2016 年衛(wèi)生和計劃生育工作情況匯報一 : 各位領(lǐng)導(dǎo)： 首先，我代表縣政府，對市人大各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)人口和計劃生育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，就我縣落實計劃生育獎勵政策的情況匯報如下： 懷安縣轄 4 鎮(zhèn) 7 鄉(xiāng)、 273 個行政村。全縣總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 ，育齡婦女 57305 人，已婚育齡婦女 45381 人?？h鄉(xiāng)兩級共有計生工作人員 194 人，村級配備計生專干 273 人，育齡婦女小組長 476 人。 20以來，我們堅持以人為本，認真落實河北省人口與計劃生育條例，足額兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵政 策，努力實現(xiàn)計生工作的“兩個轉(zhuǎn)變”，建立了較完善的計劃生育利益導(dǎo)向新機制，初步形成了以計生家庭獎勵、扶助、救助為主體的計劃生育利益導(dǎo)向體系。 一、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的落實情況 我們重點抓了五方面工作。 1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推動?？h委、縣政府把建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，落實對計劃生育家庭的各項獎勵優(yōu)惠政策，作為落實計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，完善農(nóng)村社會保障的重要內(nèi)容和事關(guān)關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，黨的政策能否取信于民的重大問題來對待，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推動獎勵扶助工作。 20 9 月，縣委 、縣政府下發(fā)了關(guān)于加快建立全縣計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見，確立了全縣計劃生育工作由“處罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想，并多次召開專題會議，安排部署，分類指導(dǎo)，定期督查。同時，縣委、縣政府將落實獎勵扶助政策的情況納入全縣人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書中，年終重點考核，兌現(xiàn)獎懲。為了解決落實過程中的困難，保證獎勵扶助工作的順利進行，縣政府成立了由主管縣長任組長，宣傳部、計生局、財政局、民政局、公安局、廣電局、扶貧辦等部門負責(zé)人為成員的懷安縣計劃生育獎勵扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取獎勵扶助政策的落實情況 ，有力地促進了計劃生育獎勵政策的全面落實。 2、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體的強大輻射功能，加大對獎勵扶助政策的社會輿論宣傳?？h委宣傳部下發(fā)了關(guān)于開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度宣傳活動的安排意見，認真總結(jié)推廣各單位各部門在開展獎勵扶助工作中的先進經(jīng)驗和成功做法。同時，舉辦了大型的獎勵扶助金首發(fā)儀式，現(xiàn)場為全縣 55 名獎勵扶助代表發(fā)放了獎扶金存折。在主要街道制作了大型獎扶公益廣告牌 23 塊，張掛宣傳條幅 324 條，書寫標(biāo)語 500 余條，舉辦文藝演出 5 場，發(fā)放明白紙 3 萬余張，營造了良 好的宣傳氛圍?？h計生局還抽調(diào)專職人員先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班 11 期，培訓(xùn)計生專干、育齡婦女小組長和部分育齡群眾 1200 多人次。通過廣泛宣傳，使獎勵扶助政策家喻戶曉，深入人心，有力地推動了全縣獎勵扶助工作的順利開展。 3、公開透明，嚴格確認。獎勵扶助對象的資格確認是該項工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全縣獎勵扶助目標(biāo)人群摸底和對象資格確認工作中，認真貫徹國家、省、市有關(guān)規(guī)定，做到了“兩個嚴格”：一是嚴格把握政策。不折不扣地按照“國四條”和省補充規(guī)定，對目標(biāo)人群進行調(diào)查、登記、審查、確認。堅持“三個不納入”，即不 符合規(guī)定條件的不納入，有疑點的暫不納入，提供證明材料不全的暫不納入，保證享受獎勵扶助的對象一個不多，一個不少，準確率達到100。二是嚴格執(zhí)行程序。始終按照獎勵扶助對象資格確認工作程序要求，堅持“三不三公開”原則，即不多登、不錯登、不漏登，條件公開、程序公開、名單公開。堅持“三級三審批，村級三公示”制度，即村級初審，村級公示 ;鄉(xiāng)級審核，村級公示 ;縣級確認，村級公示。同時我們要求在村級初審時就把握好調(diào)查摸底、個人申報、村民評議、張榜公布、村級干部會簽、準確上報等六個環(huán)節(jié) ;在鄉(xiāng)級審核時把握好對村級上報資料初審 、組織人員到村核實、鄉(xiāng)級張榜公示、對有異議的再次調(diào)查核實、鄉(xiāng)級干部會簽等五個環(huán)節(jié) ;在縣級確認時把握好個人資料全部審核、縣級張榜公布、領(lǐng)導(dǎo)簽字、匯總上報和錄入四個環(huán)節(jié)。