江西財經大學普通本科畢業(yè)論文1目錄1近年來中國遭遇反傾銷的情況分析.21.1案件數(shù)量多、范圍廣.21.2涉案金額大、損失嚴重.31.3發(fā)起國家相對集中.32行業(yè)協(xié)會在企業(yè)應對反傾銷中可以發(fā)揮的作用.42.1組織并幫助企業(yè)進行反傾銷應訴.42.2幫助企業(yè)統(tǒng)一聘請律師和會計師.42.3協(xié)助、參與價格承諾談判，并提供建議.42.4力爭國外進口商和消費者的積極配合.53制約行業(yè)協(xié)會在反傾銷中發(fā)揮積極作用的因素.53.1直接因素.53.2間接因素.64在反傾銷中加強行業(yè)協(xié)會作用的策略探討.74.1創(chuàng)建行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的環(huán)境.74.2促進行業(yè)協(xié)會與政府的良性互動.84.3其他策略.9參考文獻.11致謝.12江西財經大學普通本科畢業(yè)論文2行業(yè)協(xié)會在應對反傾銷中的作用分析改革開放以來，隨著我國對外貿易的發(fā)展，國際貿易摩擦日益加劇，我國企業(yè)屢遭國外反傾銷起訴，我國己成為全球反傾銷受害最嚴重的國家。特別是加入WTO以后，我國已連續(xù)幾年成為全世界反傾銷的頭號目標國。我國出口商品屢遭國外反傾銷調查，是內因和外因合力作用的結果。在內因上，我國出口秩序混亂、企業(yè)應訴不利是最主要的原因；在外因上，與貿易保護貿易順差、“替代國”方法等因素密切相關。1近年來中國遭遇反傾銷的情況分析自1995年以來，中國已連續(xù)幾年成為全世界反傾銷的頭號目標國。國外頻繁的反傾銷己成為我國企業(yè)擴大出口的主要障礙。由于國外對我國的頻繁調查并實施反傾銷措施，我國出口產品的國際市場份額嚴重受挫，有的甚至退出市場，我國企業(yè)遭受的損失巨大。據不完全統(tǒng)計，20多年來，國外反傾銷給我國出口產品造成的接損失高達160億美元以上。我國的反傾銷應訴形勢嚴峻，無論從案件數(shù)量、涉案金額，還是案件來源等各方面看，都反映出形勢的嚴峻和緊迫，主要表現(xiàn)在：1.1案件數(shù)量多、范圍廣中國貿易救濟信息網提供的信息顯示，自從1979年歐共體對我國首次提起反傾銷指控以來，截止到2006年6月底，已有34個國家地區(qū)發(fā)起了約604起涉及中國出口產品的反傾銷案件。特別是進入21世紀以來，針對中國的反傾銷立案呈快速增長趨勢，我國共遭受反傾銷案301起，年平均立案69起1。伴隨案件數(shù)量的增長，國外對我反傾銷的行業(yè)和產品也逐步呈現(xiàn)多元化趨勢，且重點集中在具有比較優(yōu)勢的產品上。截至2006年6月底，國外共對我約4000多種產品發(fā)起反傾銷調查，涉及五礦化工、機電、輕工、紡織、食品土畜等多個行業(yè)2。值得注意的是，具有比較優(yōu)勢的農產品、紡織品等，己逐步成為國外對我反傾銷的熱點。與發(fā)達國家相比，目前發(fā)展中國家對華反傾銷涉案產品基本集中在紡織品、輕工、原材料等勞動密集型或資源密集型1林宗棠，2006：行業(yè)協(xié)會在反傾銷、反補貼工作中的作用，工程機械，第6期，第42頁。2孟繁華、李清，2006：國外對華反傾銷的原因及我國的對策，華北科技學院學報，第9期，第68頁。江西財經大學普通本科畢業(yè)論文3產品領域。例如，在紡織品領域，發(fā)展中國家對華反傾銷案已占據我國該行業(yè)遭受國外反傾銷起訴的60以上1。1.2涉案金額大、損失嚴重僅在2003.72004.6一年間，合計金額就達23億美元，其中涉案金額超過1億美元的就有6起，最大的一起為9.6億美元。實際上反傾銷對我國出口增長的影響還要遠遠大于涉案金額。這是因為一是征收反傾銷稅期限一般為5年，反傾銷不僅會嚴重影響立案當年的出口，同時也會影響今后一年內的出口，二是損失還可能包括企業(yè)被迫作出的出口數(shù)量限制和價格承諾，三是一些國家對反傾銷手段的頻繁使用，加大了出口企業(yè)和進口商的風險。