關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐問題研究-以德陽地區(qū)為例王巧巧（西南科技大學(xué) 工商企業(yè)管理，四川 德陽 618000）【摘要】發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是緩解資源壓力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，開發(fā)清潔資源，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。本文基于低碳經(jīng)濟(jì)理論，對低碳經(jīng)濟(jì)的典型實(shí)踐與推進(jìn)策略以及基本趨勢和制度環(huán)境等方面進(jìn)行歸納和總結(jié)。【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 可行性【】，。，。(此處用英語)【】 (此處用英語)低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前全球性的熱門話題之一，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是各國政府應(yīng)對氣候變化和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整作出的正確選擇。低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗和溫室氣體的排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇，它意味著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的局部調(diào)整以及技術(shù)的革新，是中國走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。低碳經(jīng)濟(jì)以其獨(dú)特的優(yōu)勢和巨大的市場已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)。它不但是未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的大方向，也是我國占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)競爭至高點(diǎn)的關(guān)鍵。本文通過對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的分析，得出了其發(fā)展前景及可行性。氣候作為人類賴以生存的自然環(huán)境的一個重要組成部分，它的任何變化都會對自然生態(tài)系統(tǒng)以及社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。目前面對日益惡化的氣候現(xiàn)象，它的負(fù)面影響更受關(guān)注，因?yàn)椴焕绊懣赡軙＜叭祟惿鐣磥淼纳媾c發(fā)展。現(xiàn)今低碳經(jīng)濟(jì)成為熱點(diǎn)問題，應(yīng)該說是意料之中的事情。內(nèi)外因的綜合作用力，正推動著我國走向低碳經(jīng)濟(jì)的時代。今年世界環(huán)境日 6 月 5 日，中國的主題就是“低碳減排，綠色生活”，作為中國公民和地球村的一員，我們每個人都必須肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任與使命，共建我們的綠色家園！也許，很多人到現(xiàn)在還沒有弄明白“哥本哈根”和“哈根達(dá)斯”的區(qū)別，或許還有很多人認(rèn)為后天、2012只是純粹虛構(gòu)的美國大片，全球氣候變暖會議只是和自己沒有多少關(guān)系的國際新聞而實(shí)際上，當(dāng)全球的政治精英們在丹麥?zhǔn)锥几绫竟鶠槿祟悹幦∽詈笠粋€機(jī)會時，地球變暖衍生的惡魔已悄悄地走近了你我，走進(jìn)了洛陽，走進(jìn)了河南，它并不遙遠(yuǎn)，它就在你我身邊瞪著猙獰的眼睛，制造著一個接一個禍端。2012 年 4 月 22 日是第 43 個“地球日”，其主題是“珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，倡導(dǎo)低碳生活”。地球日是呼喚人們尊重地球、保護(hù)地球的日子，更是我們探索如何更好地合理利用資源，使地球真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧成長的日子。應(yīng)通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)世界衛(wèi)生組織報導(dǎo)：世界上 20 個污染最嚴(yán)重的城市，中國就占了 16 個，大陸有三分之二的城市深陷垃圾圍城困局，導(dǎo)致每年35 萬人提前死亡，保守估計經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)八千萬人民幣。全球暖化，不僅帶來了沙塵，還有暴風(fēng)雪、寒流，暴雨、熱浪等等極端天氣接踵而來。專家預(yù)測，全球氣候還會進(jìn)一步變暖，并且變暖的幅度有可能加大，美國的科學(xué)雜志，刊登了一項(xiàng)最新研究成果，稱 2009 年之后，至少有一半的年份，全球平均氣溫將超過歷史上最高的 1998 年，將有更多的極端天氣頻繁出現(xiàn)，人類不得不面臨南北半球冰火兩重天的考驗(yàn)。同時聯(lián)合國評估報告提醒，人類如果不重視環(huán)保，到本世紀(jì)末，平均氣溫最多將上升 6.3 攝氏度，這是一個怎樣可怕的數(shù)字？簡單講，如果平均氣溫上升 3 攝氏度，僅在亞洲，每年就有 700 多萬人，面臨洪水侵襲。如果氣溫上升 4攝氏度，全球就會有 30 多億人，面臨缺水問題。去年入秋以來，我國西南、江南、華南部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重干旱。在我國降雨量最為豐富的西南，大部分地區(qū)干旱少雨，旱魃肆虐。農(nóng)田龜裂、塘壩干涸、河溪斷流3 月 23 日，來自國家防總的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，因干旱造成飲水困難的人數(shù)已達(dá) 2271 萬，其中旱情最嚴(yán)重的云、貴、川、桂、渝五省份達(dá) 1805 萬人；我國耕地受旱面積 1.14 億畝，其中，作物受旱面積 8796 萬畝(重旱2798 萬畝，干枯 1381 萬畝)；待播耕地缺水缺墑 2612 萬畝。其中西南五省份耕地受旱面積達(dá) 9654 萬畝，占 85%。除了干旱、氣候反常、全球變暖之外，水資源短缺、居住環(huán)境惡化 、經(jīng)濟(jì)損失加劇 、海平面上升、 人類健康受威脅、 物種變化加劇等等眾多問題都亟待解決。