2017年市長XX市綜合交通建設(shè)工作會議講話材料同志們?yōu)檎J(rèn)真貫徹國家和省綜合交通建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2016年全市綜合交通建設(shè)工作，部署2017年的任務(wù)，搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，努力推動全市綜合交通建設(shè)取得新成績，市政府決定召開這次會議。剛才，市交通運(yùn)輸局、XX港籌建處、市鐵路籌建處、市民航發(fā)展管理處分別匯報(bào)了有關(guān)工作情況，提出了下步工作意見，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。一、主動作為，2016年全市綜合交通建設(shè)取得顯著成效2016年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，搶抓全省實(shí)施“XX”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合交通建設(shè)五年大會戰(zhàn)的重大機(jī)遇，上下一心、創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干，全市綜合交通建設(shè)取得積極進(jìn)展，順利實(shí)現(xiàn)了“十三五”開好局、起好步的目標(biāo)。一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。按照全省實(shí)施“XX”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合交通建設(shè)五年大會戰(zhàn)的部署，市委、市政府審時(shí)度勢、搶抓機(jī)遇，把加快補(bǔ)齊綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施短板作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵措施，及時(shí)制定出臺了XX市五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃（20162020年）貫徹XX省實(shí)施綜合交通建設(shè)5年大會戰(zhàn)（20162020年）的意見的實(shí)施意見關(guān)于切實(shí)抓好“十三五”期間全市綜合交通重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的通知和XX市“十三五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃以及路網(wǎng)、航空網(wǎng)五年行動計(jì)劃等，從規(guī)劃和政策層面強(qiáng)力推進(jìn)綜合交通建設(shè)。同時(shí)還出臺了深化出租汽車行業(yè)改革的實(shí)施方案，改革工作總體進(jìn)展順利。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴省進(jìn)京匯報(bào)對接，把握各種機(jī)會向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)常深入現(xiàn)場實(shí)地檢查指導(dǎo)和調(diào)研，協(xié)調(diào)解決重大問題，市屬有關(guān)部門和各縣（市）充分發(fā)揮各自職能，多渠道加強(qiáng)與上級部門的溝通匯報(bào)，多方爭取項(xiàng)目和資金支持，在全市上下形成了搶抓機(jī)遇、凝心聚力推進(jìn)綜合交通建設(shè)的良好氛圍。二是綜合交通項(xiàng)目建設(shè)掀起新高潮。一年來，各級各部門緊緊圍繞抓在建、推前期、促新開、?？⒐じ黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主動作為，克難奮進(jìn)，綜合交通建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)大幅增長。全年公路水路完成投資XX億元，增長XXXXX高鐵建成通車，XX正式邁入“高鐵時(shí)代”。我市自籌資金建設(shè)的第一條高速公路XX高速公路如期建成通車，結(jié)束了市府所在地不通高速公路的歷史。XXX高速公路將于今年XX月建成投入使用，新開工建設(shè)XX、XX、XX高速公路，GXXX線X、XX段改造全面提速，XX二級公路建設(shè)加快推進(jìn)，全年新增公路里程XXXX公里。XX通用機(jī)場動工建設(shè)，完成了XX機(jī)場跑道改造修復(fù)并按期復(fù)航，交通“瓶頸”制約加快緩解。三是項(xiàng)目前期工作取得新成效。XX經(jīng)XX經(jīng)XX至XXXX港、XX經(jīng)XX至XX段鐵路納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，為加快項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。GXXX線XX至XX至XX公路改造項(xiàng)目納入國家“十三五”規(guī)劃，GXXX線XX至XX段XXX公里改造項(xiàng)目納入國家“十三五”規(guī)劃備選項(xiàng)目，XX那XX街、XX至XXXXX、XX至XX至XX（XX段）高速公路前期工作加快推進(jìn)，XXX個(gè)XXXXX公里建制村通暢工程項(xiàng)目、XXXX公里縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目、XXXX公里撤并建制村項(xiàng)目納入國家“十三五”規(guī)劃。XX機(jī)場改擴(kuò)建總體規(guī)劃修編方案通過審查，XX民用機(jī)場、XX通用機(jī)場完成場址評審，XX、XX通用機(jī)場前期工作有序推進(jìn)。XX港二期工程和XX水利樞紐過船設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得積極突破。四是融資工作取得新突破。