而且對每一個環(huán)節(jié)我們都要進行質(zhì)量核查，從而確保了資格確認工作的高質(zhì)量。 20確認獎勵扶助對象 354 人， 20確認獎勵扶助對象 105 人，經(jīng)省、市計生委抽查，無一例錯報，準確率均達到了 100。 4、完善制度，強化監(jiān)督。為確保落實計劃生育獎勵政策的公開、公平、公正，對象確認無誤，確保工作的高質(zhì)量、高效率，我們采取了以下保障措施。一是建立責(zé)任追 究制度。采取“誰調(diào)查誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰確認誰負責(zé)、誰發(fā)放誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度，進一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。二是建立舉報監(jiān)督制度。 2016 年衛(wèi)生和計劃生育工作情況匯報二： 在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局在第一季度的工作中按照縣委、縣政府的要求和計劃生育工作的目標(biāo)任務(wù)，努力扎實地做好了以下幾項主要工作： 一、抓住時機，強化了宣傳教育工作 針對春節(jié)期間大量外出打工的人員返鄉(xiāng)探親的有利時機，認真開展了全縣性的計劃生育宣傳教育活動。一月份召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任會議，對 2016 年度工作進行 了總結(jié)，對春節(jié)期間應(yīng)抓住時機做好的計劃生育法律法規(guī)政策的宣傳教育和依法行政工作進行了布置。二、三月份組織了計劃生育科普知識的宣傳服務(wù)活動，在河舒鎮(zhèn)高筍村的桃花節(jié)上以及錦屏鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)中，我局共發(fā)放宣傳資料 2 萬多份，節(jié)育避孕藥具 3000 多盒。同時為全縣四月份的計劃生育宣傳教育、依法行政工作的順利開展，錄制了宣傳計劃生育法律法規(guī)知識的錄音帶 50 盒，擬寫了宣傳標(biāo)語口號七十多條下發(fā)。在全縣上下大造聲勢，大張旗鼓地宣傳計劃生育工作方針、政策，引導(dǎo)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變和依法實行計劃生育，營造一個良好的生育文化氛圍。 二、深入基層，貫徹落實計劃生育法規(guī)政策 為使按照計劃生育法律法規(guī)申報照顧生育的廣大育齡群眾的申報能夠盡快得到落實。我們對申報政策性照顧生育的對象采取了先張榜公布然后社調(diào)的辦法 ;對病殘兒申報的病情鑒定，在市上將鑒定結(jié)果通知我局后，我們立即張榜公布，接受群眾監(jiān)督和舉報，然后即派員深入村社農(nóng)戶進行調(diào)查，全局干部職工只留一人值班，無一例外地下鄉(xiāng)入戶核實，確保照顧生育政策能夠予以有效地不折不扣地得以貫徹落實，依法生育，維護人民群眾的合法權(quán)益。 三、強化國策意識，召開了全縣計生工作大會 為穩(wěn)定現(xiàn)有的低生育水平，為 全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，使計劃生育的基本國策能一以貫之， 3 月 13 日，我們協(xié)助縣委、縣政府籌備召開了全縣計劃生育工作會議，總結(jié)了 2016 年度的工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，兌現(xiàn)了獎懲 ;下達了 2016 年度的工作目標(biāo)任務(wù)，強化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，安排布置了當(dāng)前計劃生育工作。會后，全縣上下立即掀起了一股學(xué)習(xí)貫徹會議精神，精心組織宣傳教育活動熱潮。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會后立即研究制定了工作辦法，召開了村社黨員干部大會，進一步細化明確了工作責(zé)任，并把此項工作作為當(dāng)前黨政最主要的工作來抓落實，為確保年度工作任務(wù)的順利完成打下基矗 四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開展了“創(chuàng)滿”活動 為培養(yǎng)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)作風(fēng)，按照縣委、縣政府關(guān)于在縣級機關(guān)評選滿意單位和不滿意單位活動的通知精神，我局組織干部職工認真學(xué)習(xí)、討論，就如何爭創(chuàng)“滿意單位”獻計獻策，結(jié)合本單位的實際工作，成立了創(chuàng)“滿意單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉俊同志任組長。制定了創(chuàng)“滿意單位”活動措施：一是為廉潔自律、求真務(wù)實，推行局機關(guān)政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督 ;二是為有利于群眾辦事，建立了首問責(zé)任制，方便群眾，服務(wù)群眾。