驗(yàn)，提煉一批工作做法，樹立一批標(biāo)兵，進(jìn)一步營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。市局將對(duì)工作中涌現(xiàn)的基礎(chǔ)信息采集能手擇優(yōu)向省廳推薦進(jìn)行表彰，進(jìn)一步強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。五要堅(jiān)持邊采邊用。要把服務(wù)實(shí)戰(zhàn)作為信息采集工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立基礎(chǔ)信息服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的理念，堅(jiān)持“邊采集、邊應(yīng)用”，將采集的“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息充分應(yīng)用于維護(hù)穩(wěn)定、偵查辦案、治安管理等公安工作，轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的戰(zhàn)果。對(duì)利用采集的基礎(chǔ)信息服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的案例，要實(shí)行一事一報(bào)制度，逐級(jí)上報(bào)到市局總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。六要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市局將采取實(shí)地核查與信息平臺(tái)抽查相結(jié)合，以及組織分（市）局交叉檢查等方式，對(duì)各地信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，并實(shí)行每周通報(bào)排名。各分（市）局也要組織力量進(jìn)行日常數(shù)據(jù)