在組建XX高速公路公司，通過BT資本金模式爭取金融機(jī)構(gòu)貸款XX億元建設(shè)XX高速公路的基礎(chǔ)上，又組建XX市高速公路公司，在爭取省級對地方高速公路每公里補(bǔ)助X000萬元的基礎(chǔ)上，引入社會資本，采取PPP模式推進(jìn)XX、XX、XX高速公路建設(shè)，已初步爭取XX億元省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基金解決地方政府投入部分的資本金，引進(jìn)中交建、XX建投等大企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)。城市軌道交通XXX號線納入省級PPP示范項(xiàng)目，積極爭取省級專項(xiàng)建設(shè)基金支持建設(shè)，緩解項(xiàng)目建設(shè)資金壓力，為加快綜合交通建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。五是綜合交通運(yùn)輸保障能力實(shí)現(xiàn)新提升。全市公路累計(jì)完成客運(yùn)量XXXX萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量XXXX億人公里，貨運(yùn)量XXXX萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量XXXX億噸公里；水路完成客運(yùn)量XX萬人、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量XXX萬人公里，貨運(yùn)量XX萬噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量XXX萬噸公里；新開通“XX重慶”直達(dá)航線，積極推進(jìn)“XXXX”航班加密，全年機(jī)場旅客吞吐量X萬余人次，有效保障了重點(diǎn)物資運(yùn)輸和人民群眾安全便捷出行。這些成績的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果，是全市各級各有關(guān)部門頑強(qiáng)拼搏、努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市政府，向大家表示敬意和衷心感謝在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足一是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。高速公路還沒有形成網(wǎng)絡(luò)化，目前還有X個(gè)縣未通高速公路；國省干線及農(nóng)村公路、產(chǎn)業(yè)道路等級低，斷頭路多，未形成互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)體系。航空市場培育難度大，航線少，財(cái)政補(bǔ)貼高，航線開拓難度大。XX港和XX水利樞紐過船設(shè)施以及鐵路、機(jī)場等項(xiàng)目落地建設(shè)仍然存在許多困難，交通“瓶頸”制約尚未得到根本性消除。二是建設(shè)資金仍然緊張。隨著綜合交通建設(shè)步伐不斷加快，市、縣（市）財(cái)政籌資壓力越來越大，綜合交通建設(shè)投融資方式轉(zhuǎn)變，對我們提升融資能力提出了新的要求，市、縣（市）融資平臺建設(shè)滯后，加之受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和建設(shè)成本高等因素影響，社會融資難度大，資金供需矛盾仍然突出。三是綜合交通結(jié)構(gòu)性問題日漸顯現(xiàn)。大運(yùn)量、低成本、快速度、低能耗的運(yùn)輸方式發(fā)展緩慢，客運(yùn)一體化、貨運(yùn)集約化的綜合交通樞紐發(fā)展滯后。缺乏交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)分析平臺，各種交通運(yùn)輸方式接駁不暢、組合效應(yīng)不夠，尚未形成優(yōu)勢互補(bǔ)的格局，調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本的壓力仍然較大。這些問題，需要我們高度重視，認(rèn)真研究，用新理念、新舉措努力把各項(xiàng)工作做得更好。二、搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)加快綜合交通建設(shè)重要性的認(rèn)識交通運(yùn)輸是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和先行，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。加快綜合交通建設(shè)，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。就XX來說，交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大短板，加快綜合交通建設(shè)是助推XX跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展。我們一定要深刻認(rèn)識綜合交通建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，凝聚大干快上綜合交通共識，全力打好綜合交通建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，要強(qiáng)化對交通運(yùn)輸行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級重要性的認(rèn)識，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級和產(chǎn)業(yè)逐步邁向中高端，客貨運(yùn)輸需求和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化，以前追求的是數(shù)量和規(guī)模，現(xiàn)在更注重質(zhì)量、效益和舒適。