面對全球暖化的大危機(jī)，作為大學(xué)生的我們也要為祖國、為世界來自己的一份力。我們不能阻止氣溫的上升，不能控制兩極冰川的融化，不能避免云南的干旱。因?yàn)樗鼈兪且呀?jīng)發(fā)生的事實(shí)了，我們只能盡量減少災(zāi)難對我們造成的影響。隨著被譽(yù)為“改變地球命運(yùn)”的哥本哈根會議召開，兩會“低碳經(jīng)濟(jì)”關(guān)鍵詞的熱化，電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對低碳的宣傳，使得“低碳”的概念已經(jīng)深入人心，被社會各方面以及廣大老百姓所詳知。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建低碳城市不僅是政府、專家的事，積極樹立低碳生活理念也是每一個公民的責(zé)任?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式是浪費(fèi)能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。低碳生活，是一種自然而然去節(jié)約身邊各種資源的習(xí)慣。我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、垃圾回收以及綠色出行，從點(diǎn)滴做起，從身邊的每個節(jié)能細(xì)節(jié)做起。很多低碳生活方式，大家都是可以做到的，即使是再小的一份力量，都是對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建低碳社會的一種支持。我們要實(shí)現(xiàn)宏大的節(jié)能降耗戰(zhàn)略，或許要取決于很多細(xì)微之處。人們應(yīng)看到，這“細(xì)微之處”不只是制造業(yè)、建筑業(yè)中許多節(jié)能技術(shù)改進(jìn)的細(xì)節(jié)，也包括日常生活習(xí)慣中許多節(jié)能細(xì)節(jié)。對于世界第一人口大國來說，每個人生活習(xí)慣中浪費(fèi)能源和碳排放的數(shù)量看似微小，一旦以眾多人口乘數(shù)計算，就是巨大的數(shù)量?？萍脊ぷ髡吆蜕鐣茖W(xué)工作者都有責(zé)任從日常生活的方方面面向公眾開展低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活的創(chuàng)意活動和普及工作，使黨的十七大提出的“節(jié)能減排”，“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，“加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候做出新貢獻(xiàn)”的科學(xué)發(fā)展決策，變?yōu)槿竦膶?shí)際行動。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是中國的“世界公民”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是中國可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的難得機(jī)遇。因此，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)、改善生活方式，是我們的責(zé)任和使命。低碳生活代表著更健康、更自然、更安全，同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業(yè)行為，也是一項(xiàng)符合時代潮流的生活方式。作為在校大學(xué)生的我們，可以隨手做到的就是：少上網(wǎng)，去上課時電腦別待機(jī)，出去的時候關(guān)掉一切電源。多用電郵，MSN 等即時通訊工具，少用傳真打印機(jī)；盡量少使用和不用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯因?yàn)橹圃焖麄兯褂玫氖鸵彩且淮涡缘?；出門盡量步行，低碳從身邊做起，從自己做起。同時，主動參加全國大學(xué)生節(jié)能減排大賽，充分利用所學(xué)知識貢獻(xiàn)自己的一份力量。在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。節(jié)能減排勢在必行，低碳發(fā)展已經(jīng)逐漸成為社會發(fā)展的必然趨勢，低碳生活不僅是一種態(tài)度、一種義務(wù)，更是一種責(zé)任。中國是一個負(fù)責(zé)任的大國，一個負(fù)責(zé)任的國家必然要有負(fù)責(zé)任的公民。我們不僅要倡導(dǎo)低碳生活，更應(yīng)該主動踐行低碳生活。因?yàn)槿祟愔挥幸粋€共同地球，選擇低碳綠色的生活方式是我們共同的責(zé)任和使命。青年大學(xué)生知識廣博、充滿朝氣、思想認(rèn)識趨于理性、踐行低碳熱情高漲，有著承前啟后的社會責(zé)任，是低碳發(fā)展的生力軍和先鋒力量,是最好的的踐行者、宣傳者。節(jié)約每一滴水，讓我們擁有更蔚藍(lán)的海洋！節(jié)約每一度電，讓更多的角落灑滿光明！倡導(dǎo)節(jié)能低碳環(huán)保，需要你我齊心協(xié)力。讓我們行動起來，用我們的智慧和雙手，積極加入到節(jié)能低碳低碳的行列之中，將節(jié)能低碳低碳的環(huán)保意識傳播給身邊的每一個人。讓我們攜手并肩、共同努力，以心系家國的使命感，積極行動起來，為綠色節(jié)約型華園的構(gòu)建做出表率，貢獻(xiàn)自己的一份力量。“低碳一族”正以自己生活細(xì)節(jié)的改變證明：氣候變化已經(jīng)不再只是環(huán)保主義者、政府官員和專家學(xué)者關(guān)心的問題，而是與我們每個人息息相關(guān)。在提倡健康生活已成潮流的今天，“低碳生活”不再只是一種理想，更是一種值得期待的新的生活方式。 低碳：是生活方式，更是生活態(tài)度?！叭绻愠孙w機(jī)旅行 2000 公里，那么你就排放了 278 千克的二氧化碳；如果你用了 100 度電，那么你就排放了 78.5 千克二氧化碳；如果你自駕車消耗了 100 公升汽油，那么你就排放了 270 千克二氧化碳”曾幾何時，我們的生活開始用“碳”來計算。進(jìn)入閱讀：“低碳”之風(fēng)席卷中國。低碳生活“勤、儉”對占主流、有共識的“低碳生活”理念主旨可以概括為“適度吃、住、行、用，不浪費(fèi)，多運(yùn)動”。如以中國傳統(tǒng)文化來解釋這一理念的主要內(nèi)涵，還可再簡化為“勤、儉”二字?！案咛忌睢甭?xí)害人害己。生活中的陋習(xí)在不自覺地增加著地球的負(fù)擔(dān)。賓館內(nèi)，有人夏天蓋著被子開著空調(diào)，冬天室內(nèi)溫度則高得讓人流汗，辦公室里的電腦始終不關(guān)，打印紙從來沒有雙面用過，出門不是開車就是打的?？萍妓铰浜蟪芍袊吞嫁D(zhuǎn)型最大瓶頸?！白鳛樽畲蟮陌l(fā)展中國家，中國目前已成為世界上第一大溫室氣體排放國，在能源環(huán)境方面的問題也越來越突出?！