三是為提高機關(guān)辦事效率，明確局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各股室人員職責(zé)，并制定崗位目標(biāo)管理辦法，實行量化考核獎懲 ;四是為服務(wù)中心工作，全面完成全縣計生工作目標(biāo)任務(wù)，推行局領(lǐng)導(dǎo)干部分片負責(zé)制，各局級領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系片工作負責(zé)督查指導(dǎo)，確保年底全面達標(biāo)升級。五是為加強行風(fēng)建設(shè)，開展“行風(fēng)評議”活動，采用座談和問卷調(diào)查方式，糾正行業(yè)中的不正之風(fēng)，樹立計生工作者的良好社會形象。 除此之外，我們還結(jié)合本單位爭創(chuàng)市級文明單位，市級綜合治理先進單位等活動，加強了對局機關(guān)的環(huán)境建設(shè)，為把我局建設(shè)成縣級滿意單位奠定了基矗 總之，我局在第一季度中，全局干部職工齊心協(xié)力、大膽進娶開拓創(chuàng)新地工作，不僅完成了上 級下達的各項工作任務(wù)，還使局機關(guān)建設(shè)上了一個新臺階。 2016 年衛(wèi)生和計劃生育工作情況匯報三： 根據(jù)北人口和計生組 文件有關(guān)要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn) 上半年人口和計劃生育工作匯報如下： 上半年，我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人口計生部門的具體指導(dǎo)下，認真貫徹落實 全國人口計生電視電話會議精神，圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一核心任務(wù)，進一步加大人口計生綜合改革力度，全面推進誠信計生、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口服務(wù)管理、依法行政等工作，全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作扎實有效開展。 一、貫徹北流市人口和計劃生育工作會議精神情況 我鎮(zhèn)認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會北流市人口和計劃生育工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，落實責(zé)任，合力推進人口計生各項工作。突出工作重點，準確把握導(dǎo)向，切實加強對人口計生工作的研究，抓準存在的突出問題，切實解決困難，為穩(wěn)定適度低生育水平做出新的貢獻。重點抓好以下幾個方面的工作： (一 )堅持服務(wù)大局，繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平。 (二 )堅持統(tǒng)籌兼顧，促進人口均衡發(fā)展。努力建設(shè)人口均衡型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，加快建立一體化的計劃生育服務(wù)體系。 (三 )堅持以人為本，切 實提高服務(wù)水平。進一步拓展服務(wù)內(nèi)容，擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平，根據(jù)不同的對象提供個性化服務(wù)，讓全鎮(zhèn)群眾都能享受到優(yōu)質(zhì)的人口計生服務(wù)。 (四 )堅持利益導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾自覺計劃生育。在普惠的基礎(chǔ)上，從各個方面加大支持獎勵力度，真正讓實行計劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，進一步激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的熱情。 (五 )堅持改革創(chuàng)新。進一步把特點做優(yōu)、把亮點放大 ;又要著眼新形勢的需要，大膽推進改革創(chuàng)新。 二、 上半年區(qū)間人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制主要指標(biāo)完成情況 (一 )出生人口自然增長率控制 10 月 1 日 至 3 月 31 日 (下同 )，全鎮(zhèn)出生 ，出生率 x，同比下降 x 個千分點， ;政策內(nèi)出生 ，出生符合政策率x%,同比提高 1 個百分點。 (二 ) 出生人口性別比 上半年區(qū)間，全鎮(zhèn)出生男嬰 ，女嬰 ，出生人口性別比 比下降 x 個百分點。 (三 )免費孕前優(yōu)生健康檢查項目 制定有孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作方案，有宣傳專欄。截止 5 月 30 日止完成 x 個，完成任務(wù) (四 )長效節(jié)育措施。 全鎮(zhèn)區(qū)間落實計劃生育“四術(shù)” x 例，同比增加 x 例，全鎮(zhèn)農(nóng)村人口當(dāng)年長效避孕率 x%，同比提高 1 個百分 點，比責(zé)任狀指標(biāo)要求提高了 x 個百分點。 (五 )全員人口數(shù)據(jù)庫信息準確率 全員人口數(shù)據(jù)庫信息準確率均達到年度責(zé)任指標(biāo)要求。 (六 )人口計生領(lǐng)域社會穩(wěn)定 區(qū)間違法生育立案率 100%，無因不依法行政引發(fā)計劃生育群體性事件和惡性事件 ;無進京赴邕上訪事件，無發(fā)生計劃生育群體性事件和惡性事件。 (七 )新家庭文化屋建設(shè)項目 9 個村的新家庭文化屋建設(shè)項目均達到年度上級有關(guān)要求擺好、管好、用好。 (八 )誠信計生 20 個村 (居 )均已開展誠信計生工作并達到年度上級有關(guān)要求。 (九 )協(xié)會建設(shè) 20 個村 (居 )均已開展計生協(xié)會建設(shè)工作 ，網(wǎng)絡(luò)健全，制度完善，均已開展協(xié)會活動。 (十 )宣傳教育與人口文化 宣傳教育與人口文化工作達到年度上級有關(guān)要求。 (十一 )流動人口計劃生育服務(wù)管理 流動人口計劃生育服務(wù)管理工作做到統(tǒng)籌管理，服務(wù)均等，信息共享。 (十二 )陽光計生行動 已設(shè)置陽光計生政務(wù) (村 )務(wù)公開欄，認真落實維權(quán)監(jiān)督制度。 (十三 )人口計生獎勵優(yōu)惠政策落實情況 全鎮(zhèn)各級各部門按照有關(guān)規(guī)定，認真兌現(xiàn)落實人口計生獎勵優(yōu)惠政策，特別對獨生子女保健費和非財政撥款企業(yè)、事業(yè)單位實行計劃生育的職工退休時增加 x%、 100 %退休金全部兌現(xiàn)落實到位。 全鎮(zhèn)當(dāng)年應(yīng)享受獨生子女保健費 x 戶，已兌現(xiàn) x 戶，兌現(xiàn)率 100%。 三、人口和計劃生育重點工作開展情況 (一 )我鎮(zhèn)全員人口數(shù)據(jù)庫人口數(shù)據(jù)庫信息準確率方面： 1、主要數(shù)據(jù)項完成率 x%;2、身份證錄入率 x%; 3、 然年出生與公安、衛(wèi)生數(shù)據(jù)比對錄入率 x%; 4、 民政女性初婚與錄入數(shù)據(jù)庫女性初婚比對錄入率 x%; 5、評估全員人口數(shù)據(jù)庫人口數(shù)據(jù)庫信息準確率 x%。 (二 )廣西人口和計劃生育服務(wù)管理綜合信息平臺流動人口信息協(xié)查管理交換情況監(jiān)控接收率 100%;生養(yǎng)信息接收率 100%;妊娠信息接收率 100%;避孕信息接收率 100%;孕檢信息接收率 100%。 (三 )20個村 (居 )誠信計生工作開展率 100%;簽訂率 履約率 90 %;有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、誠信計生小組、方案、鄉(xiāng)村、宣傳專欄、宣傳標(biāo)語、工作網(wǎng)絡(luò)圖、跟蹤服務(wù)表、跟蹤監(jiān)控表、月進度統(tǒng)計表、制度、協(xié)議書、相關(guān)會議記錄、兌現(xiàn)記錄。 (四 )建設(shè)的 村的“幸福家園”村級人口計生健康服務(wù)室和新家庭文化書屋均按要求擺設(shè)并發(fā)揮作用。 建設(shè)的里鳳、達和 2 個村的“幸福家園”村級人口計生健康服務(wù)室和新家庭文化書屋有部分設(shè)備配送到位。 建設(shè)的 村 的“幸福家園”村級人口計生健康服務(wù)室和新家庭文化書屋有部分設(shè)備配送到位。 (五 )二孩生育證發(fā) (換 )放按有關(guān)指標(biāo)完成 四、主要做法及措施 (一 )以落實“四個強化”為保障，確保人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制各項指標(biāo)全面完成。 1、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視人口計生工作，把人口計生工作擺在突出重要的位置，納入全鎮(zhèn)工作綜合考核評估。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持每季度研究人口和計劃生育工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每個月聽取鎮(zhèn)計生服務(wù)所工作匯報并進行工作指導(dǎo)，到村 (居 )檢查工作必過問人口和計劃生育工作 ;鎮(zhèn) 計生分管領(lǐng)導(dǎo)每周到人口和計生服務(wù)所聽取工作匯報、了解情況，幫助解決人口和計劃生育工作中存在的問題和困難。二是強化責(zé)任。年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與各村 (居 )和鎮(zhèn)直單位簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé)。并進一步建立和落實鎮(zhèn)黨政人三家班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直單位掛鉤聯(lián)系制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片負責(zé)制，鎮(zhèn)干部包干聯(lián)系制，村委 (居 )干部包片負責(zé)制，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員連帶責(zé)任制等制度。三是加強督促檢查，實行每 2 個月對各村 (居 )和有關(guān)單位進行督查 1 次、每半年進行檢查考核 1 次制度。對完成任務(wù)好的村和鎮(zhèn)直單位給予通報表揚，檢查考核發(fā)現(xiàn)問題，立即通報批評，限期整改。 2、強化政策措施，完善管理。今年以來，我鎮(zhèn)先后制定出臺了多個有利于人口計生工作開展的政策文件和相關(guān)辦法。其中，鎮(zhèn)黨委、政府出臺了 進一步貫徹落實人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠扶助政策推進誠信計生深入開展實施意見、 市誠信計生績效考評辦法、 推行誠信計生工作實施方案等。 3、強化齊抓共管，實施綜合治理。一是建立部門配合、上下聯(lián)動管理制度。二是建立違法生育查處聯(lián)動機制。 (二 )以獎勵扶助利益導(dǎo)向為抓手，不斷推進誠信計生全面開展。 今年以來，我鎮(zhèn)創(chuàng)新建立獎勵扶助利益導(dǎo)向制度，