綜合交通運(yùn)輸是交通運(yùn)輸發(fā)展到高級階段的表現(xiàn)形態(tài)，平衡、融合各種運(yùn)輸方式，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠化、經(jīng)濟(jì)的綜合交通運(yùn)輸體系是當(dāng)前和今后的主攻方向。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子信息的加快發(fā)展和運(yùn)用，傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸要向現(xiàn)代服務(wù)型轉(zhuǎn)變，要由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，不能一味追求數(shù)量。各縣（市）要站位大局統(tǒng)籌考慮，以更加務(wù)實(shí)的舉措，科學(xué)合理地推動交通設(shè)施建設(shè)，抓好綠色交通和智慧交通建設(shè)，走出一條質(zhì)量效益型的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)路子。一要緊緊抓住綜合交通建設(shè)發(fā)展機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國全省交通運(yùn)輸工作會議和省第十次黨代會、省“兩會”，都對綜合交通建設(shè)提出了明確要求，“十三五”將是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期。我們要牢牢把握機(jī)遇，做好基礎(chǔ)性工作，充分利用好國家和省的支持政策，發(fā)揮好我市區(qū)位優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)“XX”和綜合交通建設(shè)X年大會戰(zhàn)，補(bǔ)齊綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建出海通邊、暢通高效、安全便捷的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸服務(wù)保障。二要準(zhǔn)確把握加快綜合交通建設(shè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。陳豪書記指出，XX經(jīng)濟(jì)要抓兩件大事一要抓以綜合交通建設(shè)為代表的基礎(chǔ)設(shè)施，二要抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委、省政府以前所未有的決心和力度推進(jìn)“XX”和綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其目的就是從嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，全力補(bǔ)齊綜合交通短板，解決好制約XX發(fā)展的“瓶頸”問題。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，數(shù)量不足、質(zhì)量不高，有效供給難以滿足需求，是制約我市發(fā)展的重要因素。我們要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，找準(zhǔn)主攻方向、精準(zhǔn)發(fā)力，以鍥而不舍、弛而不息的精神，持續(xù)推進(jìn)綜合交通建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、加快成網(wǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綜合交通建設(shè)量增質(zhì)更優(yōu)。三要充分發(fā)揮綜合交通建設(shè)對穩(wěn)增長的推動作用。投資是現(xiàn)階段拉動我市經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，綜合交通建設(shè)是投資的第一塊頭，是最顯著的投資領(lǐng)域，既能擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需，又能從根本上提升經(jīng)濟(jì)承載能力，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，對穩(wěn)增長有著最直接、最有效、最長遠(yuǎn)的作用。我們一定要發(fā)揮好綜合交通建設(shè)對穩(wěn)增長的“壓倉石”作用，千方百計(jì)擴(kuò)大綜合交通建設(shè)投資，努力為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長發(fā)揮積極作用。三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)2017年綜合交通建設(shè)工作當(dāng)前是我們加快綜合交通建設(shè)的黃金時(shí)期，全市上下一定要搶抓省實(shí)施“XX”建設(shè)和綜合交通建設(shè)五年大會戰(zhàn)的機(jī)遇，既注重當(dāng)前，又要善于謀劃長遠(yuǎn)，高起點(diǎn)、大手筆謀劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的重大項(xiàng)目，大氣魄、硬措施、快節(jié)奏、高效率地推進(jìn)綜合交通建設(shè)，確保今年綜合交通建設(shè)取得更大成績。全年綜合交通建設(shè)目標(biāo)是完成投資XXXX億元，其中公路水路完成XXXX億元（高速公路XXX億元、農(nóng)村公路XX億元、路網(wǎng)改造X億元、水運(yùn)及其他XXX億元）；鐵路建設(shè)（城市軌道交通）完成投資XX億元；機(jī)場建設(shè)完成投資XXX億元。重點(diǎn)要抓好以下六方面的工作。一全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是全力推進(jìn)高速公路建設(shè)。