1.3發(fā)起國家相對集中統(tǒng)計資料表明，對我國提起反傾銷調查的國家，主要集中在與我國貿易往來密切的少數(shù)幾個發(fā)達國家和發(fā)展中國家。傳統(tǒng)上，中國與歐美國家之間因貿易量巨大，因而比較容易產生反傾銷等貿易摩擦。但隨著我國市場多元化戰(zhàn)略的推進，近年來發(fā)展中國家針對我國的反傾銷起訴正不斷上升，對此我們應予以警惕。就立案數(shù)量看來，目前發(fā)達國家仍占優(yōu)勢，但發(fā)展中國家急起直追，大有超過之勢。如果說2000年以前對我國實施反傾銷的國家還主要集中于美、歐、澳、加等發(fā)達國家的話，那么現(xiàn)在則向印、墨、南、土等一些發(fā)展中國家擴展。截至2006年6月，美、歐、澳、加4個主要發(fā)達國家對中國的立案數(shù)量之和為312件，占立案總數(shù)件（604）的1/2強，印、墨、南、土等發(fā)展中大國也頻頻發(fā)難，是今后中國強勁的對手（見表1）。表11979.1-2006.6國外對我反傾銷調查前十位位次12345678910發(fā)起國美國歐盟印度澳大利亞墨西哥土耳其南非阿根廷加拿大巴西合計起數(shù)1121118661524544422823604資料來源：孟繁華、李清，2006：國外對華反傾銷的原因及我國的對策，華北科技學院學報，第9期，第70頁。1林宗棠，2006：行業(yè)協(xié)會在反傾銷、反補貼工作中的作用，工程機械，第6期，第43頁。江西財經大學普通本科畢業(yè)論文42行業(yè)協(xié)會在企業(yè)應對反傾銷中可以發(fā)揮的作用2.1組織并幫助企業(yè)進行反傾銷應訴企業(yè)在遭到國外反傾銷時要及時應訴，否則就可能徹底失去進口國的市場。但是反傾銷應訴需要相當高的費用，企業(yè)自己是難以承受的，相比之下行業(yè)協(xié)會作為本行業(yè)內企業(yè)的共同組織，通過向企業(yè)成員收取會費來籌集資金，利用整個行業(yè)的資源來克服企業(yè)勢單力薄的不足。制定共同對策，統(tǒng)一口徑，避免各個企業(yè)各自為戰(zhàn)或企業(yè)在提供證據和答辯時相互矛盾。另外反傾銷應訴還需要大量的工作和信息，由行業(yè)協(xié)會出面協(xié)調和組織會更有效率。行業(yè)協(xié)會可以較為完整地提供本行業(yè)的相關資料和數(shù)據，從而使國外調查方可以全面、真實地了解本行業(yè)的情況，做出公正合理的裁決。譬如，在歐盟對溫州打火機征收高額反傾銷稅時，溫州煙具協(xié)會立即決定選取15家打火機企業(yè)進行損害抗辯，1家進行市場經濟地位抗辯（即低于成本價）。正是因為溫州行業(yè)協(xié)會的這一決定為贏得訴訟取得了先機。2.2幫助企業(yè)統(tǒng)一聘請律師和會計師涉及到專業(yè)性很強的技術性較高的領域，且國內應訴企業(yè)對該領域了解甚少，以至對突如其來的反傾銷不知如何應對。行業(yè)協(xié)會應組織應訴企業(yè)并協(xié)助企業(yè)聘請進口國反傾銷經驗豐富、信譽良好、熟悉中國經濟情況的外國律師事務所和會計師事務所來代理和幫助企業(yè)應訴和填好調查問卷。溫州煙具協(xié)會在應對這次的打火機反傾銷案中就是采取統(tǒng)一聘請應訴代理律師；成立應訴小組，為各應訴企業(yè)提供應訴所需要的行業(yè)材料。這樣即節(jié)省了財力物力，同時也為案件的順利進行提供了保障。2.3協(xié)助、參與價格承諾談判，并提供建議反傾銷調查中可能涉及價格承諾的問題。價格承諾是指出口商或其政府向進口國調查機關做出改變價格或者停止以傾銷價格出口的承諾。從而中止或者終止反傾銷調查，不適用反傾銷措施的做法。行業(yè)協(xié)會相對了解國內行業(yè)整體市場形勢，在這方面可以發(fā)揮