敝袊a(chǎn)力學(xué)會會長、中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會第一副會長王茂林日前在接受科學(xué)時報采訪時表示，中國走上低碳之路已刻不容緩。如今，我國正處于工業(yè)化中期階段：一是，在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中成為低端產(chǎn)品的“世界工廠”；二是，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上“重化工業(yè)”要加速發(fā)展；三是，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化并舉的艱巨任務(wù)。同時，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和先進(jìn)技術(shù)的缺失都將在很長一個時期內(nèi)成為我國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn)。然而，無論是從應(yīng)對國際減排壓力，還是從促進(jìn)國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的自身需求等長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，中國低碳轉(zhuǎn)型的道路已經(jīng)無可回避。 “發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)確實(shí)為中國提供了一個跨越趕超世界的契機(jī)，但在當(dāng)前推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們必須正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)與社會、資源與生態(tài)的各種關(guān)系，決不能一味地追求低碳，而忽視我們的國情?！彼^低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。中國目前處于以資本和能源密集化為特征的工業(yè)化中后期，城市化水平與社會消費(fèi)需求還在持續(xù)提升，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將帶來我國就業(yè)新機(jī)會。為了順利實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，一方面，應(yīng)該積極推動為社會生產(chǎn)和居民消費(fèi)活動提供各種社會服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，擔(dān)負(fù)著為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)的任務(wù)，在短期內(nèi)不可能扭轉(zhuǎn)以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，需要通過高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化來實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。 與能源、資本密集的制造業(yè)相比，勞動力密集型的第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)總體上表現(xiàn)為低碳排放、高附加值的特點(diǎn)。中國目前的工業(yè)化程度約為 55，在全球處于高水平，但服務(wù)業(yè)的比重還有待提升。針對中國農(nóng)業(yè)人口多、資源匱乏的基本國情，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展的規(guī)律，積極發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)（如林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)等）和第三產(chǎn)業(yè)（生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和消費(fèi)型服務(wù)業(yè)），不但可以吸納更多的城鄉(xiāng)就業(yè)人口，增加收入，刺激國內(nèi)家庭部門的需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)增長，而且還可以減少單位產(chǎn)出的碳排放水平，從而促進(jìn)就業(yè)和低碳化發(fā)展的雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。社會經(jīng)濟(jì)是一個完整的系統(tǒng)，三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)及其發(fā)展演變具有一定的客觀規(guī)律，低碳部門往往離不開某些高碳行業(yè)的發(fā)展，以風(fēng)電為例，其生產(chǎn)、制造、設(shè)計、研發(fā)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè)，包括發(fā)電、設(shè)備制造、鋼鐵、冶煉、技術(shù)研發(fā)、維護(hù)服務(wù)等。節(jié)能減排政策促進(jìn)太陽能、生物燃料、風(fēng)電、水電等清潔能源的發(fā)展。由于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，國內(nèi)外可以借鑒和參考的經(jīng)驗(yàn)很少。低碳經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今社會已經(jīng)成為了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，很多國家都把自身的經(jīng)濟(jì)重心偏向低碳型發(fā)展，我國自然也不例外，尤其是近年來“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會的提出更需要我們大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。但是針對目前我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，還存在著眾多的問題需要我們?nèi)ネ晟?，下面我就來簡要的介紹下我市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題以及一些改善措施。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，為全面提高