各有關(guān)部門和縣（市）要按照市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，全力加快XXX、XX、XX、XX高速公路建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)、倒逼工期，著力抓好征地拆遷工作，營造良好施工環(huán)境，突破控制性工程和“卡脖子”路段制約，確保年度投資任務(wù)完成。XX高速公路要確保年內(nèi)建成通車，XX、XX高速公路各完成投資XX億元以上，XX高速公路完成投資X億元以上。二是全力推進(jìn)國省干線改造和農(nóng)村公路建設(shè)。切實(shí)采取措施加快工程進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查，抓實(shí)工程質(zhì)量，確保建制村100硬化路，GXXX線我市境內(nèi)提級改造全部完成，啟動邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)X0戶以上自然村道路硬化工程建設(shè)，支持縣鄉(xiāng)兩級政府自籌資金實(shí)施鄉(xiāng)村道路硬化工程，為群眾脫貧致富注入新的活力。三是全力推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)。盡快完善城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，為推進(jìn)全市城市軌道交通建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。市鐵建處要按照批準(zhǔn)的PPP項(xiàng)目實(shí)施方案，繼續(xù)抓好XXX號線合作伙伴談判，依法按程序選定社會資本方；相關(guān)部門和XX縣要抓緊完善項(xiàng)目開工建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。XX市要加快推進(jìn)X號、X號線各項(xiàng)前期工作，確保X號線今年上半年開工建設(shè)。四是全力推進(jìn)機(jī)場項(xiàng)目建設(shè)。主動加強(qiáng)與XX機(jī)場集團(tuán)的溝通協(xié)調(diào)，全面加快XX通用機(jī)場項(xiàng)目建設(shè)；XX市要扎實(shí)抓好XX通用機(jī)場規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作，力爭年內(nèi)啟動項(xiàng)目建設(shè)。五是扎實(shí)做好XX鐵路XX段掃尾工作。涉及的各縣和市鐵建處要按照省政府分階段工作目標(biāo)要求，鎖定征地拆遷補(bǔ)償、臨時(shí)用地復(fù)墾、損毀工程修復(fù)以及農(nóng)民工工資、地方材料款拖欠等遺留問題和鐵路沿線環(huán)境美化、安全維穩(wěn)等工作重點(diǎn)，建立完善工作臺帳，逐一整改銷號，限時(shí)完成各項(xiàng)掃尾工作。二全力抓好項(xiàng)目前期工作。前期工作是基礎(chǔ)性工作，也是核心工作，其重要性不言而喻。要以推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)道路成網(wǎng)、各類運(yùn)輸方式高效銜接為目標(biāo)，認(rèn)真策劃一批鐵路、高速公路和產(chǎn)業(yè)道路、農(nóng)村公路改建新建項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫。各級各部門要以我市已進(jìn)入國家和省“十三五”規(guī)劃和當(dāng)前迫切需要實(shí)施的項(xiàng)目為重點(diǎn)，在做深做細(xì)做實(shí)審批要件編報(bào)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)與國家和省級有關(guān)部門的匯報(bào)對接，盯住每一個(gè)審批環(huán)節(jié)，爭取加快審批進(jìn)度。特別是計(jì)劃年內(nèi)開工的項(xiàng)目，各有關(guān)部門要制定路線圖和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，限時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作，主動加強(qiáng)溝通對接，確保項(xiàng)目按時(shí)動工建設(shè)。高速公路方面，重點(diǎn)推進(jìn)XXX至XXX、XX至XX至XX（XX段）、XX至XXX、XX至XX高速公路和GXXX、GXXX高等級公路項(xiàng)目前期工作，積極協(xié)調(diào)對接XX至XX高速公路建設(shè)有關(guān)事宜，力爭今年啟動建設(shè)XX至XX高速公路、GXXX線改造和XX區(qū)域性綜合交通樞紐、XX大道等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。鐵路方面，全力推進(jìn)XX至XX至XX、XX至XX、XX經(jīng)XX至XX鐵路前期工作，爭取“十三五”末啟動X至X條鐵路項(xiàng)目建設(shè)。主動加強(qiáng)與省發(fā)改委等部門匯報(bào)，加快推進(jìn)XX至XX城際鐵路項(xiàng)目前期工作，爭取年內(nèi)開工建設(shè)。積極開展XX至XX至XX至XX至XX鐵路與XX鐵路XX連接方案和XX至XX至XX至XX至XX鐵路的通道方案研究。機(jī)場方面，積極爭取盡快獲得XX民用機(jī)場、XX通用機(jī)場場址批復(fù)，加快XX、XX通用機(jī)場前期工作進(jìn)度，確保按既定目標(biāo)開工建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒XXXX水電樞紐等項(xiàng)目做法，抓住時(shí)機(jī)加強(qiáng)匯報(bào)對接，積極推進(jìn)XX港和XX水利樞紐過船設(shè)施項(xiàng)目前期工作，爭取年內(nèi)項(xiàng)目獲得國家批復(fù)。同時(shí)，要針對縣鄉(xiāng)村斷頭路多，未形成互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)建設(shè)滯后，還有大部分村小組進(jìn)村道路未硬化的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)做好規(guī)劃，提出分年度實(shí)施的具體目標(biāo)和措施，積極爭取上級支持，扎實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施，加快形成互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)體系，解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾出行需求。三全力破解項(xiàng)目建設(shè)資金難題。加快綜合交通建設(shè)，資金是關(guān)鍵。如果抱著“有多少錢就干多少事”的態(tài)度，不敢闖、不敢試，那就干不成大事、推動不了項(xiàng)目。各級各部門必須解放思想，創(chuàng)新投融資方式，多渠道籌措資金加大綜合交通建設(shè)投入，努力形成政府投、銀行貸、社會融聯(lián)動的投融資新格局。一是要積極爭取上級支持。凡是符合上級政策支持的項(xiàng)目，要千方百計(jì)爭取支持，市縣聯(lián)動，以鍥而不舍的精神和不達(dá)目的誓不罷休的韌勁，爭取國家和省在項(xiàng)目、資金和政策等方面的支持。抓住國家擴(kuò)大投資的“窗口期”，積極爭取國家和省專項(xiàng)建設(shè)基金、政策性貸款支持，努力推動意向合作建設(shè)基金盡早落實(shí)。二是要創(chuàng)新投融資方式，加大招商引資力度，采取合資、合作、BOT、BT、PPP等方式，廣開門路吸引戰(zhàn)略合作伙伴參與綜合交通建設(shè)。三是要做大做強(qiáng)市縣融資平臺。認(rèn)真研究市公投公司、高速公路公司、鐵投公司增強(qiáng)融資能力的路徑和措施，盤活公路存量資產(chǎn)，整合上級補(bǔ)助和市縣財(cái)政投入資金，注入融資平臺，形成“項(xiàng)目資金池”撬動銀行貸款，最大限度放大政府資金的乘數(shù)效應(yīng)，著力破解項(xiàng)目建設(shè)資金難題。四全力抓實(shí)工程質(zhì)量和安全管理。要統(tǒng)籌進(jìn)度、質(zhì)量、安全三者的關(guān)系，尊重科學(xué)規(guī)律，優(yōu)化組織施工，為項(xiàng)目按期建成贏得主動。要以打造“品質(zhì)工程”、“百年大計(jì)工程”為目標(biāo)，貫徹全生命周期理念，嚴(yán)把勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收關(guān)，將每一個(gè)項(xiàng)目都建成經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的工程。要時(shí)刻繃緊安全這根弦，強(qiáng)化安全管理工作力量和經(jīng)費(fèi)保障，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，深化“平安工地”創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)所有項(xiàng)目全覆蓋，嚴(yán)格安全操作規(guī)程規(guī)范，全面落實(shí)全員、全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，盡最大努力避免綜合交通建設(shè)領(lǐng)域一般安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。五全力抓好關(guān)鍵領(lǐng)域改革。一是扎實(shí)抓好深化出租汽車行業(yè)改革工作，各縣（市）要充實(shí)專門工作力量，研究吃透政策精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)措施，在確保行業(yè)穩(wěn)定的前提下，積極推動各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。二是加快推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)補(bǔ)短板、降成本、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)交通”、“互聯(lián)網(wǎng)物流”等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，提高綜合交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效益。要研究政策導(dǎo)向，推進(jìn)民航與高鐵、高速公路等運(yùn)輸方式的有效銜接，抓好航線開拓、航班加密等工作，引導(dǎo)航空公司、旅游公司發(fā)揮市場主體作用，創(chuàng)新營運(yùn)模式，全力提升載客率和客流量，積極拓展民航貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，切實(shí)培育好民航市場。六全力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各縣（市）、各有關(guān)部門要把全面從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)在綜合交通建設(shè)之中，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，把紀(jì)律挺起來、嚴(yán)起來，把規(guī)矩樹起來。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力監(jiān)督，建立健全具有行業(yè)特點(diǎn)的懲防體系，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正做到建設(shè)任務(wù)完成、干部清正廉明。特別是在建設(shè)項(xiàng)目管理上，要認(rèn)真實(shí)施